- s 1 - Plats och tid Kommunhuset, kl 18.30 21.00 Beslutande Se sid 2) Övriga deltagare Utses att justera Kommunchef Åsa Ratcovich Administrativ chef Michael Andersson Teknik- och servicechef Bengt Lindvall, 104-105 Claes Hallberg och Christer Laurell Justeringens tid och plats Kommunförvaltningen Administration 2009-10-01, kl 15.00 Paragrafer 104-115 Sekreterare Michael Andersson Ordförande Gunnar Bengtsson Justerande Claes Hallberg Christer Laurell Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Administration Underskrift Margareta Persson
2 Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Karl-Erik Kruse (S) Patrik Wijk (C), tjg ers för Lennart Pettersson (C) Charlotte Wachtmeister (M) Birgitta Jönsson (S) Sven-Inge Dahlman (SD) Christer Laurell (C) Anette Hallberg (S), tjg ers för Rasmus Nilsson (S) Leif Hägg (M) Emil Fennstam (SD) Ulla Wallin (S) Karin Wigrup (C) Hjördis Nilsson (FP) Gunnar Bengtsson (S), ordförande Fredrik Jönsson (M), 1:e vice ordförande Axel Ebbe Nilsson (SD) Ann Böndergaard (S) Agnetha Persson (C) Jenny A Wenhammar (MP) Leif Johansson (S) Torsten Vigre (M) Kristina Backe (C), 2:e vice ordförande Karl-Erik Karlsson (KD), tjg ers för Aase Jönsson (KD) Bo Håkansson (S), tjg ers för Christin Hagberg (S) Ingrid Ekström (SD) Margareta Stenström (M) Claes Hallberg (S) Rolf Svensson (C) Anne-Maj Olsson (V) Torbjörn Ekelund (FP) Krister Olsson (S) Marjorie Nilsson (SD), tjg ers för Jenny Björk (SD) Thomas Löfgren (M) Dennis Nilsson (S) Lena Åkesson (C), tjg ers för Björn Nordström (C) Stefan Andersson (S) Frånvarande ledamöter utan ersättare: - Icke tjänstgörande ersättare: -
104 Upprop 3 Upprop förrättas av administrativ chef Michael Andersson, Kommunförvaltningen Administration.
105 4 Information, Tillväxt- och samhällsbyggnadsutskottet Karl-Erik Kruse (S), tillväxt- och samhällsbyggnadsutskottets ordförande och Bengt Lindvall, teknik- och servicechef informerar om utskottets verksamhet. s beslut Informationen noteras.
106 5 Allmänhetens frågestund Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid varje sammanträde med fullmäktige. Endast frågor som berör ärenden upptagna på dagordningen får förekomma. Denna frågestunds längd får dock högst vara 30 minuter. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. I kungörelsen skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom skall också tas in i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls innan fullmäktige behandlar de ärenden som är upptagna på dagordningen. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden skall genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den. Frågor ställdes om trafikspeglar. Sammanträdet återupptas efter ajournering kl 19.10.
6 107 Dnr 419-2009 Interpellation, Svalövs kommuns kultur Sammanfattning Jenny Wenhammar (MP) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse (S). Interpellationen rör Svalövs kommuns arbete med lokal kultur, så som kulturveckan, kulturpriset och kontakter med kommunens konstnärer. Beslutsunderlag Svar från kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse (S) och välfärdsutskottets ordförande Charlotte Wachtmeister (M), daterat 2009-09-24 Jenny Wenhammars (MP) interpellation, daterad 2009-09-14. I ärendet yttrar sig Karl-Erik Kruse (S); Charlotte Wachtmeister (M), Jenny A Wenhammar (MP) och Claes Hallberg (S)
7 108 Dnr 425-2009 Interpellation, Riktlinjer för murar och plank Sammanfattning Maria Lund (C) och Christer Laurell (C) har ställt en interpellation till miljö-, byggnads- och räddningsnämndens ordförande Leif Hägg (M). Interpellationen rör riktlinjer för murar och plank i kommunen, och hur dessa regler följs upp. Beslutsunderlag Svar från miljö-, byggnads- och räddningsnämndens ordförande Leif Hägg (M), daterat 2009-09-25 Maria Lunds (C) och Christer Laurells (C) interpellation, daterat 2009-09-16. I ärendet yttrar sig Leif Hägg (M), Christer Laurell (C) och Rolf Svensson (C).
8 109 Dnr 106-2009 Avsägelser och val Sammanfattning Mikael Andersson (S) har på grund av flytt från kommunen avsagt sig samtliga politiska uppdrag i Svalövs kommun. Avsägelsen godkändes av fullmäktige vid mötet i augusti, men valet av efterträdare till uppdraget som ledamot i tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen bordlades. Lillemor Gisselbrecht (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Hjördis Nilsson (FP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i demokratiberedningen. Stefan Andersson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Mikael Anderssons avsägelse, daterad 2009-08-03. Lillemor Gisselbrechts avsägelse, daterad 2009-09-10. Hjördis Nilssons avsägelse, daterad 2009-09-14. Stefan Anderssons avsägelse, daterad 2009-09-22. s beslut Avsägelserna från Lillemor Gisselbrecht (S), Hjördis Nilsson (FP) och Stefan Andersson (S) godkänns. Till ledamot i tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen efter Mikael Andersson (S) utses Eva Wigren (S). Till ersättare i tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen efter Eva Wigren (S), som inträtt som ordinarie ledamot, utses Henning Laursen (S). Till ersättare i kommunstyrelsen efter Lillemor Gisselbrecht (S), utses Annie Carlsson (S). Till ledamot i demokratiberedningen efter Hjördis Nilsson (FP), utses Pernilla Ekelund (FP). Till ersättare i kommunstyrelsen efter Stefan Andersson (S) utses Leif Johansson (S). Expediering: Samtliga berörda förtroendevalda Kommunförvaltningen (MAN)
9 110 Dnr 183-2008 Placeringspolicy särskilda föreskrifter för förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser Sammanfattning Svalövs kommun har åtaganden för pensioner till anställda. För pensioner som intjänats efter 1997 hanteras huvuddelen individuellt av de anställda. För pensioner som upparbetats innan 1998 finns åtaganden som kommer att belasta kommunens ekonomi under mycket lång tid. Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om särskilda föreskrifter för förvaltningen av medel som satts av för pensionsförpliktelser. I föreskrifterna ska det bland annat ange hur medlen ska förvaltas. Kommunförvaltningen Ekonomi har i samarbete med andra skånska kommuner tagit fram ett förslag till placeringspolicy. Syftet med policyn är att precisera strategiska beslut och riktlinjer, tydliggöra roller och ansvarsfördelning samt att fungera som vägledning i det dagliga arbetet för ansvariga personer. Ärendet återremitterades till kommunförvaltningen vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 augusti 2009. Kommunstyrelsen gjorde på behandlingen av ärendet den 14 september 2009, 122, en redaktionell revidering i policyn. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, 122. Reviderat förslag till placeringspolicy, inkommet 2009-07-25. Kommunstyrelsens protokoll 2009-08-17, 106 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Jan Bengtsson, daterad 2009-07-07. Förslag till placeringspolicy, inkommet 2009-07-08. Yrkande Karl-Erik Kruse (S), Christer Laurell (C), Torbjörn Ekelund (FP) och Hjördis Nilsson (FP): Förslag till Placeringspolicy, särskilda föreskrifter för förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser, inkommet 2009-07-08, antas att gälla fr o m 2009-10-01. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det.
s beslut 10 Förslag till Placeringspolicy, särskilda föreskrifter för förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser, inkommet 2009-07-08, antas att gälla fr o m 2009-10-01. Expediering: Kommunförvaltningen (JBN) Kommunförvaltningen (Författningssamling)
11 111 Dnr 370-2009 Övertagande av arkivhandlingar, Söderåsens Miljöförbund Sammanfattning Fr o m den 1 september 2009 har Svalövs m fl kommuner överlåtit kompetensen inom miljötillsynsområdet till Söderåsens miljöförbund; ett kommunalförbund bildat av Bjuvs, Perstorps, Klippans, Svalövs och Örkelljunga kommuner. Förbundet har nu tillskrivit Svalövs kommun med anledning av att Svalövs kommun har att fatta ett beslut om överlåtande av arkivhandlingar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, 125. Tjänsteskrivelse från miljö- och byggnadschef Tommy Samuelsson, daterad 2009-09-03 Skrivelse från Söderåsens miljöförbund, daterad 2009-08-18 Yrkanden Leif Hägg (M): Samtliga handlingar i den 1 september 2009 pågående och vissa omfattande myndighetsärenden inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt livsmedelsområdet överlämnas till Söderåsens miljöförbund. Förteckning över övertagna ärenden och handlingar skall i efterhand överlämnas till kommunens arkivansvarige. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. s beslut Samtliga handlingar i den 1 september 2009 pågående och vissa omfattande myndighetsärenden inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt livsmedelsområdet överlämnas till Söderåsens miljöförbund. Förteckning över övertagna ärenden och handlingar skall i efterhand överlämnas till kommunens arkivansvarige. Expediering: Söderåsens miljöförbund Kommunförvaltningen (TSA, SPN)
12 112 Dnr 373-2009 Taxa för sotning och brandskyddskontroll Sammanfattning Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden beslutade den 22 april 2009, 44, om indexuppräkning av taxorna för sotning och brandskydd för 2009. Sotningstaxan fastställdes till 382 kr/tim. Taxa för brandskyddskontroll fastställdes till 758 kronor/tim. Den 1 juli 2009 träder dock nya avtal med SIMAB AB i kraft, i enlighet med den upphandling som genomfördes av Landskrona kommun under 2008 för sotning/rengöring och brandskyddskontroll för Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner. Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden antog anbud i denna upphandling den 20 augusti 2008, 87. Upphandlingen innebär en taxesänkning för sotning från 382 kr/tim till 361 kr/tim och för brandskyddskontroll från 758 kr/tim till 717 kr/tim. Prisuppräkning ska ske den 1 april varje år. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, 130. Miljö-, byggnads- och räddningsnämndens protokoll 2009-06-24, 66. Yrkanden Leif Hägg (M): Sotningstaxan fastställs till 361 kr/tim. Taxa för brandskyddskontroll fastställs till 717 kr/tim. De reviderade taxorna antas att gälla fr o m den 1 juli 2009. Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden 1 bemyndigas att fastställa justering av taxan för sotning och brandskyddskontroll enligt den årliga överenskommelse om indexreglering som träffas mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Sotningstaxan fastställs till 361 kr/tim. Taxa för brandskyddskontroll fastställs till 717 kr/tim. De reviderade taxorna antas att gälla fr o m den 1 juli 2009. 1 Nämnden avses byta namn till Bygg-, trafik- och räddningsnämnden mot bakgrund av ändrade ansvarsområden.
13 Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden 2 bemyndigas att fastställa justering av taxan för sotning och brandskyddskontroll enligt den årliga överenskommelse om indexreglering som träffas mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund. Expediering: Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden Kommunförvaltningen (EOL, ALO, Författningssamling) 2 Nämnden avses byta namn till Bygg-, trafik- och räddningsnämnden mot bakgrund av ändrade ansvarsområden.
14 113 Dnr 19-2009 Motion, Rädda liv Sammanfattning Sven-Inge Dahlman (SD) har lämnat en motion med förslag att ett antal hjärtstartare ska köpas in. Hjärtstartarna ska placeras på lämpliga platser, t ex i idrottshallar samt på de stora kommunala arbetsplatserna. Motionen har överlämnats till miljö-, byggnads- och räddningsnämnden för yttranden. Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden behandlade motionen på sitt möte den 24 juni 2009. Nämnden föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till det yttrande som tagit fram. Enligt yttrandet är det angeläget att placera ut hjärtstartare på lämpliga platser. De ekonomiska möjligheterna för detta saknas dock i nämndens budget. Kommunstyrelsen beslutade under behandlingen av ärendet den 14 september 2009, 131, att ge ekonomi- och personalutskottet i uppdrag att undersöka möjligheten att utöka anslaget för investeringar 2010 med 120 000 kr för inköp av hjärtstartare samt en ökning av driftanslaget för utbildning till publika platser i Svalövs kommun. Beslutsunderlag Miljö-, byggnads- och räddningsnämndens protokoll 2009-06-24, 84. Remittering av motionen från kommunstyrelsens ordförande, daterad 2009-01-28 s beslut 2009-01-25, 15. Motion från Sven-Inge Dahlman (SD), daterad 2009-01-14. Yrkanden Leif Hägg (M), Ulla Wallin (S), Karl-Erik Kruse (S), Claes Hallberg (S) och Karl- Erik Karlsson (KD): Välfärdsberedningen uppdras utreda behovet av hjärtstartare alternativt hjärt- och lungräddning inom verksamheterna förskola, skola och vårdboende. Med hänvisning till yttrande från miljö-, byggnads- och räddningsnämnden samt fattade beslut anses motionen besvarad. Christer Laurell (C): Bifall till första punkten i Leif Häggs m fl yrkande. Sven-Inge Dahlman (SD), Torbjörn Ekelund (FP) och Jenny A Wenhammar (MP): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs m fl och Sven-Inge Dahlmans m fl yrkanden vad gäller besvarande av resp bifall till motionen, och finner att
15 kommunfullmäktige antar Leif Häggs yrkanden om att motionen skall anses besvarad. Ordföranden ställer därefter proposition på första punkten i Leif Häggs m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar den. s beslut Välfärdsberedningen uppdras utreda behovet av hjärtstartare alternativt hjärt- och lungräddning inom verksamheterna förskola, skola och vårdboende. Med hänvisning till yttrande från miljö-, byggnads- och räddningsnämnden samt fattade beslut anses motionen besvarad. Expediering: Motionären Miljö-, byggnads- och räddningsnämnden Ekonomi- och personalutskottet Välfärdsberedningen Kommunförvaltningen (EOL, PEG)
114 16 Minnesanteckningar från välfärdsberedningen, ekonomiberedningen och tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen Sammanfattning Minnesanteckningar från kommunfullmäktiges beredningar kommer fortsättningsvis att skickas med kallelsen till fullmäktige för information. Möten har hittills genomförs med välfärdsberedningen, ekonomiberedningen och tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen. Anteckningar från dessa möten bifogas. Beslutsunderlag Välfärdsberedningens minnesanteckningar 2009-08-24. Ekonomiberedningens minnesanteckningar 2009-09-01. Tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen 2009-09-07. s beslut Informationen noteras.
17 115 Dnr 372-2009 Ansökan om tilläggsanslag FöretagsAlliansen i Svalövs kommun ek för Bakgrund FöretagsAlliansen anhåller i skrivelse daterad 2009-08-05 om ett tilläggsanslag stort 229 892 kr för att täcka kostnader för reglering av moms och kostnadsränta under perioden 2003 till 2007. I skrivelse från kommunstyrelsens ordförande föreslås att kommunen beviljar föreningen ett ränte- och amorteringsfritt lån på aktuellt belopp under två år. Kommunstyrelsen beslutade den 14 september 2009 att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsen beslutade den 28 september, 134, att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, uppdra åt ekonomichefen att upprätta lånehandlingar. Räntan skall vara den räntesats som gäller enl STIBOR 3 mån plus 1 procentenhet vid dagen för tecknandet av förbindelsen. Hela räntan erläggs vid lösen av lånet. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas att tillsammans med ekonomichefen underteckna vederbörliga handlingar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 134 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, 126 Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande, daterad 2009-09-02 Skrivelse från FöretagsAlliansen i Svalövs kommun ek för, daterad 2009-08-05 Yrkanden Karl-Erik Kruse (S) och Christer Laurell (C): FöretagsAlliansen i Svalövs kommun ek för beviljas ett amorteringsfritt lån om högst 229 892 kr under ett år för att täcka föreningens räntekostnader för försenad inbetalning av moms. Hjördis Nilsson (FP) och Jenny A Wenhammar (MP): FöretagsAlliansen i Svalövs kommun ek för beviljas tilläggsanslag enl ansökan, att utgå ur anslaget till förfogande (strategisk reserv). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses (S) m fl och Hjördis Nilssons (FP) m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Karl-Erik Kruses m fl yrkande.
s beslut 18 FöretagsAlliansen i Svalövs kommun ek för beviljas ett amorteringsfritt lån om högst 229 892 kr under ett år för att täcka föreningens räntekostnader för försenad inbetalning av moms. Reservation Hjördis Nilsson (FP), Torbjörn Ekelund (FP) och Jenny A Wenhammar (MP) reserverar sig till förmån för Hjördis Nilssons yrkande. Expediering: FöretagsAlliansen i Svalövs kommun ek för Kommunförvaltningen (JBN)