Plats och tid Forum, Hyltebruk kl. 17:00-19:15 Du hittar de handlingar somhar varit KF underlag på kommunens hemsida. Tänk på att handlingarna kan skilja sig från det slutliga beslutet. Klicka på denna ruta för att komma till KF kallelse ande ledamöter Micael Arnström (S) (ordförande), Krister Mattsson (S) (1:e vice ordförande), Ronny Löfquist (S), Johan Fahlen (S), Finn Dahl (-), Maria Hedin (S), Tommy Edenholm (KV), Anna Roos (C), Maria Johansson Arnström (S) 173-176, Bengt-Åke Torhall (L), Stina Isaksson (SD), Gunilla Magnusson (KV), Desirée Hultberg (M) (2:e vice ordförande), Gunnel Johansson (S), Jerzy Golowkin (-), Monika Albrecht (S), Karl-Anders Thorsson (C), Dorothea Nilsson (M), John Sundling (S), Håkan Bengtsson (C), Lisa Mogren (V), Katrin Karlsson (S), Monica Grönroos (SD), Lars Sundberg (S), Tord Wahlström (KV), Lennart Ohlsson (C), Birgit Gabrielsson (S), Jan Liwenius (S) 176-201, Birgitta Årzen (S), Bo Larsson (M), Malin Svan (C), Bruno Granat (C), Birgitta Åkesson (C), Fredrik Engberg (L), Roger Andersson (S) 173-175, 177-201, Roland Thörner (MP), Johan Edenholm (KV), Anders Bertilsson (SPI) Ej tjänstgörande ersättare Alexander Engman (L), Roger Andersson (S) 176, Abdiasiis Dahir (S) 182-201, Rune Gunnarsson (S) Övriga närvarande Utses att justera Per Borg (Kommunchef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare) Monika Albrecht (S) Desirée Hultberg (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2017-12-05 Protokollet omfattar 173-201 Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Micael Arnström (S) Justerande.... Monika Albrecht (S) Desirée Hultberg (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (47)
ÄRENDELISTA 173 Val av justerare 174 Godkännande av ärendelista 175 Information Revisorerna 176 Information valnämnden 177 Meddelande 178 Avräkning elevantal 179 Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) 180 Utvärdering av åtgärdspaket 181 Redovisning av partistöd 182 Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun - Justering 183 Justering av ekonomiska tidsplanen 2018 184 Köpeavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende försäljning av fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2 185 Överlåtelseavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi 186 Köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB och Hylte kommun avseende köp av fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 och Nittebo 1:183, 1:220, 1:221, 1:122, 1:134 187 Bildande av Smålands sjörike ekonomisk förening 188 Svar på motion angående sommarsimskola 189 Svar på motion Plan mot våldsbejakande extremism 190 Återredovisning motioner 191 Återredovisning uppdrag från kommunfullmäktige 192 Inkomna motioner 193 Avsägelser - Ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden 194 Avsägelser - Ledamot i kommunfullmäktige 195 Fyllnadsval - Val av huvudmän i Södra Hestra Sparbank 196 Fyllnadsval - Oskar Petterssons donation 197 Fyllnadsval - Ledamot och 2:e vice ordförande bostadstiftelsen Hyltebostäder 198 Fyllnadsval - Ersättare bostadstiftelsen Hyltebostäder 199 Fyllnadsval - Ersättare samhällsbyggnadsnämnden 200 Nya ärenden 201 Övriga ärenden 2 (47)
173 Val av justerare 2017 KS0012 väljer Desirée Hultberg (M) och Monika Albrecht (S) att justera protokollet tillsammans med ordförande Micael Arnström (S). 3 (47)
174 Godkännande av ärendelista 2017 KS0013 beslutar att godkänna ärendelistan. 4 (47)
175 Information Revisorerna 2017 KS0020 Det ges ingen information från revisiorerna vid sammanträdet. 5 (47)
176 Information valnämnden har tagit del av informationen. Valnämndens ordförande Maria Johansson Arnström (S) informerar om vissa nyheter i vallagen inför de allmänna valen nästa år. Hon informerar bl.a. om att partier måste anmäla sin kandidatur till valmyndigheten och att alla som står med på en valsedel måste ha lämnat sitt samtycke till att bli vald. Hon informerar också om ändringar som påverkar vallokalen, t.ex. antalet röstmottagare och vilka typer av lokaler som får vara vallokal. Hon uppmanar också kommunfullmäktige att uppmanna de personer i sin omkrets som skulle passa till röstmottagare att anmäla sig till valkansliet. 6 (47)
177 Meddelande 2017 KS0011 har tagit del av redovisade meddelanden. I handlingarna till dagens sammanträde har kommunledningskontoret skickat med de meddelanden som har kommit in till kontoret och som kommunfullmäktige bör ha kännedom om. Handlingar i ärendet Missiv Granskning lönehanteringsprocessen Hylte kommun Granskning lönehanteringsprocessen Hylte kommun 171127-SD-REP-2018-2021-beslutssatser 171127 KF justering SD - Drift nämnder 171127 KF justering SD - räkenskaper 7 (47)
178 Avräkning elevantal 2017 KS0428 beslutar att utöka barn- och ungdomsnämndens ram 2017 med 2 562 500 kr för utökat barn- och elevantal 2017. Finansering sker via minskning av det egna kapitalet. Kommunstyrelsen har beslutat att avstämning av förändrad befolkningsutveckling innevarande år ska göras i samband med ramberäkning samt justeringstillfälle för nästkommande år. I samband ramberäkningen i gjordes ingen avstämning vilket innebär att vårterminen istället inkluderas i denna avstämning. Till skillnad från föregående år inkluderas även avstämning av förskolans barnantal. Avstämningen visar en utökning inom fritidshem, grundskola och gymnasieskola samt en minskning inom förskola. Det innebär att avstämningen sammantaget skulle minska barn- och ungdomsnämndens (BUN) ram med cirka 140 000 kr. Men eftersom kommunstyrelsen beslutat att föreslå kommunfullmäktige att medge tilläggsanslag till BUN för utökning av förskoleverksamheten (2017 KS0399), föreslår kommunledningskontoret att avstämningen av förskoleverksamheten exkluderas från denna avstämning. Det innebär att BUN:s ram, för REP 2017, behöver utökas inom fritidshem, grundskolan och gymnasieskolan. Se bifogad ärendebeskrivning. Handlingar i ärendet 223 KS Avräkning elevantal 311 KSAU Avräkning barn- och elevantal 2017 Tjänsteskrivelse - Avräkning barn- och elevantal 2017 Ärendebeskrivning - avräkning barn- och elevantal 2017 et skickas till Ekonomichef Barn- och ungdomsnämnden 8 (47)
9 (47)
179 Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) 2017 KS0318 beslutar att för patienter på särskilt boende som får 100 % av sitt energioch näringsbehov tillgodosett med hjälp av enteral nutrition (näring via sond) görs avdrag på hela kostnaden för matabonnemanget. För patienter som äter vanligt mat och som har behov av kompletterande energi och näring via enteral nutrition görs avdrag på matabonnemanget med lika stor del som sondnäringen kostar upp till Region Hallands högkostnadsskydd på 1 400 kronor per månad. Inom nutritionsområdet i Halland har det funnits en otydlighet vad gäller ansvarsfördelning för utredning, ordination och kostnader för SärNär (livsmedel för särskilda näringsändamål) eller livsmedel för speciella medicinska ändamål, som det heter sedan 2016. I samverkan mellan Region Halland och de 6 halländska kommunerna har ett förslag på överenskommelse avseende SärNär tagits fram. om överenskommelsen ska under hösten fattas i Regionen och i länets kommuner. I förslaget till överenskommelsen föreslås att det i regionens avgiftsreglemente ska skrivas in ett högkostnadsskydd för bl a enteral nutrition (näring via sond). Kommunerna omfattas av reglerna om högkostnadsskydd via den sk maxtaxan i 8 kap. 3-9 socialtjänstlagen, SoL. För kommunernas del innebär regleringen i SoL, att det inte är aktuellt att i detta högkostnadsskydd lägga till enteral nutrition eftersom livsmedelskostnader inte ingår i maxtaxan. Högkostnadsskyddet för sondmat/näringsdrycker som ordineras från Region Halland är 1 400 kr/månad. Sondnäring ordineras alltid av läkare eller dietist. I överenskommelsen om SärNär föreslås att patient med enteral nutrition ska få avdrag på kostnaderna för matabonnemang på särskilt boende. Patient på särskilt boende i Hylte kommun betalar idag full avgift för matabonnemang trots att hen endast får enteral nutrition. I Hylte kommun uppskattas antalet patienter som får enteral nutrition till ca 4 st. per år fördelat över kommunens särskilda boenden. Förändring av avgiften torde inte innebära någon större intäktsminskning sett över året. Omsorgsnämnden föreslår att kommunfullmäktige besluta att för patienter på särskilt boende som får 100 % av sitt energi- och näringsbehov tillgodosett med hjälp av enteral nutrition (näring via sond) görs avdrag på hela kostnaden för matabonnemanget. För patienter som äter vanligt mat och som har behov av kompletterande energi och näring via enteral nutrition görs 10 (47)
avdrag på matabonnemanget med lika stor del som sondnäringen kostar upp till Region Hallands högkostnadsskydd på 1 400 kronor per månad. Handlingar i ärendet 213 KS Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) 323 KSAU Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) 70 ON Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) Tjänsteskrivelse - Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition et skickas till Omsorgsnämnden Ekonomichef 11 (47)
180 Utvärdering av åtgärdspaket 2015 KS0329 har tagit del av rapporten kring utvärdering av åtgärdspaketet. I kommunfullmäktiges beslut om resultat- och ekonomisk plan 2018-2021 beslutades att åtgärdspaketet skulle utvärderas. Utvärderingen är nu klar och presenteras i en rapport. Den 7 november 2017 var det en presentation av utvärderingen på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde. Kommunstyrelsen, nämndernas presider samt kontorscheferna var kallade resp. inbjudna till presentationen. Handlingar i ärendet 212 KS Utvärdering av åtgärdspaket 318 KSAU Presentation utvärdering åtgärdspaket Rapport Utvärdering av åtgärdspaket Hylte Kommun 7 nov 2017 12 (47)
181 Redovisning av partistöd 2016 KS0071 beslutar att ta del av sammanställningen av redovisade partistöd för 2016 och beslutar att samtliga partier i fullmäktige ska få partistöd 2018. Enligt riktlinjerna för partistöd ska partierna redovisa förra årets användning av partistöd senast 30 juni. Redovisningen måste lämnas in för att partiet ska få bidrag kommande år. Redovisningarna ska innehålla: Organisationsnummer för partiet. Uppgift om partiföreningens styrelseledamöter samt revisorer för innevarande år. Årsredovisning från föregående år där det ska framgår hur partistödet har använts samt protokoll från årsmöte som visar att ansvarsfrihet beviljats. Uppgift om partiföreningens bankgiro, plusgiro eller bankkonto. Protokoll från partiföreningen som visar vem som tecknar föreningens firma. Partiets kontaktperson avseende partistöd. Kommunledningskontoret har sammanställt partiernas redovisningar. Kontoret konstaterar att samtliga partier har lämnat in redovisningar för hur partierna har använt partistödet för 2016. Kontoret föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att samtliga partier ska få partistöd 2018. Handlingar i ärendet 214 KS Redovisning av partistöd 326 KSAU Redovisning av partistöd Tjänsteskrivelse Redovisning partistöd Sammanställning Redovisning partistöd 2016 et skickas till Kommunsekreterare 13 (47)
14 (47)
i^hylte 182 Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun - Justering 2016 KS0350 har tagit del av nämndernas inlämnade uppdrag. Följande uppdrag har inte återredovisats: KS - Att revidera nuvarande friskvårdspolicy med tillhörande riktlinjer. KS - Ta fram mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden. KS - Att revidera den kostnadsbilaga som tillhör den lönestrategiska planen utefter de satsningar som redan har genomförts. beslutar om följande justeringar i REP 2018-20121: Övergripande Skatteintäkterna ska beräknas på 10 950 invånare för hela budgetperioden 2018-2021 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens budgetram justeras enligt följande: Uppjustering med 100 000 kr (2018-2021) för samverkansavtal för Forskningsstationen Bolmen. Uppjustering med 45 000 kr för webbsändning av kommunfullmäktige. Uppjustering med 400 000 kr för delar av E-förvaltningsprojektet som går i drift. Resterande 1 miljon kr i ökade driftskostnader för e-förvaltningsprojektet finansieras genom minskade kostnader för förvaltningsavtalet. Uppjustering med 66 000 kr för ökade hyreskostnader. Uppjustering med 30 000 kr för utökat bidrag till personalföreningen HYPER. Justerande&sign 'o ( 1 (1) 13(45)
Uppjustering med 70 000 kr för höjt PO-pålägg. Sponsoravtal för elitidrottsföreningar ska minska succesivt från 2019 Uppjustering med 1 450 000 kr för åtgärdspaket 2018 (se separat rubrik för mer detaljer) Kommunstyrelsens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 48 069 000 kr 2019: 47 960 000 kr 2020: 47 423 000 kr 2021: 48 406 000 kr Kommunledningskontoret får i uppdrag att: Ta fram en modell för hur och när avräkningen per elev till Grundvux ska ske. Räddningsnämnden Räddningsnämndens budgetram justeras med: Uppjustering med 470 000 kr för nytt RIB-avtal. Uppjustering med 24 000 kr för ökade hyreskostnader. Uppjustering med 24 000 kr för höjt PO-pålägg. Räddningsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 12 087 000 kr 2019: 12 340 000 kr 2020: 12 599 000 kr 2021: 12 864 000 kr Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens budgetram justeras med: Uppjustering med 220 000 kr för medfinansieringsavtal för gång- och cykelbron i Kinnared. Uppjustering med 14 000 kr för höjt PO-pålägg. Nerjustering med 56 000 kr för minskade hyreskostnader. Nerjustering med 300 000 kr med anledning av ett riktat statsbidrag för fri kollektivtrafik för barn- och ungdomar som kommer 2018. 16 (47)
Uppjustering med 500 000 kr för åtgärdspaketet 2018 (se separat rubrik för mer detaljer) Samhällsbyggnadsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 24 574 000 kr 2019: 23 325 000 kr 2020: 23 167 000 kr 2021: 23 639 000 kr Renhållningstaxan beslutas enligt Taxa 1 Renhållningstaxa 2018. VA - taxan inklusive bilaga beslutas enligt Taxa 2 och 2a Va-taxa 2018 samt taxebilaga 2018. Miljötaxan inklusive bilagor beslutas enligt Taxa 3, 3a, 3b, 3c och 3d. Timavgiften beslutas till 900 kr per timme för arbete inom miljöområdet. Timavgiften beslutas till 1 121 kr per timme för planerad livsmedelskontroll. Timavgiften beslutas till 1 019 kr per timme för extra offentlig kontroll. Plan- och byggtaxa beslutas enligt Taxa 4 Plan- och byggtaxa 2.0 2018. Handläggningskostnad beslutas till 879 kr per timme för arbete inom plan och bygg. Bygglovsavgiften för solcellsanläggningar och solfångare sätts till 0 kr. Arbets- och näringslivsnämnden Förtydligande att tidigare beslut i kommunfullmäktige i juni 2017 om gratis friskvård i Örnahallen 70+ gäller enbart Hylte kommuns invånare. Arbets- och näringslivsnämndens budgetram justeras med: Uppjustering med 44 000 kr för ökade hyreskostnader. Uppjustering med 340 000 kr för ny tjänst med samordningsansvar för ANDTS-frågor. Uppjustering med 96 000 kr för höjt PO-pålägg. Uppjustering med 2 700 000 kr för åtgärdspaketet 2018 (se separat rubrik för mer detaljer) Arbets- och näringslivsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 59 501 000 kr 17 (47)
2019: 57 811 000 kr 2020: 58 995 000 kr 2021: 60 205 000 kr Ny taxa för träningslokal i Gamla Hallen beslutas enligt Taxa 5. Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämndens budgetram justeras enligt följande: Uppjustering med 1 129 000 kr för ökade hyreskostnader. Uppjustering med 584 000 kr för höjt PO-pålägg. Uppjustering med 3 350 000 kr för åtgärdspaketet 2018 (se separat rubrik för mer detaljer) Barn- och ungdomsnämnden fick i junibeslutet 3 000 000 kr för att starta en verksamhet för Grundvux enligt nämndens förslag på nivå 2. Ytterligare medel till verksamheten ska avräknas och justeras under verksamhetsåret utifrån antalet elever och poäng. Barn- och ungdomsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 304 197 000 kr 2019: 310 168 000 kr 2020: 317 607 000 kr 2021: 323 652 000 kr Barn- och ungdomsnämndens taxor beslutas enligt Taxa 6 BUN taxor 2018. Omsorgsnämnden Omsorgsnämndens budgetram justeras enligt följande: Uppjustering med 383 000 kr för höjt PO-pålägg. Nerjustering med 783 000 kr för minskade hyreskostnader. Verksamheten Personlig assistans (LSS) ska särredovisas under 2018 och undantas från resultatbalansering och balanskravet för nämnden. Omsorgsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 179 280 000 kr 2019: 184 688 000 kr 18 (47)
2020: 189 380 000 kr 2021: 194 084 000 kr Avgiften för utkörning av matdistribution tas bort, Taxa 8 ON justering taxor och avgifter 2018. Avgift för slutstädning av lägenhet i särskilt boende tas bort, Taxa 8 ON justering taxor och avgifter 2018. Avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) beslutas, Taxa 7 Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) Åtgärdspaketet beslutar om reviderat innehåll och fördelning i Åtgärdspaketet för 2018 enligt följande: beslutar att delegera till respektive nämnd att vid behov omfördela medel mellan delprojektet. Kolumn A finansiering genom det egna kapitalet 2018 (8.0 miljoner) o fördelar 3 350 000 kr till arbets- och näringslivsnämnden o fördelar 2 700 000 kr till barn- och ungdomsnämnden o fördelar 1 450 000 kr till kommunstyrelsen o fördelar 500 000 kr till samhällsbyggnadsnämnden Kolumn B finansieras genom tidigare erhållna medel för etablering. A B Ansvar Ung i Hylte (Fritidsgård) 500 ANN Unga vuxna 18-29 2300 ANN Investeringsbidrag ANN Kommunala sommarjobb 300 ANN Extra LOK stöd 250 ANN En väg in ANN Handledning 300 ANN 19 (47)
Sommaraktiviteter BUN Studentmedarbetare 500 BUN Värdegrundspedagoger 1000 BUN Intergrationsvärdar 1500 BUN Mobilt team 1000 BUN Språkutvecklande arbetssätt BUN Utveckla SVA BUN Radikalisering SFI BUN Utveckla lärcentrum 200 BUN Koordinator 400 300 KS Koordinators uppdrag 250 KS Kommunikationsinsatser 200 KS Rekryteringsåtgärder 600 SBN sysselsättning 500 500 SBN 8000 2600 Övrigt Inför nästa års budgetarbete och arbete med kommuenns taxor ska det tas fram ett dokument kring hur närliggande kommuners (Halmstad, Gislaved och Tranemo) taxor är utformade för att de förtroendevalda ska kunna ha ett jämförelsematerial till den politiska diskussionen. 20 (47)
Finansiering Skattesatsen för 2018 fastställs till 21,45 kr. Med anledning av höjt personalomkostnadspålägg (PO) utökas löneavtalet med 2018: 58 000 kr 2019: 59 000 kr 2020: 72 000 kr 2021: 74 000 kr Ett anslag för E-förvaltningsprojektets fortsättning skapas med 1 500 000 kr för 2018. Ofördelade kapitalkostnader (kopplat mot riktlinjer investeringar) utökas med 149 000 kr till 484 000 kr 2018. Reserv för hyresjusteringar nedjusteras med 200 000 kr och uppgår till 2 300 000 kr 2018. Reserv till oförutsett på 7 282 000 kr tas bort. Reserv till justeringstillfället på 10 000 000 kr tas bort. Ny post skapas och benämns till s reserv och sätts till 14 000 000 kr 2018. Samtliga riktade statsbidrag som inte söks och återredovisas ska gå in i kommunens finansiering och inte ut till nämnderna. Eget kapital förändras med: 2018: 22 061 000 kr 2019: 45 411 000 kr 2020: 35 898 000 kr 2021: 23 454 000 kr Finansiella nyckeltal 2018 uppgår till: Årets resultat i relation till skatteintäkter och bidrag: 3,3 % Soliditet: 39,9 % Nämndernas budgetavvikelse: +/- 1% 21 (47)
Självfinansieringsgrad av investeringar: 102,8 % Långfristig låneskuld i relation till anläggningstillgångar: 47,7 % behöver ta ställning till om det ska göras några justeringar i resultat- och ekonomisk plan 2018-2021. Handlingar i ärendet 215 KS Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun - Justering 171114 KF justering - Räkenskaper (efter KS) 171114 KF justering - Drifts nämnder (efter KS) 327 KSAU Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun - Justering REP 2018-2021 - justeringar (sammanställning nämnder) REP 2018-2021 - räkenskaper KS - Utökat bidrag Hyper KS - Webbsändning av kommunfullmäktige ON - REP 2018-2021 justeringar SBN - REP 2018-2021 justeringar SBN - Medfinansieringsavtal gång- och cykelbro i Kinnared RN - Kompensation för RIB-avtal KS - Samverkansavtal Forskningsstation Bolmen Taxa 1 - SBN Renhållningstaxa 2018 Taxa 2 - SBN VA-Taxa 2018 Taxa 2a - SBN VA- Taxebilaga 2018 Taxa 3 - SBN bil 0 miljö texter för 2018 SBN Taxa 3a - SBN bil 1 miljö prövningavgifter för 2018 SBN Taxa 3b - SBN bil 2 miljö Hylte tillsynsavgifter för 2018 SBN Taxa 3c - SBN bil 3 Livsmedel avgifter 2018 SBN Taxa 3d - SBN bil 4 Tobak.strålsk,läkemedel för 2018 SBN Taxa 4 - SBN Plan- och byggtaxa 2.0 förslag 2018 m. tillägg Taxa 5 - ANN Ny taxa för träningslokal i Gamla Hallen Taxa 6 - BUN Taxor 2018 Taxa 7 - ON Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) Taxa 8 - ON justering taxor och avgifter 2018 U KS - Skolidrott utomhus - inventering U KS - Skolidrott utomhus - Ärendebeskrivning U KS - Kommunikationsplan REP 2018-2019 U KS - Delrapport e-förvaltning 22 (47)
U KS - Utredning av ANDT-frågor i Hylte kommun U KS - Genomlysning av det framtida behovet inom förskolans område U SBN - 57 SBN REP 2018-2020 - redovisning av uppdrag U SBN - Färdtjänst och sjukresor tom 1706 U SBN - Uppdrag från KF i och med REP 2018-2021 U ANN - 55 ANN REP 2018-2020 ANN Redovisning uppdrag U ANN - Bilaga REP ANN 2018-2020 - Redovisning uppdrag U BUN - 97 BUN Redovisning av uppdrag REP U BUN - Mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden U BUN - Modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen 171127-SD-REP-2018-2021-beslutssatser 171127 KF justering SD - Drifts nämnder 171127 KF justering SD - räkenskaper Yrkande Ronny Löfquist (S), Gunnel Johansson (S), Lisa Mogren (V), Anders Bertilsson (SPI) och Bengt-Åke Torhall (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ronny Löfquist (S) med instämmande av Tommy Edenholm (KV), Lisa Mogren (V) och Anna Roos (C) yrkar: Bygglovsavgiften för solcellsanläggningar och solfångare sätts till 0kr. Ronny Löfquist (S) med instämmande av Tommy Edenholm (KV), Lisa Mogren (V) och Anna Roos (C) yrkar: Posten i åtgärdspaketet för handledning flyttas från KS till ANN. Anna Roos (C) med instämmande av Tommy Edenholm (KV) yrkar: Inför nästa års budgetarbete och arbete med kommuens taxor ska det tas fram ett dokument kring hur närliggande kommuners (Halmstad, Gislaved och Tranemo) taxor är utformade för att de förtroendevalda ska kunna ha ett jämförelsematerial till den politiska diskussionen. Stina Isaksson (SD) yrkar att kommunfullmäktige beslutar om justeringar i resultat- och ekonomisk plan 2018-2021 enligt Sverigedemokraternas förslag. Malin Thydén-Kärrman (S) yrkar på avslag på yrkandet från Anna Roos m.fl. sgång Ordförande frågar först om justeringarna för nämnderna och ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. 23 (47)
Ordförande frågar sedan kommunfullmäktige om de bifaller eller avslår yrkandet från Ronny Löfquist m.fl om bygglovsavgift för solcellsanläggningar och solfångare. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Ordförande frågar därefter kommunfullmäktige om de bifaller eller avslår yrkandet från Ronny Löfquist m.fl om flytt av post i åtgärdspaketets budget. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Ordförande frågar sedan kommunfullmäktige om de bifaller eller avslår yrkandet från Anna Roos m.fl om ett jämförande dokument kring taxor inför nästa budgetarbete. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Ordförande frågar därefter om kommunfullmäktige fastställer taxorna enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande finner att taxorna fastställs enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande frågar därefter om kommunfullmäktige fastställer finansiering enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande finner att finansieringen fastställs enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation Stina Isaksson (SD) och Monica Grönroos (SD) reserverar sig till förmån för Stina Isakssons yrkande. et skickas till Samtliga nämnder och styrelser Ekonomichef 24 (47)
183 Justering av ekonomiska tidsplanen 2018 2017 KS0426 beslutar att beslut om resultat och ekonomisk plan (REP) 2019-2021 (investeringar+drift) fattas efter valet 2018. Detta ärende väcks av kommunstyrelsens ordförande. 2018 är valår. Det innebär att Hylte kommun återgår till en planering där de ekonomiska processerna liknar de som var 2014. om budget (REP) tas i kommunfullmäktige efter valet, lämpligen vid sammanträdet i november. Handlingar i ärendet 216 KS Justering av ekonomiska tidsplanen 2018 310 KSAU Justering av ekonomiska tidsplanen 2018 Ärendebeskrivning Justering av ekonomisk tidsplan 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar att beslut om resultat och ekonomisk plan (REP) 2019-2021 (investeringar+drift) fattas efter valet 2018. Yrkande Anna Roos (C), Stina Isaksson (SD), Desirée Hultberg (M) yrkar på avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot yrkandet från Anna Roos m.fl. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation 25 (47)
Anna Roos (C), Lennart Ohlsson (C), Bruno Granath (C), Malin Svan (C), Håkan Bengtssom (C), Karl-Anders Thorsson (C), Birgitta Åkesson (C), Bo Larsson (M), Desirée Hultberg (M), Dorotea Nilsson (M), Stina Isaksson (SD), Monica Grönroos (SD) och Finn Dahl (-) reserverar sig till förmån för yrkandet från Anna Roos m.fl. et skickas till Ekonomienheten 26 (47)
184 Köpeavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende försäljning av fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2 2017 KS0440 beslutar att godkänna upprättat köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB avseende fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2. Försäljningspriset är 1 kr per fastighet. et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar godkänna överlåtelseavtalet (dnr. 2017 KS0441) samt köpa mark från Stora Enso (dnr. 2017 KS0442). Borabo deponin ligger på fastigheterna Hylte Kalvhult 1:8 och Borabo 1:2. Det är endast en liten del som är kommundeponi. Mer än 95 % av deponerad mängd på deponin består av av flygaska och bottenaska från Stora Enso. Kommunledningskontoret föreslår att Stora Enso Paper AB får köpa fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2. Fastighetsköpet är en del av överenskommelsen med Stora Enso Paper Hylte AB kring att företaget övertar ansvaret som verksamhetsutövare för Borabo deponi. En annan del i överenskommelsen är att kommunen köper fastigheter från Stora Enso Paper AB. Överlåtelseavtalet och fastighetsköpet hanteras i separata ärenden. Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde att ärendet skulle byta namn till kommunstyrelsens sammanträde. Handlingar i ärendet 217 KS Köpeavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende försäljning av fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2 329 KSAU Försäljning av mark i Hyltebruk Tjänsteskrivelse Köpavtal försäljning av Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2 Köpeavtal Borabo 1-2 och Kalvhult 1-8 2016-08-23 Karta Borabo deponi (Kalvhult 1:8 och Borabo 1:2) Yrkande 27 (47)
Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 28 (47)
185 Överlåtelseavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi 2017 KS0441 beslutar att godkänna överlåtelseavtalet mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi. et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar sälja mark till Stora Enso Paper AB (dnr. 2017 KS0440) samt köpa mark från Stora Enso (dnr. 2017 KS0442). Kommunen är verksamhetsutövare och har hela ansvaret för Borabo deponi. Idag består deponin till mer än 95 % av flygaska och bottenaska från Stora Enso. Endast en liten del är kommundeponi. Det finns idag ett avtal som reglerar kostnaden för deponin mellan Stora Enso och Hylte kommun. Tillsammans med Stora Enso är det framtaget ett förslag på överlåtelseavtal avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi. I och med detta avtal blir Stora Enso Paper AB verksamhetsutövare och Stora Enso Paper AB övertar allt ansvar både historiskt, befintligt och framtida som kan åläggas verksamhetsutövaren när det gäller skatter, avgifter, förelägganden och påbud från myndigheter eller krav från omgärdande fastigheter. En viktig del av överlåtelsen är att kommunen säljer fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av Hylte Borabo 1:2. En annan del är att kommunen som motprestation köper fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134. Köpet av Stora Ensos fastigheter och försäljningen av kommunens hanteras i varsitt ärende. Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde att ärendet skulle byta namn. Handlingar i ärendet 218 KS Överlåtelseavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi 330 KSAU Borabo deponi Tjänsteskrivelse Överlåtelseavtal mellan kommunen och Stora Enso Paper AB kring verksamhet och tillstånd för Borabo deponi Överlåtelseavtal tillstånd Borabo Deponi 2016-08-23 29 (47)
Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 30 (47)
186 Köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB och Hylte kommun avseende köp av fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 och Nittebo 1:183, 1:220, 1:221, 1:122, 1:134 2017 KS0442 beslutar att Hylte kommun förvärvar fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134 till en kostnad av 5 500 000kr. Finansiering sker via minskning av det egna kapitalet. et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar godkänna överlåtelseavtalet (dnr. 2017 KS0441) samt sälja mark till Stora Enso (dnr. 2017 KS0440). Som motprestation för överlåtelsen av Borabo deponi till Stora Enso Paper AB föreslås att Hylte kommun köper markområden av Stora Enso. Det rör sig om fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134. Fastigheterna ligger i Hyltebruk. Taxeringsvärdet för fastigheterna är 5 262 000 kr. Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde att ändra rubriken på ärendet till kommunstyrelsens sammanträde. Handlingar i ärendet 219 KS Köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB och Hylte kommun avseende köp av fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 och Nittebo 1:183, 1:220, 1:221, 1:122, 1:134 331 KSAU Köp av mark i Hyltebruk Tjänsteskrivelse Köpeavtal Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134 Köpekontrakt fastigheter Hylte Köpebrev fastigheter Hylte Karta fastigheter Västra Hylte, Kambo, Nittebo Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 31 (47)
187 Bildande av Smålands sjörike ekonomisk förening 2017 KS0458 beslutar att gemensamt bilda Smålands sjörike ekonomisk förening tillsammans med Ljungby kommun, Värnamo kommun och Gislaveds kommun. beslutar att anta stadgarna för Smålands sjörike ekonomisk förening. s beslut gäller under förutsättning att övriga kommuner tar samma beslut. Smålands Sjörike är ett turismsamarbete kring sjön Bolmen mellan de fyra kommunerna Ljungby, Gislaved, Hylte och Värnamo. Kommunerna har sedan tidigare en överenskommelse som styr samarbete. Nu föreslås att de medverkande kommunerna bildar en ekonomisk förening. Föreningen kommer ha som ändamål att bedriva utvecklingsarbete samt att utgöra en gemensam plattform för samarbete med andra aktörer. Den ekonomiska föreningen behövs för att exempelvis kunna hantera gemensamma intressen kring Bolmen. Det kan t.ex. vara ansökningar om externa medel hos andra myndigheter och organisationer. Handlingar i ärendet 229 KS Extra ärende: Bildande av Smålands sjörike ekonomisk förening Tjänsteskrivelse Ekonomisk förening Smålands sjörike Stadgar för Smålands sjörike ekonomisk förening et skickas till Ljungby kommun Värnamo kommun Gislaveds kommun 32 (47)
188 Svar på motion angående sommarsimskola 2017 KS0213 beslutar att avslå motionen. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att ge berörd nämnd i uppdrag att undersöka möjligheten för kommunen att erbjuda fri sommarsimskola för barn från 6 år och uppåt. Arbets- och näringslivsnämnden har fått möjlighet att lämna förslag på hur kommunfullmäktige ska ställa sig till motionen. I Hylte kommun bedrivs genom Örnahallens Hälsocenter fri simundervisning på skoltid för alla elever i årskurs 1-6. Utöver det har föräldrar möjlighet att anmäla sina barn till simskola utanför skoltid både hösttermin, vårtermin och sommar. Priset för detta är lågt i jämförelse med liknande alternativ i övriga halländska kommuner. Priset skiljer sig inte mellan höst, vinter och sommar. Att erbjuda fri sommarsimskola anser arbets- och näringslivsnämnden är problematiskt av följande skäl: Att en aktivitet är gratis på sommaren och inte under resten av året kan upplevas som inkonsekvent och ojämlikt. Viljan att delta på samtliga tillfällen samt avsluta kursen riskerar att minska, risken ökar att platser blir tomma utan att utnyttjas på grund av att de ej avbokas. Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen avslås. Handlingar i ärendet 220 KS Svar på motion angående sommarsimskola 332 KSAU Svar på motion angående sommarsimskola 72 ANN Motion angående sommarsimskola Tjänsteskrivelse: Svar på motion gällande fri sommarsimskola Motion angående sommarsimskola Protokollsutdrag KF 77 Inkomna motioner 148 KSAU Motion angående sommarsimskola Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 33 (47)
beslutar att avslå motionen. Yrkande Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall till motionen. Malin Svan (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut om avslag på motionen. sgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot yrkandet från Stina Isaksson. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation Stina Isaksson (SD) och Monica Grönroos reserverar sig till förmån för Stina Isakssons yrkande. 34 (47)
189 Svar på motion Plan mot våldsbejakande extremism 2017 KS0285 beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till att en process för att ta fram en handlingsplan redan har påbörjats. Désireé Hultberg (M) och Dorothea Nilsson (M) har lämnat in en motion om att kommunstyrelsen ska arbeta fram en handlingsplan för att motverka våldsbejakande extremism. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på svar på motionen. Det pågår ett arbete inom kommunen med kartläggning av våldsbejakande extremism. Detta för att skapa en lägesbild över problematiken avseende utvecklingen av antidemokratiska krafter i Hylte kommun och tendenser som kan leda till våldsbejakande radikalisering. Som en del i denna kartläggning har en enkät med ett antal frågor i ämnet skickats till personal inom skola och barnomsorg, socialtjänsten samt till polisen och representanter för civilsamhället. Kommunens integrationskoordinator har även rollen som samordnare mot våldsbejakande extremism. Han har deltagit på ett flertal möten lokalt, med polisen, Länsstyrelsen och med samordnare för hela riket där våldsbejakande extremism diskuterats. Resultatet av kartläggningen kommer att ligga till grund för en handlingsplan som ska tas fram ihop med kommunens verksamheter, polisen och civilsamhället. Därför föreslår kommunledningskontoret att motionen anses besvarad då en process för att ta fram en handlingsplan redan har påbörjats. Handlingar i ärendet 221 KS Svar på motion Plan mot våldsbejakande extremism 334 KSAU Svar på motion Plan mot våldsbejakande extremism Tjänsteskrivelse, svar på motion Motion Plan mot våldsbejakande extrmism 112 KF Inkomna motioner 214 KSAU Motion Plan mot våldsbejakande extremism 35 (47)
190 Återredovisning motioner 2017 KS0219 beslutar att ta del av redovisningen av motioner som inte är berett färdigt. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Kommunledningskontoret har tagit fram en redovisning på de motioner som inte har beretts färdigt. I redovisningen finns också de motioner som har beretts färdigt efter den senaste redovisningen. Handlingar i ärendet 222 KS Återredovisning motioner 335 KSAU Återredovisning motioner Tjänsteskrivelse motionsredovisning Redovisning av motioner andra halvåret 2017 - efter KSAU 36 (47)
191 Återredovisning uppdrag från kommunfullmäktige 2017 KS0281 beslutar att godkänna av redovisningen av fullmäktigeuppdrag som inte är slutredovisade. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska uppdrag från kommunfullmäktige som inte är slutberedda redovisas två gånger om året. Kommunledningskontoret har tagit fram en redovisning på fullmäktigeuppdrag som inte är slutredovisade. Handlingar i ärendet Redovisning fullmäktigeuppdrag november 2017 37 (47)
192 Inkomna motioner 2017 KS0036 tar emot motionerna och lämnar dem vidare till kommunstyrelsen för beredning. Till dagens sammanträde har det kommit in 3 motioner. Handlingar i ärendet motion angående mer poliser och ordningsvakter Motion väg Rydöbruk-Torup Motion trygghet för våra barn - ekonomiskt stöd till föreningar som nattvandrar et skickas till Kommunstyrelsen 38 (47)
193 Avsägelser - Ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden 2017 KS0018 godkänner avsägelsen och befriar Urban Svensson (M) från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. beslutar också att begära om en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen i Hallands län. Urban Svensson (M) har lämnat in en avsägelse för sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Handlingar i ärendet Avsägelse ersättare i KF och SBN et skickas till Länsstyrelsen i Hallands län 39 (47)
194 Avsägelser - Ledamot i kommunfullmäktige 2017 KS0018 beslutar att begära om en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen i Hallands län. Med anledning av Åke Morins bortgång behöver kommunfullmäktige begära en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen i Hallands län. et skickas till Länsstyrelsen i Hallands län 40 (47)
195 Fyllnadsval - Val av huvudmän i Södra Hestra Sparbank 2017 KS0019 beslutar att välja om följande personer som huvudmän i Södra Hestra Sparbank: Jenny Burängen Malin Thydén-Kärrman Hanneli Dahl Marie-Louise Lindström beslutar också att utse följande person som huvudman efter Bo Larsson: Dorothea Nilsson Ärnarp 204 314 52 Unnaryd behöver göra omval av vissa huvudmän i Södra Hestra Sparbank. måste också utse en huvudman efter Bo Larsson, som enligt bankens stadgar inte får vara huvudman efter stämman 2018 p.g.a. en åldersgräns. Handlingar i ärendet Omval Huvudmän Södra Hestra Sparbank Fyllnadsval Huvudman Södra Hestra Sparbank et skickas till Södra Hestra Sparbank 41 (47)
196 Fyllnadsval - Oskar Petterssons donation 2017 KS0019 beslutar utse följande personer som styrelse för Oskar Petterssons donation 2018-2021: Bert Johansson (S) Ronny Löfquist (S) Ågatan 17 Österlånggatan 12 314 51 Unnaryd 314 51 Unnaryd Rolf Johansson (SPI) Krister Mattsson (S) Nickelsbo 102 Bäckgatan 12 314 52 Unnaryd 314 51 Unnaryd Bruno Granath (C) Kjell Larsson (C) Hjälmshult 103 Ringvägen 20 314 52 Unnaryd 314 51 Unnaryd Bert Johansson väljs till sammankallande. Enligt testamentet efter Oskar Pettersson ska styrelsen för hans donation väljas av kommunfullmäktige vart tredje år. Styrelsen valdes 2014, så därför behöver kommunfullmäktige välja en ny styrelse. et skickas till Marias familjerätt Revisorerna 42 (47)
197 Fyllnadsval - Ledamot och 2:e vice ordförande bostadstiftelsen Hyltebostäder 2017 KS0019 beslutar utse följande person till ledamot samt 2:e vice ordförande för resten av mandatperioden: Harri Kytöharju (KV) Mossgatan 18A 314 32 Hyltebruk Efter Åke Morins bortgång behöver kommunfullmäktige välja en ny ledamot samt vice ordförande i bostadsstiftelsen Hyltebostäder. et skickas till Bostadsstiftelsen Hyltebostäder 43 (47)
198 Fyllnadsval - Ersättare bostadstiftelsen Hyltebostäder 2017 KS0019 beslutar att följande person väljs som ersättare i styrelsen för bostadsstiftelsen Hyltebostäder för återstående av mandatperioden: Ray Alexén (KV) Lingonvägen 6 314 32 Hyltebruk I och med att Harri Kytöharju (KV) blir ordinarie ledamot i styrelsen för Hyltebostäder behöver kommunfullmäktige välja en ersättare. 44 (47)
199 Fyllnadsval - Ersättare samhällsbyggnadsnämnden 2017 KS0019 beslutar att utse följande person som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden: Bo-Gunnar Åkesson (M) Kyrkogatan 8 314 31 Hyltebruk har godkänt avsägelsen från Urban Svensson (M). behöver göra ett fyllnadsval för hans plats som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden 45 (47)
200 Nya ärenden 2017 KS0021 Inga nya ärenden vid dagens sammanträde. 46 (47)
201 Övriga ärenden 2017 KS0022 Parentation till minne för bortgången ersättare Sammanträdet inleds med en parentation för den bortgångne ledamoten Åke Morin. Prisutdelning Under sammanträdet delas kulturpriset ut till Natalie Ruiz. Miljöpriset delas ut till Susanne och Kjell Åke Källén (Sågknorren) och ungdomsledarpriset delas ut till Mia Maria Boberg och Susanna Birgersson. Uppvaktning Bertil Larsson (M), Ingemar Steneteg (C), Gunilla Magnusson (KV) och Bo Larsson (M) har varit förtroendevalda i sammanlagt 25 år i Hylte kommun, vilket uppmärksammas under sammanträdet. Ajournering Efter prisutdelningen och uppvaktningen ajourneras mötet mellan 18.10-18.45. 47 (47)