TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-10-21 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl 15:00 18:40 Utses att justera Gerhard Bernhardsson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2015-10-27 kl 11:00 Paragrafer 132-153 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Emma Dolonius Reidun Lorentzon Gerhard Bernhardsson ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2015-10-21 Anslaget sätts upp 2015-10-27 Anslaget tas ner 2015-11-17 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Emma Dolonius 1
Sida ande Reidun Lorentzon (KD), ordf, ej 133 d Louise Marklund (M), ordf 133 d Robert Bull (S) Yvonne Andersson (M) Miia Vuolama (M) Gun Alexandersson-Malm (FP) Elisabeth Hansson (FP) Anette Johansson (MP) Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Anette Johansson (S) Martin Johansson (SD) Mikael Pettersson (S) ers. för Barbro Leidzén (S) Övriga närvarande Filip Gollungberg (M) Niklas Emilsson (FP) Robert Johansson (MP) Teresa Meneses Vergara (V) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Emma Dolonius, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Malin Haugen, ekonom 133-134 Andrea Appenborg, ekonom 133-134 Karin Nilsson, utvecklingsledare 133 Ellika Lennartsson, arbetstagarrepresentant 132-141 2
132 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen. 3
133 Information Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Information från Livbojen Ulrika Ivarsson, Maria Eriksson och Dan Götharsson informerade om Livbojens verksamhet. B. Information om Delegationen Unga till Arbete (DUA) Tor Haugen informerade om Delegationen Unga till Arbete (DUA), och hur medlen kommer att användas. C. Återkoppling om budgetuppdrag Elisabeth Widskog och Karin Nilsson informerade om hur arbetet med åtgärdsplaner inom hemtjänsten för att få budget i balans framskridit. D. Information om läget med ensamkommande barn Juan Navas informerade om läget med ensamkommande barn, efter önskemål från nämnden Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4
134 Budgetuppföljning september 2015 2015/66 Socialnämnden godkänner uppföljningen per september 2015 samt prognos för förväntat ekonomiskt utfall 2015. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Budgetavvikelse till och med september Socialnämnden redovisar för perioden ett negativt resultat på -9,2 mkr. Budgetavvikelse till och med september är för Individ och familjeavdelningen (IFA) -12,5 mkr, Vård och äldreomsorgen (VÄO) -5,8 mkr samt Förvaltningsgemensamt +9,1 mkr. sunderlag Redovisning av uppföljning per september 2015. Tjänsteutlåtande 2015-10-15 5
135 Konsument-, budget- och skuldrådgivning 2015 2015/160 Socialnämnden antecknar till protokollet att information givits. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Konsumentkontoret är ett samarbete mellan Stenungsund, Tjörn och Orust. Konsumentkontoret ansvarar för konsumentrådgivningen till kommuninvånarna i Stenungsund, Tjörn och Orust. Informationen och hjälpen till kommuninvånarna sker främst via telefon, mejl, konsumentbrevlådan samt besök på konsumentkontoret. Information finns även på konsumenthyllan på biblioteket. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-10-05 6
136 Förtydligande av delegationsordningen gällande punkt 3:31 2015/41 Socialnämnden beslutar att delegationsordningen ändras med förtydligande av text enligt nedan 1. Punkt 3.31 om bistånd i form av boende på ungdomsboende i kommunens egen regi eller lämplig boendeplacering för målgruppen s.k. ensamkommande barn och ungdomar som saknar vårdnadshavare. Max 6 månader för barn under 18 år, då vården efter 6 månader ska övervägas. Delegat förvaltningschef, vidaredelegat enhetschef. Vid placering i boenden i kommunens egen regi är vidaredelegat 1:e socialsekreterare. Villkor/kommentar: annan boendeplats endast i de fall ungdomsboende i kommunens egen regi är fullt eller inte lämpligt för personen. Max till samma kostnad som på ungdomsboende i kommunens egen regi. Vidaredelegat enhetschef. Vid placering som överstiger motsvarande kostnad lyfts ärendet till SNAU. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn då det endast rör sig om ett förtydligande av tidigare beslut. Vid socialnämndens sammanträde den 18 februari 2015 fattades beslut om att ändra delegationsordningen gällande punkt 3.31. et gällde placering av ensamkommande barn och ungdomar. Socialnämnden ska nu ta ställning till att förtydliga texten kring villkoren. Tidigare beslut Socialnämndens beslut 34 2015-02-18 sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-07-06 7
137 Ändring av delegationsordningen gällande socialt andrahandskontrakt 2015/163 Socialnämnden beslutar att delegationsordningen ändras med tillägg enligt följande: 1. Punkt 3.1 om bistånd i form av socialt andrahandskontrakt. Delegat förvaltningschef, vidaredelegat 1:e socialsekreterare. 2. Ändrad delegationsordning gäller från och med 2015-10-21. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde den 2 september 2015 lämnades förslag om att ändra delegationsordningen. Förvaltningen uppdrogs att ta fram ett förslag för hur delegationsordningen kunde ändras gällande beslut om bistånd i form av socialt andrahandskontrakt. Socialnämnden ska nu ta ställning till om de vill ändra delegationsordningen. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-29 8
138 Avslutande av Signuelska donationsfonden och Sociala stiftelsen samt användande av kvarstående medel 2015/118 1. Socialnämnden beslutar överföra 6 171 kronor från Sociala donationsstiftelsen till Signeulska donationsstiftelsen. 2. De kvarvarande 3 774 kronor används för/till barnfamiljer som uppbär försörjningsstöd. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialnämnden ska ta ställning till avslutande av Signuelska donationsfonden och Sociala stiftelsen samt användande av kvarstående medel. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-06-22 9
139 Tillsyn och inspektion på Valåsen 2014/86 Socialnämnden antar tjänsteutlåtandet som sitt eget och översänder utlåtandet till Inspektionen för vård och omsorg som eget yttrande. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. 2015-06-30 inkom från Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) begäran om yttrande kring hur nämndens förändringsarbete har fortskridit samt hur nämnden tänker arbeta vidare med tillsynsresultatet. Redovisningen ska sändas till IVO senast den 5 november 2015. Socialnämnden ska nu ta ställning till om de ska ställa sig bakom tjänsteutlåtandet samt översända det till IVO som eget yttrande. sunderlag Tillsynsresultat från Inspektionen för vård- och omsorg Handlingsplan från Kareva Kravspecifikation gruppledare Lokal uppdragsbeskrivning Projektplan Handlingsplan Tjänsteutlåtande 2015-07-06 Skickas till Inspektionen för vård- och omsorg, Box 53148, 400 15 Göteborg 10
140 Antagande av SIMBAs plan för Den Nära Vården 2016-2017 2015/156 Socialnämnden ställer sig bakom inriktningen i närvårdsplanen Den Nära Vården inom SIMBA området, Tjörn, Stenungsund, Kungälv, Ale 2016-2017 Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. SIMBAs politiska samrådsgrupp antog 2015-08-27 den nya planen för Den Nära Vården för åren 2016-2017, som nu är föremål för antagande i socialnämnden. sunderlag Den Nära Vården inom SIMBA området, Tjörn, Stenungsund, Kungälv, Ale 2016-2017 Begäran om antagande av SIMBAs plan för Den Nära Vården 2016-2017 Tjänsteutlåtande 2015-10-05 et skickas till SIMBA, Fästningsparken 2, 442 31 Kungälv 11
141 Remiss från kommunkansliet avseende medverkan i Socialt företagande Billströmska Folkhögskolan, Tjörns Kommun och Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn 2015/164 Socialnämnden ställer sig positiv till konceptet för startande av socialt företag på Billströmska Folkhögskolan men kan inte bidra med finansieringen. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att finansiera Tjörns kommuns del av kostnaderna. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialnämnden har från Kommunstyrelsen fått en begäran om remissvar gällande Medverkan i Socialt företagande Billströmska Folkhögskolan, Tjörns kommun och Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Svaret ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast 2015-10-29. sunderlag Remiss till socialnämnden Skrivelse från Samordningsförbundet Billströmska växthusprojekt Tjänsteutlåtande 2015-10-21 et skickas till Kommunstyrelsen 12
142 Sammanträdesordning 2016 för socialnämnden och dess utskott 2015/159 Socialnämnden beslutar sammanträdestider enligt: Socialnämnd: 27 januari, 24 februari, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 28 september, 26 oktober, 30 november samt 21 december Socialnämndens arbetsutskott: 13 januari, 10 februari, 9 mars, 13 april, 11 maj, 8 juni, 14 september, 12 oktober, 16 november samt 7 december Socialnämndens presidium: 13 januari, 10 februari, 9 mars, 13 april, 11 maj, 8 juni, 14 september, 12 oktober, 16 november samt 7 december. Socialnämnden ska besluta om sammanträdestider för Socialnämnden och dess utskott samt presidium 2016. sunderlag Förslag på sammanträdesdagar för Socialnämnden och Socialnämndens arbetsutskott samt mötesdagar för Socialnämndens presidieutskott. Tjänsteutlåtande 2015-10-02 13
