Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 1(15) Plats och tid Kallingesalen, Stadshuset, kl 13.00 16.35 Beslutande Övriga deltagare Anders P Petersson, ordförande (S) Thomas Gylling (S) Rune Kronkvist (S) Ingrid Nilsson (S) Bertåke Jensen (S) Ally Karlsson (V) Kersti Rydelius (M) Birger Svensson (C) ord. fr.o.m 109 Kerstin Johansson (FP) Mikael Sellberg (FP) Ulla Svensson (KD) Tommy Ahlquist, verksamhetschef FoG Inger Hjort, utvecklingssamordnare FoG RosMarie Ronnehed, nämndsekreterare FoG Lars Smedjebäck, vik au-samordnare FoG 109 Birgit Ryberg, Ekonomienheten Håkan Strand, rektor ResursCentrum 107 Utses att justera Kerstin Johansson Justeringens plats/tid Skolkontoret 2005-12-21 Sekreterare: Paragrafer: 106 115 Ordförande: Justerande: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Förskole- och Grundskolenämnden Sammanträdesdatum: 2005-12-14 Datum för anslags uppsättande: 2005-12-21 Datum för anslags nedtagande: 2006-01-10 Förvaringsplats: Skolkontoret, Stadshuset, Ronneby Underskrift:
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 2(15) N 106 2005.9 600 Uppföljning av budget november 2005. Rapport. Verksamhetschef Tommy Ahlquist redogjorde för uppföljning av budget för nov 2005. Den av ekonomienheten framtagna prognosen visar en avvikelse mot budget med nuvarande organisation på ca 766 Tkr. Tilläggsanslag efter genomförda rev.förhandlingar (lönekompensation 5 364 Tkr) har tillkommit jmf med tidigare prognoser. Vikariekostnader redovisar en fortsatt låg nivå. Verksamhetschef Tommy Ahlquist påtalar dock att anställning utöver ordinarie personal skett under hösten inom fsk.verksamheten genom erhållna medel till förstärkning av personal (Särskilt Statsbidrag), vilket kan ha bidragit till det resultat som nu redovisas. Den totala kostnader bedöms vara jämförbar med föreg års vikariekostnad. Verksamhetschef Tommy Ahlquist förevisade jämförelse mellan år 2002, 2003, 2004 och 2005 betr månadsvisa prognoser och redovisad avvikelse mot budget. På ett tydligt sätt kan de olika faserna under motsvarande tidsperiod föreg år följas. Det totala utfallet som redovisas i november motsvarar 91.3% för Budget 2005. Tidplan för ekonomiarbete gemensam för FoG och GyV under år 2006 genomgicks och kommenterades. Arbetet med Budget 2007 inleds i januari, bokslut och tertialuppföljningar är inplanerade i likhet med föreg år. Verksamhetschef Tommy Ahlquists bedömning är att budget klaras, alternativt med någon marginell differens. Nämndens beslut: Redovisningen tas till dagens protokoll. Exp; Ekonomienheten
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 3(15) N 107 2004.47 600 Uppföljning av arbetsmiljöenkät oktober 2004. Redovisning av åtgärder. Redovisning av rektorsområdenas bearbetning av enkätresultaten från genomförd arbetsmiljöundersökning delgavs ledamöterna vid nämndssammanträdet den 16 nov 2005. Vid nämndssammanträdet framkom oklarheter betr ResursCentrum, varför rektor Håkan Strand inbjudits för att förtydliga redovisningen kring uppföljningen av utvecklingsområdena. Enligt handlingsplanen har bl a inte medarbetarsamtal hållits och som mål angavs att vid nästa mätning ska minst 50% i stort sett vara nöjda med medarbetarsamtalen och hur de följs upp. Även kännedomen om innehållet i Samverkansavtalet avsågs öka bland medarbetarna inför nästa mätning. Målet här ska revideras upp till 100%. Rektor Håkan Strand uppgav att huvudpunkten som bedömts viktigast att ta tag i efter arbetsmiljöundersökningen, var att cirka 75% av ResursCentrums personal kände sig stressade och jagade. Inom ResursCentrum har man därför arbetat intensivt med denna problematik. Huvudmålet är att en bättre arbetsmiljö ska fås för personalen och därmed bättre förutsättning att öka resurserna för eleverna. Då det gäller kännedom om samverkansavtalet uppger rektor Håkan Strand att information vid personalmöten och arbetsplatsmöten skall ske. De mål som anges i Samverkansavtalet bedöms som viktigast av rektor. Vid ResursCentrum är anordnandet av arbetsplatsträffar problematiskt pg a stor spridning av personalen i olika verksamheter inom kommunen. Genom att hålla arbetsplatsmöten med mindre grupper har dessa arrangerats så att de kan liknas vid medarbetarsamtal i grupp. Målsättningen är att medarbetarsamtal skall genomföras till 100 %. Enligt Samverkansavtalet skall medarbetarsamtal hållas. Ordföranden Anders P Pettersson (S) påtalar vikten av individuella medarbetarsamtal. En ny arbetsplatsmätning kommer att genomföras hösten 2006. Nämndens beslut: Redovisningen tas till dagens protokoll. Exp: Rektor Håkan Strand, ResursCentrum
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 4(15) N 108 2005.47 608 Läsårstider 2006/2007 Föreligger förslag till läsårstider för Förskole- och Grundskoleenheten, Ronneby kommun 2005/2006 enligt följande; Höstterminen Onsdagen 16/8 Onsdagen 20/12 85 skoldagar Vårterminen Tisdagen 9/1 Fredagen 8/6 93 skoldagar Reella skoldagar 178 dagar LOVDAGAR Måndagen 30/10 Fredagen 3/11 (v 44) Måndagen 19/2 Fredagen 23/2 (v 8) Tisdagen 10/4 Fredagen 13/4 (v 15) Måndagen 30/4 (v18) PLANERINGS - UTVÄRDERINGS KOMPETENSUTVECKLINGSDAGAR (LOVDAGAR FÖR ELEVERNA) Onsdagen 9/8 - Tisdagen 15/8 (v 32/33) 5 dagar Måndagen 30/10 Tisdagen 31/10 (v 44) 2 dagar Under läsåret: 4 dagar Måndagen 2/10 Måndagen 8/1 Fredagen den 18/5 + 1 dag att lägga ut vt 07 efter samråd i Samverkansgruppen Måndagen 11/6 Fredagen 15/6 (v 25) 5dagar A-dagar för lärarna = 194 dagar
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 5(15) N 108 2005.47 608 Läsårstider 2006/2007 (Forts) I förslaget är läsårstiderna synkroniserade med GyV:s. Läsårets början har flyttats fram en vecka, beroende på prövningar som ska utföras inom GyV efter skolåret är slut. Detta enligt gällande förordningar. Verksamhetschef Tommy Ahlquist framförde önskemål om senare start på läsåret än vad som föreslås, från såväl verksamhet som fackliga företrädare och personal. Senarelagd start skulle dock medföra ökade kostnader för bl a skolskjutstrafik och ökad personalbemanning. Diskussion fördes kring framtida flexiblare inplanering av lovdagar, skolstart och skolavslutning. Kostnadsanalys bör då framtas där hänsyn tagits till bl a skolskjutstrafik och ökad personalkostnad. Nämndens beslut: Föreliggande förslag till läsårstider 2006/2007 antages. Exp: Enligt sändlista
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 6(15) N 109 2005.51 600 Organisationsutredning. Lägesrapport. Utvecklingssamordnare Inger Hjort har av verksamhetschefen fått i uppdrag att verkställa organisationsutredning. Något förslag har ännu inte hunnit färdigställas delvis beroende på arbete med utvecklingsdialogen (MSU-projekt), varför en muntlig lägesrapport lämnas istället. Lägesrapport Strategi 2010 betr statistiska förutsättningar och olika möjliga scenarier, fokuserar kring tre grundläggande principer; levande landsbygd, kommunens budget samt likvärdig kvalitet i skolan. Den sistnämnda principen bedöms vara den viktigaste aspekten och som bör vara vägledande. En likvärdig kvalitet i kommunens skolor (F-9:spår) tar hänsyn till olika perspektiv; barnperspektivet, miljöperspektivet, det pedagogiska perspektivet, det ekonomiska perspektivet och det långsiktiga perspektivet. Inger Hjort påtalar att det pedagogiska perspektivet bör värnas genom att undervisningen ska vara likvärdig. Inger Hjort redogjorde vidare för de frågor/utgångspunkter som tillsänts rektorerna och som utgör underlag till utredningen. De frågeställning som rektorerna besvarat rör hur liten en skola kan vara för att vara bra ur pedagogisk synvinkel, vilka bärande principer som är viktiga att värna, vilka förändringar av organisatorisk art som ev kan ses i det egna rektorsområdet och andra tänkbara förändringar i andra rektorsområden. Vidare redogjordes för framtagen prognos skolvis, som bygger på det faktiska antalet elever och barn boende inom resp upptagningsområde. Elever tillhörande ResursCentrum och G-klaven är inte medtagna i statistiken. Grundskolan minskar med 14% enligt prognos från lå 05/06 tom lå 09/10. Elevminskningen är dock inte så stor som prognosen visade för lå 00/01; troligtvis beroende på positivt inflyttningsnetto. Prognos över elevantalets utveckling i de olika skolorna grupperade efter F-6 och 7-9:spår genomgicks och kommenterades, liksom alternativa spår över elevunderlaget för resp upptagningsområde. Sammanslagning av skolenheter och de effekter som fås härigenom diskuterades. Diskussion fördes kring det fortsatta arbetet med organisationsöversynen.
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 7(15) N 109 2005.51 600 Organisationsutredning. Lägesrapport. (Forts) Ordförande Anders P Petersson (S) har framtagit förslag kring hantering av förestående organisationsutredning i vilket denne anför följande; Tjänstemannaförslaget skall redovisa optimal organisation ur pedagogisk synvinkel utifrån elevantal, skolans beskaffenhet och läge. Det sistnämnda behöver inte nödvändigtvis handla om geografiskt läge. Inför behandlingen av det förslaget ska Nämnden ge samtliga elevråd, personalgrupper och föräldraråd möjlighet att i direkt möte, ge synpunkter på förslaget. Det kan också innehålla diskussion/förslag på andra användningsområden för lokalerna. Redovisning av detta arbetssätt kan göras genom presskonferens alternativt större möte med alla föräldrar. När dialogen med elever, personal och föräldrar är klart kan detta redovisas på ett nytt stormöte med föräldrar och övrigt intresserade. Nämnden kommer att få fortlöpande information och så småningom väga samman allt för ett beslut. Förskole- och Grundskolenämnden ska också initiera en övergripande politisk diskussion kring vilka åtgärder som kan krävas för att bibehålla alternativt öka elevantalet i de olika kommundelarna. Mitt förslag är att en grupp bildas med ansvar för att planera detta. Gruppen bör bestå av presidiet samt utredande tjänsteman Inger Hjort och för statistik Lars Smedjebäck. Nämnden kommer att i första hand använda sig av de datum som är inplanerade för verksamhetsbesök; då träff med personal, elever och föräldrar är inplanerade. Gruppen kommer att bestå av 3-5 politiker från Nämnden och i vissa fall tjänstemän. Tanken är att gruppen ska samla in synpunkter och förslag samt ställa ett antal i förväg uppgjorda frågor som kan föras till den fortsatta processen. Målet tycker jag ska vara att försöka få ett enigt beslut i Nämnden och i förlängningen Fullmäktige. Utöver bildandet av rubr arbetsgrupp föreslogs vidare att inriktningen är att redovisning av tjänstemannaförslaget, såsom ett koncept med olika scenarier, sker vid Nämndens sammanträde i januari månad 2006. Möten föreslås genomföras under februari/mars i arbetsgruppen. Slutlig redovisning och beslut vid heldagsnämndssammanträde april månad 2006.
