Kallelse/Underrättelse 1 (22) 2017-03-29 Dnr: 2017-000073 Ledamöter/ersättare Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Birgit Stalpi, 0340-882 67 Beslutsorgan Miljö- och hälsoskyddsnämnden Tid Måndagen den 3 april 2017, kl 13.30 Plats Sammanträdeslokal Fävren, kommunhus C, ingång Norra Vallgatan 14, Varberg. Ärenden 1. Kommungemensam kundtjänst 13:35-14:20 2. Val av justerare. 3. Anmälan av ev. övriga ärenden. 4. Anmälan om ev. jäv. Informationsärenden/beslutsärenden 5. Ändring av sammanträdestider för arbetsutskottet 6. Information, meddelanden, rapporter från nämndens ledamöter och ersättare. 7. Inbjudningar kurser/konferenser. 8. Delegeringsbeslut. 9. Intern redovisning förvaltningen redovisar. 10. Meddelande, information om beslut. Vitesföreläggande 11. Beslut om Upphäva föreläggandet Miljö- och hälsoskydds-nämndens beslut 113, 2015, Nya Societetsrestaurangen AB. 12. Förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten 13. Förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten 14. Föreläggande med vite att åtgärda ventilation och fuktskada i bostadslägenhet Rapport 15. Rapport 5 2016, Livsmedelskontroll av julbord i Varbergs kommun 2016. Vitesföreläggande 16. Förslag till beslut om föreläggande med vite, Peder Skrivare Restaurang Peder, fastigheten Tranan 6. Martin Bagge Birgit Stalpi Ordförande Sekreterare POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 2-22 MHN Dnr 2014-001541 Kommungemensam kundtjänst På kommunstyrelsen decembersammanträde framkom önskemål om att kommunens olika nämnder ville få information kring projektet kommungemensam kundtjänst. Projektledare Kajsa Jeppsson kommer till nämndens sammanträde och informerar om uppdraget, nulägesbeskrivning, önskad leverans till medborgarna, rekryterings principer, tidsplanering, val av finansieringsmodell. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 3 MHN Dnr 2016-001061 Ändring av sammanträdestider för miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott 2017 Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. notera i protokollet att arbetsutskottet sammanträde från den 2 maj 2017 ska börja kl.13:30. Beskrivning av ärendet Ändring av miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott sammanträdestid fr.o.m. den 2 maj 2017 ska börja kl. 13:30. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslöt den 31 oktober 2016 84 att arbetsutskottets sammanträden för år 2017 ska börja kl. 13:00. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 19. Beslut: att arbetsutskottet sammanträde från den 2 maj 2017 ska börja kl.13:30. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 4 MHN Dnr 2017-000074 Information, meddelande, rapporter från nämndens ledamöter och ersättare Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1.. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslöt den 2 februari 2015 att nämndens ledamöter och ersättare kontinuerligt ska redovisa från kurser/konferenser och uppdrag som man deltagit i som representant för nämnden. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 20. Beslut: ärendet utgår på arbetsutskottet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 5 MHN Dnr 2017-000075 Information om inbjudningar till kurser/konferenser Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. erbjuda en från majoriteten och en från oppositionen att åka på FAH Kommunerna och Miljöns vårmöte och förbundsstämma den 3-4 maj 2017 i Stockholm, samt konferensen inspiration i det avfallsförebyggande arbetet den 5 maj i Halmstad. Beskrivning av ärendet Ordförande Martin Bagge (MP) informerar om att det kommit in en inbjudan till FAH Kommunerna och Miljöns vårmöte och förbundsstämma den 3-4 maj 2017 i Stockholm, samt en inbjudan till konferensen inspiration i det avfallsförebyggande arbetet den 5 maj i Halmstad. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 21. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Datum 2017-03-15 1 (1) Kallelse till ordinarie förbundsstämma för Förbundet för Allmänt Hälsoskydd Kommunerna och Miljön den 4 maj 2017 kl 08.30 på Quality Hotel Globe, Arenaslingan 7, Stockholm. FAH s vårmöte sker 3-4 maj på Quality Hotel Globe. Program för hela årsmöteskonferensen, se bilaga. Ni hälsas hjärtligt välkomna till FAH Kommunerna och Miljöns vårmöte och förbundsstämma den 3-4 maj 2017. Verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning samt revisionsberättelse finns inom kort på http://www.fah.se där ni även finner FAH:s stadgar. Årsmötesförhandlingarna är inlagda i programmet den 4 maj klockan 08.30-09.15. Föredragningslistan för årsmötesförhandlingarna följer FAH:s stadgar punkt 10.4. Yttrande-, förslags- och rösträtt framgår av stadgarna punkt 10.7. Enligt stadgarna ska medlem som är juridisk person på stämman företrädas av en person. Vid registreringen på mötet den 3 maj ska därför anges vem som företräder kommunen eller organisationen. Väl mött på årsmötet i Stockholm! Lars Thunberg Ordförande i FAH Kommunerna och Miljön Föredragningslista för årsmötesförhandlingarna I enlighet med föreningens stadgar ska följande punkter behandlas på årsmötet. 1. Val av ordförande och vice ordförande på stämman 2. Val av sekreterare på stämman 3. Val av två justeringsmän på stämman 4. Fastställande av röstlängd för stämman 5. Fråga om stämman blivit behörigen sammankallad 6. Styrelsens årsredovisning och revisorernas berättelse 7. Ansvarsfrihet för styrelsen 8. Framställningar från styrelsen eller motioner från medlemmarna 9. Fastställande av årsavgifter 10. Fastställande av arvoden 11. Val 12. Behandling av styrelsens förslag och i rätt tid inkomna motioner FAH c/o Alesund Consulting Flystaslingan 29 163 46 Spånga tfn: 070-786 73 11 e-post: fah@alesund.se www.fah.se
Årskonferens i Stockholm Onsdagen den 3 maj torsdagen den 4 maj 2017 Teman: Kommunalt arbete för minskad klimatpåverkan och myndighetsfrågor på gång Praktiska upplysningar Tid och ort 3-4 maj 2017, Quality Hotel Globe, Arenaslingan 7, Stockholm. Anmälan/Bekräftelse Anmälan sker direkt via www.skl.se/kalender, sök på konferensens namn eller datum eller via www.fah.se eller klicka denna direktlänk för online anmälan. Anmälan är bindande men kan överlåtas på annan person. Sista anmälningsdag 3 april Avgifter Konferensavgift båda dagarna: 3 500: - (4 500: - för icke-medlem) Konferensavgift endast dag 1: 2 000: - (2 800: - för icke-medlem) Konferensavgift endast dag 2: 1 500: - (1 700: - för icke-medlem) FAH eftersträvar ett brett deltagande på konferenserna, därför har vi en lägre konferensavgift per deltagare om ni är fyra eller fler personer som kommer från samma kommun. Avgiften är då 3 000: - per deltagare för samtliga från kommunen. Detta gäller enbart för medlemmar och vid deltagande båda dagarna. Faktura skickas efter årsmötet. Middag ingår i priset. Logi Vi har förbokat ett antal rum på Quality Hotel Globe. Dessa rum bokas och betalas direkt till hotellet genom att ringa 08-686 63 00 och uppge bokningskod 2040R446408. Logipris 1795 kr (inkl. moms och logi) Övrig information Frågor om konferensens innehåll kan ställas till Ann-Sofie Eriksson, tfn 08-452 78 63, e-post: ann-sofie.eriksson@skl.se För övriga frågor kontakta Konstella, tfn 08-452 72 86, e-post: konferens@konstella.se
Onsdagen 3 maj 09.30 Registrering och kaffe, 10.00 Inledning Lars Thunberg, ordförande, FAH Kommunerna och Miljön Vad är egentligen FAH idag Varför ska ni vara med i FAH? 10.15 Hur ger regeringens miljöpolitik stöd för kommunerna att arbeta med hållbar utveckling i stora och små kommuner? Isabella Lövin Minister för internationellt utvecklingsarbete och klimat 11.00 Fossilfritt Sverige hur? Regeringen har 2016 utsett en nationell samordnare för Fossilfritt Sverige för att stödja regeringen i att stärka och fördjupa arbete med initiativet Samordnaren ska synliggöra och främja aktörernas arbete och tillhandahålla en plattform för att inspirera, utmana och lära av varandra Svante Axelsson 11.45 Lunch 13.00 Vad är viktigast för att kommunerna ska kunna minsk klimatpåverkan? SKL har haft en programberedning som arbetat med frågan i två år nu har de kommit med sin slutrapport och sina förlag. Vice Ordförande Gunnar Hedberg SKLs programberednings för klimat 13.30 Kommuner som lyckats med åtgärder för minskad klimatpåverkan Många kommuner har under lång tid arbetat strategiskt och systematiskt för att minska klimatpåverkan här kommer vi att få exempel på vad som går att göra i en kommun 1. Lunds kommun, Emma Berginger Kommunalråd (MP) 2. Stockholms stad, Stadsledningskontoret, Björn Hugosson Klimatchef 14.15 Minskad klimatpåverkan hur kan kommuner arbeta och vad är viktigast? Panelsamtal Gunnar Hedberg. Emma Berginger och Björn Hugosson. 14.45 Kaffe 15:15 Agenda 2030 FN har antagit 17 globala mål, Agenda 2030. Som bland annat handlar om att bekämpa klimatförändringen, säkerställa god hälsa, likvärdig utbildning samt hållbar ekonomisk tillväxt Sverige kommuner har en viktig roll i arbete för att nå målen Hur kan din kommun göra skillnad? Ida Texell ledamot i delegationen för 2030 och förbundsdirektör Attunda Räddningstjänstförbund Att lokalisera de globala målen 2030 Lösningarna till FN:s hållbarhetsmål behöver vara lokalt anpassade Många bra exempel finns och här får du tips på hur ni kan jobba i din kommun Annika Lindberg SKL Internationell expert 16.00 Avslutning 19.00 Middag
Torsdagen 4 maj 08:30 Årsmötesförhandlingar 09.15 Nya sätt att arbeta med enskilda avlopp och nytt Tillräckligt dricksvatten? Planering samarbete i Sverige hur ska vi jobba? Havs och vattenmyndigheten Björn Sjöberg Avdelningschef 10.00 Kaffe 10.20 Samtal enligt teman A Enskilda avlopp ny hur fungerar detta B - Samarbetsformer mellan kommuner för tillsyn C - Agenda 2030 hur kan kommunen arbeta 11.30 Lunch 12.30 Aktuellt från SKL Frågor och projekt som är på gång Tillräcklig tillsyn vad är det mm Ann-Sofie Eriksson Sveriges Kommuner och Landsting 13.30 Digitalisering hos miljömyndigheterna hur påverkar detta kommunernas miljöarbete möjligheter utmaningar att hänga med? Åsa Söderberg Naturvårdsverket 14.30 Avslutning och kaffe
Välkommen att hämta inspiration i det avfallsförebyggande arbetet! Vet du att Sverige är bland de bästa på att återvinna men även bland de bästa på att skapa avfall. Mycket finns att vinna på att arbeta förebyggande. Länsstyrelsen och Halmstads Energi och Miljö bjuder in kommunerna till en eftermiddag på temat avfallsminimering. Fredagen den 5 maj klockan 13.00 15.30 på Växtvärket, Halmstad (kartlänk) Program 13.00 14.00 Räkna till 10 och Minimeringsmästarna - två satsningar inom den regionala avfallsplanen. Frida Gustavsson, kommunikatör och Fredrik Seger, regionplanerare, Göteborgsregionens kommunalförbund. 14.00 14.30 Fika 14.30 15.30 VÄXTVÄRKET Hallands första kunskapscenter. Åsa Montan, kommunikatör på HEM berättar om arbetet med Växtvärket, därefter gör vi besök i utställningen. PRAKTISK INFORMATION Dag och tid: Fredagen den 5 maj 2017 kl. 13.00 15.30 Plats: Växtvärket, Tollsgatan 7 Halmstad Anmälan: Senast den 20 april 2017 via kalendern på Länsstyrelsens webb Målgrupp: Handläggare, politiker, miljöstrateger m.fl. på länets kommuner. Kostnadsfritt. Vi bjuder på fika. Begränsat antal platser 40 personer. Välkomna! Kontaktpersoner: Liselott Johansson och Jennie Thronée, Länsstyrelsen i Hallands län
Beskrivning av projekten Räkna till 10 På bara 50 år har avfallsmängderna fördubblats. Om vi inte vänder trenden kommer världen att drunkna i skräp. Återvinning räcker inte. Vi måste börja tänka på hur vi konsumerar också. Därför jobbar vi med Räkna till 10 ett enkelt sätt att få klokare köpvanor. Minimeringsmästarna En tävling där hushåll tävlar i att minska sina avfallsmängder under ett års tid. Deltagarna i Minimeringsmästarna får lära sig mer om miljöpåverkan och avfallsminimering genom tematräffar och utmaningar. Deltagarna väger även sina avfallsmängder för att följa utvecklingen. I slutet av året utses en Minimeringsmästare. Förra omgången lyckades deltagarna minska sina avfallsmängder med 50 procent! VÄXTVÄRKET Här ska eleverna få möjlighet att upptäcka, uppleva och experimentera. Vår vision är att besökarna ska gå härifrån med både ett leende på läpparna och en hel bunt med nya viktiga kunskaper i bagaget. Alla aktiviteter är kopplade till läroplanen så att lärare och pedagoger enkelt kan hitta stöd för ett besök i läroplanen.
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 6 MHN Dnr 2017-000076 Delegeringsbeslut Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har överlåtet sin beslutanderätt till tjänstemän enligt en av miljö- och hälsoskyddsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och hälsoskyddsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har upprättat en förteckning över delegeringsbeslut för den 1 februari -28 februari 2017. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 22. Beslut: notera redovisningen av delegeringsbeslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 7 MHN Dnr 2017-000077 Intern redovisning förvaltningen redovisar Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. notera miljö- och hälsoskyddschef Stefan Andersson redovisning av ordförandebesluten samt arbetsutskottets utvalda delegeringsbeslut i protokollet. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddschef Stefan Andersson ges möjlighet att under denna punkt redovisa/informera nämnden i olika frågor. Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott väljer ut tre delegeringsbeslut som miljö- och hälsoskyddschef Stefan Andersson redovisar på nämndens sammanträde. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 23. Beslut: Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott beslutar att miljö- och hälsoskyddschef Stefan Andersson ska på nämndens sammanträde redovisa följande delegeringsbeslut: 1. DB 2017-163, Dnr 2017-000128. Beslut om yttrande angående nybyggnationen, fastigheten Lektorn 8. 2. DB 2017-175. Dnr 2017-000211, Beslut om avhjälpandeåtgärder vid Lassabackarondellen, dagvattenledning, fastighet Getakärr 1:12 3. DB 2017-198. Dnr 2017-000278 Beslut om anmälan om avhjälpandeåtgärder på fastigheten Björnen 7, Varbergs Fastighets AB Ordförandebeslut 1. DB 2017-159, Dnr 2016-001420,Yttrande rörande begäran om kommunalt vatten och avlopp i området Attorps och Svenstorps by, Varbergs kommun. 2. DB 2017-160. Dnr 2017-175. Beslut om förbud förenat med vite, 3.14 Ink, fastigheten Verkstaden 12. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 8 MHN Dnr 2017-000078 Meddelanden, information om beslut Dnr MHN 2015-001287 Komplettering av delårsrapporten 2016 rapport om jämställdhetsarbete och arbete mot diskriminering. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 9 MHN Dnr 1996-001115 Upphäva föreläggandet Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 113, 2015, Nya Societetsrestaurangen AB Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. upphäva föreläggandet Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 113, 2015. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland. Beskrivning av ärendet Under miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tillsyn av höga ljudnivåer så låg ljudnivåerna på dansgolvet på Societeten över folkhälsomyndighetens riktvärden för höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15) vid mätningarna både 2014 och 2015. Detta föranledde att ett föreläggande med vite beslutades i december 2015 att inte utsätta besökare för ljudnivåer som överskrider 100 dba ekvivalent ljudnivå LA(eq) eller 115 dba maximal ljudnivå LAF(max). Föreläggandet förenas med ett löpande vite av 25 000 kronor för varje tillfälle som en överträdelse konstateras av Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. En ny inspektion gjordes under en kväll med musik både från DJ och artistframträdande natten mellan den 3 och 4 augusti 2016. Mätningarna visade att ljudnivåerna låg under Folkhälsomyndighetens riktvärden för höga ljudnivåer, närmare bestämt på 95 db LA(eq) och 105 db LAF(max). Övervägande Verksamhetsutövaren bedöms ha goda kunskaper om ljud och om Folkhälsomyndighetens riktvärden. De rutiner som redovisats av verksamhetsutövaren är rimliga och bör förhindra att besökare utsätts för alltför höga ljudnivåer. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen gör bedömningen att rutinerna nu fungerar och att ett vitesföreläggande inte längre behövs. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kommer att fortsätta göra tillsyn på denna och liknande verksamheter med oanmälda inspektioner för att kontrollera att Folkhälsomyndighetens riktvärden för höga ljudnivåer följs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 10 MHN (forts) Dnr 1996-001115 Ekonomi och verksamhet Ärendet medför inga kostnader för kommunen eller förvaltningen. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 25. Prot. utdrag: Nya Societetsrestaurangen AB, Box 40, 432 21 Varberg med mottagningsbevis Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Halland Miljö- och hälsoskyddsinspektör A Wållberg Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Beslutsförslag 1 (2) 2017-02-27 Dnr: 1996-001115 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Hälsoskyddsenheten Andreas Wållberg, 0340-697169 Förslag till beslut att upphäva föreläggandet Mhn 113, 2015, Nya Societetsrestaurangen AB, fastigheten Societeten 1 Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att upphäva föreläggandet Mhn 113, 2015. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Beskrivning av ärendet Under miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tillsyn av höga ljudnivåer så låg ljudnivåerna på dansgolvet på Societeten över folkhälsomyndighetens riktvärden för höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15) vid mätningarna både 2014 och 2015. Detta föranledde att ett föreläggande med vite beslutades i december 2015 att inte utsätta besökare för ljudnivåer som överskrider 100 dba ekvivalent ljudnivå LA(eq) eller 115 dba maximal ljudnivå LAF(max). Föreläggandet förenas med ett löpande vite av 25 000 kronor för varje tillfälle som en överträdelse konstateras av Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. En ny inspektion gjordes under en kväll med musik både från DJ och artistframträdande natten mellan den 3 och 4 augusti 2016. Mätningarna visade att ljudnivåerna låg under Folkhälsomyndighetens riktvärden för höga ljudnivåer, närmare bestämt på 95 db LA(eq) och 105 db LAF(max). Övervägande Verksamhetsutövaren bedöms ha goda kunskaper om ljud och om Folkhälsomyndighetens riktvärden. De rutiner som redovisats av verksamhetsutövaren är rimliga och bör förhindra att besökare utsätts för alltför höga ljudnivåer. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen gör bedömningen att rutinerna nu fungerar och att ett vitesföreläggande inte längre behövs. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kommer att fortsätta tillsyna denna och liknande verksamheter med oanmälda inspektioner för att kontrollera att Folkhälsomyndighetens riktvärden för höga ljudnivåer följs. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (2) Ekonomi och verksamhet Ärendet medför inga kostnader för kommunen eller förvaltningen. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Andreas Wållberg Miljö- och hälsoskyddsinspektör Protokollsutdrag Nya Societetsrestaurangen AB, Box 40, 432 21 Varberg
