Innehåll 66 Godkännande av ärendelista... 87 67 Delgivningar... 88 68 Anmälan av delegationsbeslut... 89 69 Statusrapport över pågående ärenden i barn- och utbildningsnämnden... 90 70 Information om Mullsjömodellen... 91 71 Systematiskt kvalitetsarbete; kunskaper och lärande/utveckling... 92 72 Månadsuppföljning per 31 augusti 2017... 93 73 Budget 2018... 94 74 Skolinspektionens tillsyn... 95 75 Ny verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan... 96 76 Information om särskolan... 97 77 Nyanländas lärande... 98 78 Sammanträdesdagar 2018... 99 79 Papperslösa barns rätt till förskola... 100 80 Detaljplan för Kylle 1:1 samt 1:22 med flera i Sandhem - samråd... 103 81 Detaljplan för Torestorp 1:300 i Mullsjö - granskning... 104 82 Rapporter... 105 83 Information per programområde... 106
84 Plats och tid Bjurbäcksrummet klockan 13:00 17:35 ajournering 17:00 17:05 ande Annika Carlsson (M), ordförande Bertil Engström (MP) Johnny Nilsen (MF) Mats Tingshagen (S) Angelica Lundberg (SD) Jimmie Larsson (M) Mikael Johansson (V) Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S), ersättare för Katarina Karlsson (S) Rolf Callenholm (MF), ersättare för Stanley Abrahamsson (KD) Övriga närvarande Therese Wikström (S) Lena Arnoldsson, sekreterare Magnus Wetterqvist, barn- och utbildningschef Linda Rudelius, utvecklingschef Anita Sätterman, specialpedagog Helena Stenow, 70 Madelene Ericsson, 70 Pia Croona, förskolechef 71 Jessica Åberg, förskolechef 71 Patrik Lernberg, rektor Sandhem/Gunnarsbo 71 Karin Sjöstedt, biträdande rektor Gunnarsbo/Sandhem 71 Lena Ottosson Burge, rektor Trollehöjdskolan 71 Björn Bergström, biträdande rektor Trollehöjdskolan 71 Jonny Andersson, verksamhetsekonomi under 72-73 Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunkontoret Mullsjö Paragrafer 66 83 2017-09-22 Lena Arnoldsson, sekreterare Annika Carlsson, ordförande Mats Tingshagen, justerande
85 Angelica Lundberg, justerande
86 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-09-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö Datum då anslaget tas ned 2017-10-14 Underskrift Lena Arnoldsson
87 66 Godkännande av ärendelista beslutar att godkänna ärendelistan.
88 67 Delgivningar beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande handlingar har kommit in till barn- och utbildningsnämnden: Skolverket; om statsbidrag för hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid för 2017 (Dnr 2017/4071). Skolverket; om statsbidrag för fler anställda i lågstadiet för 2017/2018 (Dnr 2017/4072). Skolverket; om statsbidrag för Fritidshemssatsningen för 2017/2018 (Dnr 2017/4073). Skolverket; om godkänd redovisning för statsbidrag för omsorg på obekväm arbetstid år 2016 (Dnr 2016/4006). Protokoll från kommunfullmäktige den 29 augusti 2017 (Dnr 2016/4080). Förvaltningsrätten i Jönköping; om avslag i överklagat beslut om skolskjuts (Dnr 2016/4051). Skolinspektionen; om att avskriva en anmälan om skolsituationen för en före detta elev vid Trollehöjdskolan i Mullsjö kommun (Dnr 2017/4075). et skickas till Akterna
89 68 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Anmälan om delegationsbeslut. sunderlag Lista över fattade delegationsbeslut. om skolskjuts (Dnr 2017/4058). om vuxenutbildning och SFI (Dnr 2017/4076) om utbildningsavtal gymnasiesärskolan (Dnr 2017/4036) et skickas till Akterna Barn- och utbildningschefen Kommunsekreterare/skolskjutshandläggare
90 69 Statusrapport över pågående ärenden i barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport över pågående ärenden i barn- och utbildningsnämnden och dess arbetsutskott den 18 september 2017. sunderlag Statusrapport den 18 september 2017.
91 70 Information om Mullsjömodellen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Chefen för individ- och familjeomsorgen och utvecklingschefen inom socialtjänsten informerar om ett förändrat arbetssätt inom barn- och unga, individ- och familjeomsorgen i Mullsjö kommun. Arbetssättet kallas för Mullsjömodellen. Syftet med modellen är att arbeta mer förebyggande på hemmaplan. Fyra personer arbetar med öppenvård och familjebehandling.. I modellen ingår också samverkan med förskola och skola. De som arbetar med projektet utbildar sig för närvarande i systemteoretiskt förhållningssätt.
92 Dnr 2017/4023 71 Systematiskt kvalitetsarbete; kunskaper och lärande/utveckling beslutar att lägga informationen till handlingarna och att ge barn- och utbildningschefen i uppdrag att göra en analys på huvudmannanivå. En del i kommunens systematiska kvalitetsarbete berör området kunskaper och lärande/utveckling. Området utgör ett av de tre områden som tillsammans skapar helheten kring det systematiska kvalitetsarbetet. Som ett led i att stärka stödet till förskolans och skolans ledning har utvecklingschef tagit fram ett frågeunderlag. Frågorna är tänkta att underlätta enheternas arbete med att synliggöra, följa upp, analysera, bedöma och utveckla kvaliteten i verksamhet. Vidare tar arbetsutskott och nämnd del av underlaget och involveras därmed i processen. Genom en samsyn och en gemensam grund att utgå ifrån skapas förutsättningar för att föra en aktiv dialog i olika led. Intentionen med detta är att genom dialog belysa utvecklingsområden, synliggöra goda exempel och skapa ett bra underlag för framtida inriktningsbeslut. På september månads nämndsmöte delger kommunens skolledare nämnden sina analyser inom området. sunderlag Underlag från Gunnarsbo/Sandhems skolor Underlag från Trollehöjdskolan Underlag från förskolorna Tjänsteskrivelse från utbildningschefen den 8 september 2017 Underlag systematiskt kvalitetetsarbete område kunskaper och lärande/utveckling Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 et skickas till Akten Barn- och utbildningschefen Utvecklingschefen
93 Dnr 2017/4001 72 Månadsuppföljning per 31 augusti 2017 beslutar att godkänna månadsuppföljningen och överlämna den till kommunstyrelsen. Månadsuppföljning per 31 augusti 2017 för barn- och utbildningsnämnden verksamheter. visar följande resultat: Förskola Grundskola Gymnasium (vuxenutbildning och SFI ligger positivt) + 1 212 tkr - 1 040 tkr + 900 tkr Prognosen för hela året förutspås bli +- 0-resultat, några enheter minus och några plus. sunderlag Månadsuppföljning per 31 augusti 2017. et skickas till Akten Kommunstyrelsen
94 Dnr 2017/4033 73 Budget 2018 beslutar att ta upp ärendet om budget 2018 på sammanträdet i oktober. Budgetramarna för år 2018 beslutades av kommunfullmäktige på sammanträdet den 20 juni 2017. har att fastställa detaljbudget för år 2018. Barn- och utbildningschefen presenterar nuläget. Barn- och utbildningschefen har tagit fram ett preliminärt budgetförslag. Förslaget innebär att det behövs cirka 2 500 tkr mer än budgetramarna som tilldelats. Arbetsutskottet beslutade att ge barn- och utbildningschefen i uppdrag att arbeta vidare med detaljbudgeten och presentera nytt förslag samt på arbetsutskottet i oktober 2017. sunderlag Sammanställning utkast budget 2018 Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 et skickas till Akten Barn- och utbildningschefen
95 Dnr 2017/4005 74 Skolinspektionens tillsyn beslutar att lägga informationen till handlingarna. Skolinspektionen har genomfört tillsynsbesök på Mullsjö kommuns skolor och förskolor mellan den 29 och 31 augusti 2017. Tillsynen har genomförts på huvudmannanivå. Skolinspektionens skriftliga rapport kommer att lämnas till kommunen inom en dryg månad från besöksdagen. delges en muntlig information från tillsynsbesöket. Ledamöterna i arbetsutskottet träffade Skolinspektionen förutom verksamhetsledningen och olika personalgrupper. sunderlag Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 21 augusti 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 19 juni 2017 et skickas till Akten
96 Dnr 2017/4074 75 Ny verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan beslutar att utse utvecklingschefen till verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan efter att MBL-förhandlingar har genomförs. Barn- och utbildningschefen har föreslagit en förändring inom barn- och utbildningskontorets område. Utvecklingschefen föreslås bli ny verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan. sunderlag Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschefen den 12 september 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2018. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att utse utvecklingschefen till verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan. et skickas till Akten Barn- och utbildningschefen Utvecklingschefen