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 8(15) N 109 2005.51 600 Organisationsutredning. Lägesrapport. (Forts) Nämndens beslut: Lägesrapporten tas till dagens protokoll. Föreliggande förslag från ordförande Anders P Petersson betr hantering av organisationsutredningen antages. Redovisning av slutligt förslag sker vid Nämndens sammanträde den 18 januari 2006. Exp: Vch Tommy Ahlquist Inger Hjort (sammankallande i agrp) Lars Smedjebäck Anders P Petersson
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 9(15) N 110 2005.2 609 Personal Arbetsmiljöfrågor. Någon personal- eller arbetsmiljöfråga fanns inte att rapportera kring. Nämndens beslut: Informationen tas till dagens protokoll
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 10(15) N 111 Kurser och konferenser. 2005.10 602 Några kurser hade inte inkommit till dagens nämndssammanträde.
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 11(15) N 112 2005.11 600 Verksamhetschefens rapporter Tidplan för ekonomiarbete gemensam för FoG och GyV under år 2006 genomgicks och kommenterades. Arbetet med Budget 2007 inleds i januari, bokslut och tertialuppföljningar är inplanerade i likhet med föreg år. Verksamhetschef Tommy Ahlquist informerade kring pågående skolskjutsupphandling för FoG, GyV och Omsorgsnämnden. Denne har fått de tre nämndernas uppdrag att upphandla skolskjutstrafiken tillsammans med BlekingeTrafiken. Förfrågningsunderlaget till skolskjutsupphandlingen finns delgivet i dagens protokoll under 114:2005 / Delgivningar. Verksamhetschef Tommy Ahlquist understryker att höga säkerhetskrav har ställts i ingiven skolskjutsupphandling. Inriktningen är att upphandlingen skall vara klar någon gång under febr/mars månad 2006. Verksamhetschef Tommy Ahlquist informerade ang verksamhetssammanslagningen av FoG resp GyV. Organisationen kommer under år 2006 att bestå av två nämnder, vilket innebär två budgetar. Under nämnderna lyder en gemensam stabs- och nämndsservice. Fd FoG-kansliet utökas härigenom med två personer från GyV:s fd kansli. Utöver de rektorsområden som finns inom FoG:s verksamhetsområden, tillkommer nu tre rektorsområden från GyV och en skogs- och lantbruksenhet. En gemensam samverkansgrupp kommer att sättas samman, vars sammanträden hålls måndagen före nämndernas sammanträden (onsdag resp torsdag). Verksamhetschef Tommy Ahlquist förevisade handlingsplan för genomförandet 2005-2006. Mer detaljerad information kommer att ges Nämnden undernämndssammanträdet den 18 januari 2006. Uppföljning av sammanslagningen kommer att ske månadsvis under 2006; i såväl Nämnd som Samverkansgrupp.
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 12(15) N 112 2005.11 600 Verksamhetschefens rapporter (Forts) Schematisk översikt över den nya organisationen presenterades. Verksamhetschef Tommy Ahlquist påtalar att oaktat organisationsstruktur med två separata nämnder, har dessa ansvaret för den totala verksamheten/helheten. Ordförande Anders P Petersson (S) informerade ang förslag till verksamhetsbesök för nämndsledamöter under läsåret 2005/2006. I likhet med föreg år kommer planerade och riktade verksamhetsbesök att genomföras i samtliga rektorsområden och enheter. Diskussion fördes kring senarelagd uppstart av dagen och måltidsuppehåll. Ev önskemål kommer att framföras av nämndsledamot till aktuellt rektorsområde. Vid verksamhetsbesöken ska även diskussioner föras kring organisationsutredningen. Under nämndssammanträdet cirkulerade lista betr anmälan om deltagande vid verksamhetsbesök för nämndsledamot lå 2005/2006. Anmälningslistan kommer att närslutas protokollsutskicket för ev ytterligare komplettering. Inger Hjort informerade ang ingivna kvalitetsredovisningar och verksamhetsberättelser från rektorsområdena inom FoG. Enligt lag skall sådan årligen inges från rektorsområdena. Vidare redogjorde Inger Hjort för fördelningen av grundskolornas kvalitetsredovisningar för lå 2004/2005 kopplade till skolplanemål. Skolplanemålen Eleven i centrum och Friskvård dominerar. På FoG:s webbplats www.ronneby.se/utbildning/fog kommer samtliga kvalitetsredovisningar att vara tillgängliga fr.o.m januari månad 2006 under Kvalitet. Från Snäckebackens rektorsområde har inte ingivits någon kvalitetsredovisning och verksamhetsberättelse. Nämndens beslut: Informationen tas till dagens protokoll.
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 13(15) N 113 Övriga frågor Ordföranden Anders P Petersson (S) informerade kring inkommen skrivelse från Centerpartiets Ungdomsförbund, betr integrering av den politiska vardagen i utbildningen och förståelse för hur demokratin fungerar i verkligheten. I skrivelsen föreslås Nämnden utarbeta en policy som ger stöd till kommunens skolor när det gäller samarbete med politiska ungdomsförbund. Nämnden uppmanar 7-9:verksamheterna att ge politiska ungdomsförbund ett positivt bemötande inför förfrågningar att besöka skolorna för att informera under valrörelsen. Verksamhetschef Tommy Ahlquist besvarade frågor från Birger Svensson (C) ang läget inom barnomsorgen, allmän förskola och nya förskolan (fd Vallmon) ATOS. Verksamhetschefen uppger att läget inom barnomsorgen fn är under kontroll. Barnomsorgen inom Skogsgårdens ro klaras genom att en tillfällig fsk.avdelning öppnas. Därutöver krävs förtätningar ut på fsk.avdelningarna i tätorten. Då den nya förskolan (fd Vallmon) står klar till hösten ökar kapaciteten. Byggnationer av bostadsområde i Slättanäs kan komma at öka behovet av platser inom barnomsorgen i Listerby. Betr allmän förskola råder större flexibilitet vad gäller vistelsetider än jämför med tidigare.
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 14(15) N 114 Delgivningsärenden 2005.39-108 Beslut från Skolverket betr anmälan ang kränkande behandling av grundskoleelev vid Hobyskolan i Ronneby kommun. 2005.39-108 Skrivelse från anonym förälder ang pedofili. 2005.44-623 Förfrågningsunderlag Skolskjutstrafik och trafik inom omsorgsverksamheten i Ronneby. 2005.2-609 Skrivelse från Arbetsmiljöverket ang inspektering av störande buller i skolan. 2005.57-612 Beslut om förordnande av tf verksamhetschef för Gymnasie- och vuxenutbildningsenheten. 2005.20-627 Skrivelse från Centerpartiets Ungdomsförbund: Alla tjänar på politiskt engagemang. 2005.7-634 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-11-14, Ronneby (AU 337:2005; Förskole- och Grundskolenämndens förslag till ny förskoleavdelning i Bräkne-Hoby. Protokoll från Samverkansgruppen FoG, 2005-11-14, Ronneby kommun. Protokoll från sammanträde ang elevhälsa, 2005-11-15, Förskole- och Grundskoleenheten, Ronneby kommun. Rapport 264:2005: Skolverkets lägesbedömning 2005-12-12
Förskole- och Grundskolenämnden 2005-12-14 15(15) N 115 Delegationsärenden Delegationsliggare över av verksamhetschefens beslut 2005-11-14 2005-12-09; rektors beslut 2005-10-17 2005-11-09 Snäckebackens rektorsområde, rektors beslut 2005-11-09 2005-12-13, Skogsgårdens rektorsområde, rektors beslut 2005-10-31 2005-12-07 Fredriksbergs rektorsområde, rektors beslut 2005-11-16 2005-12-08 Kallinge F-6 rektorsområde, rektors beslut 2005-11-09 2005-12-05 Kallinge 7-9 rektorsområde, rektors beslut 2005-11-11 2005-12-07 Bräkne-Hoby rektorsområde, rektors beslut 2005-11-09 2005-12-07 Backaryds rektorsområde, rektors beslut 2005-11-11 2005-12-05 Johannishus rektorsområde och rektors beslut 2005-10-31 2005-12-05 ResursCentrum, med stöd av erhållen delegationsrätt - fattade beslut, cirkulerar under sammanträdet. Några delegationsärenden har inte inkommit från KulturPedagogiskt Centrum.