LULEÅ KOMMUN Tekniska nämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014 03 27 1(32) Plats och tid Sammanträdesrum Stora Björn, Midgårdsvägen 19, Luleå kl 13.15 16.00 Beslutande Enligt bifogad närvarolista Övriga närvarande Enligt bifogad närvarolista Justerare Eugen Karlsson (KD) Tid och plats för justering Tekniska förvaltningen, 2014 03 31 kl 11.30 Justerade paragrafer 41 56 Sekreterare Ordförande Justerare Cathrin Fägnell Lenita Ericson Eugen Karlsson BEVIS/ANSLAG Tekniska nämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 2014 03 27 Datum när anslaget sätts upp 2014 03 31 Datum när anslaget tas ned 2014 04 23 Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Underskrift Cathrin Fägnell
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(32) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Paragrafer Ärenden Sid 41 Information Biogas 4 42 Information Arbetssätt vid klottersanering 5 43 Information Projektuppföljning, Köpmantorget 6 44 Meddelanden 7 45 Redovisning av delegationsbeslut 10 46 Kurser och konferenser 12 47 Gäddviks vattenverk, Processförbättringar, etapp 1 Igångsättningstillstånd 13 48 Medborgarförslag om grillplats på Hertsötorget 15 49 Medborgarförslag om grillplats vid Niporna 17 50 Medborgarförslag om strandpromenad i Lövskär 18 51 Medborgarförslag om att göra gångtunnlar säkrare 20 52 Begäran om kommunbidrag för lokalbank 22 53 Preliminär investeringsbudget 2015 2017 23 54 Upphävande av beslutad informationsskrift om fettavskiljare 25 55 Informationsdokument om fettavskiljare 27 56 Luleå i nytt ljus 2011 2013 samt förslag på fortsatt arbete med framtida ljusfestivaler 30
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(32) NÄRVAROLISTA Beslutande Tjänstgörande ledamöter Lenita Ericson (S) Tore Isaksson (S) Anja Johansson (S) Mustafa Tokalic (S) Rolf Kjell (S) Agneta Lestander (S) Peter Bergström (M) Bo Larsson (M) Anna Svahn Eriksson (MP) Nils Olov Lindfors (C) Eugen Karlsson (KD) Tjänstgörande ersättare Lars Åke Hedlund (S) Ulrika Lundberg (V) För Christina Sandkvist (S) För Glenn Berggård (V) Övriga närvarande Ersättare Annelie Ahlbäck (S) Marja Zackari (S) Patrik Isaksson (S) Roger Malmberg (MP) Hans Hannlöv (FP) Närvarande till kl 15.30 t o m 46 Övriga Mikael Wänstedt Cathrin Fägnell Hans Moberg, 41 Per Luthström, 42 Niclas Lundström, 42 Jeanette Lestander, 43 Andreas Engström, 44 Hendrik Visser, 44, 47 Dan Karlsson, 44 Michael Öhman, 56 Tf förvaltningschef Nämndsekreterare Projektledare, Projektledning & Teknik Avdelningschef Teknisk Service Sektionschef Teknisk Service Projektledare, Projektledning & Teknik Sektionschef Fastigheter Avdelningschef Vatten & Avlopp Projektledare, Projektledning & Teknik Avdelningschef Park & Natur
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (32) 41 Information Biogas Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden har tagit del och beslutar lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Projektledare från avdelning Projektledning & Teknik informerar om det pågående biogasprojektet. Informationen berör bl a o Projektstatus o Media o Tidplan o Kostnader o Externt intresse
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (32) 42 Information Arbetssätt vid klottersanering Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden har tagit del och beslutar lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Avdelningschef och sektionschef för Teknisk service informerar om förvaltningens nya sätt att arbeta vid klottersanering. Informationen berör bl a o o o Prioriterade områden Möjliga åtgärder för att förebygga klotter Uppföljning/statistik
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (32) 43 Information Projektuppföljning, Köpmantorget Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden har tagit del och beslutar lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Projektledare från avdelning Projektledning & Teknik informerar om det pågående projektet Köpmantorget. Luleå kommun har bjudit in allmänheten till att lämna synpunkter och önskemål om torgets framtida inriktning och utformning. Mat, kultur, natur och design verkar vara de populäraste inriktningarna. Arbetet fortsätter och synpunkter och önskemål beaktas. Torget byggs klart under 2015.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (32) 44 Meddelanden Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas. Avsändare Kommunfullmäktige 2014 02 24, 22 Kommunfullmäktige 2014 02 24, 23 Kommunstyrelsen 2014 02 10, 29 Byggnadsnämnden 2014 02 04, 26 Ämne Dnr 2013.728 008 Beslut om avslag till medborgarförslag om att bygga pir från Norra hamn med café och glassbar med sittplatser och bänkar. Dnr 201.656 008 Beslut om att det kommunala bidraget som betalas ut för enskilda utfartsvägar ska höjas med 0,50 kronor per meter, till 6,00 kronor per meter väg och att kostnaden hanteras inom ramen för tekniska nämndens kommunbidrag. Dnr 2009.785 008 Beslut om att kommunstyrelsen upprättar en tillgänglighetsdatabas för Luleå kommun och ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram förslag på organisation och budget för uppdraget. Dnr 2013.741 214 Byggnadsnämnden beslutade 2014 02 04 att upphäva sitt beslut 2014 01 07 att anta detaljplan för del av Kallax 12:67 Edviken etapp 2. Anledningen är felaktigheter i bestämmelser och planbeskrivning. Planen kommer därför att efter revidering gå ut på förnyad granskning till sakägare och berörda. Stadsbyggnadskontoret Dnr 2014.142 214 Samråd ändring av detaljplan för del av Kallax, del av Kallax 1:7. Syftet med detaljplaneändringen är att utöka byggrätten
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (32) Avsändare Ämne för de tre fastigheterna inom gällande detaljplan. Stadsbyggnadskontoret Dnr 2013.451 214 Kommunfullmäktige har beslutat 2014 02 24 18 att anta detaljplanen för del av Mjölkudden, Mjölkudden 3:33. Stadsbyggnadskontoret Dnr 2013.416 214 Kommunfullmäktige har beslutat 2014 02 24 19 att anta detaljplanen för del av Mjölkudden, Mjölkudden 3:10 m fl. Stadsbyggnadskontoret Dnr 2013.326 214 Kommunfullmäktige har beslutat 2014 02 24 20 att anta detaljplanen för del av Hertsön 11:1, Islamiskt center Hertsö centrum. Stadsbyggnadskontoret Dnr 2013.986 214 Granskning förslag till detaljplan för del av Antnäs, Antnäs 3:26, 3:33 och del av 1:29. Syftet är att i första hand tillföra Antnäs 3:26, ett markområde mellan Antnäs 3:26 och Älvsbyvägen. Markområdet föreslås ändras till kvartersmark för hantverk och samtidigt ge de planmässiga förutsättningarna så att en ny byggnad avsedd för hantverk (snickeri) kan uppföras inom området. Syftet är även att samtidigt reglera utvecklingen av den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljön inom fastigheterna Antnäs 3:26 och Antnäs 3:33. Tekniska förvaltningen Dnr 2014.1 30 Under månaden februari 2014 har följande yttranden lämnats. Byggetablering 4 Nöjesarrangemang 3 Trottoarpratare 0 Information 0 Uteservering 1 Marknad 0 Motionsidrott 0 Försäljning 0 Cirkus 0 Expomobil 0 Reklam 0 Rökruta 0 Luleå Tingsrätt Brottmålsenheten Dnr 2013.407 31 Dom avs skadegörelse, klotter, på fyra olika offentliga ytor. Påföljden blir skadestånd samt ungdomstjänst 35 timmar.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (32) Avsändare Ämne Förvaltningsrätten i Luleå Förvaltningsrätten i Luleå Kammarrätten i Sundsvall Länsstyrelsen Norrbotten Länsstyrelsen Norrbotten Länsstyrelsen Norrbotten Dnr 2013.917 29 Dom Avslag till företaget Eldpipor & Plåts ansökan om överprövning av Luleå kommuns upphandling av ramavtal avs underhålls och reparationsarbeten, snöskottning av tak. Dnr 2013.917 29 Rallarn i Norr AB har återkallat sin begäran om överprövning avs Luleå kommuns upphandling av takskottning. Förvaltningsrätten avskriver målet. Dnr 2013.917 29 Företaget Eldpipor & Plåt har först överklagat Luleå kommuns upphandling av ramavtal avs underhålls och reparationsarbeten, snöskottning av tak, hos förvaltningsrätten i Luleå. Förvaltningsrätten beslutade avslå överklagan. Därefter har kammarrätten fått in en ansökan om överprövning i frågan och de har beslutat att Luleå kommun inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Dnr 2011.469 293 Beslut om utbetalning av investeringsstöd avs äldrebostäder m m. Länsstyrelsen lämnar stöd med 7 576 400 kronor till flerbostadshus, fastighet Luleå Daggkåpan 1. Dnr 2013.984 511 Beslut om avslag avs ansökan om hastighetsbegränsning genom lokala trafikföreskrifter på väg E4, Persön. Dnr 2014.106 514 Efter överklagande av Luleå kommuns beslut (delegation) om parkeringstillstånd den 12 februari 2014, upphäver länsstyrelsen beslutet och återförvisar ärendet för ny handläggning. Nåiden Bygg AB Dnr 2010.787 351 Garanti 508793/6169813/1 för fullgörande och garantitid samt försäkring avs projektet Uppgraderingsanläggning fordonsgas. Garantibelopp 777 000 kronor.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (32) 45 Redovisning av delegationsbeslut Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till tekniska nämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning. Delegat Beslutsdatum Tekniska nämndens arbetsutskott Dnr 2014.123 29 Beslut om igångsättningstillstånd för Ospecificerad investeringsbudget Fastigheter 2014. Budget för projektet Energieffektiviseringar är 9 226 000 kronor. 2014 03 13 Avdelningschef Fastigheter Dnr 2014.110.29 Beslut om direktupphandling av Arctic Mobile AB för konsultarbete med besiktning av mobiloperatörsstationer placerade i sju kommunala byggnader, samt tillhörande avtalsfrågor. Kontraktssumma 124 000 kronor exklusive mervärdeskatt. Kontraktstid 2014 03 01 2014 06 31 Dnr 2014.109 291 Beslut om igångsättningstillstånd för Hertsöskolan, utbyte passersystem, etapp 1. Bedömd produktionskostnad blir 600 000 kronor. Medel för projektet finns anvisade med 600 000 kronor. 2014 02 21 2014 03 03
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (32) Delegat Beslutsdatum Avdelningschef Fastigheter Dnr 2014.109 291 Beslut om antagande av Luleå Låskonsult som totalentreprenör för Hertsöskolan, utbyte passersystem, etapp 1. Kontraktssumman blir 389 760 kronor exkl mervärdeskatt. 2013 03 03 Enhetschef Personal & Information Dnr 2014.164 02 Beslut tagna under februari 2014 om tjänstetillsättning vid tekniska förvaltningen. 2014 03 03 Projektledare VVS Förråds/verkstadsarbetare Trafikhandläggare avdelning Gata & Trafik Dnr 2013.77 315 Parkeringstillstånd för personer med rörelsehinder, februari 2014 29 utfärdade och 4 avslagna. 2014 02 01 2014 02 28
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (32) 46 Kurser och konferenser Dnr 2014.8 00 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar lägga informationen om kurser och konferenser till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ledamot och ersättare som är intresserad av att delta i någon av kurserna/konferenserna har att anmäla önskemål om detta till nämndsekreterare. Tekniska nämndens ordförande beslutar sedan om deltagande. Kurs/Konferens Tidpunkt Arrangör/Plats Dyrköpta erfarenheter 2014 04 10 Hedqvist Ledarskap Seminarium om kommunikation Stockholm Testpiloter i praktisk energi 2014 04 10 Nenet, Stiftsgården, effektivisering Skellefteå Personuppgiftslagen inriktning 2014 05 05 Kommunakuten, på kommunala frågor Stockholm Fritidsjuridik 2014 05 15 Regionförbundet Södra Småland, Halmstad
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (32) 47 Gäddviks Vattenverk, Processförbättringar Etapp 1 Igångsättningstillstånd Dnr 2014.122 34 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämndens beslutar 1. omfördela investeringsmedel från projekt 33451 Gäddviks Vattenverk, Processförbättringar till projekt 33811 Gäddviks Vattenverk, Processförbättringar Etapp 1 med 12 000 000 kronor 2. godkänna produktionskostnaden 12 000 000 kronor samt bevilja igångsättningstillstånd 3. förklara paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta 1. omfördela investeringsmedel från projekt 33451 Gäddviks Vattenverk, Processförbättringar till projekt 33811 Gäddviks Vattenverk, Processförbättringar Etapp 1 med 12 000 000 kronor 2. godkänna