97 76 Information om särskolan beslutar att lägga informationen till handlingarna. Dnr 2017/4002 Specialpedagog Anita Sätterman informerar om särskolan för Mullsjö kommun. Mullsjö kommun har ingen egen grundsärskola utan har ett samverkansavtal med Jönköpings kommun om grundsärskola. De flesta elever går i skola i Jönköping. Inskrivning i särskola kräver omfattande utredningar, för att inte beslutet ska bli fel. Elever kan få integrerad skolgång i Mullsjö om vårdnadshavare så önskar. Det innebär att man följer grundskolans skolform, organisation och timplan men undervisas utifrån grundsärskolans läroplan och bedömas utifrån dess kunskapsmål. Åk 1-5 Åk 6-9 Gymnasiet 6 elever (varav en extern integrerad elev) 5 elever (varav två integrerade elever) 8 elever (varav två integrerade elever) et skickas till Akten
98 Dnr 2016/4041 77 Nyanländas lärande beslutar att uppdra åt samordnaren att upprätta en utvecklingsplan samt skicka in denna. Varje hemkommun ansvarar för att barn ges skolgång. Skolverket har under de senaste åren identifierat ett behov av att stärka kunskapen kring hur kommunerna organiserar lärandet för nyanlända elever. Därför har ett sökbart statsbidrag tillsatts för att kommunerna ska kunna organisera verksamheten med stöd av en samordnare. I samordnarens uppdrag ingår att stödja huvudmannen i arbetet med att systematiskt och kontinuerligt följa upp, analysera, planera och utveckla verksamheten kring arbete med nyanlända elevers lärande. Arbetet utförs primärt genom att: genomföra en nulägesbeskrivning, göra en analys och nulägesbedömning, utifrån nulägesbedömningen ta fram en utvecklingsplan. Om en utvecklingsplan upprättas och lämnas till regionen kan kommunen söka ytterligare statsbidrag i syfte att förstärka undervisningen. sunderlag Tjänsteskrivelse från samordnare för nyanländas lärande den 11 september 2017 Broschyr Insatser via samordnare utveckla utbildningen för nyanlända elever Förslag till beslut Samordnaren föreslår barn- och utbildningsnämnden beslutar att en utvecklingsplan ska upprättas. Samordnaren föreslår barn- och utbildningsnämnden tacka för informationen och lägger den till handlingarna. et skickas till Akten Samordnare för nyanländas lärande
99 78 Sammanträdesdagar 2018 beslutar att anta nedanstående sammanträdesdagar för 2018. Dnr 2017/4069 Administrativa avdelningen har tagit fram ett förslag på sammanträdesdagar för år 2018. Arbetsutskottet behandlade förslaget den 21 augusti och gav administrativa avdelningen i uppdrag att ta fram ett reviderat förslag. Det nya förslaget innehåller följande sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden och dess arbetsutskott: AU BUN 5 januari (fredag) 15 januari 29 januari 12 februari 26 februari 23 mars 26 mars 10 april (tisdag) 23 april 8 maj (tisdag) 14 maj 28 maj 18 juni 10 augusti (fredag) 20 augusti 3 september 18 september (tisdag) 1 oktober 15 oktober 5 november 19 november 4 december (tisdag) 17 december sunderlag Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 Sammanträdesdagar 2018 - förslag Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn och utbildningsnämnden besluta att anta nedanstående sammanträdesdagar för 2018. et skickas till Akten Administrativa avdelningen
100 Dnr 2017/4046 79 Papperslösa barns rätt till förskola beslutar att hänvisa papperslösa barn till öppen förskola. Reservation Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S), Mats Tingshagen (S), Bertil Engström (MP) och Mikael Johansson (V) reserverar sig mot beslutet. Frågan kring papperslösa barns rätt till förskola i Mullsjö kommun har aktualiserats och därför har utvecklingschef fått i uppdrag att utreda frågan. 2013 ändrades skollagen och stärkte alla barns rätt till att få gå i skolan. Lagändringen innebär att även barn som vistas i Sverige utan tillstånd, det vill säga papperslösa, omfattas av samma rätt tills skolgång. Rätten gäller inte barn i förskola. Det innebär att det är upp till varje kommun att besluta om papperslösa barn har rätt till förskola i kommun. Utredningschefen presenterar tre förslag: att besluta att papperslösa barn som vistas i Mullsjö kommun har rätt till allmän förskola så som kommunens folkbokförda barn, att besluta hänvisa papperslösa barn till öppen förskola eller att besluta att papperslösa barn inte har rätt till förskola i Mullsjö kommun. Inga statsbidrag finns att söka för papperslösa barn i förskola. Ökade kostnader kan vara tolkkostnader och/eller behov av resursstöd. sunderlag Protokoll från arbetsutskottet den 21 augusti 2017 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen den 14 augusti 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 3 april 2017
101 79 fortsättning Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att papperslösa barn som vistas i Mullsjö kommun har rätt till allmän förskola så som kommunens folkbokförda barn, att beslutet ska gälla från och med årsskiftet 2017/2018 och att det ska drivas i projektform och utvärderas efter ett år. Förslag till beslut under mötet Angelica Lundberg (SD) föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att hänvisa papperslösa barn till öppen förskola. Bertil Engström (MP) och Mikael Johansson (S) föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta enligt arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Angelica Lundbergs (SD) förslag. Omröstning Omröstning begärs av Bertil Engström (MP) och Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S). Ordföranden lägger fram följande förslag vid omröstningen: JA-röst för Angelica Lundbergs förslag. NEJ-röst för arbetsutskottets förslag godkänner förlaget. Omröstningsresultat Ledamot JA NEJ Bertil Engström X Mikael Johansson X Mats Tingshagen X Rolf Callenholm X Jonny Nielsen X Jimmie Larsson X Angelica Lundberg X Harrieth Cajfeldt-Carlsson X Annika Carlsson X
102 79 fortsättning et skickas till Akten Utvecklingschefen Barnomsorgshandläggare
103 Dnr 2017/4077 80 Detaljplan för Kylle 1:1 samt 1:22 med flera i Sandhem - samråd beslutar att meddela byggnadsnämnden att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Kylle 1:1 och 1:22 med flera i Sandhems samhälle. Ett förslag till ändring av detaljplan för Kylle 1:1 och 1:22 med flera i Sandhems samhälle har förberetts för samråd. Planändringen syftar till att möjliggöra uppförandet av bostadshus med en justering av planbestämmelserna. Planändringen berör industrifastigheten Kylle 3:1 som benämns i gällande detaljplan. Planområdet omfattar ett kvarter vid Kyllevägen, söder om Ceders väg i Sandhem. Planförslaget är förenligt med översiktsplanens intentioner och handläggs enligt reglerna för standardförfarande PBL 2010:900. ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Eventuella synpunkter ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 5 oktober 2017. Under utställningstiden finns planhandlingar tillgängliga i kommunhuset på Infocenter samt på kommunens webbsida. sunderlag Missiv med bilagor från byggnadsnämnden den 31 augusti 2017 et skickas till Akten Byggnadsnämnden
104 Dnr 2017/4078 81 Detaljplan för Torestorp 1:300 i Mullsjö - granskning beslutar att meddela byggnadsnämnden att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Torestorp 1:300 med flera i Mullsjö. Ett förslag till ny detaljplan för Torestorp 1:300 m.fl. har förberetts för granskning. Förslaget syftar till att möjliggöra uppförandet av bostäder samt skolverksamhet. Planområdet omfattar ett obebyggt kvarter söder om Stjärnvägen med angöring från samma gata i Ruders hagar. Planförslaget är förenligt med översiktsplanens intentioner och handläggs enligt reglerna för standardförfarande PBL 2010:900. ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Eventuella synpunkter ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 5 oktober 2017. Under utställningstiden finns planhandlingar tillgängliga i kommunhuset på Infocenter samt på kommunens webbsida. sunderlag Missiv med bilagor från byggnadsnämnden den 31 augusti 2017 et skickas till Akten Byggnadsnämnden
105 Dnr 2017/4002 82 Rapporter beslutar att lägga informationen till handlingarna. Följande rapporter delges barn- och utbildningsnämnden: Beläggning inom förskolan 2017-09-11 har 368 (468) barn en placering inom förskolan, varav 78 (86) i fristående förskola (siffror i parentes, rapporten i maj 2017). Kösituationen till förskolan 2017-09-11 finns 52 (43) ansökningar till förskolan varav 8 barn till förskolan och 2 till fritidshem med önskat placeringsdatum under hösten. Alla utom 4 barn som har kort ansökningsdatum samt 2 barn, som ej uppfyller kraven för fritidshem, kommer kunna erbjudas plats. Befolkningsstatistik Under perioden januari augusti 2017 har den totala folkmängden i Mullsjö kommun ökat från 7 217 invånare till 7 280 invånare. Mellan februari 2014 och augusti 2017 har den totala folkmängden ökat från 7 040 invånare till 7 280 invånare sunderlag Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschefen den 11 september 2017
106 83 Information per programområde beslutar att ge barn- och utbildningschefen i uppdrag att redovisa reglerna kring pedagogiska måltider, på nästa sammanträde. Barn- och utbildningschefen lämnar aktuell information per programområde. Grundskola Barn- och utbildningschefen informerar om pedagogiska måltider. Barn- och utbildningsnämnden efterfrågar vilka regler som finns. et skickas till Barn- och utbildningschefen