1(14) Tid och plats 2014-04-23 - Kommunhuset klockan 14.00-17.00. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Tomas Nilsson (C) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande Linda Håkansson, Kunskapscentrum för barnhälsovård, Region Skåne, 71 Johanna Häggberg, folkhälsostrateg, 71 Stefan Christensson, ekonomichef, 68, 69, 70 Peter Andreasson, kommunchef Kenth Svensson, kommunsekreterare Stefan Andersson, fastighetsingenjör, 74, 75 Justering Justerare Gunnar Edvardsson Plats och tid Kommunhuset 2014-04-28, klockan 17.00. Justerade paragrafer 68-75 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Gunnar Edvardsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-04-23 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2014-04-30 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 2014-05-22
2(14) KSAU 68 KLK.2014.11 006 Eventuellt övriga ärenden beslutar att tillföra extra ärendet Allhall Dnr 2011.436 till dagens sammanträde samt att ärende sekreterartjänst Rönneån Dnr 2014.100 tas upp vid sammanträdet den 14 maj och att Lars Johansson inbjuds till mötet. Expedieras till: Suzana Bjelic Lars Johansson 1
3(14) KSAU 69 KLK.2014.16 04 Ekonomisk information Ekonomichef Stefan Christensson informerar om verksamheten inom ekonomienheten. Av informationen framgår bl a att ett pressmeddelande om fullfonderingsmodellen för pensionsfonderna utsänts. Vidare pågår kvalitetsarbete avseende redovisningen. beslutar att lägga informationen till handlingarna. 1
4(14) KSAU 70 KLK.2014.17 042 Månadsuppföljning Ekonomichef Stefan Christensson informerar om månadsuppföljningen per mars 2014. föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsuppföljningen per mars 2014. Expedieras till: Kommunstyrelsen 1
5(14) KSAU 71 KLK.2014.109 00 Information om folkhälsoarbetet i Örkelljunga kommun Folkhälsostrateg Johanna Häggberg har 2013-11-20, 215 lämnat förslag till projekt enligt utarbetad projektplan avseende "Främja hälsosamma levnadsvanor och förebygga övervikt och fetma hos förskolebarn". I Örkelljunga kommun går det att se en ökad frekvens av överviktiga. Hos barn som är 4 år i kommunen är 22,2 % flickor och 14,3 % pojkar överviktiga 2011. Studier visar att barn som är överviktiga vid ca 4,5 år har fem gånger större benägenhet att vara det vid 12 år. Det finns forskning som visar ett starkt samband mellan övervikt i barndomen och fortsatt övervikt i vuxen ålder. I likhet med annan ohälsa så är övervikt och fetma ojämnt fördelat hos befolkningen och skillnader ses hos olika socioekonomiska grupper. Förslaget till projektet följer Örkelljungas vision Örkelljunga kommuns miljö- och hälsobringande profil stärks. Den följer även Folkhälsopolicyn utifrån att ge barn och unga goda uppväxtmiljöer. Där förskolan är en arena och deras kunskaper och utformning av måltiderna. Goda matvanor framförallt kombinerade med fysisk aktivitet kan förhindra ett antal hälsoproblem samt att rörelse har stor betydelse för barns utveckling och hälsa. I och med att Örkelljunga kommun är i arbetet med att anlägga Abborraleden samt har anlagt en skejtboard park blir det ett komplement för fysisk aktivitet och ger möjlighet till alla barn i Örkelljunga kommun då de är kostnadsfria. Sammanfattning Övervikten i Örkelljunga kommun är hög både hos barn. Ohälsan är ojämlikt fördelad hos olika socioekonomiska grupper. Detta är ett område som bör arbetas mer med. Projektet handlar om att höja kompetensen hos bland annat elevhälsopersonal, förskolepersonal och kökspersonal i kommunen. Projektet vänder sig även till föräldrar med barn i 4 års åldern. 1
