SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (14) Plats och tid Karl-Oskar, kommunhuset,, kl. 08.00 12.00 Beslutande Stefan Nyström, (M), ordförande Linda Johansson (C), 1:e vice ordförande Stefan Focic, (M) Birgitta Gahlin, (BA) Gullbritt Hellborg, (KD) Dragan Pavlovic, (S), 2:e vice ordförande Lotta Stenberg Lejon, (S), Jan Karlsson, (S) Anne-Beate Hamilton, (S) Ingrid Adolfsson, (S) Charlotte Andersson, (SD) Övriga deltagande Kerstin Fridholm (KD), ej tjänstgörande ersättare Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Michael Börjesson, socialchef Carina Winsth, förvaltningsekonom, 1, 2 Anders Friberg, ekonom integration, 1, 2 Ann-Britt-Christensen, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 1 Carina Franzén, registrator, 1 Caroline Moberg, systemförvaltare, 1, 2 Ann-Louise Nylander, 2 Erik Sandell, alkoholhandläggare, 4, 5 Johanna Håkansson, enhetschef äldreomsorgen, 6 Utses att justera Dragan Pavlovic (S) Justeringens plats och tid Rådhusgatan 2, Emmaboda, 2019-01-24, kl. 15:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 1-8 Lena Limslätt-Petersson ordförande justerare Stefan Nyström Dragan Pavlovic Nämnd/styrelse Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags 2019-01-24 Datum för anslags 2018-02-15 uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Emmaboda nedtagande Underskrift Lena Limslätt-Petersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (14) Innehållsförteckning 1 Tema: Sekretess / Jäv 2 Bokslut 2018 3 Resursmätning Äldreomsorgen 4 Delegering till alkoholhandläggare/tobakshandläggare att handlägga ansökan och tillstånd gällande tobaksförsäljning 5 Revidering Avgifter för kommunens handläggning enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel 6 Flytt av verksamheten i träfflokalen Flygtvägen 10a till Lindås Folkets hus 7 Val av ledamöter s utskott Mandatperioden 2019-2022 8 Anmälan - Delegationsärenden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (14) 1 Dnr SN/2019:1 700 Tema: Sekretess och jäv Sekretess inom socialtjänsten Vad är sekretess Alla som arbetar inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården har tystnadsplikt. Tystnadsplikt, eller sekretess är till för att skydda enskilda personer från att uppgifter om deras personliga förhållanden lämnas till andra. Sekretess innebär bland annat att man inte får diskutera delar av sitt arbete med familj eller vänner att man inte får svara på frågor från allmänheten, journalister eller andra förvaltningar som rör en enskilds personliga förhållanden att man inte får lämna ut handlingar eller annan skriftlig information om enskild person samt att man inte får lämna ut fotografier av någon enskild Vem är bunden till sekretess All personal (även praktikanter, vikarier och elever) samt förtroendevalda som kommer i kontakt med enskilda, brukare och patienter eller uppgifter om dessa är bundna av sekretessen. Jäv Jävsgrunder: En förtroendevald är jävig om saken angår honom, eller henne själv eller hans eller hennes make, sambo, föräldrar, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för den förtroendevalde själv eller någon närstående han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till han eller hon har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet i ärendet Bortse från jäv: Om det är uppenbart att frågan om opartiskhet saknar betydelse, ska nämnden bortse från jäv
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (14) Effekt av jäv: En förtroendevald som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet. Den förtroendevalde får dock vidta åtgärder som inte någon annan kan utföra utan att handläggningen försenas avsevärt. Anmäla jäv: Den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot honom eller henne ska självmant uppge det. Har det uppkommit en fråga om jäv mot en förtroendevald och har någon annan inte trätt i dennes ställe, ska nämnden snarast besluta i jävsfrågan Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden annars inte är beslutsför och någon annan inte kan tillkallas utan olägligt uppskov Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga informationen till protokollet beslutar att med kännedom lägga informationen till protokollet utan beslut i sak
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (14) 2 Dnr SN/2018:12 041 Bokslut 2018 Socialchef, förvaltningsekonom ekonom integration informerar om bokslut för 2018. Resultatet uppgår till - 11 127 tkr. Resultatet är fördelat per område enligt följande Verksamhet Budget tkr Bokslut tkr Resultat tkr Central verksamhet 11 096 tkr 11 526 tkr - 430 tkr Individ- och familjeomsorg 24 446 tkr 30 822 tkr - 6 376 tkr Äldreomsorg 69 446 tkr 69 076 tkr 370 tkr Hälso- och sjukvård 18 402 tkr 19 379 tkr - 977 tkr Funktionsstöd 45 847 tkr 48 240 tkr - 2 393 tkr Socialpsykiatrin 7 309 tkr 8 674 tkr - 1 365 tkr Integration 0 tkr - 18 tkr 18 tkr Projektmedel - 26 tkr 26 tkr Resultat 176 546 tkr 187 673 tkr - 11 127 tkr Beslutsunderlag Preliminärt bokslut 2018 Socialförvaltningen Preliminärt bokslut 2018 Äldreomsorgen Preliminärt bokslut 2018 Funktionsstöd Preliminärt bokslut 2018 - Integration s beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga informationen avseende socialnämndens bokslut 2018 till protokollet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (14) beslutar att med kännedom lägga informationen avseende socialnämndens bokslut 2018 till protokollet utan beslut i sak att socialnämndens bokslut 2018 översändes till ekonomikontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (14) 3 Dnr SN/2018:15 700 Resursmätning äldreomsorgen December månad 2018 Sammanfattning Ett resursfördelningssystem har arbetats fram för att kunna jämföra resurser med behovet av insatser inom äldreomsorgen. Sammanställning tas fram ur verksamhetssystemet varje månad för att följa serviceområdenas utveckling avseende resursfördelning, Resursmätningen presenteras månadsvis för socialnämnden. Beslutsunderlag Resursmätning inom äldreomsorgen december månad 2018. Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga informationen avseende resursmätning äldreomsorgen till protokollet beslutar att med kännedom lägga informationen avseende resursmätning äldreomsorgen till protokollet utan beslut i sak
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (14) 4 Dnr SN/2019:48 702 Delegering till alkohol/tobakshandläggare att handlägga ansökan och tillstånd gällande tobaksförsäljning Bakgrund har till och med 2019-06-30 genom alkohol/tobakshandläggare ansvar för tillsyn av tobaksförsäljning. Aktuellt 2019-07-01 träder en ny lag i kraft att återförsäljare av tobaksvaror måste ansöka om tillstånd. Sammanfattning av ärendet Den nya lagen innebär att den som söker tillstånd ska kontrolleras av kommunen. De bolag som söker ska kontrolleras att de har en god ekonomisk skötsamhet. De personer som bedöms som inflytelserika i bolaget och verksamheten ska likaså uppfylla tobakslagens krav på en god ekonomisk skötsamhet samt kontrolleras om de är dömda för brott. Uppgifter hämtas från polismyndigheten, skatteverket och kronofogden. Konsekvensbeskrivning I och med att alla återförsäljare måste ansöka kommer det att innebära en högre arbetsbelastning under våren/sommaren 2019 men sedan bör det endast bli ett fåtal per år. Den årliga tillsynen av tobaksåterförsäljare bör fortsätta. Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att till alkoholhandläggaren för Emmaboda kommun delegera handläggningen av ansökan, beslut och tillstånd enligt tobakslagen gällande tobaksförsäljning i Emmaboda kommun beslutar att till alkoholhandläggaren för Emmaboda kommun delegera handläggningen av ansökan, beslut och tillstånd enligt tobakslagen gällande tobaksförsäljning i Emmaboda kommun Beslutet skickas till Alkohol och tobakshandläggare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (14) 5 Dnr SN/2019:47 706 Revidering Avgifter för kommunens handläggning 2019 enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel 2019 Aktuellt Kommunens alkoholhandläggare inkommer med förslag om avgiftsändringar gällande handläggning enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel. Avgifterna kopplas till Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). En ny Tobakslag träder i kraft den 1 juli 2019 vilken innebär att återförsäljare ska ansöka och prövas om de är ekonomiskt lämpliga och om de är ostraffade. Denna prövning kommer att innebära en större arbetsinsats av handläggaren. Avgiften för handläggning av tillstånd för tobaksförsäljning bör höjas för att ligga paritet med arbetet och tidsåtgången. Avgifter gällande hantering utifrån ny tobakslag En ny Tobakslag träder i kraft den 1 juli 2019 vilken innebär att återförsäljare av tobaksvaror ska ansöka och prövas om de är ekonomiskt lämpliga och om de är ostraffade. Denna prövning kommer att innebära en större arbetsinsats av handläggaren. Avgiften för handläggning av tillstånd för tobaksförsäljning bör höjas för att ligga paritet med arbetet och tidsåtgången. Förändring av avgifter: Avgiften på 500 kronor för registrering av tobaksåterförsäljare tas bort Nya avgifter: Ansökan om tobakstillstånd Registrering av e-cigarettförsäljning 4 000 kronor 500 kronor Höjning av avgifter: Avgiften för försäljning av tobak/e-cigaretter höjs från 1 500 kronor/år till 2 000 kronor/år Beslutsunderlag Avgifter för kommunens arbete enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel 2019 Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att godkänna föreslagna avgiftsändringar avseende handläggning av tillstånd för tobaksförsäljning att godkänna avgiftsändringar i utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) angående handläggning enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfrialäkemedel
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (14) att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna avgiftsändringar avseende handläggning av tillstånd för tobaksförsäljning att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna avgiftsändringar avseende handläggning enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel beslutar att godkänna föreslagna avgiftsändringar avseende handläggning av tillstånd för tobaksförsäljning att godkänna avgiftsändringar i utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) angående handläggning enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfrialäkemedel att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna avgiftsändringar avseende handläggning av tillstånd för tobaksförsäljning att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna avgiftsändringar avseende handläggning enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (14) 6 Dnr SN/2016:172 735 Flytt av verksamheten i träfflokalen Flygtvägen 10 a till Lindås Folkets hus Bakgrund I dagsläget finns Lindås träfflokal på Flygtvägen 10a i Lindås och har varit placerad där i många år.det är två lägenheter som slagits samman till en. Då det planeras att utveckla aktiviteterna i träfflokalen Lindås samt att det vid vissa aktiviteter är ett 20-tal deltagare så är lokalen på Flygtvägen 10a för liten för att få till ändamålsenliga aktiviteter. Verksamheten är riktad till alla och ska var en mötesplats för alla åldra och det har varit svårt locka nya människor till befintlig lokal. De som kommer till träfflokalen är oftast de personer som har stöd från hemtjänsten men det förvaltningen vill uppnå är att kunna ha en lokal som kan möta alla människor för att få ett rikare socialt sammanhang och bevara och utveckla ett rikare socialt liv. Konsekvensbeskrivning De personer som bor i området kring Flygtvägen 10 a har nära till träfflokalen och som går dit kan uppleva att vi plockar bort, istället för att förbättra verksamheten. Lunchen kommer att försvinna för de som äter den gemensamt i lokalen i nuläget, men de kommer att erbjudas att få hem sin mat som matdistribution. Det finns även möjlighet för alla som önskar att ta sig till de restauranger som finns på övriga serviceområden. Med anledning av flytt av verksamheten så frigörs två lägenheter som gör att fler människor som är i behov av bostad i markplan kan erbjudas dessa. Ekonomiska konsekvenser Hyran för lägenheterna på Flygtvägen 10 a är i dag 10 635 kronor per månad och hyran av Lindås Folkets hus blir på 5 000 kronor per månad, detta innebär en halvering av kostnaderna men ett bättre utbud av aktiviteter samt möjligheter att möta fler människor. Sammanfattning av ärendet Då förvaltningen vill utveckla aktiviteterna och möta fler människor vore en flytt av lokalen till Lindås Folkets hus ett bidrag till en utveckling av verksamheten. Detta innebär att fler människor får möjlighet att ta del av ett kulturutbud, få mötas i sociala sammanhang, känna sig behövda och även få vara en del av samhället på ett naturligt sätt. Det blir också enklare att samverka mellan förvaltningens och övriga samhällets olika föreningar, studieförbund med mera. Vinsten kommer att bli motverkan av ofrivillig ensamhet, ohälsa och insatser i förtid från hemtjänsten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (14) Ärendets beredning Ärendet har diskuterats mellan socialchef samt enhetschef för träfflokalen i Lindås. Diskussion med Lindås Folkets hus om samarbete samt kostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Flytt av verksamheten i träfflokalen Flygtvägen 10 a till Lindås Folkets hus Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att verksamheten i träfflokalen på Flygtvägen 10 a flyttar till Lindås Folkets hus att verksamheten flyttas under första halvåret 2019 beslutar att verksamheten i träfflokalen på Flygtvägen 10 a flyttar till Lindås Folkets hus att verksamheten flyttas under första halvåret 2019
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (14) 7 Dnr SN/2019:46 700 Val av ledamöter s utskott Mandatperioden 2019-2022 Förslag Ordförande Stefan Nyström (M) Vice ordförande Linda Johansson (C) Ordinarie Dragan Pavlovic (S) Lotta Stenberg-Lejon (S) Ersättare Gullbritt Hellborg (KD) Anne-Beate Hamilton (S) Sekreterare Utsedd tjänsteperson på socialkontoret Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att tillsätta Stefan Nyström (M), Linda Johansson (C), Dragan Pavlovic (S) och Lotta Stenberg-Lejon (S) som ordinarie ledamöter i socialnämndens utskott att tillsätta Gullbritt Hellborg (KD) och Anne-Beate Hamilton (S) som ersättare i socialnämndens utskott beslutar att tillsätta Stefan Nyström (M), Linda Johansson (C), Dragan Pavlovic (S) och Lotta Stenberg-Lejon (S) som ordinarie ledamöter i socialnämndens utskott att tillsätta Gullbritt Hellborg (KD) och Anne-Beate Hamilton (S) som ersättare i socialnämndens utskott
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (14) 8 Dnr SN/2018:10 002 Anmälan - Delegationsbeslut Delegationsbeslut enligt lista för Individ- och familjeomsorgen för perioden 2018-12-01 2018-12-31 Delegationsbeslut enligt lista för SoL (Socialtjänstlagen) för perioden 2018-12-01 2018-12-31 Delegationsbeslut enligt lista för LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) för perioden 2018-12-01 2018-12-31 Delegationsbeslut socialnämndens utskott 2018-12-01 2018-12-31 Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga anmälan om delegationsbeslut för perioden 2018-12-01 2018-12-31 till handlingarna utan beslut i sak beslutar att med kännedom lägga anmälan om delegationsbeslut för perioden 2018-12-01 2018-12-31 till handlingarna utan beslut i sak