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 11 MHN Dnr 2013-000641 Förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten, fastigheten Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. förbjuda utsläpp av avloppsvatten från ert hushåll till befintlig avloppsanläggning på fastigheten. 2. Beslutet riktar sig mot, personnummer och, personnummer som är ägarna till fastigheten. 3. Förbudet gäller från och med den 1 september 2017. 4. För var och en av fastighetsägarna förenas förbudet med ett vite om 40 000 (25 000 för BDT) kronor. 5. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att sända beslutet om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. 6. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fattat beslutet med stöd av miljöbalken 2 kap 2, 3 och 7, 9 kap 1, 2, 3 och 7 samt 26 kap 9, 14, 15 (hänvisning för inskrivning till fastighetsregistret) och 26. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) 12. Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Ni kan överklaga beslutet till Länsstyrelsen i Halland. Beskrivning av ärendet Förvaltningen beslutade att förbjuda utsläpp av avloppsvatten från hushållet till den bristfälliga avloppsanläggningen på rubricerad fastighet från och med den 30 augusti 2015. Beslut fattades den 19 februari 2014 i delegeringsbeslut 2014-169. Underlaget för förbudet baserades sig på vad som framkom vid inventeringsbesöket. Trots att förbudet har trätt i kraft har inga åtgärder vidtagits som förhindrar utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen enligt uppgifter från fastighetsägare. Den 8 februari 2017 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 12 MHN (forts) Dnr 2013-000641 skickades ett meddelande om det bristfälliga avloppet, med information om beslut med vite där fastighetsägaren fick möjlighet att boka in slutbesiktning av ny avloppsanläggning innan den 1 mars 2017. Den 15 februari 2017 meddelade fastighetsägare att avloppsanläggningen inte färdigställts då de valt att anlita en annan entreprenör än den som angetts i ansökan. Fastighetsägaren meddelade också att avloppsanläggningen inte kommer att färdigställas innan den 1 mars 2017. Beslut om tillstånd att inrätta ny avloppsanläggning beslutades den 25 augusti 2015. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut 2014-169, Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från hushållet till befintlig avloppsanläggning på rubricerad fastighet. Meddelandet om det bristfälliga avloppet, på rubricerad fastighet. Övervägande Eftersom fastighetsägaren inte har vidtagit skyddsåtgärder, trots att förbudet trätt i kraft, bedömer miljö- och hälsoskyddsnämnden (MHN) att det nu är skäligt att besluta om förbud med vite. MHN anser att det är skäligt enl. (2 kap. 7 miljöbalken) att ställa krav på att fastighetsägarna av rubricerad fastighet, att utföra lämpliga skyddsåtgärder för att kunna fortsatta att släppa ut avloppsvatten. Kostnaden för de åtgärderna bedömer MHN är skäliga i förhållande till den miljönytta åtgärden innebär. Exempel på en skyddsåtgärd är att avleda avloppsvatten till en anläggning som har tillstånd och uppfyller reningskrav enligt 9 kap. 7 miljöbalken och Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållspillvatten NFS 2006:7. För att ge ägarna till rubricerad fastighet tillräcklig tid ska förbudet med vite börja gälla först från och med den 1 september 2017. Om fastighetsägarna inte vidtar åtgärder inom avsett tid kan MHN ansöka om utdömande av vite. Information Lagstiftning Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd (t.ex. förbättra avloppsystem) ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. 2, miljöbalken). För alla verksamhetsutövare (bl.a. den som släpper ut avloppsvatten) gäller krav på att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 13 MHN (forts) Dnr 2013-000641 verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 3, miljöbalken). Nämnden ska göra en skälighetsavvägning innan några krav riktas mot någon som vidtar en åtgärd eller en verksamhetsutövare. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder jämfört med kostnaderna för dessa (2 kap 7, miljöbalken). Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För detta ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska följas (26 kap. 9, miljöbalken). Nämnden får meddela förbud med vite (26 kap 14, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap 26, miljöbalken). Tillstånd för en ny eller förändring av en befintlig avloppsanläggning Det krävs ett tillstånd från miljö och hälsoskyddsförvaltningen för att anlägga ett nytt enskilt avlopp eller förändringar av ett befintliga enskilda avlopp med tillhörande vattentoalett. Fastighetsägarna har ansökt om tillstånd och har fått det beviljat den 25 augusti 2015, DB 2015-806. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 26. Prot. utdrag: Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland, se bilaga med mottagningsbevis Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Beslutsförslag 1 (4) 2017-03-08 Dnr: 2013-000641 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljöskyddsenheten Emelie Jönsson, 0340-889 68 emelie.jonsson@varberg.se Förslag till beslut om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten, fastigheten Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förbjuda utsläpp av avloppsvatten från ert hushåll till befintlig avloppsanläggning på fastigheten. Beslutet riktar sig mot, personnummer och, personnummer som ägarna till fastigheten. Förbudet gäller från och med den 1 september 2017. För var och en av fastighetsägarena förenas förbudet med ett vite om 40 000 (25 000 för BDT) kronor. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att sända beslutet om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Nämnden har fattat beslutet med stöd av miljöbalken 2 kap 2, 3 och 7, 9 kap 1, 2, 3 och 7 samt 26 kap 9, 14, 15 (hänvisning för inskrivning till fastighetsregistret) och 26. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) 12. Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Ni kan överklaga beslutet till Länsstyrelsen i Halland. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (4) Beskrivning av ärendet Förvaltningen beslutade att förbjuda utsläpp av avloppsvatten från hushållet till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten från och med den 30 augusti 2015 på fastigheten. Beslut fattades den 19 februari 2014 i delgeringsbeslut 2014-169. Se bifogat beslut. Underlaget för förbudet baserades sig på vad som framkom vid inventeringsbesöket. Trots att förbudet har trätt i kraft har inga åtgärder vidtagits som förhindrar utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen enligt uppgifter från fastighetsägare. Den 8 februari 2017 skickades ett meddelande om ert bristfälliga avlopp, med information om beslut med vite där ni fick möjlighet att boka in slutbesiktning av ny avloppsanläggning innan den 1 mars 2017. Se bifogat meddelande. Den 15 februari 2017 meddelade fastighetsägare att avloppsanläggningen inte färdigställts då de valt att anlita en annan entreprenör än den som angetts i ansökan. Fastighetsägare meddelade också att avloppsanläggningen inte kommer att färdigställas innan den 1 mars 2017. Beslut om tillstånd att inrätta ny avloppsanläggning beslutades den 25 augusti 2015. Beslutsunderlag (bilagor) Kopia av delegeringsbeslut 2014-169, Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från hushållet till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Kopia av meddelande om ert bristfälliga avlopp, fastigheten Övervägande Eftersom ni inte har vidtagit skyddsåtgärder, trots att förbudet trätt i kraft, bedömer nämnden det nu är skäligt att besluta om förbud med vite. Nämnden anser att det är skäligt (2 kap. 7 miljöbalken) att ställa krav på att ni som ägare av fastigheten, utför lämpliga skyddsåtgärder för att kunna fortsatta att släppa ut avloppsvatten. Kostnaden för de åtgärderna bedömer vi är skälig i förhållande till den miljönytta åtgärden innebär. Exempel på en skyddsåtgärd är att avleda avloppsvatten till en anläggning som har tillstånd och uppfyller reningskrav enligt 9 kap. 7 miljöbalken och Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållspillvatten NFS 2006:7. För att ge ägare till fastigheten tillräcklig tid ska förbudet med vite börja gälla först från och med den 1 september 2017. Om ni inte vidtar åtgärder inom avsett tid kan vi ansöka om utdömande av vite.
3 (4) Information Lagstiftning Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd (t.ex. förbättra avloppsystem) ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. 2, miljöbalken). För alla verksamhetsutövare (bl.a. den som släpper ut avloppsvatten) gäller krav på att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 3, miljöbalken). Nämnden ska göra en skälighetsavvägning innan några krav riktas mot någon som vidtar en åtgärd eller en verksamhetsutövare. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder jämfört med kostnaderna för dessa (2 kap 7, miljöbalken). Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För detta ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska följas (26 kap. 9, miljöbalken). Nämnden får meddela förbud med vite (26 kap 14, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap 26, miljöbalken). Tillstånd för en ny eller förändring av en befintlig avloppsanläggning Det krävs ett tillstånd från miljö och hälsoskyddsförvaltningen för att anlägga ett nytt enskilt avlopp eller förändringar av ett befintliga enskilda avlopp med tillhörande vattentoalett.
4 (4) Ni har ansökt om tillstånd och har fått det beviljat den 25 augusti 2015, DB 2015-806. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Emelie Jönsson Miljö- och hälsoskyddsinspektör Protokollsutdrag Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje Överklagningshänvisningar för länsstyrelse
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 14 MHN Dnr 2014-001186 Förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten, fastigheten Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. förbjuda utsläpp av avloppsvatten från ert hushåll till befintlig avloppsanläggning på fastigheten 2. Beslutet riktar sig mot, personnummer - och, personnummer, som är ägarna till fastigheten. 3. Förbudet gäller från och med den 1 september 2017. 4. För var och en av fastighetsägarna förenas förbudet med ett vite om 40 000 kronor. 5. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att sända beslutet om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. 6. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fattat beslutet med stöd av miljöbalken 2 kap 2, 3 och 7, 9 kap 1, 2, 3 och 7 samt 26 kap 9, 14, 15 (hänvisning för inskrivning till fastighetsregistret) och 26. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) 12. Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Ni kan överklaga beslutet till Länsstyrelsen i Halland. Beskrivning av ärendet Trots att förbudet har trätt i kraft har inga åtgärder vidtagits som förhindrar utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen enligt uppgifter från fastighetsägarna. Den 8 februari 2017 skickades ett meddelande om det bristfälliga avloppet, med information om beslut med vite där fastighetsägarna fick möjlighet att inkomma med kontrollplan och utförandeintyg samt fotodokumentation innan den 1 mars 2017. Fastighetsägare har den 1 mars 2017 meddelat att ingen ny avloppsanläggning har inrättats. Fastigheten har tillstånd att installera en ny avloppsanläggning. Beslutsunderlag Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 15 MHN (forts) Dnr 2014-001186 Delegeringsbeslut 2014-878, Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från hushållet till befintlig avloppsanläggning på rubricerad fastighet. Meddelandet om det bristfälliga avloppet, på rubricerad fastighet. Övervägande Eftersom fastighetsägarna inte har vidtagit skyddsåtgärder, trots att förbudet trätt i kraft, bedömer miljö- och hälsoskyddsnämnden (MHN) det nu är skäligt att besluta om förbud med vite. MHN anser att det är skäligt (2 kap. 7 miljöbalken) att ställa krav på att fastighetsägarna till rubricerad fastighet, utför lämpliga skyddsåtgärder för att kunna fortsatta att släppa ut avloppsvatten. Kostnaden för de åtgärderna bedömer MHN är skälig i förhållande till den miljönytta åtgärden innebär. Exempel på en skyddsåtgärd är att avleda avloppsvatten till en anläggning som har tillstånd och uppfyller reningskrav enligt 9 kap. 7 miljöbalken och Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållspillvatten NFS 2006:7. För att ge fastighetsägare till rubricerad fastighet tillräcklig tid ska förbudet med vite börja gälla först från och med den 1 september 2017. Om fastighetsägarna inte vidtar åtgärder inom avsett tid kan MHN ansöka om utdömande av vite. Information Lagstiftning Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd (t.ex. förbättra avloppsystem) ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. 2, miljöbalken). För alla verksamhetsutövare (bl.a. den som släpper ut avloppsvatten) gäller krav på att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 3, miljöbalken). Nämnden ska göra en skälighetsavvägning innan några krav riktas mot någon som vidtar en åtgärd eller en verksamhetsutövare. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder jämfört med kostnaderna för dessa (2 kap 7, miljöbalken). Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För detta ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7, miljöbalken). Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 16 MHN (forts) Dnr 2014-001186 En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska följas (26 kap. 9, miljöbalken). Nämnden får meddela förbud med vite (26 kap 14, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap 26, miljöbalken). Det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse om avloppsvattnet inte genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Det som sägs i första stycket gäller inte om det är uppenbart att sådant utsläpp kan göras utan risk för människors hälsa eller miljön (12, första stycket i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899)). Tillstånd för en ny eller förändring av en befintlig avloppsanläggning Det krävs ett tillstånd från miljö och hälsoskyddsförvaltningen för att anlägga ett nytt enskilt avlopp eller förändringar av ett befintliga enskilda avlopp med tillhörande vattentoalett. Fastighetsägarna har ansökt om och fått tillstånd (DB 2016-695) beviljat den 19 juli 2016. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 27. Prot. utdrag: mottagningsbevis Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland, se bilaga med Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Beslutsförslag 1 (4) 2017-03-08 Dnr: 2014-001186 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljöskyddsenheten Emelie Jönsson, 0340-889 68 emelie.jonsson@varberg.se Förslag till beslut om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten, fastigheten Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förbjuda utsläpp av avloppsvatten från ert hushåll till befintlig avloppsanläggning på fastigheten. Beslutet riktar sig mot, personnummer och, personnummer, som ägarna till fastigheten. Förbudet gäller från och med den 1 september 2017. För var och en av fastighetsägarena förenas förbudet med ett vite om 40 000 kronor. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att sända beslutet om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Nämnden har fattat beslutet med stöd av miljöbalken 2 kap 2, 3 och 7, 9 kap 1, 2, 3 och 7 samt 26 kap 9, 14, 15 (hänvisning för inskrivning till fastighetsregistret) och 26. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) 12 Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Ni kan överklaga beslutet till Länsstyrelsen i Halland. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (4) Beskrivning av ärendet Trots att förbudet har trätt i kraft har inga åtgärder vidtagits som förhindrar utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen enligt uppgifter från fastighetsägarna. Den 8 februari 2017 skickades ett meddelande om ert bristfälliga avlopp, med information om beslut med vite där ni fick möjlighet att inkomma med kontrollplan och utförandeintyg samt fotodokumentation innan den 1 mars 2017. Fastighetsägare har den 1 mars 2017 meddelat att ingen ny avloppsanläggning har inrättats. Fastigheten har tillstånd att installera en ny avloppsanläggning. Beslutsunderlag (bilagor) Kopia av delegeringsbeslut 2014-878, Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från hushållet till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Kopia av meddelande om ert bristfälliga avlopp, fastigheten Övervägande Eftersom ni inte har vidtagit skyddsåtgärder, trots att förbudet trätt i kraft, bedömer nämnden det nu är skäligt att besluta om förbud med vite. Nämnden anser att det är skäligt (2 kap. 7 miljöbalken) att ställa krav på att ni som ägare av fastigheten utför lämpliga skyddsåtgärder för att kunna fortsatta att släppa ut avloppsvatten. Kostnaden för de åtgärderna bedömer vi är skälig i förhållande till den miljönytta åtgärden innebär. Exempel på en skyddsåtgärd är att avleda avloppsvatten till en anläggning som har tillstånd och uppfyller reningskrav enligt 9 kap. 7 miljöbalken och Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållspillvatten NFS 2006:7. För att ge ägare till fastigheten tillräcklig tid ska förbudet med vite börja gälla först från och med den 1 september 2017. Om ni inte vidtar åtgärder inom avsett tid kan vi ansöka om utdömande av vite. Information Lagstiftning Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd (t.ex. förbättra avloppsystem) ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. 2, miljöbalken).
3 (4) För alla verksamhetsutövare (bl.a. den som släpper ut avloppsvatten) gäller krav på att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 3, miljöbalken). Nämnden ska göra en skälighetsavvägning innan några krav riktas mot någon som vidtar en åtgärd eller en verksamhetsutövare. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder jämfört med kostnaderna för dessa (2 kap 7, miljöbalken). Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För detta ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska följas (26 kap. 9, miljöbalken). Nämnden får meddela förbud med vite (26 kap 14, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap 26, miljöbalken). Det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse om avloppsvattnet inte genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Det som sägs i första stycket gäller inte om det är uppenbart att sådant utsläpp kan göras utan risk för människors hälsa eller miljön (12, första stycket i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899)). Tillstånd för en ny eller förändring av en befintlig avloppsanläggning Det krävs ett tillstånd från miljö och hälsoskyddsförvaltningen för att anlägga ett nytt enskilt avlopp eller förändringar av ett befintliga enskilda avlopp med tillhörande vattentoalett. Ni har ansökt om och fått tillstånd (DB 2016-695) beviljat den 19 juli 2016.
4 (4) MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Emelie Jönsson Miljö- och hälsoskyddsinspektör Protokollsutdrag med mottagningsbevis Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje Överklagningshänvisningar för länsstyrelse
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 17 MHN Dnr 2016-001490 Föreläggande med vite att åtgärda ventilation och fuktskada i bostadslägenhet, Mejerigatan 17, Fastigheten Tofta 8:18 Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. förelägga Fastighets AB Larsbörs med organisationsnummer 556387-5045 att senast 2017-05-31 redovisa följande punkter till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen rörande brister i inomhusmiljön i lägenhet på fastigheten Tofta 8:18, Mejerivägen 17: 1. Åtgärdad ventilation så att den uppfyller folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation (FoHMFS 2014:18) med redovisade luftflöden 2. Åtgärdad fuktskada på fönsterfoder i badrummet 3. Åtgärder som förhindrar att liknande fuktskador på badrumsfönstret kan uppstå på nytt 2. Punkten 1 är förenad med ett vite på 25 000 kronor och punkten 2 är förenad med ett vite på 5 000 kronor. Beslutet är fattat med stöd av 26 kap. 9 och 14 miljöbalken och med hänvisning till 2 kap. 3 miljöbalken samt lagen om viten (1985:206). Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen (MHF) fick ett klagomål från hyresgästen den 8:e december 2016 angående fukt och mögel i badrum samt fuktskadad fönsterlist. MHF skickade samma dag ett brev till fastighetsägaren med information om klagomålet samt med begäran om svar på frågor senast 23 december 2016. Fastighetsägaren har inte svarat. Den 28 december gjordes en inspektion i lägenheten. Det fanns en uppenbar fuktskada på fönsterfodren i badrummet, träet har svällt kraftigt. Det var tydlig kondens på fönsterrutorna i badrummet, sovrummet närmast entrédörren och i köket, enligt uppgift var det ca 2 timmar sedan någon duschade. Det fanns bara ett svagt luftflöde i ventilationsdonen i köket och badrummet, ett pappersark sögs inte riktigt fast. Mikrobiell påväxt i kakelfogar och på ytorna bakom badkaret. En inspektionsrapport skickades till fastighetsägaren 30 dec 2016 med begäran om redovisning senast 1:a mars 2017. Inget svar har inkommit. Övervägande Enligt 9 kap. 9 miljöbalken ska bostäder och lokaler för allmänna ändamål brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människans hälsa inte Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 18 MHN (forts) Dnr 2016-001490 uppkommer. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa. Enligt 9 kap. 3 miljöbalken är en olägenhet för människans hälsa en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och inte är ringa eller helt tillfällig. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen gör bedömningen att bostaden utgör en olägenhet för människans hälsa. Ventilationen behöver ses över och luftflöden mätas upp och redovisas till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. De fuktskadade fönsterfodren i badrummet behöver åtgärdas och man behöver vidta någon form av åtgärd för att förhindra att det inträffar liknande fuktskada igen. I folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation (FoHMFS 2014:18) anges: I bostäder bör det specifika luftflödet (luftomsättningen) inte understiga 0,5 rumsvolymer per timme (rv/h). Uteluftsflödet bör inte understiga 0,35 liter luft per sekund per kvadratmeter (l/s per m2) golvarea eller 4 l/s per person. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 28. Prot. utdrag: Fastighets AB Larsbörs, Järnvägsvägen 12 Tofta, 432 95 Varberg, med mottagningsbevis Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Beslutsförslag 1 (2) 2017-03-07 Dnr: 2016-001490 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Hälsoskyddsenheten Andreas Wållberg, 0340-697169 Föreläggande med vite att åtgärda ventilation och fuktskada i bostadslägenhet, Mejerivägen 17, fastigheten Tofta 8:18 Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förelägga Fastighets AB Larsbörs med organisationsnummer 556387-5045 att senast 2017-05-31 redovisa följande punkter till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen rörande brister i inomhusmiljön i lägenhet på fastigheten Tofta 8:18, Mejerivägen 17: 1. Åtgärdad ventilation så att den uppfyller folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation (FoHMFS 2014:18) med redovisade luftflöden 2. Åtgärdad fuktskada på fönsterfoder i badrummet 3. Åtgärder som förhindrar att liknande fuktskador på badrumsfönstret kan uppstå på nytt Punkten 1 är förenad med ett vite på 25 000 kronor och punkten 2 är förenad med ett vite på 5 000 kronor. Beslutet är fattat med stöd av 26 kap. 9 och 14 miljöbalken och med hänvisning till 2 kap. 3 miljöbalken samt lagen om viten (1985:206). Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen fick ett klagomål från hyresgästen den 8:e december 2016 angående fukt och mögel i badrum samt fuktskadad fönsterlist. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen skickade samma dag ett brev till fastighetsägaren med information om klagomålet samt med begäran om svar på frågor senast 23 december. Fastighetsägaren har inte svarat. Den 28 december gjordes en inspektion i lägenheten. Det fanns en uppenbar fuktskada på fönsterfodren i badrummet, träet har svällt kraftigt. Det var tydlig kondens på fönsterrutorna i badrummet, sovrummet närmast entrédörren och i köket, enligt uppgift var det ca 2 timmar sedan någon POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (2) duschade. Det fanns bara ett svagt luftflöde i ventilationsdonen i köket och badrummet, ett pappersark sögs inte riktigt fast. Mikrobiell påväxt i kakelfogar och på ytorna bakom badkaret. En inspektionsrapport skickades till fastighetsägaren 30 dec 2016 med begäran om redovisning senast 1:a mars 2017. Inget svar har inkommit. Övervägande Enligt 9 kap. 9 miljöbalken ska bostäder och lokaler för allmänna ändamål brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människans hälsa inte uppkommer. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa. Enligt 9 kap. 3 miljöbalken är en olägenhet för människans hälsa en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och inte är ringa eller helt tillfällig. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen gör bedömningen att bostaden utgör en olägenhet för människans hälsa. Ventilationen behöver ses över och luftflöden mätas upp och redovisas till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. De fuktskadade fönsterfodren i badrummet behöver åtgärdas och man behöver vidta någon form av åtgärd för att förhindra att det inträffar liknande fuktskada igen. I folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation (FoHMFS 2014:18) anges: I bostäder bör det specifika luftflödet (luftomsättningen) inte understiga 0,5 rumsvolymer per timme (rv/h). Uteluftsflödet bör inte understiga 0,35 liter luft per sekund per kvadratmeter (l/s per m2) golvarea eller 4 l/s per person. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Andreas Wållberg Miljö- och hälsoskyddsinspektör Protokollsutdrag Fastighets AB Larsbörs, Järnvägsvägen 12 Tofta, 432 95 Varberg
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 19 MHN Dnr 2016-001187 Rapport 5 2016, Livsmedelskontroll av julbord i Varbergs kommun 2016 Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. notera rapport 5, 2016 i protokollet. Livsmedelskontroll av julbord i Varbergs kommun 2016. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Varbergs kommun besökte under december 2016 sju restauranger i syfte att kontrollera hur de hanterar maten på sina julbord och vad de har för rutiner kring julbordet. Syftet med projektet var att kontrollera hanteringen av mat på julbord ute på restauranger. Målet var att se vilka verksamheter uppfyller livsmedelslagstiftningens krav på säker hantering av julmaten. I projektet ingick provtagning av livsmedel som anses särskilt känsliga ur mikrobiologisk synvinkel. Prover togs på ris á la Malta och varm- eller kallrökt lax. Analys utfördes på ett stort antal olika mikroorganismer för att få en bild av livsmedlets allmänna mikrobiologiska och hygieniska status. Resultatet av inspektionerna visade att de flesta restauranger har ändamålsenliga och väl fungerande rutiner för hantering av julmaten. De avvikelser vi har noterat under projektet har till största delen hamnat under kontrollområdena säker hantering och temperaturer. Överlag bedöms hanteringen såväl i köket som ute på buffén bra och visar på goda kunskaper i livsmedelshygien hos personalen. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 29. Prot. utdrag: Livsmedelsenheten, Pliktverket (7 ex.), Region Halland (1 ex. som pdf.) och Varbergs kommuns telefonväxel (1 ex.). Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 20 MHN Dnr 2017-000458 Förslag till beslut om föreläggande med vite, Peder Skrivare Restaurang Peder, fastigheten Tranan 6 Arbetsutskottets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. förelägga Barn- och utbildningsnämnden, org.nr. 212000-1249, att vidta följande åtgärder: 1. Se till att svartmöglet på kökskåpan rengörs omedelbart efter delfåendet. Beslutet är förenat med vite om 5 000 kronor om inte beslutet följs. 2. Verksamheten ska omedelbart upprätta fungerande rutiner efter delfåendet och därefter följa dessa rutiner för rengöring som säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. Beslutet är förenat med vite om 10 000 kronor om inte beslutet följs. Beslutet gäller även om det överklagas. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Halland. Jäv Håkan Olsson (M) deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet Restaurang Peder är en restaurang skola där elever utbildar sig till kockar. I köket har eleverna utbildning inom matlagning. Den 30 maj 2016 gjorde miljö-och hälsoskyddsförvaltningen (MHF) en planerad inspektion av anläggningen. Vid besöket uppmärksammades det svartmögel i kylutrymmet, torrförrådet och kökskåpan. Vidare fanns det mögel på livsmedelsförpackningar, förvaringsytor, innertak och de rostfria hyllorna i kylutrymmet. Vid besöket informerades MHF om att detta har varit ett problem sen tidigare. Svartmögel sprider sig snabbt och när det blir många olika sorters svartmögel börjar de producera toxiner/sporer som utgör en stor kontamineringsrisk. Enligt ansvarig har inte kökskåpan kunnat rengöras då det är för högt för eleverna att arbeta. Den 9 juni 2016 utfärdades ett beslut om föreläggande att vidta åtgärder samt ett beslut om förbud att använda kylutrymmet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 21 MHN (forts) Dnr 2017-000458 Den 17 juni 2016 inkom det en åtgärdsplan med vilka åtgärder skulle vidtas. Den 14 mars 2017 utförde MHF ett föranmält kontrollbesök hos verksamheten där avvikelserna från besöket den 30 maj 2016 följdes upp. MHF kunde konstatera att beslutet om föreläggande inte följts då vid besöket hittades svartmögel i kökskåpan samt på undersidan av hyllan i kylutrymmet. Lagstöd Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 art 54 punkt 1 och 2h och 22 livsmedelslagen (2006:804) får miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta om föreläggande eller förbud som behövs för att lagen och de EG-bestämmelser som kompletterats av lagen samt de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Enligt 22 Livsmedelslagen får en kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EGbestämmelserna ska följas. I 23 livsmedelslagen (2006:804) anges att förelägganden och förbud får förenas med vite. Enligt 33 i Livsmedelslagen (2006:804) får en myndighet bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Enligt Livsmedelslagen (2006:804) (LL) 20 har en kontrollmyndighet i den utsträckning som behövs för kontrollen rätt att på begäran få upplysningar och ta del av handlingar Enligt Livsmedelslagen (2006:804) (LL) 21 ska den som är föremål för offentlig kontroll tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen ska kunna genomföras. Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 178/2002 artikel 14 står det att livsmedel inte ska släppas ut på marknaden om de inte är säkra. Enligt Bilaga II kapitel I punkt 1 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska livsmedelslokaler hållas rena och i gott skick. Enligt Bilaga II kapitel IX punkt 2 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska råvaror och alla ingredienser som förvaras på ett livsmedelsföretag förvaras under lämpliga förhållanden som förhindrar förskämning och skyddar mot kontaminering. Livsmedel i distributionskedjan ska skyddas mot kontaminering som kan göra livsmedlen otjänliga, skadliga för hälsan eller kontaminerade på ett sådant sätt att de inte rimligen kan konsumeras i det skick i vilket de befinner sig. Enligt Bilaga II kapitel I punkt 2b till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska lokalernas planering, utformning, Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-04-03 22 MHN (forts) Dnr 2017-000458 konstruktion, placering och storlek vara sådan att den skyddar mot ansamling av smuts, kontakt med giftiga ämnen, avgivande av partiklar till livsmedlen och kondensbildning eller oönskat mögel på ytor. Beslutsunderlag Kontrollrapport 2016-05-30 Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, DB 2016-502 Beslut om förbud, DB 2016-497 Kontrollrapport 2017-03-14 Bilder tagna 2017-03-14 Övervägande Vid kontrollbesöket den 30 maj 2016 konstaterades bristande efterlevnad i lokalen och därefter utfärdades ett beslut om förbud samt beslut om föreläggande att vidta åtgärder. Den 17 juni 2016 inkom en åtgärdsplan där MHF informerades om att det hade påbörjats ett arbete med rutiner för rengöring. Fläktkåporna skulle rengöras varje sommar. Enligt beslutet DB 2016-502 skulle verksamheten upprätta och därefter följa rutiner för rengöring som säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att verksamheten inte följt beslutet då rutinen som verksamheten upprättat inte fungerar och inte säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. Därför bedömer vi att det är befogat att utfärda ett beslut om föreläggande förenat med vite. Ekonomi och verksamhet Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kan ta ut en avgift för extra offentlig kontroll vid bristande efterlevnad då detta inte ingår i den årliga kontrollavgiften. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 20 mars 30. Prot. utdrag: Barn- och utbildningsförvaltningen, Anna Kvint med mottagningsbevis Barn- och utbildningsförvaltningen, Petter Öhrling med mottagningsbevis Barn- och utbildningsförvaltningen, Maria Gustavsson med mottagningsbevis Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Livsmedelsinspektör Caroline Heathcote Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
Beslutsförslag 1 (4) 2017-03-17 Dnr: 2017-000458 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Livsmedelsenheten Caroline Heathcote, 0340-882 28 Förslag till beslut om föreläggande med vite, Peder Skrivare Restaurang Peder, fastigheten Tranan 6 Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen förelägger Barn- och utbildningsförvaltningen, org.nr. 212000-1249, att vidta följande åtgärder: 1. Se till att svartmöglet på kökskåpan rengörs, 2. Verksamheten ska omedelbart upprätta fungerande rutiner och därefter följa dessa rutiner för rengöring som säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. 3. beslutet är förenat med vite om 10 000 kronor om inte beslutet följs. Beslutet gäller även om det överklagas. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Beskrivning av ärendet Restaurang Peder är en restaurang skola där elever utbildar sig till kockar. I köket har eleverna utbildning inom matlagning. Den 30 maj 2016 gjorde miljö-och hälsoskyddsförvaltningen (MHF) en planerad inspektion av anläggningen. Vid besöket uppmärksammades det svartmögel i kylutrymmet, torrförrådet och kökskåpan. Vidare fanns det mögel på livsmedelsförpackningar, förvaringsytor, innertak och de rostfria hyllorna i kylutrymmet. Vid besöket informerades MHF om att detta har varit ett problem sen tidigare. Svartmögel sprider sig snabbt och när det blir många olika sorters svartmögel börjar de producera toxiner/sporer som utgör en stor kontamineringsrisk. Enligt ansvarig har inte kökskåpan kunnat rengöras då det är för högt för eleverna att arbeta. Den 9 juni 2016 utfärdades ett beslut om föreläggande att vidta åtgärder samt ett beslut om förbud att använda kylutrymmet. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (4) Den 17 juni 2016 inkom det en åtgärdsplan med vilka åtgärder skulle vidtas. Den 14 mars 2017 utförde MHF ett föranmält kontrollbesök hos verksamheten där avvikelserna från besöket den 30 maj 2016 följdes upp. MHF kunde konstatera att beslutet om föreläggande inte följts då vid besöket hittades svartmögel i kökskåpan samt på undersidan av hyllan i kylutrymmet. Lagstöd Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 art 54 punkt 1 och 2h och 22 livsmedelslagen (2006:804) får miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta om föreläggande eller förbud som behövs för att lagen och de EG-bestämmelser som kompletterats av lagen samt de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Enligt 22 Livsmedelslagen får en kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. I 23 livsmedelslagen (2006:804) anges att förelägganden och förbud får förenas med vite. Enligt 33 i Livsmedelslagen (2006:804) får en myndighet bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Enligt Livsmedelslagen (2006:804) (LL) 20 har en kontrollmyndighet i den utsträckning som behövs för kontrollen rätt att på begäran få upplysningar och ta del av handlingar Enligt Livsmedelslagen (2006:804) (LL) 21 ska den som är föremål för offentlig kontroll tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen ska kunna genomföras. Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 178/2002 artikel 14 står det att livsmedel inte ska släppas ut på marknaden om de inte är säkra. Enligt Bilaga II kapitel I punkt 1 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska livsmedelslokaler hållas rena och i gott skick. Enligt Bilaga II kapitel IX punkt 2 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska råvaror och alla ingredienser som förvaras på ett livsmedelsföretag förvaras under lämpliga förhållanden som förhindrar förskämning och skyddar mot kontaminering. Livsmedel i distributionskedjan ska skyddas mot kontaminering som kan göra livsmedlen otjänliga, skadliga för hälsan eller kontaminerade på ett sådant sätt att de inte rimligen kan konsumeras i det skick i vilket de befinner sig. Enligt Bilaga II kapitel I punkt 2b till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska lokalernas planering, utformning, konstruktion, placering och storlek vara sådan att den skyddar mot ansamling
3 (4) av smuts, kontakt med giftiga ämnen, avgivande av partiklar till livsmedlen och kondensbildning eller oönskat mögel på ytor. Beslutsunderlag Kontrollrapport 2016-05-30 Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, DB 2016-502 Beslut om förbud, DB 2016-497 Kontrollrapport 2017-03-14 Bilder tagna 2017-03-14 Övervägande Vid kontrollbesöket den 30 maj 2016 konstaterades bristande efterlevnad i lokalen och därefter utfärdades ett beslut om förbud samt beslut om föreläggande att vidta åtgärder. Den 17 juni 2016 inkom en åtgärdsplan där MHF informerades om att det hade påbörjats ett arbete med rutiner för rengöring. Fläktkåporna skulle rengöras varje sommar. Enligt beslutet DB 2016-502 skulle verksamheten upprätta och därefter följa rutiner för rengöring som säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. MHN anser att verksamheten inte följt beslutet då rutinen som verksamheten upprättat inte fungerar och inte säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. Därför bedömer vi att det är befogat att utfärda ett beslut om föreläggande förenat med vite. Ekonomi och verksamhet Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kan ta ut en avgift för extra offentlig kontroll vid bristande efterlevnad då detta inte ingår i den årliga kontrollavgiften. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Caroline Heathcote Livsmedelsinspektör Bilagor Åtgärdsplan inkommen den 17 juni 2016 Protokollsutdrag Barn- och utbildningsförvaltningen, Anna Kvint
4 (4) Barn- och utbildningsförvaltningen, Petter Öhrling Barn- och utbildningsförvaltningen, Maria Gustavsson Livsmedelsinspektör Caroline Heathcote
BESLUT DB 2016-497 1 (2) 2016-06-09 Dnr: 1998-001286 Livsmedelsenheten Caroline Heathcote, 0340-882 28 Barn- och utbildningsförvaltningen Att: Anna Kvint, Petter Öhrling Varbergs kommun 432 80 VARBERG Förbud att använda kylutrymmet, Peder Skrivare Restaurang Peder (Hus 7), fastigheten Tranan 6 Beslut Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen förbjuder Barn- och utbildningsförvaltningen, org.nr. 2120001249, att: Använda kylutrymmet. Förbudet gäller från den dag beslutet delgivits. Beslutet gäller även om det överklagas. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Beskrivning av ärendet Restaurang Peder är en gymnasial restaurang utbildning. Den 30 maj 2016 gjorde miljö- och hälsoskyddsförvaltningen en planerad inspektion av anläggningen. Vid besöket uppmärksammades det svartmögel i kylutrymmet. Vidare fanns det mögel på livsmedelsförpackningar, förvaringsytor, innertak och de rostfria hyllorna. Vid besöket informerade ni oss om att detta har varit ett problem sen tidigare. Svartmögel sprider sig snabbt och när det blir många olika sorters svartmögel börjar de producera toxiner/sporer som utgör en stor kontamineringsrisk. Lagstöd Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 artikel 54 punkt 1 och 2h och 22 livsmedelslagen (2006:804) får miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta om föreläggande eller förbud som behövs för att lagen och de EG-bestämmelser som kompletterats av lagen samt de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen arbetar och fattar beslut på uppdrag av Miljö- och hälsoskyddsnämnden. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNR E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (2) Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 178/2002 artikel 14 står det att livsmedel inte ska släppas ut på marknaden om de inte är säkra. Enligt Bilaga II kapitel I punkt till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska livsmedelslokaler hållas rena och i gott skick. Enligt Bilaga II kapitel IX punkt 2 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska råvaror och alla ingredienser som förvaras på ett livsmedelsföretag förvaras under lämpliga förhållanden som förhindrar förskämning och skyddar mot kontaminering. Livsmedel i distributionskedjan ska skyddas mot kontaminering som kan göra livsmedlen otjänliga, skadliga för hälsan eller kontaminerade på ett sådant sätt att de inte rimligen kan konsumeras i det skick i vilket de befinner sig. Bedömning Som livsmedelsföretagare är ni ansvariga för att de utrymmen där livsmedel förvaras är säkra. Vid kontrollen har vi noterat ett flertal områden i verksamheten hade mögeltillväxt bland annat kylutrymmet. Mögeltillväxten fanns även på livsmedelsförpackningar. Detta kan vara skadligt för människors hälsa. Då detta är en alvarlig avvikelse anser vi att ni inte uppfyller lagstiftningens krav och därmed inte får använda kylutrymmet. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Caroline Heathcote Livsmedelsinspektör Bilagor Kontrollrapport 2016-05-30 Hur man överklagar Kopia till Miljö- och hälsoskyddsnämnden
BESLUT DB 2016-502 1 (2) 2016-06-09 Dnr: 1998-001286 Livsmedelsenheten Caroline Heathcote, 0340-882 28 Barn- och utbildningsförvaltningen Att: Anna Kvint, Petter Örhling Varbergs kommun 432 80 VARBERG Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, Peder Skrivare Restaurang Peder (Hus 7), fastigheten Tranan 6 Beslut Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen förelägger Barn- och utbildningsförvaltningen, org.nr. 2120001249, att vidta följande åtgärder: 1. Se till att svartmöglet på kökskåpan, torrförrådet och kylutrymmet rengörs, 2. Verksamheten ska omedelbart efter delgivning av detta beslut upprätta och därefter följa rutiner för rengöring som säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. Föreläggandet gäller från den dag beslutet delgivits. Beslutet gäller även om det överklagas. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Halland, se bilaga. Beskrivning av ärendet Restaurang Peder är en gymnasial restaurang utbildning. Den 30 maj 2016 gjorde miljö- och hälsoskyddsförvaltningen en planerad inspektion av anläggningen. Vid besöket uppmärksammades det svartmögel i kylutrymmet, torrförrådet och kökskåpan. Vidare fanns det mögel på livsmedelsförpackningar, förvaringsytor, innertak och de rostfria hyllorna i kylutrymmet. Vid besöket informerade ni oss om att detta har varit ett problem sen tidigare. Svartmögel sprider sig snabbt och när det blir många olika sorters svartmögel börjar de producera toxiner/sporer som utgör en stor kontamineringsrisk. Enligt ansvarig har inte kökskåpan kunnat rengöras då det är för högt för eleverna att arbeta. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen arbetar och fattar beslut på uppdrag av Miljö- och hälsoskyddsnämnden. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNR E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
Lagstöd 2 (2) Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 art 54 punkt 1 och 2h och 22 livsmedelslagen (2006:804) får miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta om föreläggande eller förbud som behövs för att lagen och de EG-bestämmelser som kompletterats av lagen samt de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 178/2002 artikel 14 står det att livsmedel inte ska släppas ut på marknaden om de inte är säkra. Enligt Bilaga II kapitel I punkt 1 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska livsmedelslokaler hållas rena och i gott skick. Enligt Bilaga II kapitel IX punkt 2 till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska råvaror och alla ingredienser som förvaras på ett livsmedelsföretag förvaras under lämpliga förhållanden som förhindrar förskämning och skyddar mot kontaminering. Livsmedel i distributionskedjan ska skyddas mot kontaminering som kan göra livsmedlen otjänliga, skadliga för hälsan eller kontaminerade på ett sådant sätt att de inte rimligen kan konsumeras i det skick i vilket de befinner sig. Enligt Bilaga II kapitel I punkt 2b till Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 ska lokalernas planering, utformning, konstruktion, placering och storlek vara sådan att den skyddar mot ansamling av smuts, kontakt med giftiga ämnen, avgivande av partiklar till livsmedlen och kondensbildning eller oönskat mögel på ytor. Bedömning Som livsmedelsföretagare är ni ansvariga för att de utrymmen där livsmedel förvaras är säkra. Vid kontrollen har vi noterat ett flertal områden i verksamheten hade mögeltillväxt. Mögeltillväxten fanns även på livsmedelsförpackningar. Detta kan vara skadligt för människors hälsa och utgör en kontamineringsrisk. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Caroline Heathcote Livsmedelsinspektör Bilagor Kontrollrapport 2016-05-30 Hur man överklagar
Kontrollrapport 1 (3) 2017-03-16 Dnr: 2017-000458 Livsmedelsenheten Caroline Heathcote, 0340-882 28 Barn- och utbildningsförvaltningen Att: Anna Kvint, Restaurang Peder Varbergs kommun 432 80 VARBERG Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen, Peder Skrivare Restaurang Peder (Hus 7), fastigheten Tranan 6 Livsmedelsanläggning: Peder Skrivare Restaurang Peder (Hus 7) FÖRENINGSGATAN 96 Typ av anläggning: Restaurang Livsmedelsföretagare: Barn- och utbildningsförvaltningen Organisationsnummer: 2120001249 Fastighetsbeteckning: TRANAN 6 Kontrolldatum: 2017-03-14 Kontrollorsak: Anmäld Planerad Företagets representant: Anna Kvint, Magnus Segergren Myndighetens representant: Caroline Heathcote Bedömning: Med anmärkning Kontroll Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i uppgift att kontrollera att livsmedelsverksamheter uppfyller kraven i livsmedelslagstiftningen. Vi besökte er den 14 mars 2017 för att genomföra en inspektion. Vid besöket kontrollerade vi ett urval kontrollområden. Syfte med kontrollen Syftet med kontrollen var att följa upp avvikelser från föregående kontrollbesök den 30 maj 2016. Resultat av kontrollen Vid besöket konstaterade vi att verksamheten delvis åtgärdat avvikelserna från föregående inspektion. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (3) Noterade avvikelser 01.01 - Infrastruktur, lokaler och utrustning, även fordon Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen för utrustning (bilaga II, kapitel V, punkt 1, till förordning (EG) nr 852/2004 - I kylutrymmet finns hyllor där livsmedel förvaras. Dessa hyllor har vid förra besöket den 30 maj 2016 haft tillväxt med svartmögel. Ett förbud utfärdades i samband med detta. Vid detta besök fanns tillväxt av svartmögel på undersidan av hyllor men i liten omfattning. När det redan finns spår av svartmögel på hyllorna kommer det att växa till snabbt och gynna sporbildningen. 03.01 - Säker hantering genom rutiner mot mikrobiologisk korskontamination Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen för förvaring och hantering av livsmedel (bilaga II, kapitel IX, punkt 2-3, till förordning (EG) nr 852/2004) - Då verksamheten rengör hyllorna och har bra rutiner bör hyllorna ses över eller byttas ut då sporer kan vara kvar i vecken. Detta innebär inte bara tillväxt möjlighet för mögel men även en kontamineringsrisk i samband med sporbildning. 06.01 - Rutin för rengöring och desinfektion av redskap och ytor i kontakt med livsmedel Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen om rengöring och desinfektion (Artikel 4, punkt 3b, till förordning (EG) nr 852/2004) - Svartmögelliknande fläckar fanns på hyllorna i kylutrymmet samt i kökslokalen på kåpan. Kökskåpan kan inte rengöras av personal eller elever. Då ett externt företag kommer in och rengör bör en fungerande rutin upprättas. Enligt ansvarig är rutinen att det ska rengöras varje sommar. Detta är en bristande rutin då vid besöket var det svartmögel på insidan av kåpan på en del ställen. Se bifogade foton. Kontrollområden utan avvikelser 03.03 - Säker hantering, lagring och transport - övrigt 05.01 - Skadedjursbekämpning Övrigt Ett beslut om föreläggande att vidta åtgärder utfärdades den 9 juni 2016, DB 2016-502, Dnr. 1998-1286. Enligt föreläggandet skulle verksamheten omedelbart efter delgivning av beslutet upprätta och därefter följa rutiner för
3 (3) rengöring som säkerställer att livsmedel inte förorenas och att lokalerna med dess inredning och utrustning hålls rena. Efter kontrollbesöket anser vi att verksamheten inte följt beslutet och därför kommer ett föreläggande med vite att utfärdas. Åtgärder och uppföljning Ni bör åtgärda ovanstående avvikelser så snabbt som möjligt. Ni bör lämna in en åtgärdsplan senast den 31 mars 2017. Om åtgärdsplanen inte kommer in i tid anser vi att ni inte åtgärdat avvikelserna. Vi kan därför komma att göra en extra offentlig kontroll för att följa upp avvikelserna eller meddela om föreläggande/förbud. Uppföljning av avvikelser kommer att ske genom extra offentlig kontroll efter den 22 april 2017. Om ni inte har åtgärdat avvikelserna till nästa kontroll kan miljö- och hälsoskyddsnämnden komma att meddela föreläggande eller förbud. Information Andra avvikelser kan ha förekommit då vi inte inspekterat alla kontrollområden vid detta besök. Miljö- och hälsoskyddsnämnden får, enligt livsmedelslagen, meddela föreläggande eller förbud om det behövs för att livsmedelslagstiftningen ska följas. I beslut om föreläggande eller förbud kan miljö- och hälsoskyddsnämnden sätta vite. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kan ta ut en avgift för extra offentlig kontroll vid bristande efterlevnad då detta inte ingår i den årliga kontrollavgiften. Kontakta gärna handläggaren vid frågor eller synpunkter på kontrollrapporten. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Caroline Heathcote Livsmedelsinspektör
KONTROLLRAPPORT 1 (3) 2016-06-03 Dnr: 1998-001286 Livsmedelsenheten Caroline Heathcote, 0340-882 28 Barn- och utbildningsförvaltningen Att: Anna Kvint, Magnus Segergren, Restaurang Peder Varbergs kommun 432 80 VARBERG Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen, Peder Restaurang Peder (Hus 7), fastigheten Tranan 6 Skrivare Livsmedelsanläggning: Peder Skrivare Restaurang Peder (Hus 7) FÖRENINGSGATAN 96 Typ av anläggning: Restaurang Livsmedelsföretagare: Barn- och utbildningsförvaltningen Organisationsnummer: 2120001249 Fastighetsbeteckning: TRANAN 6 Kontrolldatum: 2016-05-30 Kontrollorsak: Anmäld Planerad Företagets representant: Anna Kvint Myndighetens representant: Caroline Heathcote Bedömning: Med anmärkning Kontroll Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i uppgift att kontrollera att livsmedelsverksamheter uppfyller kraven i livsmedelslagstiftningen. Vi besökte er den 30 maj 2016 för att genomföra en inspektion. Vid besöket kontrollerade vi ett urval kontrollområden. Syfte med kontrollen Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen utförde kontrollen med anledning av er årliga kontrolltid. Syftet var att kontrollera om ni följer livsmedelslagstiftningens krav på de utvalda kontrollområdena. Resultat av kontrollen ECOS MALL 2013-03-14 Noterade avvikelser: 01.01 - Infrastruktur, lokaler och utrustning, även fordon Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen för ventilation (bilaga II, kapitel I, punkt 5, till förordning (EG) nr 852/2004) POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNR E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (3) - Kylutrymmet hade svartmögelliknande fläckar på väggarna, livsmedelsförpackningarna samt hyllorna. Detta kan vara pga. fukt, vidare bör ventilationen kontrolleras i lokalen då detta är ett upprepande problem enligt ansvarig. 03.01 - Säker hantering genom rutiner mot mikrobiologisk korskontamination Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen för förvaring och hantering av livsmedel (bilaga II, kapitel IX, punkt 2-3, till förordning (EG) nr 852/2004) - En del av livsmedelsförpackningar i kylutrymmet hade mögeltillväxt. Det fanns svartmögelliknande fläckar på väggarna som förmodligen bidrar till tillväxten på förpackningarna. Då dessa förpackningar var öppna var risken att möglet tagit sig in stor. Detta utgör även en kontamineringsrisk för andra livsmedel exempelvis salladen som låg helt öppet i en metallbunke. 03.03 - Säker hantering, lagring och transport övrigt Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen för förvaring och hantering av livsmedel (bilaga II, kapitel IX, punkt 2-3, till förordning (EG) nr 852/2004) - En tygpåse med mat förvarades i kylutrymmet. Tygpåsen ska inte förvaras i kylutrymmet där livsmedel förvaras då en kontamineringsrisk utgörs. 05.01 - Skadedjursbekämpning Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen om rutin för skadedjursbekämpning (bilaga II, kapitel IX, punkt 4, till förordning (EG) nr 852/2004) - Vid besöket fanns det myror i köket. Dessa kröp upp på hyllan då det stod kvar en mugg med gammalt livsmedel i den. Muggen städades undan men problemet med myrorna bör åtgärdas omgående. 06.01 - Rutin för rengöring och desinfektion av redskap och ytor i kontakt med livsmedel Avvikelse noterades från livsmedelslagstiftningen om rengöring och desinfektion (Artikel 4, punkt 3b, till förordning (EG) nr 852/2004) - Verksamheten har rutiner kring rengöring men de var bristande. Diskmaskinen var smutsig både på insidan och utsidan. - Svartmögelliknande fläckar fanns i kylutrymmet, på förpackningarna, i torrförrådet samt i kökslokalen på kåpan. - Kyllisterna hade ingrott smuts och svartmögel. I en av kylarna luktade det illa.
3 (3) - Diskutrymmet hade inte rengjorts ordentligt och det luktade gammalt matavfall. Det var smutsigt runt diskutrymmet. Kontrollområden utan avvikelser: Alla kontrollerade områden hade avvikelser. Övrigt Ett förbud för användning av kylutrymme, öppnade förpackningar i kylutrymmet samt alla förpackningar som hade mögeltillväxt, har satts. Detta har skett muntligt. Även ett föreläggande har meddelats gällande rengöringen av dessa utrymmen som drabbats av mögeltillväxt. Åtgärder och uppföljning Ni bör åtgärda ovanstående avvikelser så snabbt som möjligt. Ni bör lämna in en åtgärdsplan senast den 24 juni 2016. Om åtgärdsplanen inte kommer in i tid anser vi att du/ni inte åtgärdat avvikelserna. Vi kan därför komma att göra en extra offentlig kontroll för att följa upp avvikelserna eller meddela om föreläggande/förbud. Uppföljning av avvikelser kommer att ske vid nästa ordinarie kontrollbesök. Om ni inte har åtgärdat avvikelserna till nästa kontroll kan miljö- och hälsoskyddsnämnden komma att meddela föreläggande eller förbud. Information Andra avvikelser kan ha förekommit då vi inte inspekterat alla kontrollområden vid detta besök. Miljö- och hälsoskyddsnämnden får, enligt livsmedelslagen, meddela föreläggande eller förbud om det behövs för att livsmedelslagstiftningen ska följas. I beslut om föreläggande eller förbud kan miljö- och hälsoskyddsnämnden sätta vite. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen kan ta ut en avgift för extra offentlig kontroll vid bristande efterlevnad då detta inte ingår i den årliga kontrollavgiften. Kontakta gärna handläggaren vid frågor eller synpunkter på kontrollrapporten. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Caroline Heathcote Livsmedelsinspektör
Bilder 1 (3) 2017-03-16 Dnr: 2017-000458 Livsmedelsenheten Caroline Heathcote, 0340-882 28 Bilder tagna i samband med inspektion den 14 mars 2017 Bildtext: Svartmögel tillväxt insidan av kökskåpan Fotograf: Caroline Heathcote
2 (3) Bildtext: Svartmögel tillväxt insidan av kökskåpan Fotograf: Caroline Heathcote Bildtext: Svartmögel tillväxt insidan av kökskåpan Fotograf: Caroline Heathcote
Bildtext: Svartmögel tillväxt insidan av kökskåpan Fotograf: Caroline Heathcote 3 (3)