produktionskostnaden 12 000 000 kronor samt bevilja igångsättningstillstånd. Tekniska förvaltningen utför arbetet i egen regi samt på gällande ramavtal. Viss del av arbetet utförs som ett ändrings och tilläggsarbete av entreprenören i projektet Nybyggnad Gäddviks Vattenverk. Arbetena omfattar processförbättringar kopplat till projektet Nybyggnad Gäddviks Vattenverk som inte ingick i entreprenaden. Processförbättringarna avser ny transformator, nya brunnar inklusive elkraftförsörjning, uppdaterat styrsystem samt tillkommande ledningar vid inkoppling med befintligt system. Medel för projektet finns anvisade med 12 000 000 kronor.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (32) Sammanträdet Avdelningschef för Vatten & Avlopp föredrar ärendet. Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till tekniska förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Ordförande frågar sedan om nämnden kan besluta om omedelbar justering och finner att nämnden beslutar så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 02 28 Kalkyl
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (32) 48 Medborgarförslag om grillplats på Hertsötorget Dnr 2013.1016 008 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2013 12 16 326 beslutat att överlämna förslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta avslå medborgarförslaget. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Henry Kemppainen föreslår i medborgarförslag 2013 11 19 att en grillstad iordningställs på Hertsötorget mellan fritidsgården och årgångshuset på en lämplig plats. Tekniska förvaltningen avdelning Park & Natur har utrett frågan och kommit fram till att det kan uppstå olägenheter med rök och lukt, med hänsyn till boende och annan verksamhet runt torget. Det har genom ett annat medborgarförslag lyfts att intill Hertsö centrum få anordna en grillplats/mötesplats vid den s k Banankullen, i samråd med fritidsförvaltningen, fritidsgården och boende. Tekniska förvaltningen föreslår därför avslag på förslaget med hänvisning till pågående utredning kring ett liknande förslag i närområdet. Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag om grillplats på Hertsötorget (bilaga) Medborgarförslag om grillplats med tak i närheten av Hertsö centrum Tjänsteskrivelse 2014 02 28
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (32) Beslutet ska skickas till Förslagsställare Henry Kemppainen Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (32) 49 Medborgarförslag om grillplats vid Niporna Dnr 2013.1015 008 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2013 12 16 325 beslutat att överlämna förslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta bifalla medborgarförslaget. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Karolina Eriksson föreslår i ett medborgarförslag 2013 08 19 att fasta grillplatser iordningställs vid Niporna. Det är mycket aska i sanden och det skulle bli bättre om det fanns grillplatser. Tekniska förvaltningen avdelning Park & Natur har observerat problem vid strandområdet och har tillsammans med Arbetsmarknadsförvaltningen påbörjat iordningställande av en grillplats som beräknas vara färdigt under försommaren 2014. Vi har varit i kontakt med förslagställaren som känner sig nöjd med placeringen. Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag om grillplats vid Niporna (bilaga) Tjänsteskrivelse 2014 02 28 Beslutet ska skickas till Förslagsställare Karolina Eriksson Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (32) 50 Medborgarförslag om strandpromenad i Lövskär Dnr 2013.966 008 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2013 11 25 273 beslutat att överlämna förslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta avslå medborgarförslaget. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Mona Eriksson föreslår i ett medborgarförslag 2013 10 22 att Luleå kommun röjer upp strandpromenaden som sträcker från Lövskärs hamn till Harrviken. Tekniska förvaltningen avdelning Park & Natur har utrett frågan och vill lovorda förslagsställarens inställning att verka enligt kommunens program som attraktiv kuststad. Men längs den föreslagna stranden finns det ett flertal privata fastigheter som går ut i vattenområdet. Kommunen äger vissa delar i början och slutet d v s närmast Lövskärshamn och närmast Harrviken samt i mitten, men detta ägande utgör bara cirka en tredjedel av den totala sträckan. Vissa insatser kommer att göras kopplat till kommunens gröna skogsbruksplan, med hänsyn till de natur och rekreationsvärden som finns, så att tillgänglighet uppnås men inte för hela sträckan. Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (32) Beslutsunderlag Medborgarförslag om strandpromenad i Lövskär (bilaga) Tjänsteskrivelse 2014 02 28 Beslutet ska skickas till Förslagsställare Mona Eriksson Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (32) 51 Medborgarförslag om att göra gångtunnlar säkrare och tryggare Dnr 2013.965 008 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2013 11 25 274 beslutat att överlämna förslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta avslå medborgarförslaget. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Lennart Niva föreslår i ett medborgarförslag att gångtunnlarna ska målas i ljusa färger så att ljuset reflekteras bättre. Vidare vill han att färdriktningen markeras med pilar i mark och tak samt att speglar sätts upp i tunnlar som svänger. Åtgärderna skulle öka trafiksäkerheten och minska otryggheten. I Luleå finns drygt 70 gång och cykeltunnlar. De allra flesta är korta utan några problem med otrygghet eller säkerhet. Cirka tio tunnlar är så pass långa att de upplevs mörka och därmed otrygga. För att förbättra säkerheten i gångtunnlarna kontrolleras alla tunnlar varannan månad för att säkerställa att belysningen fungerar och skadegörelse åtgärdas. Under 2014 kommer belysningen i de längre tunnlarna (Bodenvägen, Svartöleden och S:a Hamnleden) att bytas ut till slagtålig LED belysning. Dessa tunnlar kommer att målas med ljus färg i taket och ca en halv meter ner efter väggarna. Allt för mycket målning på betongväggar kan inverka menligt på konstruktionen då väggarna blir för täta.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (32) Tillsammans med Fritidsförvaltningen och kulturförvaltningen har tekniska förvaltningen medverkat i DIOR projektet där bl a ungdomar har fått utsmycka gång och cykeltunnlar. Det är inte orimligt att tänka sig att även i framtiden kommer ungdomar att ges möjlighet att utsmycka tunnlar. Att då ha tunnlarna målade enligt förslagsställarens intention skulle kraftigt begränsa denna möjlighet. Längre gång och cykeltunnlar med dålig sikt har målats med en heldragen mittlinje i körbanan. Övervägande antalet av tunnlarna är kortare än 10 m och där föreligger inga problem, varken med ljus eller sikt. I de tunnlar som är målade ska målningen ses över så att målningen vidmakthålls. Trafikspeglar kan ge en falsk säkerhet då cyklister och mopedister kan vara svåra att upptäcka i en spegel. Speglarna kräver också ett underhåll och då dess funktion är begränsad är tekniska förvaltningen ytterst restriktiv till speglar. Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2013 12 03 (bilaga) Tjänsteskrivelse 2014 03 03 Beslutet skickas till Lennart Niva Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (32) 52 Begäran om kommunbidrag för lokalbank Dnr 2014.125 04 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att rekommendera kommunfullmäktige besluta om kommunbidrag för lokalbank för åren 2015 2017 enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta att rekommendera kommunfullmäktige besluta om kommunbidrag för lokalbank för åren 2015 2017 enligt bilaga. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Varje år, i samband med att kommunbidraget ska fastställas för planperioden, lämnar tekniska förvaltningen ett underlag för lokalbanken. Underlaget sammanställs utifrån informationen som kommer fram, i samband med genomförda lokalsamråd med övriga förvaltningar. Lokalbanken finansieras med kommunbidrag. Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 02 27 Förslag budget lokalbank 2015 2017 (bilaga) Beslutet skickas till Ekonomikontoret
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (32) 53 Preliminär investeringsbudget 2015 2017 Dnr 2014.126 04 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar godkänna den preliminära investeringsbudgeten för år 2015 2017 enligt bilaga. Reservationer Moderata partiets ledamöter, Eugen Karlsson (KD) och Nils Olov Lindfors (C) reserverar sig mot tekniska nämndens beslut. Ulrika Lundberg (V) och Anna Svahn Eriksson (MP) reserverar sig mot tekniska nämndens beslut till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta godkänna den preliminära investeringsbudgeten för år 2015 2017 enligt bilaga. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Peter Bergström (M) och Eugen Karlsson (KD) reserverar sig skriftligen mot arbetsutskottets förslag, enligt bilaga. Tekniska nämnden ska lämna in en preliminär investeringsbudget 2015 2017 till ekonomikontoret senast den 14 mars. Tekniska förvaltningen har sammanställt ett underlag där investeringsbehovet för perioden framgår. Förslaget för investeringsbudgeten de tre kommande åren är 681 448 tkr, 625 200 tkr och 818 720 tkr. Sammanträdet Moderata partiets ledamöter, Eugen Karlsson (KD) och Nils Olov Lindfors (C) föreslår avslag till arbetsutskottets förslag. Ulrika Lundberg (V) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag samt ett tillägg om utökning och omfördelning enligt bilaga. Anna Svahn Eriksson (MP) stödjer tilläggsförslaget från Ulrika Lundberg (V).
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (32) Ordförande och Tore Isaksson (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande frågar om bifall eller avslag till arbetsutskottets förslag och finner att tekniska nämnden beslutar bifalla förslaget. Därefter frågar ordförande om nämndens ställningstagande till förslag från Ulrika Lundberg (V), som också stödjs av Anna Svahn Eriksson (MP), och finner att nämnden avslår tilläggsförslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 02 27 Preliminär investeringsplan 2015 2017 (bilaga) Skriftlig reservation från Peter Bergström (M) och Eugen Karlsson (KD) (bilaga) Skriftligt förslag från Ulrika Lundberg (V) (bilaga) Beslutet skickas till Ekonomikontoret
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (32) 54 Upphävande av beslutad informationsskrift om fettavskiljare Dnr 2014.128. 35 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva beslutad informationsskrift Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun, antagen 2012 12 17 av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige upphäva beslutad informationsskrift Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun, antagen 2012 12 17 av kommunfullmäktige. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Kommunfullmäktige antog 2012 12 17 informationsskriften Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun. Tekniska förvaltningen vill upphäva giltigheten av detta dokument och istället hänvisa till ABVA 2009 Allmänna bestämmelser för användande av Luleå kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning, som reglerar utsläpp av fett i avlopp. Informationsskrift som mer i detalj reglerar installation och drift av fettavskiljare föreslås antas av tekniska nämnden. Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (32) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 02 26, Upphävande av beslutad informationsskrift om fettavskiljare Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun antagen av kommunfullmäktige 2012 12 17 (bilaga 1)
