1(10) Plats och tid Formens hus, kl. 15.00-15.50 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Thomas Lönn (S), ej tjänstgörande Ronnie Faltin (S), ej tjänstgörande Vivianne Pettersson (M), ej tjänstgörande Robert Örtlund (M), ej tjänstgörande Maja Loiske (V), ej tjänstgörande Margeurite Wase (C), ej tjänstgörande Övriga närvarande Ola Ström, kommunchef Ingrid Holmgren, socialchef Ann-Louise Eriksson, MAS Mathias Brandt, kommunsekreterare Justerare Justeringens plats och tid Formens hus, omedelbar Underskrifter Sekreterare 81-85 Mathias Brandt Ordförande Annahelena Jernberg Justerare Allan Myrtenkvist Samuel Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned 2015-04-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt
2(10) Beslutande Tjänstgörande ersättare Anne Horneman S Allan Myrtenkvist S Martin Eklund S Marjo Pruuki (S) Annahelena Jernberg, ordf. S Christina Johansson M Ewa Lindbäck M Hans-Otto Pohlman GL Åsa Andersson Sandberg (GL) Samuel Eriksson V Ritha Sörling V Lars-Göran Zetterlund C Fredrik Dahlberg SD
3(10) 81 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Annahelena Jernberg (S) redogör för kallelsen till dagens sammanträde. Ritha Sörling (V) yttrar sig utan att yrka. Kallelsen till dagens sammanträde godkänns.
4(10) 82 Fastställande av dagordning Utskickad dagordning till dagens sammanträde omfattar 7 punkter, och fastställs i enlighet med detta.
5(10) 83 Redovisning av vidtagen åtgärdsplan, IVO:s dnr 8.5-23184/2014-44, dnr KS 15/00031 Beslutsunderlag En tillsyn av äldreomsorgen i Hällefors gjordes av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) under oktober månad 2014, utifrån att flera klagomål inkommit och sedan 2010 har flera tillsynsbesök genomförts. Ett förbättringsarbete pågår ute i verksamheten vilket har redovisats till IVO. Kommunstyrelsen i Hällefors ska vidta följande åtgärder. Upprätta och implementera ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Följa upp bemanningen avseende sjuksköterskor i hemsjukvården. Kvalitetssäkra nyöppnade avdelningarna på Fyrklövern Hagen och Backen. Ärendet Redovisning av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Inspektionen för vård och omsorg senast den 1 april 2015. Ekonomi Folkhälsa Miljö Samverkan Ingen information och samverkan har skett. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen uppdrag att lämna den vidtagna åtgärdsplanen till Inspektion för vård och omsorg senast den 1 april 2015. ---
6(10) Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör socialchef Ingrid Holmgren och MAS Ann-Louise Eriksson för ärendets tidigare hantering och de kontakter förvaltningen haft med IVO. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande hur riktlinjer och rutiner arbetats fram vilken besvaras av Ingrid Holmgren och Ann-Louise Eriksson. Marjo Pruuki (S) ställer fråga gällande avsatt tid för arbete i kvalitetsråd vilken besvaras av Ingrid Holmgren. Ritha Sörling (V) ställer frågor gällande ekonomi och samverkan vilka besvaras av Ingrid Holmgren. Åsa Andersson Sandberg (GL) ställer fråga gällande personalens inställning till de framtagna rutinerna vilken besvaras av Ann-Louise Eriksson Ann-Louise Eriksson och Ingrid Holmgren förtydligar och utvecklar gällande arbetet med rutiner och lokalerna vid aktuellt boende.. Christina Johansson (M) tilläggsyrkar att förvaltningen ska återrapportera till Kommunstyrelsen med början vid Kommunstyrelsens sammanträde i September och löpande resten av året. Fredrik Dahlberg (SD), Anne Horneman (S), Annahelena Jernberg (S), Samuel Eriksson (V) och Ewa Lindbäck (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag med tillägg för Christina Johanssons (M) tilläggsyrkande vilket bifalls Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen uppdrag att lämna den vidtagna åtgärdsplanen till Inspektion för vård och omsorg senast den 1 april 2015. Förvaltningen ska återrapportera om åtgärder enligt planen till Kommunstyrelsen med början vid Kommunstyrelsens sammanträde i september och löpande resten av året. Exp till IVO (+bilaga) Ingrid Holmgren
7(10) 84 Särskild avgift enligt 16 kap 6 a SOL, mål nr: SF 767-15, dnr KS 15/00092 Beslutsunderlag Ansökan från IVO till förvaltningsrätten i Karlstad 2015-02-27 Dnr 8.8.1-37490/2013-12 Dnr ON 14/00133 Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) yrkar att förvaltningsrätten i Karlstad ska ålägga Hällefors kommun att betala sanktionsavgift motsvarande 13 185 kronor per månad från och med 2 augusti 2013 till datum för verkställighet den 1 juli 2014. Skälet till yrkandet är att kommunen inte inom rimlig tid tillhandahållit det bistånd i form av vård- och omsorgsboende, som den sökande ansökt om och är berättigad till enligt beslut av Omsorgsnämnden i Hällefors kommun. Hällefors kommun har i sitt yttrande till IVO uppgett att kostnaden för den gina insatsen i form av hemtjänst och korttidsboende överstiger kostnaden för den beviljade insatsen. IVO bedömer därför att den särskilda avgiften endast ska bestå av en repressiv del. IVO anser att det är skälet att den repressiva delen ska vara 25 % av bruttokostnaden för det bistånd som beviljats men inte verkställts. Kostnad för vård- och omsorgsboende uppges vara 52 740 kronor per månad. Ekonomi Sanktionsavgift from 130802 140630 motsvarande ca 145 000 kronor. Förvaltningen har återinfört Boråd där en genomgång och fördelning av antalet ansökningar i förhållande till platser på vård- och omsorgsboende ses över. Detta innebär att förvaltningen idag har en större överblick och bättre kontroll över vilka personer som är aktuella för vård- och omsorgsboende. Folkhälsa Miljö Samverkan Ingen samverkan har skett
8(10) Förvaltningens förslag till beslut Förslaget till yrkande godtas. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör socialchef Ingrid Holmgren kortfattat. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Förslaget till yrkande godtas. Exp till Förvaltningsrätten i Karlstad
9(10) 85 Särskild avgift enligt 16 kap 6 a SOL, mål nr: SF 649-15, dnr KS 15/00093 Beslutsunderlag Ansökan från IVO till Förvaltningsrätten i Karlstad 2015-02-19 Dnr 8.8.1-37488/2013-12 Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) yrkar att Förvaltningsrätten i Karlstad ska ålägga Hällefors kommun att betala sanktionsavgift motsvarande 13 185 kronor per månad från och med den 27 juni 2013 till datum för verkställighet den 1 juli 2014. Skälet till yrkandet är att kommunen inte inom rimlig tid tillhandahållit det bistånd i form av vård- och omsorgsboende, som den sökande ansökt om och är berättigad till enligt beslut av Omsorgsnämnden i Hällefors kommun. Hällefors kommun har i sitt yttrande till IVO uppgett att kostnaden för den givna insatsen i form av hemtjänst och korttidsboende överstiger kostnaden för den beviljade insatsen. IVO bedömer därför att den särskilda avgiften endast ska bestå av en repressiv del. IVO anser att det är skälet att den repressiva delen ska vara 25 % av bruttokostnaden för det bistånd som beviljats men inte verkställts. Kostnad för vård- och omsorgsboende uppges vara 52 740 kronor per månad. Ekonomi Sanktionsavgift from 130627 140630 motsvarande ca 160 000 kronor. Förvaltningen har återinfört Boråd där en genomgång och fördelning av antalet ansökningar i förhållande till platser på vård- och omsorgsboende ses över. Detta innebär att förvaltningen idag har en större överblick och bättre kontroll över vilka personer som är aktuella för vård- och omsorgsboende. Folkhälsa Miljö Samverkan Ingen samverkan har skett Förvaltningens förslag till beslut
10(10) Förslaget till yrkande godtas --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör socialchef Ingrid Holmgren kortfattat. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Förslaget till yrkande godtas Exp till Förvaltningsrätten i Karlstad