Kommunstyrelsen 3 (27) Ärendelista 16 december 2013 Ärenden till kommunfullmäktige: 13-14 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Medborgarförslag om farthindren på Norrlandsvägen vid förskolan Ekbacken svar 6. Handelsplatsutveckling i Västerviks stad medfinansiering år 2014 7. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - november 2013 8. Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - november 2013 9. Miljödepartementets remiss om Naturvårdsverkets och Boverkets redovisning av regeringsuppdraget att göra en utvärdering och översyn av utfall och tillämpning av de nya strandskyddsreglerna yttrande 10. Medborgarförslag om cykeltrafik på trottoaren på Hallströmsgatan svar 11. Medborgarförslag om att införa 30 km/h kl. 7.00-11.00 på Fabriksgatan från kommunhuset till S:ta Gertruds kyrka svar 12. Medborgarförslag om att sätta upp skylt Kör försiktigt, lekande barn på Gösgatan i Skogshagaområdet svar 13. Detaljplan för Katedern 11, Åbyskolan och Åbyängskolan, Gamleby antagande 14. Arrendeavtal med Stiftelsen Marsbäcken förlängning 15. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - november 2013 16. Beslutsattestanter 2014 för kommunstyrelsens verksamhetsområde
Kommunstyrelsen 4 (27) Ärendelista 16 december 2013 forts. 17. Taxor 2014 för räddningstjänstens verksamhetsområde 18. Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (LUPP) 2012 slutrapport 19. Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2014-2016 medfinansiering 20. Bildande av Ungdomsråd i Västerviks kommun 21. Mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar 22. Utvärdering av ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsen förvaltning 23. Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (27) 1. Upprop och val av justerare Gunnar Jansson (S) är i tur att justera. 2. Meddelanden Dnr 2011/5-142 Slutrapport för projekt Knutpunkten, inkommen 6 december 2013.
Kommunstyrelsen 6 (27) 3. Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2011/605-108 Kammarrättens i Jönköping beslut 26 november 2013 att inte meddela prövningstillstånd i ärende om överklagande av fullmäktiges beslut om särtaxa för VA Hornslandet läggs till handlingarna. Dnr 2013/549-770 Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation 15 november 2013 om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedels-, medicintekniska och laboratorietekniska industrin överlämnas till socialnämnden för handläggning. Dnr 2013/562-100 Kommunstyrelsens beslut 28 november 2013 att avstå från yttrande över remiss om Skogsstyrelsens Förstudie om ett nationellt skogsprogram för Sverige Förslag och ställningstaganden (Meddelande 5, 2013) läggs till handlingarna. Dnr 2012/315-214 Plankostnadsavtal med TjustFastigheter AB om detaljplan för Katedern 11, Åbyskolan och Åbyängskolan, Gamleby läggs till handlingarna. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under november 2013. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2013:166-171, 173-174.
Kommunstyrelsen 7 (27) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - medborgarförslag om farthindren på Norrlandsvägen vid förskolan Ekbacken svar - handelsplatsutveckling i Västerviks stad medfinansiering år 2014 - ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - november 2013 - månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - november 2013 - Miljödepartementets remiss om Naturvårdsverkets och Boverkets redovisning av regeringsuppdraget att göra en utvärdering och översyn av utfall och tillämpning av de nya strandskyddsreglerna yttrande - medborgarförslag om cykeltrafik på trottoaren på Hallströmsgatan svar - medborgarförslag om att införa 30 km/h kl. 7.00-11.00 på Fabriksgatan från kommunhuset till S:ta Gertruds kyrka svar - medborgarförslag om att sätta upp skylt Kör försiktigt, lekande barn på Gösgatan i Skogshagaområdet svar - detaljplan för Katedern 11, Åbyskolan och Åbyängskolan, Gamleby antagande - Biogas information (inget ärende) - arrendeavtal med Stiftelsen Marsbäcken förlängning - månadsrapport för kommunstyrelsen januari - november 2013 - beslutsattestanter 2014 för kommunstyrelsens verksamhetsområde - taxor 2014 för räddningstjänstens verksamhetsområde - lokal uppföljning av ungdomspolitiken (LUPP) 2012 slutrapport - regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2014-2016 medfinansiering - bildande av Ungdomsråd i Västerviks kommun - mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar utvärdering av ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsen förvaltning.
Kommunstyrelsen 8 (27) 5. Medborgarförslag om att ta bort farthindren på Norrlandsvägen vid förskolan Ekbacken svar Dnr 2013/474-109 Olof Klavebäck, Västervik, har väckt ett medborgarförslag om att ta bort farthindren vid förskolan Ekbacken. Som skäl anförs att avgaserna har ökat sedan farthindren kom på plats. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-04, 175 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 25 november 2013 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Hastigheten på Norrlandsvägen har varit under utredning sedan starten av förskolan Ekbacken. Mätningar visade på höga hastigheter med en medelhastighet på 51 km/h vid övergångsstället intill Gröndalsgatan, och 54 km/h intill förskolan. Det beslutades om en hastighetsdämpande åtgärd. Sedan trafiköarna kom upp har nya mätningar utförts. Medelhastigheten har sänkts till 33 km/h vid Gröndalsgatan och 37 km/h förbi förskolan. Hastighetsdämpande åtgärd minskar partikelutsläpp både avseende små och stora partiklar, där de stora är slitage av markbeläggning. Detta sammantaget, tillsammans med den ökade säkerheten för alla som färdas där, gör att det inte är aktuellt att ta bort farthinder på Norrlandsvägen. Däremot planeras att längre fram i tid bygga någon form av permanent lösning och flytta trafiköarna till någon annan plats. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 25 november 2013 som svar på medborgarförslaget om att ta bort farthindren vid förskolan Ekbacken, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Kommunstyrelsen 9 (27) 6. Handelsplatsutveckling i Västerviks stad medfinansiering år 2014 Dnr 2008/426-141 Hösten 2008 inledde Västerviks Handel, Fastighetsägarna och Västerviks kommun ett gemensamt arbete kring handelsplatsutveckling i Västerviks stad. Västervik Framåt fick uppdraget att samordna arbetet. Kommunstyrelsen har under åren 2011-2013 bidragit med 300 000 kr år för handelsplatsutveckling. I slutet av 2012 beslutade Västerviks Handel och Föreningen Fastighetsägarna att förlänga det avtal som skrevs mellan parterna efter kommunstyrelsens beslut 2011. Beslut fattades även om att förändra avtalet till ett mer långsiktigt avtal på tre år, 2013-2015. Anledningen var att det är en förutsättning för att ansöka om Svenska Stadskärnors kvalitetsmärkning (QM) för stadskärnans samverkansprocess. Detta QM är i sin tur ett måste för att få kandidera till Årets stadskärna, vilket är delmål för arbetet som tidigt sattes upp. Kommunstyrelsen beslutade 2012-12-03, 385 att godkänna det treåriga avtalet, samt att avsätta 300 000 kr år 2013 för handelsplatsutveckling i Västerviks stad med finansiering ur kommunstyrelsens utvecklingsanslag. Samma summa gäller för 2014. Västervik Framåt AB lämnar i skrivelse inkommen 6 december 2013 en rapport om arbetet som har skett i projektet under 2013 I rapporten finns även en liten verksamhetsplan för 2014. Fokus under 2014 kommer att ligga på marknadsföring och event, samt på att kandidera till Årets stadskärna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 6 december 2013 att medfinansiering sker för 2014. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avsätta 300 000 kr år 2014 för handelsplatsutveckling i Västerviks stad med finansiering ur kommunstyrelsens utvecklingsanslag.
Kommunstyrelsen 10 (27) 7. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - november 2013 Dnr 2013/103-042 I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Månadsrapporten är under beredning och skickas ut på e-post i slutet av vecka 50.
Kommunstyrelsen 11 (27) 8. Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - november 2013 Dnr 2013/103-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari 2013. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget, med budget och prognos specificerad. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Månadsrapporterna utgör en del av moderbolagets uppföljning av respektive bolags budget samt koncernbudget som godkändes av moderbolagets styrelse i december 2012. Månadsrapporten är under beredning och skickas ut på e-post i slutet av vecka 50.
Kommunstyrelsen 12 (27) 9. Miljödepartementets remiss om Naturvårdsverkets och Boverkets redovisning av regeringsuppdraget att göra en utvärdering och översyn av utfall och tillämpning av de nya strandskyddsreglerna yttrande Dnr 2013/491-100 Miljödepartementet ger i skrivelse 21 oktober 2013 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad remiss. Yttrande ska vara miljödepartementet tillhanda senast 1 januari 2014. Naturvårdsverket och Boverket har fått i uppdrag av regeringen att gemensamt göra en utvärdering och översyn av utfall och tillämpning av strandskyddsreglerna som trädde i kraft 2009 och 2010 samt vid behov föreslå ändringar. Ändringarna syftade bland annat till att främja utvecklingen i landsbygdsområden med god tillgång till stränder. Detta ska ske genom att inom i översiktsplaner utpekade områden tillåta vissa lättnader i strandskyddet. Vidare att öka det lokala och regionala inflytandet över strandskyddet samt att effektivisera prövningen genom en samordning av miljöbalken och plan- och bygglagen. En enkät har skickats ut till 117 kommuner och svaren från dessa redovisas i remisshandlingarna. Miljö- och byggnadsnämnden behandlar ärendet vid sitt sammanträde den 11 december 2013. Yttrandet har tagits fram i samråd med enheten för samhällsbyggnad och redovisas till kommunstyrelsens sammanträde. Remisshandlingen är omfattande och finns i sin helhet digitalt i intranätet First Class.
Kommunstyrelsen 13 (27) 10. Medborgarförslag om cykeltrafik på trottoaren på Hallströmsgatan svar Dnr 2013/433-109 Bernt Cederberg, Västervik har väckt ett medborgarförslag om cykeltrafiken på Hallströmsgatan västra trottoar. Förslag på åtgärd är bl.a. att sätta upp en stolpe och skylt. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-04, 174 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 november 2013 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Enligt yttrandet kommer enheten för samhällsbyggnad att se över vilka åtgärder som är lämpliga eftersom en skylt inte är tillräckligt. Enheten ska undersöka olika lösningar och ta fram kostnadsförslag. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 november 2013 som svar på medborgarförslaget om cykeltrafik på trottoaren på Hallströmsgatan, samt att tacka förslagsställaren för förslaget.
Kommunstyrelsen 14 (27) 11. Medborgarförslag om att införa 30 km/h kl. 7.00-11.00 på Fabriksgatan från kommunhuset till S:ta Gertruds kyrka svar 2013/404-109 Sabina Lindholm, Västervik har väckt ett medborgarförslag om att införa 30 km/h på Fabriksgatan från kommunhuset till S:ta Gertruds kyrka. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-04, 171 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 november 2013 förslag till yttrande över medborgarförslaget. När det gäller 30 km/h på Allén och vid S:ta Gertruds kyrka, så är förklaringen att det är gränsen för vår 30-zon i centrum. På övriga gator inom tättbebyggt område gäller bashastighet 50 km/h om inget annat har föreskrivits. Västerviks kommun genomförde en hastighetsöversyn 2010, inför de nya hastighetsgränserna som kom då. Utifrån den ska det successivt byggas fysiska åtgärder på flera gator så att de får rätt utseende utifrån den hastighet som ska föreskrivas. Planen är att hela området från centrum och bort till Albert Tengers väg/s:ta Gertruds väg/norra Strandvägen ska bli ett 30-område. De senaste trafikmätningar på Fabriksgatan visar på en låg medelhastighet, endast 34 km/h på bilar. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 november 2013 som svar på medborgarförslaget om att införa 30 km/h från 7.00-11.00 på Fabriksgatan från kommunhuset till S:ta Gertruds kyrka, samt att tacka förslagsställaren för förslaget.
Kommunstyrelsen 15 (27) 12. Medborgarförslag om att sätta upp skylt Kör försiktigt, lekande barn på Gösgatan i Skogshagaområdet svar Dnr 2013/421-109 Liselotte Hummelgren, Västervik har väckt ett medborgarförslag om att sätta upp en skylt Kör försiktigt, lekande barn på Gösgatan i Skogshagaområdet. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-04, 173 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 november 2013 förslag till yttrande över medborgarförslaget. I yttrandet framhålls att det är varje fordonsförares skyldighet att hålla en hastighet som är lämplig utifrån rådande situation på platsen. Den skylt som önskas finns inte i vägmärkesförordningen och kan därför inte sättas upp i gatumiljön. Trafikmätning kommer att utföras på Gösgatan när det är lämpligt utifrån väder. För att bilden av hastigheten ska bli rättvis mäter man helst inte på snötäckta vägar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 november 2013 som svar på medborgarförslaget om att sätta upp en skylt Kör försiktigt, lekande barn på Gösgatan, samt att tacka förslagsställaren för förslaget.
Kommunstyrelsen 16 (27) 13. Detaljplan för Katedern 11, Åbyskolan och Åbyängskolan, Gamleby antagande Dnr 2012/315-214 Kommunstyrelsen beslutade 2013-12-02, 367att återremittera ärendet om antagande av detaljplan för Katedern 11, Åbyskolan och Åbyängskolan, Gamleby till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att närmare analysera och belysa sambandet mellan Gamleby centrum och Torget för eventuellt framtagande av två detaljplaner. Det beslutades också att den del av detaljplanen som avser Åbyskolan och Åbyängsskolan ska behandlas på kommunstyrelsens möte den 16 december 2013 för vidare behandling på kommunfullmäktiges möte samma dag. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 9 december 2013 ärendet på nytt med ett förslag till att området närmast Västerviksvägen utesluts ur de aktuella antagandehandlingarna och att planuppdraget för detta område bibehålls. Planens syfte är att öka byggrätterna inom skolområdet så att en omoch tillbyggnad av Åbyskolan och Åbyängskolan är möjlig. Bestämmelsen allmänt ändamål ska ersättas med en flexibel användning för skola, centrum, vårdcentral och bostäder. I planen har en stor del av den tidigare utlagda prickmarken plockats bort, vilket ger en utökad och friare byggrätt. Bebyggelse i området måste dock utföras i enlighet med genomförd geoteknisk undersökning. Detaljplanen hanterades från början med enkelt planförfarande men ändrades till normalt planförfarande efter samrådet. Inkomna yttranden, och bemötandet av dessa, från samrådstiden och granskningstillfället framgår av samrådsredogörelsen samt utlåtandet efter granskningen. Samrådet gav upphov till en del ändringar i planhandlingarna, vilket bland annat bidrog till att detaljplanen ändrades till normalt förfarande. Planhandlingarna består av: - plankarta med bestämmelser, 2013-11-20 - plan- och genomförandebeskrivning, 2013-11-20 - samrådsredogörelse, 2013-09-19 - granskningsutlåtande, 2013-11-20. Till planen hör även följande underlag: - fastighetsägareförteckning, 2013-09-17 - behovsbedömning av MKB, 2013-08-27 - markundersökning, 2013-09-16.
Kommunstyrelsen 17 (27) forts. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna utlåtandet och överlämna detaljplanen för Katedern 11, Åbyskolan och Åbyängskolan, Gamleby till kommunfullmäktige för beslut om antagande, samt att planuppdraget för delen närmast Västerviksvägen som uteslutits efter granskning bibehålls och hanteras med normalt planförfarande. Ärendet behandlas på kommunfullmäktige den 16 december och kräver därför omedelbar justering på sammanträdet.
Kommunstyrelsen 18 (27) 14. Arrendeavtal med Stiftelsen Marsbäcken förlängning Dnr 2013/572-261 Västerviks kommun arrenderar sedan lång tid ut mark till Stiftelsen Marsbäcken. Stiftelsen är en scoutstiftelse, administrerad från Linköping, som bedriver lägerverksamhet m.m. vid scoutgården vid Marsbäcken som ligger strax om Gertrudsvik i anslutning till Västervik stad. Scoutgården med byggnader ägs av stiftelsen och ligger på en fastighet som kommunen upplåter med tomträtt, medan omkringliggande mark arrenderas ut till stiftelsen. Den omkringliggande marken är väsentlig för olika utomhusaktiviteter. Stiftelsen har under senare tid inte haft möjlighet att prioritera t.ex. underhåll av byggnaderna. Föreningar i Tjust, FiT, (f.d. Föreningsrådet) ska engagera sig i stiftelsen vilken också ska genomgå viss förändring genom permutation. Stiftelsen avser att söka medel för investeringar från externa parter däribland Allmänna Arvsfonden. För att kunna få stöd av Arvsfonden måste stiftelsen ha mer långsiktiga avtal på minst 10 år vad gäller arrendet av den omkringliggande marken. Nuvarande arrendeavtal är femårigt och löper t.o.m. 31 december 2015, därefter sker en förlängning med tre år i taget. Då beslut om arrendeavtal längre än fem år inte har delegerats från kommunfullmäktige måste kommunfullmäktige behandla frågan om längre avtalstid än fem år. Kommunstyrelsens förvaltning menar enligt skrivelse 5 december 2013 att det är positivt att det skapas nytt liv i och kring Marsbäcken och att det bidrar till kommunens utveckling. Under förutsättning att de medel som söks beviljas är det befogat med en längre avtalstid än dagens fem år. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att nuvarande arrendeavtal avseende omkringliggande mark vid Marsbäckens scoutgård förlängs fr.o.m. 2016-01-01 och då får en avtalslängd på 10 år, samt att ovanstående gäller under förutsättning att Stiftelsen Marsbäcken erhåller sökta bidrag i den omfattning som beskrivs i till ärendet bifogad ansökan. Ärendet behandlas på kommunfullmäktige den 16 december och kräver därför omedelbar justering på sammanträdet.
Kommunstyrelsen 19 (27) 15. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - november 2013 Dnr 2013/104-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Månadsrapporten är under beredning och skickas ut på e-post i slutet av vecka 50.
Kommunstyrelsen 20 (27) 16. Beslutsattestanter 2014 för kommunstyrelsens verksamhetsområde Dnr Kommunstyrelsen utser årligen beslutsattestanter för verksamheterna som sorterar under kommunstyrelsens förvaltning. Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet.
Kommunstyrelsen 21 (27) 17. Taxor 2014 för räddningstjänstens verksamhetsområde Dnr 2013/523-170 Förslag till taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde har upprättats av räddningstjänsten. Taxorna avser teknisk service, uthyrning av materiel, övnings- och kursverksamhet samt förebyggande brandskydd. Taxorna föreslås gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde enligt upprättat förslag att gälla fr.o.m. 1 januari 2014.
Kommunstyrelsen 22 (27) 18. Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (LUPP) 2012 slutrapport Dnr 2011/495-410 LUPP lokal uppföljning av ungdomspolitiken är ett verktyg som funnits i 10 år och 2012 genomfördes den i Västerviks kommun. Enkäten besvaras av elever i årskurs 8 i grundskolan och årskurs 2 på gymnasiet. Uppföljningen genomfördes i samarbete med regionförbundet och åtta andra kommuner i länet. Svarsfrekvensen var över 80 % för Västerviks kommuns del. Rapportens resultat pekar på att Västerviks kommuns utmaningar är att arbeta med att stärka ungas uppväxtvillkor. Här avses bra skolor, rikt fritidsutbud, föreningsliv, idrott och kultur, trygghet samt tillit och framför allt delaktighet där unga tas i anspråk, ses och lyssnas till. Unga måste förstås och erkännas som betydelsefulla. Detta kan skapa större förutsättningar att unga stannar kvar i kommunen och känner sig som vinnare. Det ökar också tanken hos de som flyttar ut, att återvända när de är i en annan livsfas och ska bilda familj. Vid sammanträdet lämnas en analys av slutrapporten. Västerviks kommuns resultat i LUPP 2012 visar att kommunen är en typisk genomsnittskommun i riket och också i länet. Åtgärder som föreslås i slutrapporten är bland annat att arbeta med: - delaktighetsunderskottet och möjlighetsstrukturerna - ungdomars vilja att flytta respektive stanna i kommunen - sanktionerat nätverk bildas som arbetar med ungdomsfrågorna - det fortsatta arbetet kan ses som ett tredje steg efter arbetet med projektet Ung & Trygg och LUPP 2012 - delta i LUPP 2015 - fokusgrupper bildas - mötesplatser ordnas där man kan möta ungdomar. Slutrapporten redovisas också i styrgruppen för barn och ungdomar. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd beslutar att överlämna slutrapporten till kommunstyrelsen och att redovisa den till kommunstyrelsen i december 2013.
Kommunstyrelsen 23 (27) 19. Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2014-2016 medfinansiering Dnr 2013/507-106 Regionförbundet i Kalmar län informerar i skrivelse 29 oktober 2013 om det beslut som regionförbundets styrelse fattade den 25 oktober 2013: - arbetet med ungdomspolitiken bedrivs av ansvarig tjänsteman på regionförbundet, en ungdomsstrateg, som håller samman arbetet - föreslå kommunerna att under 3 år, 2014-2016, avsätta 3 kr/invånare för arbetet - regionförbundet medfinansierar med lika mycket som kommunerna i form av regionala medel. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 december 2013 förslag till yttrande. Enligt yttrandet finns det finns begränsat värde i att fortsätta medfinansiera en ungdomsstrateg, där kommunen fortsättningsvis precis som tidigare engagerar sig i de olika processerna regionförbundet erbjuder. Framförallt när det gäller punkterna som inte har med LUPP:en att göra. Prioriterat arbete måste nu vara att skapa projekt på hemmaplan utifrån resultatet av LUPP 2012 och därefter genomföra LUPP 2015. Detta för att se om det egna arbetet har gett något förändrat resultat i positiv riktning. Kommunens medlemskap i Kumulus 2014 innebär en möjlighet att fortsätta utveckla ett nära samarbete med andra kommuner, föreningsliv och ungdomar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom redovisat förslag till yttrande och att inte medfinansiera ungdomsstrategen på Regionförbundet i Kalmar län år 2014-2016 i den omfattning som föreslås.
Kommunstyrelsen 24 (27) 20. Bildande av Ungdomsråd i Västerviks kommun Dnr 2013/58-627 I samband med kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges beslut 2013-05-27, 186 respektive 2013-06-24, 128 om organisatorisk tillhörighet för kultur och fritidsförvaltningens verksamheter fick kommunstyrelsens förvaltning uppdraget att återkomma med förslag på en organisation för bildande av ett Ungdomsråd i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 9 december 2013 förslag till organisation för ungdomsrådet. Enligt förslaget blir det ett råd för ungdomar mellan 13-25 år där de ges möjlighet till delaktighet, inflytande och påverkan på kommunala beslut som berör dem. Ungdomsrådet är en remissinstans för politiker och tjänstemän som vill ta del av unga människors tankar och åsikter. Ledning och styrning av rådet sker i styrgruppen för det övergripande arbetet med barn- och ungdomsfrågor i kommunen. Styrgruppens uppgift är att identifiera vilka frågor som kräver samordning och samverkan inom och mellan de verksamheter som arbetar med barn och ungdomar och medverka till att dessa frågor genomförs och följs upp. Ansvaret för det praktiska arbetet med Ungdomsrådet finns inom ungdomsverksamheten på Mejeriet Ungdoms- och kulturhus. Resurser för arbetet med Ungdomsrådet tas från avsatta medel i Styrgruppen för arbetet med barn- och ungdomsfrågor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna bildande av Ungdomsråd i Västerviks kommun enligt redovisat förslag.
Kommunstyrelsen 25 (27) 21. Mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar Dnr 2013/578-106 Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutade 2013-05-27, 186 respektive 2013-06-24, 128 om organisatorisk tillhörighet för nuvarande kultur och fritidsverksamhet, bildande av ungdomsråd, organisatoriskt ansvar för folkhälsofrågor, samt beaktandet av projektet Ung och Trygg i det fortsatta arbetet med barn och ungdomar. I samband med detta beslutade kommunstyrelsen att det senast 31 december 2013 ska tas fram ett gemensamt mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 november 2013 ett förslag mål- och styrdokument som har tagits fram av den särskilt inrättade styrgruppen för barn- och ungdomsfrågor. Innan mål- och styrdokumentet fastställs bör förslaget skickas på remiss till berörda nämnder och andra organisationer. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att remittera förslaget till mål- och styrdokument för arbetet med barnoch ungdomsfrågor till berörda nämnder och organisationer.
Kommunstyrelsen 26 (27) 22. Utvärdering av ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsen förvaltning Dnr 2012/279-001 Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-01, 288 att ställa sig bakom kommundirektörens förslag till förändrad organisation för kommunstyrelsens förvaltning, samt att uppföljning och utvärdering ska ske senast halvårsskiftet 2013. Kommundirektören har innan halvårsskiftet 2013 informerat kommunstyrelsen om att utvärderingen kommer att redovisas innan årsskiftet 2013/2014 och fått detta godkänt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 6 december 2013 den begärda utvärderingen. I utvärderingen redogörs bland annat för de förändringar som har gjorts, synpunkter från de olika enheterna i förvaltningen och resultatet av medarbetarundersökningen. Eftersom det inte från kommunstyrelsen har lämnats några utvärderingskriterier har kommundirektören i samråd med ledningsgruppen i kommunstyrelsens förvaltning kommit fram till ett antal utgångspunkter, vilka också var de tydligaste motiven till den förändrade organisationen. Dessa redovisas i utvärderingen tillsammans med sammanfattande slutsatser kring var och en. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen och, mot bakgrund av tillväxtfrågornas betydelse för en positiv utveckling för kommunen, uppdra åt kommundirektören att återkomma med förslag till hur tillväxtarbetet i ledningskontor och samhällsbyggnadsenhet kan förstärkas och utvecklas.
Kommunstyrelsen 27 (27) 23. Rapporter