80-85
2 80 Motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter - Stefan Svensson (KD) m fl...6 81 s delårsbokslut 2016...8 82 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Bistro Cyrano...10 83 Månadsrapport kring ensamkommande barn 2016...11 84 Grundläggande granskning 2016 - Skriftliga frågor och nämnddialog...12 85 Meddelanden...13
3 Plats och tid Socialförvaltningen, Sidenvägen 7D, Alingsås, 15.00-18.55 Paragrafer 80-85 Beslutande Britt-Marie Kuylenstierna (MP), ordförande Niklas Hellgren (KD), vice ordförande Helena Carlström (S) Katarina Ekenger (MP) Gunilla Gomér (SD) Carl Gunnarsson (M) Lars-Ivan Gustafsson (S) Anna-Maria Olsson (S), tjänstgörande ersättare Henry Johansson (C) Håkan Jonsson (L) Roland Salomonsson (M) Margaretha Svensson (S) Ida Svensson (M), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Jalel Ayeb (S), ersättare Mia Thordson (L), ersättare Ann-Lie Tulokas Olsson (KD), ersättare Susanne Åhman, förvaltningschef Sara Brodin, sekreterare Lena Frygne, förvaltningscontroller Dan Sjöholm, ekonomiansvarig Karin Alvermalm, avdelningschef Tanja Mattsson, avdelningschef Caroline Ålleving, enhetschef Karen Alvstad, enhetschef Torbjörn Sandell, enhetschef Anders Hjälm, enhetschef Utses att justera Niklas Hellgren Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Alingsås Sekreterare Ordförande Justerande Sara Brodin Britt-Marie Kuylenstierna Niklas Hellgren
4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-09-28 Datum för anslags nedtagande 2016-10-20 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Alingsås Underskrift Sara Brodin
5 Information Information om styrning och ledning Tanja Mattsson och Caroline Ålleving informerar om utföraravdelningens styrning och ledning utifrån nämndens flerårsstrategi samt hur detta bryts ned på ett av kommunens gruppboenden. Information om orosanmälningar och handläggningstider Karen Alvstad och Torbjörn Sandell informerar om orosanmälningar och handläggningstider inom individ- och familjeomsorgen. Information om Home Start Susanne Åhman informerar om aktuellt läge inom Home Start. Förvaltningschefen informerar Susanne Åhman informerar om: Aktuellt läge inom boende för ensamkommande barn. Ny organisation för socialförvaltningen. Nytt samarbetsavtal med Alingsåshem AB är upprättat. Två ärenden inom LSS ska prövas juridiskt.
6 SN 80 Dnr 2016.141 SN 004 Motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter - Stefan Svensson (KD) m fl Ärendebeskrivning Stefan Svensson (KD), Niklas Hellgren (KD), Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) och Kent Perciwall (KD) lämnade in motionen Frivilliginsatser i kommunens verksamheter till kommunfullmäktige den 25 maj 2016. Motionen tar upp hur såväl enskilda som föreningar och organisationer på ett enkelt sätt ska kunna engagera sig i frivilligverksamhet inom ramen för de kommunala verksamheterna. Motionärerna yrkar dels att det i den kommunala organisationen, med hjälp av en aktiv omvärldsbevakning, kartläggs var och på vilka sätt frivilliginsatser är möjliga och att det arbetas fram en modell för hur frivilligarbetet i kommunen ska vara organiserat och att denna modell implementeras. Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 8 juni 2016 att motionen skulle remitteras till barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden. Beredning Socialförvaltningen ställer sig positiv till motionen. Flera delar av socialförvaltningens verksamheter arbetar aktivt tillsammans med civilsamhället, i form av företag, organisationer, ideella föreningar och enskilda kommuninvånare. Det kan handla om praktikplatser för deltagare i arbetslöshetsprogram, arbetsuppgifter för daglig verksamhet, daglig sysselsättning, feriearbeten, feriepraktik och fritidsaktiviteter för ensamkommande barn och unga. I flera fall är samarbetet en förutsättning för verksamhetens kvalitet och ibland för verksamhetens vara eller ickevara. En av styrindikatorerna från kommunfullmäktige är Större påverkan från medborgare. s åtagande är att utveckla samverkan med frivilligorganisationerna och övriga civilsamhället. Vid delårsbokslutet, efter augusti 2016, har avstämning gjorts och det kan konstateras att socialförvaltningen har ett pågående arbete med att samla aktörer från civilsamhället till omkring sex årliga nätverksträffar. För närvarande medverkar drygt 20 organisationer i nätverket. Utöver kyrkorna i Alingsås deltar representanter från idrottsföreningar och andra ideella organisationer. Nätverksträffarna syftar till att stärka förutsättningar för samverkan mellan socialförvaltningen och den idéburna sektorn, samt möjliggöra delaktighet i den demokratiska processen och hitta konkreta uttryck för uppdrag och roller. Dialog förs om att formalisera samverkan kring integrationsstödjande insatser för nyanlända genom IOP (Idéburet offentligt partnerskap). Träffarna innebär också en möjlighet för kommunens och civilsamhällets representanter att gemensamt identifiera behov av områden där samverkan mellan kommun och ideell sektor skulle kunna påbörjas eller fördjupas ytterligare.
7 Vid nätverksträffarna diskuteras även olika alternativ för att kunna samordna stödinsatser från organisationerna. Som ett led i att stärka detta arbete ytterligare SN 80 Dnr 2016.141 SN 004 har nätverket under året fördjupat sina kunskaper kring IOP genom att delta i ett antal workshops arrangerade av GR (Göteborgsregionens kommunalförbund). s arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-09-13, 396. s beslut godkänner förslaget till yttrande och översänder yttrandet till kommunledningskontoret. Exp Kommunledningskontoret
8 SN 81 Dnr 2016.176 SN 078 s delårsbokslut 2016 Ärendebeskrivning Enligt kommunens styrmodell och anvisningar ska ett delårsbokslut upprättas per 2016-08- 31. Socialförvaltningen har följt anvisningar och mall och lämnat förslag till delårsbokslut 2016 till kommunledningskontoret 2016-09-13. Beredning Delårsbokslutet innehåller ett prognosticerat resultat för 2016. Prognosen visar ett underskott på - 5,8 mnkr. Orsaken till det negativa resultatet är i huvudsak ökat antal ärenden för LSS-assistans. har vid sammanträdena i februari, mars och augusti beslutat om besparingsåtgärder. Vidtagna åtgärder kommer att få full effekt först 2017. Inför 2017 begär socialnämnden en ramökning med 19 100 tkr. Den begärda ramökningen beror i huvudsak på ökat antal ärenden LSS-assistans de som tillkommit 2016 och de som faller ut 2017 fördubbling av antalet orosanmälningar på grund av ny lagstiftning om våld i nära relationer, vilket kräver fler handläggare och åtgärder satsningar på arbetsmarknadsåtgärder för att dels möta ökande kostnader för försörjningsstöd på grund av att få nyanlända är i egenförsörjning efter etableringsperioden och dels för motverka ungdomsarbetslöshet Inför 2018 begär socialnämnden en ramökning med 12 300 tkr. Den begärda ramökningen beror i huvudsak på ökat antal ärenden LSS-assistans satsningar på arbetsmarknadsåtgärder för att dels möta ökande kostnader för försörjningsstöd på grund av att få nyanlända är i egenförsörjning efter etableringsperioden och dels för motverka ungdomsarbetslöshet Inför 2019 begär socialnämnden en ramökning med 2 900 tkr. Den begärda ramökningen beror i huvudsak på ökat antal ärenden LSS-assistans satsningar på arbetsmarknadsåtgärder för att dels möta ökande kostnader för försörjningsstöd på grund av att få nyanlända är i egenförsörjning efter etableringsperioden och dels för motverka ungdomsarbetslöshet s arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-09-13, 398. Yrkande Britt-Marie Kuylenstierna yrkar att förvaltningen får i uppdrag att till novembersammanträdet återkomma med ny handlingsplan/åtgärdsplan, med ökat fokus på effektiviseringar,
9 bemanning och organisation inkl. uppgifter om aktuella konsulttjänster och inhyrd personal, samt en tydligare konsekvensbeskrivning av föreslagna åtgärder Britt-Marie Kuylenstierna yrkar att förvaltningen får i uppdrag att utvärdera effektiviteten i öppna insatser för barn- och unga. Britt-Marie Kuylenstierna yrkar att nämnden ska minska kostnaderna för ferieanställningar med 2 mnkr och rikta kvarvarande insatser mot de mest behövande ungdomarna. Niklas Hellgren (KD) yrkar bifall till Britt-Marie Kuylenstiernas yrkanden. Helena Carlström (S) yrkar bifall till Britt-Marie Kuylenstiernas yrkanden. s beslut godkänner delårsbokslutet per den 31 augusti 2016. beslutar att förvaltningen får i uppdrag att till novembersammanträdet återkomma med ny handlingsplan/åtgärdsplan, med ökat fokus på effektiviseringar, bemanning och organisation inkl. uppgifter om aktuella konsulttjänster och inhyrd personal, samt en tydligare konsekvensbeskrivning av föreslagna åtgärder beslutar att förvaltningen får i uppdrag att utvärdera effektiviteten i öppna insatser för barn- och unga. beslutar att nämnden ska minska kostnaderna för ferieanställningar med 2 mnkr och rikta kvarvarande insatser mot de mest behövande ungdomarna. Exp Kommunledningskontoret
10 SN 82 Dnr 2016.158 SN 741 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Bistro Cyrano Ärendebeskrivning Noksoj Grillen HB har hos socialnämnden ansökt om utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på en utökad serveringsyta med serveringstiden 11.00-01.00 inne och 11.00-23.00 på uteserveringen. Beredning Alkoholhandläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2016-08-25. s beslut Noksoj Grillen HB beviljas utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på en utökad serveringsyta med serveringstiden 11.00-01.00 inne och 11.00-23.00 på uteserveringen. Exp Sökanden Angelica Liljedahl
11 SN 83 Dnr 2016.018 SN 672 Månadsrapport kring ensamkommande barn 2016 Ärendebeskrivning Rapporten innehåller information om de ensamkommande barnens ålder, kön samt fördelning av hur barnen är placerade idag. Vidare beskrivs faktorer som kan påverka inflödet samt socialförvaltningens planering för målgruppen de kommande månaderna. En viktig planeringsgrund, utöver Migrationsverkets prognos, är det nya systemet för ersättning till kommunernas arbete med ensamkommande barn. Systemet presenterades av regeringen den 30 augusti. Beredning Osäkerheterna i planeringen är fortsatt stora. Som tidigare minskar antalet barn enligt Migrationsverkets prognos. Därtill ökar antalet unga som hinner fylla 18, i väntan på asylbeslut. Väntetiderna är fortsatt långa. Antalet unga som återlämnas till Migrationsverket ökar. Just nu minskar antalet barn i Alingsås. Ersättningsnivåerna från staten för arbetet med ensamkommande barn minskar, vilket ger ändrade förutsättningar för arbetet. Migrationsverket har sagt upp alla överenskommelser med kommunerna, om platser i beredskap för ensamkommande barn. Innebörden för Alingsås blir att det sannolikt kommer fler barn. s beslut godkänner rapporteringen för augusti avseende ensamkommande barn. Exp Samtliga nämnder Kommunstyrelsen
12 SN 84 Dnr 2016.135 SN 016 Grundläggande granskning 2016 - Skriftliga frågor och nämnddialog Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna i Alingsås kommun genomför varje år en grundläggande granskning av styrelser och nämnder. Syftet med den grundläggande granskningen är att översiktligt bedöma om styrelser och nämnder har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Inför årets granskning har revisorerna sänt frågor som ska besvaras av socialnämnden. Revisorerna önskar träffa respektive styrelse och nämnds presidium tillsammans med förvaltningschef. Nämndens svar på revisionens skriftliga frågor kommer att vara utgångspunkt vid detta möte. Beredning Förvaltningen har upprättat förslag till svar på revisionens frågor och föreslår nämnden att godkänna svaren och översända dessa till revisionen. s arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-09-13, 397. s beslut godkänner svaren till de frågor som de förtroendevalda revisorerna ställt vid 2016 års granskning och att svaren överlämnas till revisorerna. Exp Alingsås kommuns revisorer
13 SN 85 Meddelanden Ärendebeskrivning Alingsåshem AB samarbetsavtal och avsiktsförklaring rörande bostäder i AB Alingsåshems lägenhetsbestånd, dnr 2016.181 SN 004 Tekniska nämnden Uppföljning Avfallsplan 2016-09-20, dnr 2013.053 TN s beslut antecknar informationen.