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (32) 55 Informationsdokument om fettavskiljare Dnr 2014.129 35 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens arbete med fettavskiljare genomförs enligt bifogat informationsdokument Information om fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation och drift av fettavskiljare i Luleå kommun. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta att förvaltningens arbete med fettavskiljare genomförs enligt bifogat informationsdokument Information om fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation och drift av fettavskiljare i Luleå kommun. Arbetsutskottet föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Kommunfullmäktige antog 2012 12 17 informationsskriften Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun. Allt eftersom arbetet med fettavskiljare framskridit har behov av att revidera informationsskriften uppkommit. Revideringarna i informationsskriften är såväl ändringar av krav, förtydliganden samt förbättrad layout. De viktigaste ändringarna och förtydligandena finns under rubriken När behövs en fettavskiljare samt under Drift och underhåll. Beskrivning av ärendet Luleå kommuns avloppsledningar är dimensionerade för att ta emot spillvatten av hushållskaraktär. Fett i spillvatten från livsmedelsverksamheter måste därför avskiljas innan det når det allmänna ledningsnätet, en fettavskiljare måste installeras. Under 2011 inventerades livsmedelsverksamheter i kommunala fastigheter t ex kök i skolor och förskolor. År 2012 och 2013 inventerades övriga fastigheter där livsmedelsverksamhet bedrivs, t ex restauranger och gatukök.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (32) Totalt inventerades ca 400 objekt. Befintliga fettavskiljare funktionsbesiktigades. Om fettavskiljare saknas, eller om befintlig fettavskiljare inte fungerar på tillfredsställande sätt, erhåller fastighetsägaren krav på åtgärder enligt denna informationsskrift. Allt eftersom arbetet med fettavskiljare framskridit har behov uppkommit av att revidera informationsskriften Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun (antagen 2012 12 17 av kommunfullmäktige). Förändringarna i informationsskriften är såväl ändringar av krav, förtydliganden samt förbättrad layout. De viktigaste ändringarna och förtydligandena finns under rubriken När behövs en fettavskiljare. Under denna rubrik har skolor och förskolor samt livsmedelsaffärer med chark/kycklinggrill lagts till, dessa verksamheter bedöms stå för betydande fettutsläpp. Personalmatsalar, konditori och café har strukits, de verksamheterna bedöms släppa ut mindre mängder fett. Lokaler för livsmedelstillverkning och/eller hantering av livsmedel tex slakterier har strukits. Dessa fastigheter har ofta en reningsanläggning, inte alltid en fettavskiljare. VA huvudmannen har en kontinuerlig dialog med dessa verksamheter om deras utsläpp till spillvattennätet och debiterar dem enligt särskild industritaxa. Verksamheter utrustade med industridiskmaskin har i tidigare information bedömts behöva fettavskiljare oavsett vilken verksamhet som bedrivs. Detta kriterium har strukits. När det gäller drift och underhåll har skrivningen angående möjlighet att söka dispens för att använda metoder med biologisk behandling strukits. Förtydliganden har gjorts med avseende på drift och underhåll; avskiljaren ska återfyllas efter tömning och hur den särskilda funktionskontrollen ska utföras har beskrivits. Vid revisionen har informationen om vad som kan hända om fastighetsägaren inte följer kommunens krav om fettavskiljare strukits, det finns reglerat i Lagen om allmänna vattentjänster. Kontaktuppgifter till tillverkare av fettavskiljare samt tömningsentreprenörer har strukits ur informationsskriften.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (32) Sammanträdet Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 02 26, Information om fettavskiljare Information om fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation och drift av fettavskiljare i Luleå kommun (bilaga 1) Konsekvenser för Luleå kommuns fastigheter (bilaga 2) Information om projektet fettavskiljare, tidplan och konsekvenser för privata fastighetsägare (bilaga 3) Fettavskiljare Information om gällande regler och krav för installation av fettavskiljare i Luleå kommun antagen av kommunfullmäktige 2012 12 17 (bilaga 4)
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (32) 56 Luleå i nytt ljus 2011 2013 samt förslag på fortsatt arbete med framtida Ljusfestivaler Dnr 2014.99 33 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. en återkommande ljusfestival Luleå i nytt ljus genomförs sista veckan i oktober i Luleå centrum 2. fastslå huvudmanaskap, organisation och finansieringsform för evenemanget. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. en återkommande ljusfestival Luleå i nytt ljus genomförs sista veckan i oktober i Luleå centrum 2. fastslå huvudmanaskap, organisation och finansieringsform för evenemanget. Tekniska förvaltningen har sista veckan i oktober 2011 2013 genomfört tre mycket uppskattade ljusfestivaler under namnet Luleå i nytt ljus. Tekniska nämnden tog ett beslut i november 2011 efter den första ljusfestivalen att det skulle bli Ett återkommande höstarrangemang. Erfarenheterna från de genomförda ljusfestivalerna i Luleå är entydigt positiva. Antalet besökande har ökat från ca 15 20 000 2011 till 30 40 000 2013. Det finns ett stort behov, och en stor förväntan, hos luleborna, att det genomförs ett höstarrangemang vid centrumhalvön som lockar alla åldrar till rörelse, upplevelse och gemenskap. Även centrumhandeln, som har haft särskilt kvällsöppet i samband med evenemangen, har uttryckt sin uppskattning. Inriktningen har ändrats från en stor satsning på ljud och videoprojektionen med tydligt tema och möjlighet att ta del av ett tjugotal installationer under 10 dagar de två första åren. Till en ekonomiskt bantad satsning 2013 med förkortad ljud och videoprojektion, färre installationer men med ett bredare och mer inriktat program tillsammans med barn och unga samt ett större event vid Södra hamnplan kopplat till 75 000 lulebor.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (32) Festivalerna innebär mycket förberedelsearbete och i princip har en heltidstjänst (på årsbasis) gått åt att planera, administrera, marknadsföra, ta in medfinansiering och genomföra projektet. Ett tjugotal objekt har varje år belysts på olika sätt och olika delprojekt/event har kopplats samman. Kostnaden har varierat mellan 1,4 2,2 mkr exklusive personalkostnader (se tabell nedan). År Ljusprojektion Objekt Event Totalt delprojekt 2011 550 tkr 950 tkr 300 tkr 1800 tkr 2012 650 tkr 1235 tkr 315 tkr 2200 tkr 2013 270 tkr 550 tkr 580 tkr 1400 tkr Medfinansiering har varierat legat mellan 40 50%. Ökade riktade insatser har krävts det senaste året för att uppnå målet för medfinansiering. Under senare år har antalet evenemang i kommunen och dess omfattning ökat, där personal och resurser från tekniska förvaltningen (Park & Natur men även Gata & Trafik) automatiskt blir inkopplade. Budgeten för evenemang ligger på ca 800 tkr. Förutom Ljusfestivalen ska den täcka kostnader för Pride, Hamnfesten, Musikens makt, Internationella matmarknaden, Julkalendern mm. Ljusfestivalerna 2011 och 2012 har gått att genomföra inom ramen för parkavdelningens budget genom en extra ordinär kraftsamling inom ramen för ordinarie åtaganden. 2013 fanns en extra resurs på avdelningen som hade erfarenhet från tidigare ljusfestivaler och kunde gå in som projektledare. För att framöver genomföra en helt igenom lyckad ljusfestival krävs ett samarbete mellan stadens aktörer som alla har det gemensamma målet att bygga stolthet och förstärka varumärket Luleå. För att skapa engagemang och underlag till hög grad av självfinansiering krävs bra marknadsföring, bra kommunikation och lång förberedelsetid. Detta ställer krav på projektorganisationen och att det finns ett tydligt huvudmannaskap samt en förankrad finansiering.
LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (32) Sammanträdet Avdelningschef för Park & Natur föredrar ärendet. Mustafa Tokalic (S), Peter Bergström (M) och Nils Olov Lindfors (C) föreslår bifall till tekniska förvaltningens förslag. Ordförande frågar om tekniska nämndens ställningstagande till tekniska förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 03 26 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige