PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, kl. 09:00-14:40, ajourneringar kl. 09:50-10:00, 11:30-11:35, 12:25-13:45. Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Paragrafer 198-202 Justeringens plats och tid Stadshuset 2018-12-20, kl. 14:00 Underskrifter Yvonne Bergvall (S) Tommy Skoog (C) Anita Hultgren (S) Ordförande, ej för viss del av 200 Justerare Justerare Lena Tolander Ordförande, viss del av 200 Per ygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2018-12-21 Anslaget tas ned: 2019-11-14 Förvaringsplats för protokollet: KS:s kansli Underskrift Per ygren
PROTOKOLL Sida 2 Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Andreas Erlandsson (S) Laila araghi (S) F Jenny Ilke Hjelm (S) Anita Hultgren (S) Anton Sejnehed (S) Sami Durmishi (S) Thina Andersson (S) F Elvis Prakatur (S) Åke ilsson (S) Yvonne Bergvall (S) Jonas Brorsson (S) Mona Tegel (S) Peter Wretlund (S) Catrin Alfredsson (S) Faig Osmanov (S) Lena Blomander (S) Joakim Rylin (S) Cornelia Stamer (S) Stellan Lindeberg (S) Lucas Lodge (M) Ingela Ottosson (M) Ylva Aleandersson (M) Carina Lind (M) Rolf Lindström (M) Elizabeth Åström (M) Connéelia Lundin (M) Stefan Karlsson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Michael Erlandsson (SD) Peter Bohman (SD) Dan Bengtsson (SD) Leif Aelsson (SD) Jan Johansson (SD) Anders Svensson (SD) iklas Arvidsson (SD) 198-del av 200 Chahanna Olsson (SD) del av 200-202 Josefine Liljegren Johansson (SD) Mathias Karlsson (L) Lena Tolander (L) Pontus Welin (L) Johanna Wyckman (L) Lisbeth Karlsson (L) Lena Granath (V) Lena Fyhr (V) Ingmar Hjalmarsson (V) F Vidar Aldorsson (V) Veronika Guljas (V) Ingemar Lennartsson (KD) Rebecka Englund (KD) F Andreas Englund (KD) Per Tingström (KD) Charlotte Sternell (C) Tommy Skoog (C) Anette Rogö (C) F Magnus Larsson (C)
PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 198 Val av protokolljusterare och plats för justering 4 199 Fastställande av dagordning 5 200 Budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 samt taor och avgifter 2019 6 201 Kommunalt partistöd 2019 i Oskarshamns kommun 33 202 Beslut om taeföreskrifter och taor gällande från 2019 - KSRR 34
PROTOKOLL Sida 4 198 Dnr KS 2018/000105-1 Val av protokolljusterare och plats för justering Efter uppropet utser fullmäktige Tommy Skoog (C) och Anita Hultgren (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum 2018-12-20, klockan 14:00 i Stadshuset, kommunstyrelsens kansli, Varvsgatan 8, Oskarshamn.
PROTOKOLL Sida 5 199 Dnr KS 2018/000023-84 Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs.
PROTOKOLL Sida 6 200 Dnr KS 2018/001072-3 Budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 samt taor och avgifter 2019 s beslut 1. För löneöversyn och omställningsåtgärder avsätts 35 710 tkr år 2019, 45 585 tkr år 2020 samt 47 110 tkr år 2021. 2. För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts 0 tkr år 2019, 5 482 tkr år 2020 samt 4 044 tkr år 2021. 3. Till resultatenheternas regleringspost avsätts 1 415 tkr år 2019 samt 0 tkr/år 2020-2021. 4. Finansiella intäkter fastställs till 45 225 tkr år 2019, 46 195 tkr år 2020 samt 46 595 tkr år 2021. 5. De finansiella kostnaderna fastställs till 13 190 tkr år 2019, 14 020 tkr år 2020 samt 16 120 tkr år 2021. 6. Budget 2018 och verksamhetsplan 2019-2020 fastställs enligt följande: Avgiftsfinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Budgetram Kommunstyrelsens verksamheter 6 848 7 420 7 938 Tekniska nämnden: 23 403 24 748 26 026 Skattefinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Budgetramar Kommunstyrelsens verksamheter -96 881-93 556-89 813 Tekniska nämnden, övrigt -32 292-31 292-30 292 Tekniska nämnden, kost o service -45 250-44 250-43 250 Tekniska nämnden, fastighetsavdelningen 34 738 37 690 39 481 Samhällsbyggnadsnämnden -25 579-24 979-24 110 Bildningsnämnden -660 608-661 122-657 662 Socialnämnden -606 177-619 035-621 023 Valnämnden -420-4 -4 Revisionen -1 101-1 103-1 101
PROTOKOLL Sida 7 7. Kommunens övergripande finansiella mål fastställs till: Resultat före finansnettot ska vara minst 0 procent av skatteintäkter och statsbidrag vid utgången av år 2019, minst 0,50 procent 2020 och minst 0,75 procent 2021 och minst 1,0 procent 2022. Målet för skattefinansierade investeringar är från och med år 2019 att självfinansieringsgraden av de skattefinansierade investeringarna ska vara minst 70%. År 2020 ska investeringarna vara minst 80%, år 2021 ska investeringarna vara minst 90% och år 2022 ska kommunen vara självfinansierad. Självfinansiering innebär att investeringsvolymen består av kommunens skattefinansierade avskrivningar plus resultat före finansnetto. Den andel av investeringar som är medfinansierade eternt, till eempel mervärdespengar, Leader och Boverket med flera ska inte ingå i målet. Självfinansieringsgrad i procent beräknas genom skattefinansierade avskrivningar + resultat före finansnetto/skattefinansierade investeringar. Investeringsmålet kommer att mätas över mandatperioden (2019-2022). Målet behöver inte uppfyllas för varje enskilt år. Vid mandatperiodens utgång får investeringarna inte överstiga skattefinansierade avskrivningar + resultat före finansnetto + lånefinansiering för åren 2019-2021. Från och med år 2022 avser kommunen vara helt självfinansierad. 8. Föreliggande förslag i övrigt avseende årsbudget 2019, verksamhetsplan 2020-2021 med mål, uppdrag och kommentarer fastställs. 9. beslutar att kommunstyrelsen ges rätt att inom kommunstyrelsens budgetram besluta om budget för verksamheter underställda kommunstyrelsen. 10. beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2019. 11. beslutar, att kommunstyrelsen under år 2019 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2019, med totalt 200 000 000 kr. 12. beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Byggebo i Oskarshamn AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 247 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Vid nyupplåning inom fastställd borgensram ska Byggebo i Oskarshamn AB redovisa en amorteringsplan för varje lån utifrån investeringens nyttjandeperiod. 13. Borgensavgift fastställs till 30 punkter för år 2019. 14. Borgensavgiften för Byggebos fastighet Gripen 20 fastställs till 10 punkter för år 2019. 15. Internbanksavgiften fastställs till 40 punkter för år 2019. 16. Taor och avgifter för år 2019 fastställs i enlighet med kommunstyrelsens, bildningsnämndens, socialnämndens, samhällsbyggnadsnämndens och tekniska nämndens förslag. 17. Kommunstyrelsen och nämnderna äger rätt att göra förändringar gällande ändamål och tjänster som tidigare år har specificerats i kommunfullmäktiges beslut om budgetramar. 18. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en kompetensförsörjningsplan. 19. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag hur budget och organisation ska förändras för att interndebitering, lönefördelning och bokföringsorder ska undvikas. Internhyrorna berörs inte av uppdraget. 20. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda var i organisationen som kulturfrågorna får störst utrymme och bäst förutsättningar för att bidra till att utveckla vår kommun.
PROTOKOLL Sida 8 21. Tekniska nämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. 22. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. 23. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för Havslätt. 24. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda en tjänstegaranti för bygglov inom 10 veckor. 25. Bildningsnämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. 26. Bildningsnämnden får i uppdrag att utreda hur familjer med barn som är i förskolan 15-timmar per vecka ska få mer fleibilitet att välja hur vistelsetiden fördelas under respektive vecka. 27. Bildningsnämnden får i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur kommunens arbete med ungas psykiska hälsa kan förbättras. 28. Bildningsnämnden får i uppdrag att tillsätta en skolkommission vars syfte ska vara att ta fram förslag för att flera elever ska nå målen. Skolkommissionen ska utgöras av de professioner som finns inom skolan. Tjänstemän, rektorer och lärare från bildningsförvaltningen i samarbete med representanter från Lärarförbundet, Lärarnas riksförbund, Kommunal och Vision ska utgöra kommissionen. 29. Socialnämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. 30. Socialnämnden får i uppdrag att utreda införande av Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten. I utredningen ska berörda fackförbund involveras. Utredningen ska ta fram förslag på förfrågningsunderlag samt modell för uppföljning. Förfrågningsunderlaget ska innehålla krav på svenskt kollektivavtal eller så kallade hängavtal till svenska kollektivavtal. 31. Kommunstyrelsen och verksamhetsnämnderna ska i månadsbokslut för april, delårsbokslut samt årsbokslut redogöra för hur de har fullföljt uppdragen. 32. Den politiska organisationen kompletteras med att parti som står utanför valteknisk samverkan med andra partier och inte har tillgång till presidieplatser eller arvoderade uppdrag såsom kommunstyrelsens arbetsutskott får ett förhöjt gruppledararvode. Gruppledararvodet ska vara det ordinarie gruppledararvodet samt 20% av en riksdagsledamots årsarvode. Arvodet betalas ut med 1/12 varje månad. 33. Reviderad investeringsbudget 2019 fastställs enligt följande: - Bildningsnämnden investeringspåse utökas med 150 tkr till förskolan. - Kommunstyrelsens investeringspåse utökas med 100 tkr för inköp av voteringssystem till kommunfullmäktige. Reservationer Mattias Bäckström Johansson (SD), Michael Erlandsson (SD), Peter Bohman (SD), Dan Bengtsson (SD), Leif Aelsson (SD), Jan Johansson (SD), Anders Svensson (SD), Chahanna Olsson (SD) och Josefine Liljegren Johansson (SD) reserverar sig till förmån för Sverigedemokraternas förslag och egna yrkanden.
PROTOKOLL Sida 9 Mathias Karlsson (L), Lena Tolander (L), Pontus Welin (L), Johanna Wyckman (L), Lisbeth Karlsson (L), Ingemar Lennartsson (KD), Andreas Englund (KD) och Per Tingström (KD) reserverar sig till förmån för Liberalernas och Kristdemokraternas förslag samt egna yrkanden. Lena Granath (V), Lena Fyhr (V), Vidar Aldorsson (V) och Veronika Guljas (V) reserverar sig till förmån för Vänsterpartiets förslag samt egna yrkanden. Charlotte Sternell (C), Tommy Skoog (C) och Magnus Larsson (C) reserverar sig till förmån för Centerpartiets förslag samt egna yrkanden. Ärendet och dess behandling Kommunstyrelsen beslutade 2018-03-20, 56, om nämndernas budgetramar för 2019-2021. I slutet av augusti inkom nämndernas budgetpaket och fackliga yrkanden. Under hösten har budgetberedningen arbetat med de inkomna förslagen och den politiska majoriteten (Socialdemokraterna och Moderaterna) lämnade in sitt budgetförslag 2018-10-30. Övriga partier utgick sedan från majoritetens budgetförslag och lämnade in sina förslag 2017-11-06. Budgetberedningen behandlade de inkomna förslagen vid sammanträdet 2018-11-07 och överlämnade sedan ärendet till kommunstyrelsens budgetsammanträde. Till behandling för kommunfullmäktige föreligger kommunstyrelsens förslag (2018-11-13, 212) till budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 samt taor och avgifter för 2019 (tillika Socialdemokraternas och Moderaternas förslag). Utöver kommunstyrelsens förslag föreligger följande förslag till årsbudget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 samt taor och avgifter för 2019: - Sverigedemokraternas förslag. - Liberalernas och Kristdemokraternas förslag. - Vänsterpartiets förslag. - Centerpartiets förslag. Löneöversyn och omställningsåtgärder 2019-2021 För löneöversyn och omställningsåtgärder avsätts 35 710 tkr år 2019, 45 585 tkr år 2020 samt 47 110 tkr år 2021. s oförutsedda kostnader För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts 0 tkr år 2019, 5 482 tkr år 2020 samt 4 044 tkr år 2021. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag samt Centerpartiets förslag:
PROTOKOLL Sida 10 Sverigedemokraternas förslag: För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts 0 tkr/år 2019-2021. Vänsterpartiets förslag: För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts 0 tkr år 2019, 5 032 tkr år 2020 samt 3 594 tkr år 2021. Resultatenheternas regleringspost Till resultatenheternas regleringspost avsätts 1 415 tkr år 2019 samt 0 tkr/år 2020-2021. Centerpartiets förslag: Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Till resultatenheternas regleringspost avsätts 0 tkr/år 2019-2021. Sverigedemokraternas förslag: Till resultatenheternas regleringspost avsätts 777 tkr år 2019 samt 0 tkr/år 2020-2021. Vänsterpartiets förslag: Till resultatenheternas regleringspost avsätts 965 tkr år 2019 samt 0 tkr/år 2020-2021. Finansiella intäkter Finansiella intäkter fastställs till 45 225 tkr år 2019, 46 195 tkr år 2020 samt 46 595 tkr år 2021. Finansiella kostnader De finansiella kostnaderna fastställs till 13 190 tkr år 2019, 14 020 tkr år 2020 samt 16 120 tkr år 2021. Avgiftsfinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Budgetram Kommunstyrelsens verksamheter: 6 848 7 420 7 938 Tekniska nämnden: 23 403 24 748 26 026
PROTOKOLL Sida 11 Skattefinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Kommunstyrelsens verksamheter Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -99 791-99 791-99 790-96 881-93 556-89 813 Förändring mot korrigerad KS-ram Påse för miljöförbättringar 500 500 500 Utvecklingspåse av mindre tätorter, landsbygd och skärgård 2 000 2 000 2 000 Kommunstyrelsens oförutsedda -600-600 -600 Bidrag till Hela Sverige ska leva enligt KS 2017 185-140 0 0 Bidrag till Bockara Aktivitetsytan enligt KS 2018 161-25 0 0 Föreningsbidrag -193-193 -193 Bidrag till Kristdala samhällsförening -40-40 0 Infrastrukturkansliet upphör 0 130 130 Kommunstyrelsens ordförandes oförutsedda -25-25 -25 Besparingar inom kommunstyrelsens verksamhet enligt KSAU 2018 144 2 000 4 000 6 000 Besparing inom kommunstyrelsens 1650 380 0 verksamhet Tillskott till räddningstjänsten -1 500-1 500-1 500 Överföring av budget för Shalom Fält -500-500 -500 Säkerhetsanalys -300 0 0 Sänkt ram med anledning av sänkt hyra 83 83 165 Effektivisering 0 2 000 4 000 Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: -96 881-93 556-89 813 Sverigedemokraternas förslag: -97 244-93 919-90 176 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Kommunstyrelsens oförutsedda: 600 600 600 - Kommunstyrelsens ordförandes oförutsedda: 25 25 25 - Lämna Sveriges Ekokommuner: 12 12 12 - Utvecklingspåse av mindre tätorter, landsbygd och skärgård: -1 000-1 000-1 000 Vänsterpartiets förslag: -97 331-94 006-90 263 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Kommunstyrelsens ordförandes oförutsedda: 50 50 50 - Seniorkort Ytterområden: -500-500 -500
PROTOKOLL Sida 12 Centerpartiets förslag: -95 826-92 501-88 758 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Utvecklingspåse av mindre tätorter, landsbygd - och skärgård: -1 600-1 600-1 600 - Kommunstyrelsens oförutsedda: 600 600 600 - Kommunstyrelsens ordförandes oförutsedda: 25 25 25 - Tillskott till räddningstjänsten: 1 500 1 500 1 500 - Ej genomförande av höjning av politiska arvoden: 530 530 530 Tekniska nämnden, övrigt Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -32 292-32 292-32 292-32 292-31 292-30 292 Förändring mot korrigerad KS-ram Effektivisering 0 1 000 2 000 Sverigedemokraternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag samt Vänsterpartiets förslag: -32 292-31 292-30 292 Centerpartiets förslag: -32 450-31 450-30 450 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Skötsel av grönytor i ytterområden: -200-200 -200 - Ej genomförande av höjning av politiska arvoden: 42 42 42 Tekniska nämnden, kost och service Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -45 250-45 250-45 250-45 250-44 250-43 250 Förändring mot korrigerad KS-ram Effektivisering 0 1 000 2 000 Vänsterpartiets förslag: -45 250-44 250-43 250 Sverigedemokraternas förslag: -45 825-44 825-43 825 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Skalad potatis i förskola: -75-75 -75 - Frukt i förskoleklass och årskurs 1-2: -500-500 -500 Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: -43 750-42 750-41 750 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Kravet på ekologiskt tas bort, fokus på att köpa svenskt och helst närproducerat i så stor utsträckning som möjligt:1 500 1 500 1 500
PROTOKOLL Sida 13 Centerpartiets förslag: -45 550-44 550-43 550 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Högre livsmedelskostnader: -300-300 -300 Tekniska nämnden, fastighetsavdelningen Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: 34 738 37 690 39 481 34 738 37 690 39 481 Sverigedemokraternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag, Vänsterpartiets förslag samt Centerpartiets förslag: 34 738 37 690 39 481 Samhällsbyggnadsnämnden Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -24 948-24 948-24 948-25 579-24 979-24 110 Förändring mot korrigerad KS-ram Förändring av taan för detaljplaner -750-750 -500 Bidrag till Marströmmens vattenråd 50 50 50 Bidrag till Viråns vattenråd 50 50 50 Sänkt ram med anledning av sänkt hyra 19 19 38 Effektivisering 0 600 1 200 Vänsterpartiets förslag: -25 579-24 979-24 110 Sverigedemokraternas förslag: -26 279-25 479-24 610 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Satsning på tjänst för bygglovshandläggning: -500-500 -500 - Detaljplan Havsslätt: -200 0 0 Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: -25 579-25 579-25 310 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Ta bort effektiviseringarna: 0-600 - 1 200 Centerpartiets förslag: -25 637-25 037-24 168 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Bidrag till Marströmmens vattenråd: -50-50 -50 - Bidrag till Viråns vattenråd: -50-50 -50 - Ej genomförande av höjning av politiska arvoden: 42 42 42
PROTOKOLL Sida 14 Bildningsnämnden Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -646 078-645 577-645 778-660 608-661 122-657 662 Förändring mot korrigerad KS-ram Hyresbidrag enligt KS 2018 150-176 -176-176 Utökad ram -15 734-21 749-23 871 Överföring av budget för fältare 347 347 347 Överföring av budget för Shalom Fält 250 250 250 Sänkt ram med anledning av sänkt hyra 783 783 1 566 Effektivisering 0 5 000 10 000 Vänsterpartiets förslag: -660 608-661 122-657 622 Sverigedemokraternas förslag: -658 208-659 422-657 962 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Slopad modersmålsundervisning: 3 500 4 800 4 800 - Effektivisering SFI: 1 000 1 000 1 000 - Elevpeng: -2 000-4 000-6 000 - Katthemmet: -100-100 -100 Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: -665 608-666 122-662 662 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Utökad ram: -5 000-5 000-5 000 Centerpartiets förslag: -661 168-661 682-658 222 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Utökad ram: 1 079 1 079 1 079 - Kompetensutveckling IKT: -500-500 -500 - Leasade fordon: -80-80 -80 - Vidareutbildning pedagoger: -750-750 -750 - Utveckling Fredriksbergs herrgård: -330-330 -330 - Ej genomförande av höjning av politiska arvoden: 21 21 21 Socialnämnden Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -597 396-605 584-611 457-606 177-619 035-621 023 Förändring mot korrigerad KS-ram ytt LSS-boende Tvärgatan -1 700-1 700-1 700 ytt särskilt boende -7 100-26 500-38 000 Överföring av budget för Shalom Fält 250 250 250 Överföring av budget för fältare -347-347 -347 Sänkt ram med anledning av sänkt hyra 116 116 231 Effektivisering 0 15 000 30 000
PROTOKOLL Sida 15 Vänsterpartiets förslag: -606 177-619 035-621 023 Sverigedemokraternas förslag: -607 577-620 435-622 423 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Sänkt tak omsorgsavgift: -400-400 -400 - Träffpunkter: -1 000-1 000-1 000 Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: -603 677-615 035-617 023 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Minskade sjuktal och minskade kostnader central administration: 2 000 0 0 - Uppdrag att upphandla drift av äldreboendet "Hotell Ett" för start under andra halvåret 2019: 500 4 000 4 000 Centerpartiets förslag: -606 156-619 014-621 002 Förändring mot kommunstyrelsens förslag - Ej genomförande av höjning av politiska arvoden: 21 21 21 Valnämnden Korrigerad KS-ram efter 2018-03-20: -420-4 - 4-420 -4-4 Sverigedemokraternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag, Vänsterpartiets förslag samt Centerpartiets förslag: -420-4 - 4 Revisionen KF:s presidiums förslag: -1 200-1 200-1 200 Kommunens övergripande finansiella mål - Resultat före finansnettot ska vara minst 0 procent av skatteintäkter och statsbidrag vid utgången av år 2019, minst 0,50 procent 2020 och minst 0,75 procent 2021 och minst 1,0 procent 2022. - Målet för skattefinansierade investeringar är från och med år 2019 att självfinansieringsgraden av de skattefinansierade investeringarna ska vara minst 70%. År 2020 ska investeringarna vara minst 80%, år 2021 ska investeringarna vara minst 90% och år 2022 ska kommunen vara självfinansierad. Självfinansiering innebär att investeringsvolymen består av kommunens skattefinansierade avskrivningar plus resultat före finansnetto. Den andel av investeringar som är medfinansierade eternt, till eempel mervärdespengar, Leader och Boverket med flera ska inte ingå i målet. Självfinansieringsgrad i procent beräknas genom skattefinansierade avskrivningar + resultat före finansnetto/skattefinansierade investeringar.
PROTOKOLL Sida 16 - Investeringsmålet kommer att mätas över mandatperioden (2019-2022). Målet behöver inte uppfyllas för varje enskilt år. Vid mandatperiodens utgång får investeringarna inte överstiga skattefinansierade avskrivningar + resultat före finansnetto + lånefinansiering för åren 2019-2021. Från och med år 2022 avser kommunen vara helt självfinansierad. Vänsterpartiets Sverigedemokraternas förslag: - ettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag ska vara 100 %. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Kommunens övergripande finansiella mål fastställs till: - Resultat före finansnettot ska vara minst 0,0 procent av skatteintäkter och statsbidrag vid utgången av år 2019, minst 0,60 procent 2020 och minst 0,90 procent 2021 och minst 1,0 procent 2022. - Målet för skattefinansierade investeringar är från och med år 2019 att självfinansieringsgraden av de skattefinansierade investeringarna ska vara minst 95 %. År 2020 ska kommunen vara självfinansierad. - Investeringsmålet kommer att mätas över mandatperioden (2019-2022). Målet behöver inte uppfyllas för varje enskilt år. Vid mandatperiodens utgång får investeringarna inte överstiga skattefinansierade avskrivningar + resultat före finansnetto + lånefinansiering för åren 2019-2021. Från och med år 2020 avser kommunen vara helt självfinansierad. Övrigt - Föreliggande förslag i övrigt avseende årsbudget 2019, verksamhetsplan 2020-2021 med mål, uppdrag och kommentarer fastställs. Beslutanderätt till kommunstyrelsen gällande budgetfördelning - beslutar att kommunstyrelsen ges rätt att inom kommunstyrelsens budgetram besluta om budget för verksamheter underställda kommunstyrelsen. Omsättning av lån - beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2019. - Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att ekonomichefen eller biträdande ekonomichef har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2019 omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2019.
PROTOKOLL Sida 17 yupplåning av lån - beslutar, att kommunstyrelsen under år 2019 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2019, med totalt 200 000 000 kr. - Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att ekonomichefen eller biträdande ekonomichef har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2019 nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2019, med totalt 200 000 000 kr. Sverigedemokraternas förslag, Vänsterpartiets Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - beslutar om nya lån. Enligt reglementet. Avslag Borgensram för Byggebo i Oskarshamn AB - beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Byggebo i Oskarshamn AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 247 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. - Vid nyupplåning inom fastställd borgensram ska Byggebo i Oskarshamn AB redovisa en amorteringsplan för varje lån utifrån investeringens nyttjandeperiod. Borgensavgift - Borgensavgift fastställs till 30 punkter för år 2019. - Borgensavgiften för Byggebos fastighet Gripen 20 fastställs till 10 punkter för år 2019. Internbanksavgift - Internbanksavgiften fastställs till 40 punkter för år 2019.
PROTOKOLL Sida 18 Taor och avgifter - Taor och avgifter för år 2019 fastställs i enlighet med kommunstyrelsens, bildningsnämndens, socialnämndens, samhällsbyggnadsnämndens och tekniska nämndens förslag. Rättighet för kommunstyrelsen och nämnderna - Kommunstyrelsen och nämnderna äger rätt att göra förändringar gällande ändamål och tjänster som tidigare år har specificerats i kommunfullmäktiges beslut om budgetramar. Kompetensförsörjningsplan - Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en kompetensförsörjningsplan. Budget och organisation - Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag hur budget och organisation ska förändras för att interndebitering, lönefördelning och bokföringsorder ska undvikas. Internhyrorna berörs inte av uppdraget. - Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att kommundirektören får i uppdrag att utreda hur budget och organisation behöver förändras för att interndebitering, lönefördelning och bokföringsorder ska undvikas. Beslutanderätt för kommunstyrelsens arbetsutskott - Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens arbetsutskott får besluta om användning av kommunstyrelsens oförutsedda upp till 100 000 kronor per beslut.
PROTOKOLL Sida 19 Kulturfrågorna - Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda var i organisationen som kulturfrågorna får störst utrymme och bäst förutsättningar för att bidra till att utveckla vår kommun. Sverigedemokraternas förslag samt Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Vänsterpartiets förslag: - Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda var i organisationen som kulturfrågorna får störst utrymme och bäst förutsättningar för att bidra till att utveckla vår kommun, med särskilt fokus på bibliotekens lagstadgade verksamhet och dess roll som mötesplats för hela vår geografiska kommun. Centerpartiets förslag: - Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med bildningsnämnden utreda hur kulturfrågorna kan lyftas och få större utrymme och bättre förutsättningar för att bidra till att utveckla vår kommun. Specifikt uppdrag till tekniska nämnden Kommunstyrelsens, förslag: - Tekniska nämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. Sverigedemokraternas förslag, Vänsterpartiets Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - Avslag. Specifika uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. Sverigedemokraternas förslag, Vänsterpartiets Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - Avslag. - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för Havslätt.
PROTOKOLL Sida 20 - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda en tjänstegaranti för bygglov inom 10 veckor. Specifika uppdrag till bildningsnämnden - Bildningsnämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. Sverigedemokraternas förslag, Vänsterpartiets Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - Avslag. - Bildningsnämnden får i uppdrag att utreda hur familjer med barn som är i förskolan 15- timmar per vecka ska få mer fleibilitet att välja hur vistelsetiden fördelas under respektive vecka. - Bildningsnämnden får i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur kommunens arbete med ungas psykiska hälsa kan förbättras. - Bildningsnämnden får i uppdrag att tillsätta en skolkommission vars syfte ska vara att ta fram förslag för att flera elever ska nå målen. Skolkommissionen ska utgöras av de professioner som finns inom skolan. Tjänstepersoner, rektorer och lärare från bildningsförvaltningen i samarbete med representanter från Lärarförbundet, Lärarnas riksförbund, Kommunal och Vision ska utgöra kommissionen. Sverigedemokraternas förslag, Vänsterpartiets
PROTOKOLL Sida 21 Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - Avslag. Specifika uppdrag till socialnämnden - Socialnämnden får i uppdrag att vara behjälplig i arbetsmarknadsenhetens arbete med att fler människor ska få ett jobb. Det innebär att verksamheten ska delta aktivt i de projekt som arbetsmarknadsenheten introducerar tillsammans med Arbetsförmedlingen. Sverigedemokraternas förslag, Vänsterpartiets Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - Avslag. - Socialnämnden får i uppdrag att utreda införande av Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten. I utredningen ska berörda fackförbund involveras. Utredningen ska ta fram förslag på förfrågningsunderlag samt modell för uppföljning. Förfrågningsunderlaget ska innehålla krav på svenskt kollektivavtal eller så kallade hängavtal till svenska kollektivavtal. Sverigedemokraternas förslag: Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: - Socialnämnden får i uppdrag att införa Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten, under 2019. Socialnämnden ska ta fram förslag på förfrågningsunderlag samt modell för uppföljning. Förfrågningsunderlaget ska ge undantag från svenskt kollektivavtal eller så kallade hängavtal till svenska kollektivavtal på företag under tio anställda. Vänsterpartiets förslag: - Avslag. Centerpartiets förslag: - Socialnämnden får i uppdrag att utreda införandet av Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten. I utredningen ska berörda fackförbund involveras. Utredningen ska ta fram ett förfrågningsunderlag samt modell för uppföljning. Förfrågningsunderlaget ska innehålla krav på kollektivavtalsliknande villkor eller hängavtal. Redovisning av uppdragen - Kommunstyrelsen och verksamhetsnämnderna ska i månadsbokslut för april, delårsbokslut samt årsbokslut redogöra för hur de har fullföljt uppdragen.
PROTOKOLL Sida 22 Reviderad investeringsbudget 2019 Reviderad investeringsbudget fastställs enligt följande: - Bildningsnämnden investeringspåse utökas med 150 tkr till förskolan. - Kommunstyrelsens investeringspåse utökas med 100 tkr för inköp av voteringssystem till kommunfullmäktige. Dagens sammanträde Inledande anföranden Inledande anföranden görs av Andreas Erlandsson (S), Michael Erlandsson (SD), Ingela Ottosson (M), Mathias Karlsson (L), Lena Granath (V), CharIotte Sternell (C) och Ingemar Lennartsson (KD). Allmän budgetpolitisk debatt I den allmänna budgetpolitiska debatten framförs inlägg/repliker av Andreas Erlandsson (S), Mathias Karlsson (L), Michael Erlandsson (SD), Magnus Larsson (C), Stellan Lindeberg (S), Tommy Skoog (C), Leif Aelsson (SD), Rolf Lindström (M), Mattias Bäckström Johansson (SD), Jan Johansson (SD), Vidar Aldorsson (V), Per Tingström (KD), Anton Sejnehed (S), Ingemar Lennartsson (KD), Lena Granath (V), Ylva Aleandersson (M), Ingela Ottosson (M), Johanna Wyckman (L), Lena Fyhr (V), Veronica Guljas (V), Pontus Welin (L) samt Yvonne Bergvall (S). Yrkanden Under de inledande anförandena och den allmänna budgetpolitiska debatten framförs följande yrkanden: Andreas Erlandsson (S), Ingela Ottosson (M) och Anton Sejnehed (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens, tillika Socialdemokraternas och Moderaternas, budgetförslag. Michael Erlandsson (SD), Leif Aelsson (SD) och Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Mathias Karlsson (L) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag. Lena Granath (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Magnus Larsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag med ändring av punkt 6 i Centerpartiets ursprungsförslag. Centerpartiet ställer sig bakom förslaget att räddningstjänsten får ett tillskott om 1 500 tkr, finansiering sker genom att posten Besparing inom kommunstyrelsens verksamhet ökar med 85 tkr samt att posten för KF resultatenheter nollas. Andreas Erlandsson (S) yrkar avslag på kommunfullmäktiges presidiums förslag gällande budget för kommunens revisorer om -1 200 tkr år 2019, -1 200 tkr år 2020 och 1-200 tkr år 2021. Samt bifall till Socialdemokraternas och Moderaternas förslag gällande budget för kommunens revisorer om -1 101 tkr år 2019, -1 103 tkr år 2020 och -1 101 tkr år 2021.
PROTOKOLL Sida 23 Veronica Guljas (V) yrkar bifall till Andreas Erlandssons (S) yrkande gällande revisorernas budget. Andreas Erlandsson (S) yrkar, med instämmande av Ingela Ottosson (M), Anton Sejnehed (S), Mathias Karlsson (L), Ingemar Lennartsson (KD), Mattias Bäckström Johansson (SD), Magnus Larsson (C) och Veronica Guljas (V) följande: Den politiska organisationen kompletteras med att parti som står utanför valteknisk samverkan med andra partier och inte har tillgång till presidieplatser eller arvoderade uppdrag såsom kommunstyrelsens arbetsutskott får ett förhöjt gruppledararvode. Gruppledararvodet ska vara det ordinarie gruppledararvodet samt 20 % av en riksdagsledamots årsarvode. Arvodet betalas ut med 1/12 varje månad. Magnus Larsson (C) yrkar en förändring av de politiska arvodena i enlighet med det förslag som Centerpartiet redovisade i november månad, vilket skulle ge en besparing om 660 tkr i förhållande till majoritetens budget. Michael Erlandsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda en handlingsplan för hur kommunen kan göra centrum, Flanaden och däromkring tryggare. Vidare att bildningsnämnden får i uppdrag att på månadsbasis inhämta incidentrapporter om hot och våld från varje skola för redogörelse i nämnden. Mattias Bäckström Johansson (SD) och Michael Erlandsson (SD) yrkar att flyktingverksamheten redovisas separat i boksluten för att göra verksamheten mer transparent och för att kunna visa på vilken täckningsgrad statsbidragen ger. Anton Sejnehed (S) yrkar avslag på Mattias Bäckström Johanssons (SD) och Michael Erlandsson (SD) yrkande att flyktingverksamheten ska redovisas separat i boksluten. Leif Aelsson (SD) yrkar att Socialnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur en parboendegaranti för äldre par kan införas inom äldreomsorgen. Vidare att utvecklingen av träffpunkterna ska involvera civilsamhället och att hänsyn ska tas till att erbjuda aktiviteter såväl på dagtid, kvällstid och som helger. Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar att socialnämnden får i uppdrag att utreda införande av Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten. I utredningen ska berörda fackförbund involveras. Utredningen ska ta fram förslag på förfrågningsunderlag samt modell för uppföljning. Förfrågningsunderlaget ska innehålla krav på kollektivavtalsenliga villkor. Jan Johansson (SD) yrkar att skalad potatis ska införas i förskolan. Yvonne Bergvall (S) överlämnar ordförandeskapet, till 1:e vice ordförande Lena Tolander (L), och yrkar avslag på Jan Johanssons (SD) yrkande att skalad potatis ska införas i förskolan. Pontus Welin (L) yrkar att socialnämnden får i uppdrag att införa lagen om LOV inom hemtjänsten under 2019. Socialnämnden ska ta fram förslag på förfrågningsunderlag samt modell för uppföljning. Vidare får nämnden i uppdrag att upphandla driften av Hotell ett. Lena Granath (V) yrkar att en köttfri dag ska införas i kommunens skolor. Lena Fyhr (V) yrkar avslag på att LOV ska införas. Lena Granath (V) yrkar att Seniorkort Ytterområden ska införas.
PROTOKOLL Sida 24 Mathias Karlsson (L) yrkar i första hand att en periodiserad budget införs för samhällsbyggnadsnämnden och i andra hand att budgeten för bostadsanpassningen flyttas till kommunstyrelsen. Beslutsförfarande Efter avslutad överläggning, och samråd med partiernas gruppledare, meddelar kommunfullmäktiges ordförande att först ska vissa yrkanden prövas var för sig. Därefter ska samtliga budgetförslag, i sin helhet, prövas mot varandra. godkänner denna propositionsordning. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på Magnus Larssons (C) yrkande gällande en förändring av de politiska arvodena, i enlighet med det förslag som Centerpartiet redovisade i november månad, och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Pontus Welins (L) yrkande att socialnämnden får i uppdrag att införa lagen om LOV inom hemtjänsten under 2019 och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på Pontus Welins (L) yrkande att socialnämnden får i uppdrag att upphandla driften av Hotell ett och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Votering begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till Pontus Welins (L) yrkande. ej-röst för avslag på Pontus Welins (L) yrkande. Med 11 ja-röster och 38 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå Pontus Welins (L) yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 28 i protokollet. Proposition 4 Ordföranden ställer proposition på Mathias Karlssons (L) förstahandsyrkande, att en periodiserad budget införs för samhällsbyggnadsnämnden, och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 5 Ordföranden ställer proposition på Mathias Karlssons (L) andrahandsyrkande, att budgeten för bostadsanpassningen flyttas till kommunstyrelsen, och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 6 Ordföranden ställer proposition på Mattias Bäckström Johanssons (SD) och Michael Erlandssons (SD) yrkande att flyktingverksamheten ska redovisas separat i boksluten och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta.
PROTOKOLL Sida 25 Votering begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till Mattias Bäckström Johanssons (SD) yrkande. ej-röst för avslag på Mattias Bäckström Johanssons (SD) och Michael Erlandssons (SD) yrkande. Med 9 ja-röster och 40 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå Mattias Bäckström Johanssons (SD) och Michael Erlandssons (SD) yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 29 i protokollet. Proposition 7 Ordföranden ställer proposition på Leif Aelssons (SD) yrkande att utvecklingen av träffpunkterna ska involvera civilsamhället och att hänsyn ska tas till att erbjuda aktiviteter såväl på dagtid, kvällstid och som helger och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 8 Ordföranden ställer proposition på Mattias Bäckström Johanssons (SD) yrkande att socialnämnden får i uppdrag att utreda införande av Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Votering begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till Mattias Bäckström Johanssons (SD) yrkande. ej-röst för avslag på Mattias Bäckström Johanssons (SD) yrkande. Med 9 ja-röster, 29 nej-röster och med 11 ledamöter som avstår beslutar kommunfullmäktige att avslå Mattias Bäckström Johanssons (SD) yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 30 i protokollet. Proposition 9 Ordföranden ställer proposition på Michael Erlandssons (SD) yrkande att kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda en handlingsplan för hur kommunen kan göra centrum, Flanaden och däromkring tryggare och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 10 Ordföranden ställer proposition på Michael Erlandssons (SD) yrkande att att bildningsnämnden får i uppdrag att på månadsbasis inhämta incidentrapporter om hot och våld från varje skola för redogörelse i nämnden och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 11 Ordföranden ställer proposition på Leif Aelssons (SD) yrkande att socialnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur en parboendegaranti för äldre par kan införas inom äldreomsorgen och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta. Proposition 12 Ordföranden ställer proposition på Andreas Erlandssons (S) yrkande gällande budget för kommunens revisorer och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla Socialdemokraternas och Moderaternas förslag innebärande -1 101 tkr år 2019, -1 103 tkr år 2020 och -1 101 tkr år 2021.
PROTOKOLL Sida 26 Proposition 13 Ordföranden ställer proposition på Andreas Erlandssons (S), med flera, yrkande gällande: Den politiska organisationen kompletteras med att parti som står utanför valteknisk samverkan med andra partier och inte har tillgång till presidieplatser eller arvoderade uppdrag såsom kommunstyrelsens arbetsutskott får ett förhöjt gruppledararvode. Gruppledararvodet ska vara det ordinarie gruppledararvodet samt 20 % av en riksdagsledamots årsarvode. Arvodet betalas ut med 1/12 varje månad. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla Andreas Erlandssons (S), med flera, yrkande. Ordföranden meddelar att samtliga budgetförslag, i sin helhet, prövas mot varandra. Propositionsförfarande 14 Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens budgetförslag samt avslå Sverigedemokraternas budgetförslag, Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag, Vänsterpartiets budgetförslag och Centerpartiets budgetförslag. Votering begärs och verkställs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens budgetförslag utgör huvudförslag samt att ett motförslag ska röstas fram. Centerpartiets budgetförslag och Vänsterpartiets budgetförslag ska prövas mot varandra. Det budgetförslag av dessa två som får flest röster ska sedan prövas mot Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag. Därefter ska det budgetförslag som får flest röster prövas mot Sverigedemokraternas budgetförslag för att få fram ett slutligt motförslag till huvudförslaget. godkänner denna propositionsordning. - Efter avslutat propositionsförfarande gällande Centerpartiets budgetförslag och Vänsterpartiets budgetförslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att Vänsterpartiets budgetförslag ska prövas mot Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag. - Efter avslutat propositionsförfarande gällande Vänsterpartiets budgetförslag och Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag ska prövas mot Sverigedemokraternas budgetförslag. - Efter avslutat propositionsförfarande gällande Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag och Sverigedemokraternas budgetförslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att Sverigedemokraternas budgetförslag utgör motförslag till kommunstyrelsens budgetförslag. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens budgetförslag. ej-röst för bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Med 25 ja-röster, 9 nej-röster och med 15 ledamöter som avstår beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens budgetförslag och avslå Sverigedemokraternas budgetförslag. Omröstningsresultatet framgår av sidan 32 i protokollet.
PROTOKOLL Sida 27 Beslutsunderlag - Missiv, Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. - Sammanställning partiernas yrkanden. - Årsbudget 2019 verksamhetsplan 2020-2021. - Taor och avgifter 2019. - Budget 2019 och VP 2020-2021, kommunens revisorer. - MBL-protokoll. - Kommunstyrelsen 2018-11-13, 212. Skickas till Samtliga nämnder/förvaltningar Ekonomiavdelningen Kommunens revisorer
PROTOKOLL Sida 28 Proposition 3 Upphandla driften av Hotell ett Tjänstgörande Ledamot ersättare Ja ej Avstår Andreas Erlandsson (S) Laila araghi (S) Jenny Ilke Hjelm (S) Anita Hultgren (S) Anton Sejnehed (S) Sami Durmishi (S) Thina Andersson (S) Elvis Prakatur (S) Åke ilsson (S) Yvonne Bergvall (S) Jonas Brorsson (S) Mona Tegel (S) Peter Wretlund (S) Catrin Alfredsson (S) Faig Osmanov (S) Lena Blomander (S) Joakim Rylin (S) Cornelia Stamer (S) Stellan Lindeberg (S) Lucas Lodge (M) Ingela Ottosson (M) Ylva Aleandersson (M) Carina Lind (M) Rolf Lindström (M) Elizabeth Åström (M) Connéelia Lundin (M) Stefan Karlsson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Michael Erlandsson (SD) Peter Bohman (SD) Dan Bengtsson (SD) Leif Aelsson (SD) Jan Johansson (SD) Anders Svensson (SD) iklas Arvidsson (SD) Chahanna Olsson (SD) Josefine Liljegren Johansson (SD) Mathias Karlsson (L) Lena Tolander (L) Pontus Welin (L) Johanna Wyckman (L) Lisbeth Karlsson (L) Lena Granath(V) Lena Fyhr (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Vidar Aldorsson (V) Veronika Guljas (V) Ingemar Lennartsson (KD) Rebecka Englund (KD) Andreas Englund (KD) Per Tingström (KD) Charlotte Sternell (C) Tommy Skoog (C) Anette Rogö (C) Magnus Larsson (C) Summa 11 38
PROTOKOLL Sida 29 Proposition 6 flyktingverksamheten redovisas separat i boksluten Tjänstgörande Ledamot ersättare Ja ej Avstår Andreas Erlandsson (S) Laila araghi (S) Jenny Ilke Hjelm (S) Anita Hultgren (S) Anton Sejnehed (S) Sami Durmishi (S) Thina Andersson (S) Elvis Prakatur (S) Åke ilsson (S) Yvonne Bergvall (S) Jonas Brorsson (S) Mona Tegel (S) Peter Wretlund (S) Catrin Alfredsson (S) Faig Osmanov (S) Lena Blomander (S) Joakim Rylin (S) Cornelia Stamer (S) Stellan Lindeberg (S) Lucas Lodge (M) Ingela Ottosson (M) Ylva Aleandersson (M) Carina Lind (M) Rolf Lindström (M) Elizabeth Åström (M) Connéelia Lundin (M) Stefan Karlsson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Michael Erlandsson (SD) Peter Bohman (SD) Dan Bengtsson (SD) Leif Aelsson (SD) Jan Johansson (SD) Anders Svensson (SD) iklas Arvidsson (SD) Chahanna Olsson (SD) Josefine Liljegren Johansson (SD) Mathias Karlsson (L) Lena Tolander (L) Pontus Welin (L) Johanna Wyckman (L) Lisbeth Karlsson (L) Lena Granath(V) Lena Fyhr (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Vidar Aldorsson (V) Veronika Guljas (V) Ingemar Lennartsson (KD) Rebecka Englund (KD) Andreas Englund (KD) Per Tingström (KD) Charlotte Sternell (C) Tommy Skoog (C) Anette Rogö (C) Magnus Larsson (C) Summa 9 40
PROTOKOLL Sida 30 Proposition 8 Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten Tjänstgörande Ledamot ersättare Ja ej Avstår Andreas Erlandsson (S) Laila araghi (S) Jenny Ilke Hjelm (S) Anita Hultgren (S) Anton Sejnehed (S) Sami Durmishi (S) Thina Andersson (S) Elvis Prakatur (S) Åke ilsson (S) Yvonne Bergvall (S) Jonas Brorsson (S) Mona Tegel (S) Peter Wretlund (S) Catrin Alfredsson (S) Faig Osmanov (S) Lena Blomander (S) Joakim Rylin (S) Cornelia Stamer (S) Stellan Lindeberg (S) Lucas Lodge (M) Ingela Ottosson (M) Ylva Aleandersson (M) Carina Lind (M) Rolf Lindström (M) Elizabeth Åström (M) Connéelia Lundin (M) Stefan Karlsson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Michael Erlandsson (SD) Peter Bohman (SD) Dan Bengtsson (SD) Leif Aelsson (SD) Jan Johansson (SD) Anders Svensson (SD) iklas Arvidsson (SD) Chahanna Olsson (SD) Josefine Liljegren Johansson (SD) Mathias Karlsson (L) Lena Tolander (L) Pontus Welin (L) Johanna Wyckman (L) Lisbeth Karlsson (L) Lena Granath(V) Lena Fyhr (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Vidar Aldorsson (V) Veronika Guljas (V) Ingemar Lennartsson (KD) Rebecka Englund (KD) Andreas Englund (KD) Per Tingström (KD) Charlotte Sternell (C) Tommy Skoog (C) Anette Rogö (C) Magnus Larsson (C) Summa 9 29 11
PROTOKOLL Sida 31 Proposition 8 Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten Tjänstgörande Ledamot ersättare Ja ej Avstår Andreas Erlandsson (S) Laila araghi (S) Jenny Ilke Hjelm (S) Anita Hultgren (S) Anton Sejnehed (S) Sami Durmishi (S) Thina Andersson (S) Elvis Prakatur (S) Åke ilsson (S) Yvonne Bergvall (S) Jonas Brorsson (S) Mona Tegel (S) Peter Wretlund (S) Catrin Alfredsson (S) Faig Osmanov (S) Lena Blomander (S) Joakim Rylin (S) Cornelia Stamer (S) Stellan Lindeberg (S) Lucas Lodge (M) Ingela Ottosson (M) Ylva Aleandersson (M) Carina Lind (M) Rolf Lindström (M) Elizabeth Åström (M) Connéelia Lundin (M) Stefan Karlsson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Michael Erlandsson (SD) Peter Bohman (SD) Dan Bengtsson (SD) Leif Aelsson (SD) Jan Johansson (SD) Anders Svensson (SD) iklas Arvidsson (SD) Chahanna Olsson (SD) Josefine Liljegren Johansson (SD) Mathias Karlsson (L) Lena Tolander (L) Pontus Welin (L) Johanna Wyckman (L) Lisbeth Karlsson (L) Lena Granath(V) Lena Fyhr (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Vidar Aldorsson (V) Veronika Guljas (V) Ingemar Lennartsson (KD) Rebecka Englund (KD) Andreas Englund (KD) Per Tingström (KD) Charlotte Sternell (C) Tommy Skoog (C) Anette Rogö (C) Magnus Larsson (C) Summa 9 29 11
PROTOKOLL Sida 32 Propositionsförfarande 14 KS budgetförslag mot SD budgetförslag Tjänstgörande Ledamot ersättare Ja ej Avstår Andreas Erlandsson (S) Laila araghi (S) Jenny Ilke Hjelm (S) Anita Hultgren (S) Anton Sejnehed (S) Sami Durmishi (S) Thina Andersson (S) Elvis Prakatur (S) Åke ilsson (S) Yvonne Bergvall (S) Jonas Brorsson (S) Mona Tegel (S) Peter Wretlund (S) Catrin Alfredsson (S) Faig Osmanov (S) Lena Blomander (S) Joakim Rylin (S) Cornelia Stamer (S) Stellan Lindeberg (S) Lucas Lodge (M) Ingela Ottosson (M) Ylva Aleandersson (M) Carina Lind (M) Rolf Lindström (M) Elizabeth Åström (M) Connéelia Lundin (M) Stefan Karlsson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Michael Erlandsson (SD) Peter Bohman (SD) Dan Bengtsson (SD) Leif Aelsson (SD) Jan Johansson (SD) Anders Svensson (SD) iklas Arvidsson (SD) Chahanna Olsson (SD) Josefine Liljegren Johansson (SD) Mathias Karlsson (L) Lena Tolander (L) Pontus Welin (L) Johanna Wyckman (L) Lisbeth Karlsson (L) Lena Granath(V) Lena Fyhr (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Vidar Aldorsson (V) Veronika Guljas (V) Ingemar Lennartsson (KD) Rebecka Englund (KD) Andreas Englund (KD) Per Tingström (KD) Charlotte Sternell (C) Tommy Skoog (C) Anette Rogö (C) Magnus Larsson (C) Summa 25 9 15