6(14) Projektet har granskats utifrån fem perspektiv: Folkhälsoperspektiv Forskning visar att det är socioekonomiskt utsatta grupper som har sämre hälsa och kunskaper om sunda vanor. Med projektet skulle vårdnadshavare få mer kunskaper och stöd i dessa frågor och därmed gynna utvecklingen av ökad jämlik hälsa. Att utbilda förskolepersonal ger förutsättningar att alla barn i kommunen får sunda vanor. Barnperspektiv Projektet utgår från barns rättigheter och vilar på att hälsoutveckling är av stor betydelse för barnet och att projektet kopplas bland annat till artikel 3 i barnkonventionen barnets bästa. Då övervikt påverkar barns och ungas hälsa väldigt negativt både fysiskt och psykiskt är projektet en del i att skapa goda förutsättningar för barn och unga. Jämställdhetsperspektiv Studierna över överviktiga visar att det är fler flickor än pojkar som är överviktiga, detta projekt kommer kommunen nå alla förskolebarn i och med att all förskolepersonal utbildas. Projektet kommer även erbjuda riktad handledning för de vårdnadshavare som har ett behov och detta möte utgår från hela familjen oavsett hur familjesammansättningen ser ut. Miljöperspektiv Projektets påverkan på miljön är den extra bilkörningen för projektledare, handledare och utbildare till Örkelljunga kommun. Den positiva miljöpåverkan som kan bli är att vårdnadshavare väljer produkter i butiken som har mindre negativ påverkan på miljön. Ekonomiperspektiv De kostnader som uppstår i projektet för Örkelljunga kommun är personalkostnader för de som ska utbildas, samverka och lokalkostnaderna till utbildningarna. Med lokaler avses de som finns inom kommunen. De samhällsekonomiska- och personvinsterna uppskattas vara större än kostnaderna för Örkelljunga kommun att delta i projektet. 2
7(14) Protokollsanteckning i arbetsutskottet Arbetsutskottet noterar att statistiken är inrapporterad från BVC-enheterna i Region Skåne och gäller de barn som var listade 31 december 2011 och 2012. Vid fyraårsbesöket ska längd och vikt mätas samt isobmi registreras och det är dessa mått som ligger till grund för diagrammet i projektplanen. Det är bara andra året som BMI samlas in för 4-åringar. För 2012 samlades data in för barn födda 2008 och året 2011 för barn födda 2007. År 2011 låg Simrishamn högst och Örkelljunga på andra plats. Pojkar och flickor visar således tillsammans övervikt på 19% och fetma 3 %. Delar man på dem så har flickor födda 2008 nästan 30% övervikt /fetma och pojkarna 14% i Örkelljunga. Detta är beräknat på drygt 100 barn. Genomsnittet av övervikt/fetma i Skåne är 12,7% hos flickor och 9,2 hos pojkar. Då andelen barn i 4-årsåldern som är överviktiga är stor bör Örkelljunga kommunen titta på hur kommunen kan arbeta för att främja sunda vanor inom kommunens verksamheter. har beslutat att egenskap av folkhälsoråd uppdra åt folkhälsostrateg Johanna Häggberg att utforska och stötta projektets möjlighet att genomföras i Örkelljunga kommun, samt att lägga övrig information till handlingarna. Vid dagens sammanträde berättar Linda Håkansson, Kunskapscentrum för barnhälsovård, Region Skåne om projektet Främja hälsosamma levnadsvanor och förebygga övervikt och fetma hos förskolebarn och om Övervikt och fetma i Skåne och framförallt i Örkelljunga kommun. 3
8(14) Beslutsunderlag Information Folkhälsostrateg Johanna Häggberg lämnar därefter en kort beskrivning av vad som bl a händer inom folkhälsoarbetet: Brev "Tänk om - vid Valborgsmässofirandet", IngvarNilssons konferens om hur mycket utanförskapet kostar samhället den 27 maj. Temagrupp välfärdsbokslut och nyckeltal. Dessutom informeras om samverkansmedel 2013 & 2014 från Region Skåne. beslutar att lägga informationerna till handlingarna. Expedieras till: Johanna Häggberg 4
9(14) KSAU 72 KLK.2013.309 003 Förslag till nytt reglemente för Kommunala Pensionärsrådet (KPR) och Kommunala Handikapprådet (KHR) Inför arbetsutskottets sammanträde har utsänts reglementen för Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Handikapprådet. Reglementena är daterade 1995-12-21. Beslutsunderlag Protokoll 2013-12-18 - KSAU 232 Protokoll - KPR och KHR 014 Förslag till nytt reglemente Protokoll - Snau 66, 2014-04-22 Tjänsteskrivelse - Christel Sundberg har därefter beslutat att remittera reglementena till Socialnämnden, Kommunala pensionärsrådet och Kommunala handikapprådet för yttrande. Synpunkterna skall inlämnas senast i april månad 2014. Beslutsunderlag Protokoll 2013-12-18 - KSAU 232 Protokoll - KPR och KHR 014 Förslag till nytt reglemente Inför sammanträdet har utsänts protokoll från KHR och KPR. Vidare utdelas protokoll från socialnämndens arbetsutskott. 1
10(14) Kommunstyrelsens beslutar att uppdra åt kommunsekreterare Kenth Svensson och ordförande Carina Zachau att utarbeta ett nytt förslag till reglemente, samt att åter behandla ärendet vid arbetsutskottets sammanträde i maj. Expedieras till: Kenth Svensson Carina Zachau Ksau 21 maj 2
11(14) KSAU 73 KLK.2014.103 003 Rekommendation om att godkänna och anta reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten Direktionen för Medelpunkten har beslutat att godkänna förslag till reviderad förbundsordning, samt att rekommendera medlemskommunerna att i respektive kommunfullmäktige godkänna den reviderade förbundsordningen. Beslutsunderlag Protokoll Rekommendation om att godkänna och anta reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten Bilaga 2 Bilaga 3 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten. Expedieras till: Kommunstyrelsen 1
12(14) KSAU 74 KLK.2014.110 022 Bemanning på Kommunfastigheter Fastighetsingenjör Stefan Andersson meddelar att efter omfördelning av vaktmästarpersonal så fick kommunfastigheter 2,0 tjänst fastighetstekniker. Vadsom avgjorde att det blev 2,0 är för Stefan Andersson okänt. Antalet tjänster är väldigt lågt jämfört med andra kommuner. 1,6 tjänst finns hos kommunfastigheter och 0,4 tjänst köptes in från enheten gata/park. Efter pensionsavgång har tjänster reducerats och det innebär problem med fastighetsberedskapen. 2,0 tjänst kostar 920 000 kronor om året och dessa pengar finns i budgeten. Omfördelning har skett mellan personalkostnader och köpta tjänster. Ett antal aktiviteter som tidigare inte utförts har införts under 2013. Under 2013 köpte kommunen tjänster för ca 400 tkr. Stefan Anderssons förslag Kommunfastigheter föreslås anställa en person som för närvarande är finansierad av 0,4 tjänst i budget. Tanken är att man fördelar ansvaret på Kommunfastigheter med tre olika ansvarsområden, el, styr och regler samt rör. Omfördelning görs av kostnader för köpta tjänster till personal.anställningen innebär att man nyttja kompetens inom elområdet för 0,4 tjänst. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bemanning på Kommunfastigheter 1
13(14) föreslår kommunstyrelsen besluta att medge Kommunfastigheter inrätta 1,0 tjänst med arbetsuppgifter inom el-, styr- och reglerteknik samt rör. att finansieringen av tjänsten sker dels genom vakant 0.4 tjänst inom Kommunfastigheter, dels reducering av anslaget för inköp av externa tjänster för att täcka återstående finansiering, samt att återrapportering skall lämnas vid uppföljningarna 2015 av kommunens Delårsrapport och Årsredovisning för att se effekten av reducerat anslag för inköp av externa tjänster. Expedieras till: Kommunstyrelsen 2
14(14) KSAU 75 KLK.2011.436 210 Ny idrottshall/allhall Kommunfullmäktige har beslutat att uppföra en ny Allhall i Örkelljunga kommun, samt att innan upphandlingen påbörjas skall en ny ekonomisk analys av drift- och investeringskostnaderna presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott. Fastighetsingenjör Stefan Andersson meddelar att man efter studiebesök i Arabyhallen, Växjö tillsammans med arkitekterna Lotta Sundell och Karin Pettersson reviderat ritningarna för projektet. Föreslagen yta är densamma som i Arabyhallen Av skrivelsen framgår vidare att kontakter med konsulter givet en bedömd kostnad om 42,5 miljoner kronor samt en tillkommande kostnad för byggherren om 2,5 miljoner kronor. Total kostnad exklusive moms utgör därmed 45 miljoner kronor. Beslutsunderlag KF 2 2012-01-30 beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Expedieras till: Kommunstyrelsen