143 Redovisning av lex Maria 2015 2015/71 Socialnämnden godkänner redovisningen av lex Maria för kvartal 3. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar för de rapporter om lex Maria som inkommit för kvartal 3 2015. Under kvartal 3 har det inkommit 0 rapporter om händelser som bidragit till utredningar enligt lex Maria. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-30 14
144 Redovisning av lex Sarah 2015 2015/72 Socialnämnden godkänner redovisningen av lex Sarah för kvartal 3. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar de utredningar enligt lex Sarah som inkommit för kvartal 3 2015. Under kvartal 3 har det inkommit 3 avvikelserapporter som bidragit till utredningar enligt lex Sarah. Händelserna har utretts och bedömts och beslutats att inte leda till vidare anmälan till IVO. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-30 15
145 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2015 2015/40 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för september 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar samt Mötesplatsen. 16
146 Nyckeltal Äldreomsorgsavdelningen 2015 2015/39 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom äldreomsorgsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för september 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda samt Fixartjänsten. 17
147 Redovisning av fadderbesök 2015 2015/78 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Inga fadderbesök fanns att rapportera vid dagens möte. 18
148 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts delegeringsbeslut 2015/43 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SNAU 2015-09-30 175-188 19
149 Anmälan av delegeringsbeslut 2015/44 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegeringsbeslut: Anställningsbeslut 176/2015-211/2015 20
150 Anmälningsärenden 2015/45 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats för perioden 2015-09-23 2015-10-20. Anmälan av Socialnämnden inkommande/utgående handlingar. KF 2015-09-16 145 SN 2015.671 från IVO SN 2015.676 från IVO SN 2015.681 Protokoll Kommunala pensionärsrådet SN 2015.682 Protokoll Rådet för funktionshinder 21
151 Bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-06-01-2015-08-31 Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-06-01 2015-06-30 Stickprov nr: 2 Avslag livsföring övrigt, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 6 Avslag försörjningsstöd, enligt 4 kap 1 SoL Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-07-01 2015-07-31 Stickprov nr: 1 Avslag livsföring övrigt, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 11 Avslag försörjningsstöd, enligt 4 kap 1 SoL Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-08-01 2015-08-31 Stickprov nr: 34 Avslag livsföring övrigt, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 56 Avslag livsföring övrigt, enligt 4 kap 1 SoL 22
152 Övrigt bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-06-01 2015-08-31 Redovisning av övrigt bistånd 4 kap 1 SoL, under tiden 2015-06-01 2015-06-30 Stickprov nr: 1 Bifall, korttidsboende, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 2 Bifall, omsorgsinsats, enligt 4 kap 1 SoL Redovisning av övrigt bistånd 4 kap 1 SoL, under tiden 2015-07-01 2015-07-31 Stickprov nr: 1 Bifall, omprövning omsorg, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 2 Bifall, omprövning service, enligt 4 kap 1 SoL Redovisning av övrigt bistånd 4 kap 1 SoL, under tiden 2015-08-01 2015-08-31 Stickprov nr: 1 Bifall, omprövning service, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 2 Bifall, omprövning omsorg, enligt 4 kap 1 SoL 23
153 Bistånd 9 2-10 LSS, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-06-01 2015-08-31 Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-06-01 2015-06-30 Stickprov nr: 1 Bifall daglig verksamhet enligt 9 kap 10 LSS Stickprov nr: 2 Bifall personlig assistans enligt 9 kap 2 LSS Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-07-01 2015-07-31 Stickprov nr: 1 Bifall stödfamilj enligt 9 kap 6 LSS Stickprov nr: 2 Bifall stödfamilj enligt 9 kap 6 LSS Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-08-01 2015-08-31 Stickprov nr: 1 Bifall kontaktperson enligt 9 kap 4 LSS Stickprov nr: 2 Bifall korttidsvistelse enligt 9 kap 6 LSS 24