PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, Oskarshamn, kl. 17:05-17:45 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande Eva-Marie Hansson (M) 1:e vice ordförande Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Elisabeth Wanneby (MP) 132 Tommy Skoog (C) Andreas Erlandsson (S) Yvonne Bergvall (S) Mathias R Karlsson (S) 132 Mathias J Karlsson (FP) Ingemar Lennartsson (KD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) 132 Anton Holmgren (S) Gunnar Westling (MP) 131 Catrin Alfredsson (S) 131 Jan Johansson (SD) 131 ersätter Anders Stenberg (M) ersätter Elisabeth Wanneby (MP) ersätter Mathias R Karlsson (S) ersätter Dan Bengtsson (SD) Icke tjänstgörande ersättare Gunnar Westling (MP) 132, Catrin Alfredsson (S) 132, Sven-Åke Johansson (S) och Jan Johansson (SD) 132. Övriga deltagare Kommundirektör Ann-Christine Vösu, mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius, IT-chef Tomas Karlsson, bredbandssamordnare Curt Tyrberg, kommunsekreterare Per Nygren och utredningssekreterare Elin Johansson. Paragrafer 131-132 Justeringens plats och tid Forum, Underskrifter Peter Wretlund (S) Ordförande Eva-Marie Hansson (M) Justerare Elin Johansson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2015-05-12 Anslaget tas ned: 2015-06-03 Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Elin Johansson
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 131 Förvärv av fastigheten Oskarshamn 2:8 3 132 Strategi för bredband 6
PROTOKOLL Sida 3 131 Dnr KS 2014/000541-63 Förvärv av fastigheten Oskarshamn 2:8 s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till köpekontrakt antas. 2. Finansiering sker genom att investeringsmedel anslås om 2 400 000 kronor. 3. Tekniska nämnden anslås investeringsmedel upp till 180 000 kronor för att marksanera ledningsgrav och fräsa bort asfalten. 4. Tekniska nämnden anslås investeringsmedel om 200 000 kronor för att riva byggnaden. s beslut 5. Tidigare beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-14 217 upphävs. 6. Denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. Jäv Elisabeth Wanneby (MP), Mathias R Karlsson (S) och Dan Bengtsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Ett nytt resecentrum planeras i området kring järnvägsstationen. Fastigheten Oskarshamn 2:8 är till salu. Ägare är NyFrakt i Sverige AB. På fastigheten bedrivs godshantering. Fastigheten utgör en strategisk pusselbit i det fortsatta arbetet med ett nytt resecentrum. Vid ett eventuellt förvärv skulle fastigheten, efter det att byggnaden rivits, möjliggöra körväg för bussar samt ytor för bilparkering. Fastigheten bedöms ha ett marknadsvärde av 2,0 mkr enligt Värderingsbyrån i Kalmar. Fastighetsägaren begär 2,3 mkr för fastigheten. Ett förslag till köpekontrakt har upprättats enligt bilaga. Fastighetens totala areal är 3 888 kvm. Byggnaden är en lagerlokal byggd 1959. I en halvkällare finns ett aktivt mindre skyddsrum. Byggnadsarealen inklusive skärmtak är cirka 1 000 kvm. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap har gett ett förhandsbesked om att byggnadens skyddsrum kan avvecklas och att det inte behöver ersättas med något nytt. Tekniska kontoret har beräknat rivningskostnaderna för byggnaden till 200 000 kronor. Konsultföretaget WSP har genomfört en översiktlig miljöteknisk markundersökning på fastigheten och funnit förekomst av markföroreningar i form av arsenik, barium, bly, zink och PAH-H i halter över Naturvårdsverkets generella riktvärden för mindre känslig markanvändning. WSP har bedömt mängden föroreningar till 2 500 ton. Saneringskostnaden är beräknad till 1,6 mkr inklusive återfyllning. 131 fortsättning
PROTOKOLL Sida 4 Samhällsbyggnadsnämnden har genom beslut 2015-03-10 fastlagt att sanering enbart ska ske i de delar som berörs av grävnings- och schaktningsåtgärder. Den gamla asfalten ska tas bort och ersättas med asfalt som uppfyller dagens miljökrav. Uppskattad kostnad för att sanera ny ledningsgrav och fräsa bort den gamla asfalten är cirka 180 000 kronor. Vid eventuell borttransport av asfalten till extern återvinningsanläggning är kostnaden beräknad till cirka 160 000 kronor. Efter samhällbyggnadsnämndens beslut har ett antal prover analyserats på asfalten. Resultatet visar att asfalten inte innehåller den mängd stenkolstjära som gör att den kan klassas som farligt avfall. Det troliga är att den gamla asfalten kan återanvändas på området som bärlager/förstärkningslager. En anmälan enligt 9 kap 6 miljöbalken om återanvändning av gammal asfalt är upprättad. Frågan kommer att prövas i samhällsbyggnadsnämnden i maj. Markundersökningen har kostat cirka 70 000 kronor och lantmäteriförrättning uppskattas till ca 30 000 kronor. Sammanställning kostnader cirka: Markundersökning 70 000 Fastighetsköp 2 300 000 Rivning byggnad 200 000 Bortfräsning gammal asfalt 150 000 Marksanering för ny ledningsgrav 30 000 Lantmäteriförrättning 30 000 Summa 2 780 000 Kostnader för att färdigställa tomtarealen till sitt ändamål ingår inte i ovanstående kostnader. Ärendets behandling beslutade 2015-04-21, 110 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde idag. I ett tjänsteutlåtande från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen föreslås följande: - Förslag till köpekontrakt antas. - Finansiering sker genom att investeringsmedel anslås om 2 400 000 kronor. - Tekniska nämnden anslås investeringsmedel upp till 180 000 kronor för att marksanera ledningsgrav och fräsa bort asfalten. - Tekniska nämnden anslås investeringsmedel om 200 000 kronor för att riva byggnaden. - Tidigare beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-14 217 upphävs. Dagens Sammanträde Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius lämnar information om ärendet. Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt kommundirektören och mark- och exploateringsstrategens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta förklara paragrafen för omedelbart justerad och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. 131 fortsättning
PROTOKOLL Sida 5 Beslutsunderlag Köpekontrakt Oskarshamn 2:8 version 2015-02-13. Tjänsteutlåtande från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen. 2015-03-17, 83. 2015-04-21, 110 Delegationsbeslut, Samhällsbyggnadsnämnden, 2015-04-30
PROTOKOLL Sida 6 132 Dnr KS 2015/000176-1 Strategi för bredband s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Strategin antas med förändringen att delmålet för 2017 förändras enligt: Som delmål ska följande områden i kommunen ha tillgång till 100 Mbit/s under 2017: Tätorterna i Påskallavik, Fårbo, Kristdala och Figeholm. De geografiska områdena, Kristdala norra, Kristdala Södra, Bockara Korsvägen, Björnhult Hammarsbo och Tjuståsa. 2. ges i uppdrag att bevaka så VA-planen och strategin harmoniserar med varandra. 3. Strategins delmål ska kontinuerligt återrapporteras till. s beslut 1. Denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. Ärendet Under 2014 antog kommunstyrelsen Riktlinjer för bredband för att fastställa definitioner och riktlinjer för bredbandsutbyggnaden i Oskarshamns kommun. Utifrån marknadsläget och diskussioner med Oskarshamn Energi rörande stadsnätet fanns dock vid tillfället en osäkerhet kring kommunens övergripande strategi. Under 2014/2015 har också diskussioner förts med tekniska kontoret om anvisningar för grävning och återställning samt riktlinjer för kommunal markanvisning och exploatering, områden som i stor utsträckning påverkar utbyggnaden. Upprättad strategi för bredband understyrker tidigare antagen målsättning att 100 procent av alla hushåll och företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2020. Som delmål ska 75 procent av alla hushåll i tätorter enligt kommunens GIS-karta samt 60 procent av boende i resterande delar av kommunen ha tillgång till 100 Mbit/s under 2017. En fastställd strategi för bredband är också en förutsättning för att byalag och ekonomiska föreningar i kommunen ska kunna söka bidrag från Landsbygdsprogrammet. Riktlinjer för kommunal markanvisning och exploateringsavtal är under utarbetning på Samhällsbyggnadskontoret. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-19, från kommunkontoret föreslås att upprättad strategi för bredband antas. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 85, beslut enligt kommunkontorets förslag. s hänsköt ärendet 2015-04-21, 107. Dagens Sammanträde IT-chef Tomas Karlsson och bredbandssamordnare Curt Tyrberg lämnar information i ärendet. Tommy Skoog (C) och Peter Wretlund (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet följande:
PROTOKOLL Sida 7 132 fortsättning 1. Strategin antas med förändringen att delmålet för 2017 förändras enligt: Som delmål ska följande områden i kommunen ha tillgång till 100 Mbit/s under 2017: Tätorterna i Påskallavik, Fårbo, Kristdala och Figeholm. De geografiska områdena, Kristdala norra, Kristdala Södra, Bockara Korsvägen, Björnhult Hammarsbo och Tjuståsa. 2. ges i uppdrag att bevaka så VA-planen och strategin harmoniserar med varandra. 3. Strategins delmål ska kontinuerligt återrapporteras till. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar bifall till Tommy Skoogs och Peter Wretlunds yrkande. Ingemar Lennartsson (KD) och Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till Tommy Skoogs och Peter Wretlunds yrkande med tillägg av två områden: Misterhult och Klintemåla. Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till kommunkontorets förslag. Ordföranden finner att det föreligger tre förslag till beslut i ärendet. Efter avslutad propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat bifalla Tommy Skoogs och Peter Wretlunds yrkande. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta förklara paragrafen för omedelbart justerad och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutsunderlag Strategi för bredband Oskarshamns kommun Tjänsteutlåtande, kommunkontoret, 2015-03-19 s arbetsutskott 2015-03-31, 85 2015-04-21, 107 Skrivelse, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet,