Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-11-12 Ärendelista 208 Ägande och förvaltning av kommunens verksamhetslokaler 209 Godkännande för Laholmshem AB att bilda dotterbolag 210 Om- och tillbyggnad av Osbecksgymnasiet 211 Översyn av skolorganisationen i Laholms kommun 212 Svar på motion om digitala fiskekort 213 Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamhetsområde 214 Plan- och bygglovtaxa 215 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 216 Avgifter för användning av offentlig plats 217 Renhållningstaxa 218 Taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning 219 Avgifter för vård och omsorg inom socialtjänsten 220 Ändring i bestämmelser om bidrag till ideella föreningar 221 Kommunplan med budget år 2014 samt ekonomisk plan år 2015-2016 222 Uppsägning av medlemskap i Entreprenörsregionen 223 Nedläggning av Ysbyskolan 224 Framtagande av aktivitetshus i Laholms kommun samt överföring av ansvaret för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet 225 Överföring av ansvaret för den öppna förskolan 226 Utmaning av vikarieförsörjning inom utbildningsverksamheten 227 Policy för lika rättigheter och möjligheter 228 Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut 229 Detaljplan för Lagered 3:6 och 4:6 i Knäred - antagande 230 Reservationsavtal för fastigheterna Våxtorp 9:106 och 9:107 231 Försäljning av Lilla Tjärby 1:93 232 Medel för förstudie avseende särskilt boende 233 Kommunstyrelsens nämndesplan för år 2014
234 Anslagsförändringar i 2014 års budgetramar samt bruttoomslutningsförändring för turistbyråverksamhet och turistmarknadsföring 235 Samråd kring vatten- och avloppsplanering (VA-planering) i Ljungby kommun 236 Svar på remiss av avfallsplan 2014-2017 för Laholms kommun 237 Samråd kring miljöbedömning av förslag till operativt program för Europeiskt territoriellt samarbete Interreg Öresund-Kattegat-Skagerrak 2014-2020 238 Vädjan från Migrationsverket 239 Ansökan om bidrag för lokalt naturvårdsprojekt - Såghuslund 240 Laholms kommuns miljöpris 2013 241 Laholms kommuns personalstipendium 2013 242 Anmälningar 243 Anmälan av delegationsbeslut 244 Informationsärenden
Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 12 november 2013 Protokollet som justerats den 14 november, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 15 november 2013 till och med den 6 december 2013 intygas. Jonas Påhlsson Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (54) Plats och tid Stadshuset i Laholm kl. 08.30-13.50 Beslutande Övriga deltagande Thomas Jönsson (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kristina Jönsson (S) Christer Johnsson (M) Elisabet Babic (M) Roland Gottfridsson (C) Magnus Johansson (S) Lena Angviken (MP) Bertil Johansson (Lap) John Löfstedt (M), ersättare Emma Gröndahl (FP), ersättare Rhea Löfmark Aspeheim (C), ersättare 208-235, 237-241 Margareta Svensson (KD), ersättare Charlotta Hansson, samhällsbyggnadschef, 214 Mattias Leijon, va-chef, 218 Robert Hyll, va-ingenjor, 218 Ingemar Nilsson, ekonomichef, 221 Kristoffer Dehlin, ekonom, 221 Åsa Larsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 236 Nils Danred, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Christer Johnsson (M) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2013-11-14 kl. 10.00 Paragrafer 208-244 Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Thomas Jönsson (M) Justerande Christer Johnsson (M)
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 KS 208 Dnr 2012-000075 Ägande och förvaltning av kommunens verksamhetslokaler På uppdrag av kommunen har Fasticon under 2012 utrett förutsättningarna för en samordnad fastighetsförvaltning mellan kommunen och Laholmshem AB. I utredningen redovisas två alternativ. Det ena alternativet innebär en organisatorisk samordning av kommunens och Laholmshems fastighetsrelaterade verksamhet. Utgångspunkten är att kommunen tills vidare ska stå kvar som fastighetsägare men genom ett förvaltningsavtal uppdra förvaltningen av sina verksamhetslokaler åt Laholmshem samtidigt som kommunens personal som berörs av samordningen förs över till bolaget. Det andra alternativet innebär en total samordning där även ägandet av kommunens verksamhetslokaler förs över till Laholmshem eller till ett dotterbolag. I utredningen rekommenderas det sistnämnda alternativet men att genomförandet sker stegvis med organisatorisk samordning och förvaltningsavtal som ett första steg. Kommunstyrelsen behandlade utredningen den 15 januari 2013, 20, och beslöt därvid följa Fasticons rekommendation om att genomföra en samordnad förvaltning av kommunens fastighetsbestånd i Laholmshems regi. Styrelsen beslöt vidare uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram förslag till förvaltningsavtal som tydliggör uppdragets omfattning, åtagande, former för ersättning samt att klarlägga organisatoriska konsekvenser för Laholmshem och kommunen. Kommunstyrelsen uttalade vidare som ambition att förändringen ska kunna genomföras senast den 1 januari 2014. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 oktober 2013. Fasticons utredning 2012-11-01. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 205.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en fördjupad utredning av förutsättningar, omfattning, organisatoriska och ekonomiska konsekvenser av en överlåtelse av kommunens verksamhetslokaler till Laholmshem AB/alternativt dotterbolag till bolaget. 2. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att besluta om överföring av berörd personal till Laholmshem/dotterbolag i den takt som styrelsen finner lämpligt och träffa tjänsteköpsavtal med bolaget vid sådan personalövergång.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 KS 209 Dnr 2013-000311 Godkännande för Laholmshem AB att bilda dotterbolag I bolagsordningen för Laholmshem AB, 5, anges att kommunfullmäktige i Laholms kommun ska beredas möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. I gällande ägardirektiv anges att sådana ställningstaganden kan röra sig om t.ex. förändrad bolagsstruktur genom bildande av bolag. Laholmshem AB begär i en skrivelse kommunfullmäktiges godkännande för att bilda ett dotterbolag. Bakgrunden till begäran är pågående utredning om en samordnad fastighetsförvaltning mellan kommunen och Laholmshem AB. Utredningen föreslår att de kommunala verksamhetslokalerna överlåts till ett dotterbolag till Laholmshem AB. I samband med bildandet av dotterbolaget har fullmäktige att fatta beslut om bolagsordning, ägardirektiv samt utse styrelse. Kommunledningskontoret föreslår att bolagets begäran tillstyrks, att fullmäktige utser styrelse och lekmannarevisorer i det tillämnade bolaget samt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att lägga fram förslag till bolagsordning och ägardirektiv för det nya bolaget. Laholmshems AB:s skrivelse den 4 november 2013.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige tillstyrker Laholmshem AB:s begäran om att få bilda ett dotterbolag. 2. Kommunfullmäktige väljer följande styrelse i det tillämnade dotterbolaget för tiden intill slutet av årsstämman 2015: Christian Wahl (M) Lena Drott (M) Johan Johansson (M) Ingemar Gottfridsson (C) Ove Bengtsson (S) Bengt-Göran Persson (S) Bertil Johansson (Lap) Ordförande: Christian Wahl (M) Vice ordförande: Ingemar Gottfridsson (C) 3. Kommunfullmäktige väljer följande lekmannarevisorer med suppleanter i bolaget för tiden intill slutet av årsstämman 2015: Lekmannarevisorer Tommy Jacobson (M) Patrik Appelquist (S) Suppleanter Bernt Samuelsson (C) Lillemor Landén-Vepsä (S) 4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att lägga fram förslag till bolagsordning och ägardirektiv för dotterbolaget.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 KS 210 Dnr 2012-000176 Om- och tillbyggnad av Osbecksgymnasiet Kommunfullmäktige beviljade den 29 maj 2012, 87, servicenämnden tillstånd att genomföra en förstudie/utredning som skulle utmynna i ett förslag på ombyggnad och renovering av Osbecksgymnasiet inom ramen för redan tagna investeringsbeslut. Förstudien skulle även ge förslag på en mer långsiktig ambition med skolenheten. Kommunfullmäktige hade i 2010 års budget avsatt investeringsmedel för om- och tillbyggnad av Osbecksgymnasiet. Orsaken var att skolan i vissa delar var sliten uppfyllde inte kraven på den flexibilitet och öppenhet som ställs på ändamålsenliga skollokaler. År 2010 blev Osbecksgymnasiet ett så kallat teknikcollege och i samband med detta renoverades verkstadslokaler i 100- byggnaden till en kostnad om cirka 3 300 tkr. I samband med utredningstillståndet beviljades servicenämnden tilläggsanslag för förstudien/utredningen men även för vissa åtgärder som måste genomföras omgående. Detta avsåg bl.a. anpassning av lokaler för att möjliggöra inflyttning av andra verksamheter, åtgärda nödvändiga renoveringsbehov samt uppdatering av ljud- och bildanläggningen samt IT-nätet. För ändamålen beviljades ett anslag om totalt 4 850 tkr. Enligt fastställda riktlinjer för planering, genomförande och uppföljning av investeringar ska servicenämnden med förstudien som underlag begära projekteringstillstånd av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan även besluta att kommunstyrelsen ska fatta beslut om igångsättningstillstånd efter genomförd projektering. Servicenämnden godkände den 28 augusti, 64 förstudien och överlämnade den till kultur- och utvecklingsnämnden för godkännande av utformning och kostnad. Kultur- och utvecklingsnämnden behandlade ärendet den 19 september 2013, 138 och överlämnade det till kommunstyrelsen. Därefter har servicenämnden den 30 oktober 2013 kompletterat förstudien i vissa delar.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 Servicenämnden påpekar att förstudien i omgångar utökats till att bli avsevärt mer omfattande och innehåller nu bl.a. även inmätningsritningar. Syftet med projektet är att skapa ett centrum som ska vara en mötesplats för ungdomar, vuxna, företag, organisationer och myndigheter avseende utbildning, kunskap och kompetens. Ett sådant kunskaps- och kompetenscentrum ska skapa samverkansfördelar mellan bl.a. gymnasiet, kulturskolan, vuxenutbildningen samtidigt som lokalutnyttjandet kan effektiviseras. Vidare är målet att lokalerna ska anpassas så att de blir ett stöd för modern pedagogik och utgör en modern och attraktiv utbildningsmiljö. Enligt förstudien bedöms lokalbehovet för det kommunala ändamålet, efter ombyggnaden, uppgå till 9 712 kvadratmeter. Detta är en minskning med ca 2 500 kvadratmeter om man även inkluderar de lokaler där hyresavtalen sagts upp redan under innevarande år. Beroende på vilken entreprenadform som väljs bedömer servicenämnden att projektet kan vara färdigställt våren/sommaren 2016. Byggtiden beräknas till ca 18 månader. Produktionskostnaden, inklusive inventarier och kostnader för normalt underhåll, beräknas till 84 500 tkr. I beloppet ingår däremot inte eventuella evakueringskostnader och kostnader för förstudien. Den årliga bruttokostnaden i form av ränte- och avskrivningskostnader beräknas till 5 100 tkr. Samtidigt beräknas det uppstå kostnadsminskningar genom avveckling av såväl inhyrda som egna lokaler samt energieffektiviseringar. Den årliga kostnadsminskningen till följs av lokaleffektiviseringar beräknas till 3 000 tkr. Nettokostnadsökningen beräknas således till 2 100 tkr per år. Med anledning av inriktningsbeslutet om att kommunens fastighetsförvaltning ska samordnas i Laholmshems regi föreslås att kommunstyrelsen bemyndigas att träffa avtal med Laholmshem AB om att bolaget genomför byggnation och förvaltning av Osbecksgymnasiet och erforderliga avtal om fastighetsöverlåtelse till bolaget.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 19 september 2013 138. Servicenämndens protokoll den 28 augusti 2013 64. Servicenämndens protokoll den 30 oktober 2013 87. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 207. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige ger servicenämnden i uppdrag att genomföra projektering av om- och tillbyggnad av Osbecksgymnasiet i enlighet med den inriktning och målsättning som anges i förstudien. 2. Kommunfullmäktige godkänner den totala investeringsutgiften om 84 500 tkr. 3. Servicenämnden ges i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med framställning om anslag för projekteringskostnaderna. 4. Kommunstyrelsen bemyndigas att träffa avtal med Laholmshem AB eller dotterbolag till bolaget om att bolaget genomför byggnation och förvaltning av Osbecksgymnasiet och erforderliga avtal om fastighetsöverlåtelse till bolaget.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 KS 211 Dnr 2013-000299 Översyn av skolorganisationen i Laholms kommun Barn- och ungdomsnämnden begär 800 000 kr för finansiering av förstudier av dels en genomlysning av lokalmässiga förutsättningar av Lagaholmsskolan med syfte att få in andra verksamheter och dels en ny F-6 skola i Laholms tätort. Barn- och ungdomsnämnden begär samtidigt om förlängd utredningstid till senast den 30 april 2014. s beredning I samband med kommunfullmäktiges beslut om budgetramar för år 2014 samt övriga direktiv och uppdrag till nämnderna den 25 juni 2013 93 gavs barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att lämna ett heltäckande förslag på förändrad organisation inom grundskolan och förskolan som är anpassat till nuvarande prognoser på elevunderlag och utveckling inom verksamheten i övrigt. Förslaget skulle redovisas till kommunstyrelsen senast den 31 december 2013. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 31 oktober 2013 116. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 220. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige medger tilläggsanslag till barn- och ungdomsnämnden i 2013 års investeringsbudget om 800 000 kr för finansiering av förstudier av dels en genomlysning av lokalmässiga förutsättningar av Lagaholmsskolan med syfte att få in andra verksamheter och dels en ny F-6 skola i Laholms tätort. 2. Kommunfullmäktige medger förlängd utredningstid till senast den 30 april 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 KS 212 Dnr 2013-000145 Svar på motion om digitala fiskekort I en motion till kommunfullmäktige yrkar Rikard Vesterlund (SD) att kultur- och utvecklingsnämnden ges i uppdrag att undersöka möjligheterna för kommunen att erbjuda försäljning av digitala fiskekort som ett sätt att stärka kommunens profil som laxfiske- och turistkommun. s beredning Motionen har remitterats till kultur- och utvecklingsnämnden som föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att kommunen deltar i projektet Destination Laxaland samverkan för tillväxtskapande hållbart sportfiske, tillsammans med Falkenbergs och Halmstads kommuner. Inom ramen för projektet kommer även fiskekortsfrågan att behandlas. Motion den 19 maj 2013. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 24 oktober 2013 149. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 206. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 KS 213 Dnr 2013-000260 Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamhetsområde Kultur- och utvecklingsnämnden har gjort en översyn av gällande hyror och avgifter inom nämndens verksamhetsområde och föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till ändring av hyror och avgifter inom nämndens verksamhetsområde att gälla från och med den 1 januari 2014. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 19 september 2013 133. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 24 oktober 2013 163. Förslag till hyror och avgifter i fritidsanläggningar m.m. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 208. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagna hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamhetsområde att gälla från och med den 1 januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 KS 214 Dnr 2013-000276 Plan- och bygglovtaxa Miljö- och byggnadsnämnden lägger fram förslag på plan- och bygglovtaxa att gälla från den 1 januari 2014. s beredning Samhällsbyggnadskontoret har gjort en översyn av taxan. Förslaget innebär ingen höjning eller sänkning av taxan. De justeringar som nu föreslås är sådana detaljer som har uppmärksammats under året där taxan inte fullt ut har varit tillämpbar. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 25 september 2013 98. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 209. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar plan- och bygglovtaxa att gälla från och med den 1 januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 KS 215 Dnr 2013-000279 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Miljökontoret har gjort en översyn av taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Utgångspunkten för översynen har varit att anpassa timtaxan till aktuellt kostnadsläge. Timtaxan beräknas enligt Sveriges Kommuner och Landstings anvisningar. Gruppindelningar, tidsåtgång, typ av avgift: fast besöksavgift eller timavgift, justeras vid behov. I övrigt görs nödvändiga kompletteringar och justeringar så att taxan överensstämmer med tillsynsbehov och den tillsyn som bedrivs. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 25 september 2013 97. Förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 210. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla från och med den 1 januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 KS 216 Dnr 2013-000267 Avgifter för användning av offentlig plats Servicenämnden lägger fram förslag till avgifter för användning av offentlig plats att gälla från och med den 1 januari 2014. Servicenämndens protokoll den 25 september 2013 81. Förslag till avgifter för användning av offentlig plats. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 211. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar avgifter för användning av offentlig plats att gälla från och med 1 januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 KS 217 Dnr 2013-000266 Renhållningstaxa Servicenämnden lägger fram förslag till renhållningstaxa att gälla från och med den 1 januari 2014. Servicenämndens protokoll den 25 september 2013 80. Förslag till renhållningstaxa. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 212. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen renhållningstaxa att gälla från och med 1 januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 KS 218 Dnr 2013-000257 Taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning Laholmsbuktens VA-nämnd föreslår kommunfullmäktige att genomföra förändringar i formuleringar, konstruktion och nivåer i va-taxan att gälla från och med l januari 2014. s beredning Va-verksamhetens intäkter utgörs dels av anläggningsavgifter (engångsavgifter som erläggs i samband med anslutning till den allmänna va-anläggningen) och dels av löpande brukningsavgifter. Inför 2012 togs beslut om gemensam taxekonstruktion avseende anläggningsavgifter för Halmstads och Laholms kommuner. Inför 2014 har brukningsavgifterna med tillhörande taxeföreskrifter reviderats i syfte att taxornas konstruktion och innehåll ska vara likvärdigt. Föreliggande förslag innebär förändringar i formuleringar och nivåer i taxeföreskrifterna. Anläggningsavgifterna föreslås oförändrade. Brukningstaxan föreslås höjas med 2,8 %, vilket bedöms motsvara en intäktsökning om ca 1 200 tkr per år. Höjningen behövs för att täcka va-verksamhetens kostnadsökningar inom drift, underhåll och kapital. Taxehöjningen riktas mot den rörliga brukningsavgiften för nyttigheten spillvatten. Laholmsbuktens VA-nämnds protokoll den 9 september 2013 92. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 213. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning för Laholms kommun att gälla från och med l januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 KS 219 Dnr 2013-000296 Avgifter för vård och omsorg inom socialtjänsten Socialnämnden lägger fram förslag till ändring i avgifter för vård och omsorg inom socialtjänsten. I förslaget införs en fast avgift för välfärdsteknologi i form av teknisk lösning för nattillsyn samt gps-larm. Avgiften blir densamma som för trygghetslarm. Den fasta avgiften ingår i maxtaxan. Socialnämndens protokoll den 22 oktober 2013 99. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 214. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagna avgifter för vård och omsorg inom socialtjänsten att gälla från och med l januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 KS 220 Dnr 2013-000300 Ändring i bestämmelser om bidrag till ideella föreningar Kultur- och utvecklingsnämnden lägger fram förslag till bestämmelser om bidrag till ideella föreningar att gälla från och med den 1 januari 2014. Förutom förändringar inom regelverkets allmänna bestämmelser och lokalbidrag innehåller förslaget ändrade åldersgränser för aktivitetsbidrag, vilket är en anpassning till Riksidrottsförbundets höjning av den övre åldersgränsen till 25 år för statligt lokalt aktivitetsstöd. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 24 oktober 2013 146. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 215. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till bestämmelser om bidrag till ideella föreningar att gälla från och med 1 januari 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 KS 221 Dnr 2013-000111 Kommunplan med budget år 2014 samt ekonomisk plan år 2015-2016 Kommunstyrelsens beredningsutskott lägger fram förslag till kommunplan med budget 2014 samt ekonomisk plan 2015-2016. Kommunstyrelsen fattade den 14 maj beslut om riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med budget och kommunplan. Kommunstyrelsen beslutade även att styrelsen i juni skulle lägga förslag till kommunfullmäktige på definitiva budgetramar för respektive nämnd. Den 25 juni fastställde kommunfullmäktige budgetramar för år 2014 samt direktiv och uppdrag till nämnderna. För att uppnå kravet på en långsiktig god ekonomisk hushållning har kommunen haft som målsättning att det finansiella överskottet ska uppgå till ett belopp som motsvarar minst 2 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning. I budgeten för 2013 sänktes denna ambition temporärt under åren 2013 och 2014 till 1 procent. I det nu föreliggande förslaget till budget för 2014 uppnås inte det finansiella överskottet om 1 procent. Samtidigt beräknas överskottet uppgå till ett belopp motsvarande 2,2 procent i helårsprognosen för 2013. Detta innebär att fjolårets målsättning för åren 2013 och 2014 uppfylls vid en sammantagen beräkning. Med utgångspunkt från det budgeterade resultatet 2014 sätts finansiella målet för 2014 till 0,2 procent. Budgeterat resultat för år 2014 uppgår till +2,4 mkr. För de två nästkommande åren är de planerade resultatöverskotten 14,4 mkr och 19,3 mkr. Investeringsplanen för de tre nästkommande åren inrymmer investeringar om totalt 388,5 mkr. Under 2014 är bedömningen att investeringarna kan finansieras med egna medel. Under de två nästkommande åren planeras däremot nyupplåning om totalt 80 mkr.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 Nämndernas underlag till kommunplan, budget 2014 samt ekonomisk plan 2015-2016. Kommunstyrelsens beredningsutskotts övervägande och ställningstagande kring kommunplan med budget 2014 samt ekonomisk plan 2015-2016. Ekonomiska sammanställningar. Socialdemokraternas budgetförslag. Beredningsutskottets protokoll den 28 oktober 2013 203. Yrkanden Erling Cronqvist (C) med instämmande av Elisabet Babic (M): Bifall till beredningsutskottets förslag. Bertil Johansson (Lap): Kommunens utdebitering för år 2014 fastställs till 20:83 kronor per skattekrona i syfte att förstärka budgetramen. Magnus Johansson (S) med instämmande av Lena Angviken: Kommunens utdebitering för år 2014 fastställs till 20:83 kronor per skattekrona. De ökade intäkterna ska fördelas enligt följande: Barn- och ungdomsnämnden Kultur- och utvecklingsnämnden Socialnämnden Servicenämnden Kommunstyrelsen 4 000 tkr 3 000 tkr 4 000 tkr 2 000 tkr 3 500 tkr Magnus Johansson (S): Medel för att driva öppna förskolan ska inte föras över till socialnämnden. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsutskottets förslag, Bertil Johanssons förslag och Magnus Johanssons förslag avseende kommunens utdebitering och finner att beredningsutskottet beslutar enligt beredningsutskottets förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 Ordförande ställer därefter proposition på beredningsutskottets förslag och Magnus Johanssons förslag avseende överföring av medel för öppna förskolan och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsutskottets förslag. Ordförande ställer slutligen proposition på beredningsutskottets förslag om kommunplan och budget i övrigt och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Nämndernas budgetramar Driftbudgetens nettobudgetramar år 2014 uppgår för respektive nämnd till följande: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelse, VA-verksamhet Kultur- och utvecklingsnämnden Servicenämnden Servicenämnd, avfallsverksamhet Miljö- och byggnadsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnd 2 059 tkr 81 001 tkr -510 tkr 198 639 tkr 45 272 tkr 1 870 tkr 8 514 tkr 365 860 tkr 372 187 tkr 1 617 tkr Övergripande 1. Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till budget och kommunplan för år 2014 med angivna gemensamma och nämndsspecifika inriktningsmål och gemensamma prioriterade resultatmål. 2. Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till finansiella mål för verksamheten. 3. Kommunens utdebitering för år 2014 fastställs till 20:58 kronor per skattekrona.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22 4. Resultat-, finansierings- och balansbudgeten fastställs. 5. Det framlagda förslaget till ekonomisk plan för åren 2015 och 2016 godkänns. Planen förutsätter en ännu icke specificerad resultatförstärkning på 10 000 tkr per år från och med 2015. 6. Anslag till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov medges med 200 tkr. 7. Kommunstyrelsen bemyndigas att under år 2014 utnyttja kredit som tillfällig likviditetsförstärkning upp till ett belopp av 20 000 tkr. 8. Kommunfullmäktige medger kommunstyrelsen att under år 2014 omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande det lån som förfaller till betalning under år 2013. 9. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Laholmshem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 675 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Borgensramen är oförändrad i förhållande till 2013 års nivå. 10. Borgensavgiften för Laholmshem AB ska under 2014 uppgå till 0,35 procent på utnyttjad borgen vid utgången av avgiftsåret. I borgensavgiften ingår en avgift om 0,05 procent vilket motsvarar värdet av den ekonomiska fördel som bolaget har genom att inte behöva ta ut pantbrev i fastigheterna. 11. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om omdisponering mellan nämnder eller från centralt anslag som är en följd av organisatoriska förändringar, fördelning av lönekostnadskompensation, interndebiteringssystem eller andra förändringar av mindre omfattning som inte är av principiell betydelse. Kommunstyrelsen bemyndigas även att från centralt anslag till barnoch ungdomsnämndens budget omdisponera särskilda medel för kvalitetshöjande insatser inom grundskolan. 12. Kommunstyrelsen bemyndigas att omdisponera medel från anslag för oförutsedda investeringsutgifter till andra nämnder.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 13. Påbörjande medges för investeringar under år 2013 för vilka anslag finns upptagna i budget för år 2014. Reservation Magnus Johansson (S), Kristina Jönsson (S), Lena Angviken (MP) och Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24 KS 222 Dnr 2013-000302 Uppsägning av medlemskap i Entreprenörsregionen Kommunerna i södra Halland (Halmstad, Hylte och Laholm) och västra Småland (Ljungby, Markaryd, Älmhult, Gislaved, Gnosjö, Vaggeryd och Värnamo) undertecknade 1999 ett samverkansavtal för Entreprenörsregionen. Avsikten var att stärka kommunernas utveckling vad gäller främst näringsliv, sysselsättning, miljö, infrastruktur och kommunikationer. Kommunfullmäktige godkände 25 mars 1999, 26 samverkansavtalet. s beredning Kultur- och utvecklingsnämnden har den 18 juni 103 fastställt en åtgärdsplan i syfte att begränsa det befarade budgetunderskottet. I åtgärdsplanen har nämnden identifierat möjliga åtgärder som kan förbättra nämndens ekonomi. En sådan åtgärd är att Laholms kommun säger upp sitt medlemskap i Entreprenörsregionen från 2014. Kultur- och utvecklingsnämnden har budgeterat med 140 000 kronor/år i medlemsavgift till Entreprenörsregionen. Nämnden konstaterar att nyttan med medlemskapet inte motsvarar kostnaden för medlemskapet. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 24 oktober 2013 158. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 219. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunens medlemskap i Entreprenörsregionen ska inte sägas upp. 2. Betalningsansvaret för medlemsavgiften till Entreprenörsregionen överförs från kultur- och utvecklingsnämnden till kommunstyrelsen från 2014. Samtidigt överförs anslag om 70 000 kr till kommunstyrelsen vilket motsvarar kostnaden för såväl innevarande som kommande års medlemsavgift.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25 KS 223 Dnr 2013-000153 Nedläggning av Ysbyskolan Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 31 maj 2013 att föreslå kommunfullmäktige att Ysbyskolan omgående läggs ned. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 133 att ärendet skulle återremitteras till barn- och ungdomsnämnden för att en dialog med berörda intressenter skulle genomföras i enlighet med av kommunfullmäktige antaget inriktningsmål 7 Medborgarskap och trygghet i kommunplan med budget för år 2013. Barn- och ungdomsnämnden har genomfört ett dialogmöte den 18 september 2013. Barn- och ungdomsnämnden föreslår nu kommunfullmäktige att Ysbyskolan läggs ned höstterminen 2014 och att eleverna börjar på Vallbergaskolan höstterminen 2014. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 26 september 2013 100. Skrivelse från Möllans föräldrakooperativ den 30 augusti 2013. Skrivelse från Möllans föräldrakooperativ den 28 oktober 2013. Skrivelse från Möllans föräldrakooperativ den 4 november 2013. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 216. Yrkanden Erling Cronqvist (C) med instämmande av Christer Johnsson (M), Lena Angviken (MP) och Roland Gottfridsson (C): Ysbyskolan ska läggas ned från och med hösttermin 2015. Barn- och ungdomsnämnden ska i samband med kompletteringsbudgeten kompenseras för att driva skolan vidare till och med vårterminen 2015. Bertil Johansson (Lap): Ysbyskolan ska inte läggas ned. Magnus Johansson (S): Bifall till barn- och ungdomsnämndens förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 26 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Erling Cronqvists förslag och Bertil Johanssons förslag och slutligen på Magnus Johanssons förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens beslutar enligt Erling Cronqvists förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger ned Ysbyskolan från och med höstterminen 2015. Barn- och ungdomsnämnden ska i samband med kompletteringsbudgeten kompenseras för att driva skolan vidare till och med vårterminen 2015. Reservation Bertil Johansson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ersättarnas mening Emma Gröndahl (FP) förordar barn- och ungdomsnämndens förslag om att Ysbyskolan ska läggas ned från och med höstterminen 2014. Margareta Svensson (KD) och John Löfstedt (M) förordar Erling Cronqvists förslag om att Ysbyskolan ska läggas ned från och med höstterminen 2015. Barn- och ungdomsnämnden ska i samband med kompletteringsbudgeten kompenseras för att driva skolan vidare till och med vårterminen 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27 KS 224 Dnr 2013-000128 Framtagande av aktivitetshus i Laholms kommun samt överföring av ansvaret för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet Kommunfullmäktige har i budgetdirektiven för 2013 gett kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett förslag om hur ett aktivitetshus för unga kan skapas. I förslag till aktivitetshus framgår det att verksamheten i första hand ska rikta sig mot ungdomar som är mellan 15 och 25 år, men med ett nära samarbete med föreningslivet. Vidare föreslås det att ett aktivitetshus skapas i området vid Folkhälsocentrum och Osbeck. I väntan på att ett aktivitetshus görs möjligt inom ramen för vision Osbeck föreslås att verksamhet för de äldre ungdomarna startas på nuvarande fritidsgården i centrum, CityGården, vid halvårsskiftet 2014. CityGårdens lokaler föreslås därefter ersättas med aktivitetshuset. I förslag till aktivitetshus föreslås att kultur- och utvecklingsnämnden får ansvar för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet för ungdomar från och med den 1 januari 2014 samt får ansvar för att skapa ett aktivitetshus för unga. s beredning Förslaget har remitterats till kultur- och utvecklingsnämnden och till barn- och ungdomsnämnden. Kultur- och utvecklingsnämnden skriver i sitt beslut att nämnden är positiv till att ansvara för utvecklingen av ett aktivitetshus samt att ta över ansvaret för fritidsledarverksamheten. Nämnden ser inte ett behov av att anställa en särskild samordnare utan föreslår att chefen för fritidsanläggningar och ungdomssamordnaren får ansvara för den atta utvecklingen av aktivitetshuset.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 28 Kultur- och utvecklingsnämnden föreslår att aktivitetshuset och dess personal, inklusive fritidsledare och ungdomssamordnare, placeras under fritidsområdet och får enhetschefen för fritidsanläggningar som sin chef. Kultur och utvecklingsnämnden föreslår att kommunfullmäktige ska avsätta 400 000 kronor i budgeten från 2014 till kostnader i samband med utvecklandet av ett aktivitetshus. Barn- och ungdomsnämnden framhåller i sitt beslut att ungdomssamordnaren bör att vara organiserad under kommunledningskontoret. Barn- och ungdomsnämnden beskriver i sitt beslut att Skolinspektionen efter tillsyn våren 2013 riktade kritik mot att utbildningen i fritidshemmen inte är likvärdig samt inte erbjuder en meningsfull fritid för alla barn. Skolinspektionen menar att kommunen behöver öka fokus på den del av fritidshemmens verksamhet som riktar sig till de äldre barnen och säkerställa att det även för dessa barn erbjuds en meningsfull fritid och rekreation, så att fritidshemmen utgör det komplement till grundskolan som skollagen anger. Barn- och ungdomsnämnden förslår att resurs motsvarande två heltidstjänster inte överförs till kultur- och utvecklingsnämnden utan kvarstår i barn- och ungdomsnämnden med uppdrag att erbjuda så kallad fritidsklubb inom ramen för den ordinarie fritidshemsverksamheten men med en särskild inriktning mot elever i åldern 10-13 år alternativt öppen fritidsverksamhet. Kommunledningskontoret bedömer att behovet av personal för att utveckla ett aktivitetshus samt för att bedriva den övriga fritidsverksamheten i kommunen motsvarar de tjänster som finns idag det vill säga 6 fritidsledartjänster samt ungdomssamordnaren. På sikt bör personalstyrkan kunna minskas men det vore olyckligt om detta sker under utvecklingsfasen. Kommunledningskontoret anser att kostnaden för driften av ett aktivitetshus behöver beräknas ytterligare och kultur- och utvecklingsnämnden bör återkomma med en sådan beräkning.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 29 Kommunledningskontoret konstaterar att aktivitetshuset inte kommer att kunna ta hand om all fritidsverksamhet för unga. Verksamheten för barn och unga från 10 års ålder bör kultur- och utvecklingsnämnden utveckla i samråd med barn- och ungdomsnämnden. Fritidsledarna bör även ättningsvis arbeta med barn och unga från 10 års ålder. Kommunledningskontoret konstaterar att ansvaret för ungas inflytande kommer att vara kvar under kommunstyrelsen. En förutsättning för ett lyckat aktivitetshus är att fritidsledarna och ungdomssamordnaren samlas under en gemensam chef. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 22 augusti 2013 116. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 14 augusti 2013 89. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 september 2013. Förslag till framtagande av aktivitetshus den 4 april 2013. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 217. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige överför ansvaret för kommunens verksamhet med mötesplatser, träffpunkter och annan fritidsverksamhet för ungdomar i syfte att erbjuda dessa en meningsfull fritid från barn- och ungdomsnämnden till kultur- och utvecklingsnämnden från den 1 januari 2014. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt kultur- och utvecklingsnämnden att ansvara för att skapa ett aktivitetshus för unga i enlighet med intentionerna i förslag till framtagande av aktivitetshus. 3. Kultur- och utvecklingsnämnden ska återkomma med förslag på kostnader för driften av aktivitetshuset. 4. Kultur- och utvecklingsnämnden ska i samverkan med barnoch ungdomsnämnden utveckla fritidsverksamheten för de yngre barnen från 10 år och uppåt.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 30 KS 225 Dnr 2013-000297 Överföring av ansvaret för den öppna förskolan I förslaget till kommunplan och budget för 2014 föreslår beredningsutskottet att ansvaret för den öppna förskolan överförs från och med den 1 januari 2014 från barn och ungdomsnämnden till socialnämnden för att utgöra en integrerad del i nämndens stödjande verksamhet för barn och föräldrar i kommunen. Samtidigt utökas socialnämndens budgetram med 1 466 tkr för att täcka den tillkommande kostnaden. Beloppet motsvarar de resurser som barn och ungdomsnämnden under innevarande år disponerar för ändamålet. s beredning Kommunstyrelsens beredningsutskott remitterade ärendet till socialnämnden och barn- och ungdomsnämnden den 28 oktober 204. Socialnämnden skriver i sitt beslut att nämnden är positiv till överföring av ansvaret för den öppna förskolan från 1 januari 2014. Barn- och ungdomsnämnden skriver i sitt beslut att öppen förskola är en betydelsefull informationskanal och betonar i sitt beslut att det är en förutsättning att skollagens krav för öppen förskola är uppfyllda för att kommunen ska kunna bedriva verksamheten. Beredningsutskottets protokoll den 28 oktober 2013 204. Socialnämndens protokoll den 31 oktober 2013 111. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 31 oktober 2013 129. Yrkanden Magnus Johansson (S): Ansvaret för den öppna förskolan ska inte föras över till socialnämnden.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 31 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på beredningsutskottets förslag och Magnus Johanssons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige överför ansvaret för den öppna förskolan från och med den 1 januari 2014 från barn- och ungdomsnämnden till socialnämnden för att utgöra en integrerad del i nämndens stödjande verksamhet för barn och föräldrar i kommunen. 2. Kommunfullmäktige utökar socialnämndens budgetram med 1 466 tkr för att täcka den tillkommande kostnaden. Beloppet motsvarar de resurser som barn- och ungdomsnämnden under innevarande år disponerar för ändamålet. Reservationer Magnus Johansson (S) och Kristina Jönsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johanssons förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 32 KS 226 Dnr 2013-000212 Utmaning av vikarieförsörjning inom utbildningsverksamheten Från företaget Fröken Fredrik föreligger utmaning av all vikarieförsörjning till förskolor, grundskolor och gymnasieskolor inom Laholms kommun. s beredning Personalutskottet beskriver i sitt beslut hur vikarieförsörjningen till de utmanade verksamheterna sker idag. Samtidigt pågår ett arbete med att ta fram underlag till upphandling av ett vikariehanteringssystem. Vikariehanteringssystemet ska bl.a. kunna användas av hela kommunen och inte vara begränsat till de utmanade verksamheterna samt vara kopplat till kommunens lönesystem. Sammanfattningsvis menar personalutskottet att utmaningen ska avslås då den inte är förenlig med kommunens arbete med nytt vikarieförsörjningssystem. Utmaning av vikarieförsörjning till Laholms kommuns förskolor, grundskolor och gymnasieskola från Fröken Fredrik. Personalutskottets protokoll den 29 oktober 2013 44. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår Fröken Fredriks utmaning av vikarieförsörjning till Laholms kommuns förskolor, grundskolor och gymnasieskola med hänvisning till personalenhetens tjänsteskrivelse. Beslutsexpediering Fröken Fredrik
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 33 KS 227 Dnr 2013-000290 Policy för lika rättigheter och möjligheter Enligt Diskrimineringslagen ska arbetsgivaren var tredje år ta fram en jämställdhetsplan (plan för lika rättigheter och möjligheter) som innehåller ett målinriktat arbete för att främja likabehandling utifrån kön, etnicitet och religion samt annan trosuppfattning. De områden som ska kartläggas och tas fram åtgärder kring är arbetsförhållanden, rekrytering och löner. s beredning Från personalenheten föreligger förslag till policy för lika rättigheter och möjligheter för medarbetare i Laholms kommun. Till policyn är även framtaget en handlingsplan med förslag till konkreta åtgärder och mål för 2013-2016. Policy för lika rättigheter och möjligheter för Laholms kommun. Personalutskottets protokoll den 29 oktober 2013 41. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer policyn för lika rättigheter och möjligheter.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 34 KS 228 Dnr 2013-000168 Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut Enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Enligt 28 h lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Socialnämnden överlämnar statistikrapporter över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS avseende tredje kvartalet 2013. Socialnämndens protokoll den 22 oktober 2013 96. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 231. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner rapporterna och lägger dem till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 35 KS 229 Dnr 2010-000383 Detaljplan för Lagered 3:6 och 4:6 i Knäred - antagande Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta förslag till detaljplan för del av Lagered 3:6 och 4:6 i Knäred. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för handel, hantverk och service inom del av det före detta järnvägstationsområdet i Knäred. s beredning Planområdet utgör en mindre del av järnvägsstationsområdet i Knäred samhälle och ligger i anslutning till Lagans strandområde. Området avgränsas i norr av Lagavägen, i söder av banvallen för Markarydsbanan samt av det före detta järnvägsstationsområdet i öster och väster. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 24 april 2013 att förslaget skulle granskas enligt 5 kapitlet 17 plan- och bygglagen (2010:900). Planförslaget har varit ute på granskning mellan den 6 maj 2013 till den 21 maj 2013. Granskningshandlingar har skickats till berörda myndigheter och fastighetsägare. Sju skrivelser har lämnats från regionala organ och kommunala nämnder/styrelser och redovisas i ett granskningsutlåtande, men dessa synpunkter föranleder inte att planförslaget ändras eller kompletteras. Planen hanteras med enkelt planförfarande och bedöms vara klar för antagande. Planförslaget medför ingen betydande miljöpåverkan. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 23 oktober 2013 126. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 221.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 36 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar i enlighet med 5 kapitlet 27 plan- och bygglagen förslag till detaljplan för del av Lagered 3:6 och 4:6 i Knäred. Planförslaget medför inte någon betydande miljöpåverkan. Beslutsexpediering Miljö- och byggnadsnämnden
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 37 KS 230 Dnr 2013-000289 Reservationsavtal för fastigheterna Våxtorp 9:106 och 9:107 Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett reservationsavtal för fastigheterna Laholm Våxtorp 9:106 och 9:107. Sökanden har för avsikt att bebygga fastigheten med ett för eget permanent bruk avsett bostadshus. Sökanden får under reservationstiden förvärva fastigheten för en total köpeskilling av 100 215 kronor under förutsättning att grundläggningsarbete har påbörjats. Kommunen ansöker om fastighetsbildning för att bilda en fastighet av de två ovanstående på grundval av detta avtal. Fastighetsbildningen bekostas av sökanden. Reservationsavtal. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 222. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner reservationsavtalet. Beslutsexpediering Sökanden
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 38 KS 231 Dnr 2012-000410 Försäljning av Lilla Tjärby 1:93 Kommunfullmäktige gav den 29 oktober 2013 148 kommunstyrelsen i uppdrag att teckna avtal om överlåtelse av mark till Laholmshem AB för nybyggnation av förskola i Lilla Tjärby. Kommunstyrelsen beslutade den 16 oktober 2012 222 om att godkänna överenskommelse om fastighetsreglering vilken innebar att kommunen köpte det aktuella markområdet för 600 000 kronor. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till köpeavtal där marken säljs för 600 000 kronor till Laholmshem AB och att bolaget bekostar nödvändig fastighetsbildning. Avtalet har godkänts av Laholmshem AB:s styrelse den 23 oktober 2013. Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 6 november 2013. Köpekontrakt. Laholmshem AB:s protokoll den 23 oktober 2013 86. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner köpeavtalet. Beslutsexpediering Laholmshem AB
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 39 KS 232 Dnr 2013-000079 Medel för förstudie avseende särskilt boende Socialnämnden beslutade den 26 februari 2013 att anhålla hos kommunstyrelsen om att få göra en extern analys/förstudie av särskilda boenden och angränsande servicelägenheter med 250 000 kronor. Studien ska ge en beskrivning till grund för överväganden och beslut om åtgärder och ska beakta tidigare genomförd brandskyddsutredning, moderna teknikkrav, parbogarantin samt EU:s energidirektiv. Ett viktigt område att beskriva är de lokalanpassningar som krävs mot bakgrund av det ökande antal äldre, multisjuka och därmed mer vårdkrävande brukare. Beskrivningen ska även omfatta bostadsförsörjningsplanens ställningstagande kring angränsande servicelägenheter. Eftersom merparten av de aktuella bostäderna ägs av Laholmshem AB bör en dialog föras med bolaget om förstudien. Socialnämndens beredningsutskott har den 15 april 2013 begärt tilläggsanslag om 250 000 kronor för genomförande av förstudien. Kommunstyrelsen beslutade den 14 maj 2013 110 att ge servicenämnden i uppdrag att genomföra en förstudie av särskilt boende enligt socialnämndens framställning och med en kostnadsram om 250 000 kronor. Vidare gavs servicenämnden i uppdrag att föra en dialog med Laholmshem AB om gemensamt genomförande och finansiering av förstudien. Laholmshem AB har anmält att man svarar för 50 procent av den beräknade kostnaden. Kommunstyrelsens beslut Från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov omdisponeras 125 000 kronor till socialnämndens driftbudget för att täcka resterande del av kostnaden för förstudien. Beslutsexpediering, Socialnämnden, Laholmshem AB
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 40 KS 233 Dnr 2013-000303 Kommunstyrelsens nämndesplan för år 2014 Nämnderna ska senast den 31 oktober 2013 besluta om nämndsplanerna. Nämndsplanerna redovisas till kommunfullmäktige i januari 2014. s beredning Kommunstyrelsen förde den 15 oktober 2013 diskussion om nämndsplan för år 2014 med utgångspunkt i nämndsplan för år 2013. Kommunstyrelsen beslutade därefter att remittera ärendet till personalutskottet. Kommunledningskontoret har sammanställt förslagen som framkom på kommunstyrelsens sammanträde den 15 oktober. Förslag till kommunstyrelsens nämndsplan för år 2014. Personalutskottets protokoll den 29 oktober 2013 45. Beredningsutskottets protokoll den 4 november 2013 223. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer nämndsplan för år 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 41 KS 234 Dnr 2013-000304 Anslagsförändringar i 2014 års budgetramar samt bruttoomslutningsförändring för turistbyråverksamhet och turistmarknadsföring Kommunchefen och verksamhetschefen för kultur och utveckling föreslår att ansvaret för turistbyråverksamheten och turistmarknadsföringen återgår till kultur- och utvecklingsverksamheten från och med den 1 januari 2014. s beredning Den 1 oktober 2012 bildades kommunikationsenheten genom att funktionerna medborgarservice, del av kommunväxel, webbredaktör, informatör, turistverksamhet och landsbygdsutvecklare sammanfördes till en enhet i kommunledningskontoret. Det politiska ansvaret för turistverksamheten har ännu inte överförts till kommunstyrelsen utan kvarstår under kultur- och utvecklingsnämnden. Från och med den 1 januari 2013 övertogs ansvaret för Teckningsmuseet av kultur- och utvecklingsverksamhetens kulturenhet. Från och med mars 2013 delar turistbyrån lokaler med Teckningsmuseet. Samarbetet och gemenskapen har enligt medarbetare och ledning fungerat mycket bra och man märker positiva effekter för personal och verksamhet men också för besökare. Antalet besökare till Teckningsmuseet och Keramikmuseet har också ökat kraftigt som en effekt av sammanslagningen. I syfte för att skapa synergieffekter, förenkla organisation och ledarskap och skapa förutsättningar för gemensam utveckling av verksamheten föreslås nu att driftsansvaret för turistbyrån och turistmarknadsföring återförs till kultur- och utvecklingsverksamheten. Detta innebär att det uppdrag som avsåg drift av Turistbyrå och turistmarknadsföring, tillsammans med personal och resurser, återförs till kultur- och utvecklingsnämnden.