Skolinspektionen Dnr 44-2018:182 Academy of Music and Business Education Vara AB Org.nr. 559048-9760 anna.sjogren@ambsweden.com Beslut för gymnasieskola efter förstagångstillsyn av Academy of Music and Business Vara belägen i Vara kommun
Skalinspektionens beslut Föreläggande Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Academy of Music and Business Education Vara AB att senast den 17 september vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. Nedan redovisas förslag på åtgärder. I de fall det är möjligt får bristen avhjälpas på annat sätt. Skolinspektionen konstaterar att Academy of Music and Business Education Vara AB inte uppfyller författningskraven avseende att: Den studie- och yrkesorienterande verksamheten tillgodoser elevernas behov av vägledning inför elevernas val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet (2 kap. 29 skollagen; Lgy 11,2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.4 Utbildningsval - arbete och samhällsliv, 2.6 Rektorns ansvar). Skolbiblioteket används för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling (2 kap. 36 skollagen; Lgy 11,2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.6 Rektorns ansvar). Huvudmannen ser till att det på gymnasieskoleenheterna finns tillgång till personal med sådan kompetens, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen (2 kap. 25 skollagen; Lgy 11, 2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.6 Rektorns ansvar). Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Eleverna ska ges studie- och yrkesorientering för att tillgodose deras behov av vägledning i planeringen av utbildningen samt inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet. - Skolbiblioteket ska användas aktivt i undervisningen för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. - Huvudmannen ska se till att det finns tillgång till elevhälsa för eleverna i gymnasieskolan så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. Förutom skolläkare, skolsköterska, personal med specialpedagogisk kompetens och psykolog ska det finnas tillgång till kurator.
Skolinspektionens bedömning Skolinspektionens tillsyn visar att den verksamhet som bedrivs vid skolenheten Academy of Music and Business Vara (AMB Vara) uppfyller författningarnas krav inom de flesta bedömningsområden. Genom avtal med en närliggande skola har AMB Vara tillgång till skolbibliotek och studie- och yrkesvägledare. Skolinspektionens tillsyn visar dock att AMB Vara ännu inte använder sig av skolbiblioteket som en aktiv del av utbildningen. Likaså har AMB Vara inte sett till att eleverna använts sig av den studie- och yrkesvägledare som skolan har tillgång till. Skolinspektionens tillsyn visar även att det saknas en kurator i skolans elevhälsa. Academy of Music and Business Education Vara AB behöver därför se till att eleverna får tillgång till en elevhälsa som innefattar alla de kompetenser en sådan ska innefatta samt att respektive kompetens inom elevhälsa används i sådan omfattning och med sådan regelbundenhet att elevhälsan ges möjlighet att främst arbeta förebyggande och hälsofrämjande. Föreläggande Förutsättningar för utbildningen vid skolenheten Motivering Eleverna vid AMB Vara ges inte studie- och yrkesorientering i tillräcklig omfattning Skolinspektionen bedömer att eleverna vid AMB Vara inte ges studie- och yrkesorientering i sådan omfattning att deras behov av vägledning i planeringen av utbildningen samt inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses. Skolan har ett avtal med Vara kommun som innebär att de kan använda studie- och yrkesvägledaren vid Lagmansgymnasiet, som ligger i direkt anslutning till AMB Vara. Hittills har AMB Vara emellertid inte använt sig av denna möjlighet. Det har förvisso framkommit i Skolinspektionens utredning att eleverna fått viss information från rektorn om vilka kurser som är möjliga att välja i resterande del av deras utbildning. Skolinspektionen bedömer dock att enbart detta inte kan anses vara en fullgod studie- och yrkesvägledning och konstaterar därför att skolans arbete inom detta område strider mot författnirtgarnas krav. Av skollagen och läroplanen framgår att elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses. Även den som avser att påbörja en utbildning ska ha tillgång till vägledning. Av läroplanen
framgår även att rektorn har ansvar för att eleverna får vägledning inför de olika val som skolan erbjuder. - : v dras un el vii ungs u a er gger 1 sanuna fluskuiilpleä som a gymnasieskolan Lagmansgymnasiet. Rektorn berättar under intervjun att AMB Vara inte har någon egen studie- och yrkesvägledare men att de har ett s.k. intentionsavtal med Vara kommun. Detta avtal ska möjliggöra för eleverna vid AMB Vara att nyttja Lagmansgymnasiets studie- och yrkesvägledare. Det finns dock, enligt huvudmannens representant och rektorn, ingen planering för hur studie- och yrkesvägledaren ska användas i verksamheten. Eleverna berättar att de känner till att det finns en studie- och yrkesvägledare vid Lagmansgymnasiet men att lärare eller rektor inte informerat dem om att de har rätt att kontakta den personen för att få vägledning. De säger vidare att rektorn har gett dem viss information om vilka kurser de ska läsa under år 2 och vilka möjligheter som finns till val av olika kurser. Lärare uppger under intervju att de känner till att det finns ett samarbete mellan AMB Vara och Lagmansgymnasiet kring studie- och yrkesvägledning men att de inte tydliggjort för eleverna att det finns en studie- och yrkesvägledare vid Lagmansgymnasiet som eleverna kan vända sig till. Skolbiblioteket används inte för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling Skolinspektionen bedömer att skolbiblioteket inte används i tillräcklig utsträckning för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. Skolinspektionens utredning visar att AMB Vara har ingått ett avtal med Vara kommun som ger eleverna vid AMB Vara möjlighet att använda sig av Lagmansgymnasiets skolbibliotek, vilket är beläget i samma lokaler som AMB Vara:s verksamhet. Utredningen visar att lärarna kan ge exempel på att biblioteket använts vid enstaka tillfällen, men att det i övrigt inte används som en del av undervisningen. Detta strider mot författningarnas krav. Att skolbiblioteket inte används för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling försvårar skolans uppdrag att stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur och att tillgodose deras behov av lärverktyg inom utbildningen. Av skollagen framgår att eleverna i gymnasieskolan ska ha tillgång till ett skolbibliotek. Enligt läroplanen har rektorn ett särskilt ansvar för att skolans arbetsmiljö utformas så att eleverna får tillgång till läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, till exempel bibliotek. Med skolbibliotek avses enligt förarbetena till skollagen en gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande och ingår i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande. Skolbiblioteket spelar en viktig roll för att stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material inom utbildningen (prop. 2009/10:165 s.284). I intervjuer med rektorn och huvudmannens representant berättar de att det avtal AMB Vara har med Lagmansgymnasiet ger dem rätt att använda den skolans bibliotek. Rektorn berättar att läraren som undervisar i svenska har använt sig av biblioteket i undervisningen men att
hon inte har information om huruvida övriga lärare har gjort det. De intervjuade lärarna berättar under intervjun att de inte använder sig av biblioteket i undervisningen men bekräftar-att-läraren_i_., - - elever_nici Pnqtaka tillfällen heqrikt biblioteket och lånat böcker. Vissa av de intervjuade eleverna berättar att de själva ibland gått dit och lånat böcker, andra säger att de inte gjort det. Ingen av lärarna har dock tagit med sig eleverna till biblioteket under lektionerna eller på annat sätt sett till att de använt sig av biblioteket i undervisningen, säger eleverna. Huvudmannen ser inte till att det på skolenheten finns tillgång till elevhälsa Skolinspektionen bedömer att huvudmannen Academy of Music and Business Education Vara AB inte ser till att elever vid skolenheten AMB Vara får tillgång till elevhälsa som består av skolsköterska, skolläkare, kurator, skolpsykolog och personal med specialpedagogisk kompetens. Bedömningen görs mot bakgrund av att tillsynen visat att det vid skolenheten saknas tillgång till kurator. Därmed har huvudmannen inte sett till att skolenheten har tillgång till samtliga de kompetenser som ska ingå i en elevhälsa vilket strider mot författningarnas krav. Enligt skollagen ska det för eleverna i gymnasieskolan finnas elevhälsa. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. För medicinska, psykologiska, och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Vidare ska det finnas tillgång till sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Rektorn och huvudmannens representant berättar under intervju att skolan har tillgång till skolsköterska, skolläkare, specialpedagog och skolpsykolog men att det saknas tillgång till kurator. I intervju med elevhälsan, där skolans specialpedagog och elevkoordinator deltog, berättar specialpedagogen att hon anställdes i januari 2018. Under höstterminen 2017 fanns inte någon specialpedagog vid skolan. I intervjun med elevhälsans representanter och i intervjun med rektorn och huvudmannens representant berättar de att en psykolog anlitats under höstterminen 2017 för insatser gentemot enskilda elever samt att psykologen även har använts i insatser av mer förebyggande karaktär. Elevhälsans representanter berättar att elevhälsan träffas varje onsdag. Då deltar skolsköterskan, elevkoordinatorn och specialpedagogen. Psykologen, samt den skolläkare som är knuten till skolan, deltar inte men får ta del av minnesanteckningarna från mötena, berättar elevhälsans representanter.
På Skolinspektionens vägnar Hans Larson Enhetschef Daniel Talje Föredragande/Utredare Bilagor Bilaga 1: Allmänt om Skolinspektionens förstagångstillsyn av fristående skolor Bilaga 2: Fakta om skolan
Bilaga 1: Allmänt om Skolinspektionens förstagångstillsyn av fristående skolor Beslut Skolinspektionen genomfor regelbundet tillsyn for att granska skolor och ovnga verksamheter inom skolväsendet i kommuner och hos enskilda skolhuvudman (fristående skolor). Den första kontroll som görs av en huvudman som fått tillstånd att starta en fristående skola är etableringskontrollen. Denna görs terminen före skolan ska starta i syfte att kontrollera att den planering som presenterades i ansökan går att genomföra. Då en fristående skola startat gör Skolinspektionen under det första läsåret en så kallad förstagångstillsyn. Detta för att säkerställa att huvudmannen och skolan följer de föreskrifter som gäller för utbildningen, för att öka huvudmäns och rektorers kunskap om gällande författningar samt för råd och vägledning. Förstagångstillsynen fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att uppnå kunskapskraven. Skolinspektionens tillsyn avser att visa i vilken utsträckning huvudmannens verksamhet avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar inom de granskade områdena. Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att det finns brister har huvudman och rektor ansvar för att åtgärder vidtas. Med anledning av tillsynen ska huvudmannen redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder som har vidtagits inom den tid och i den ordning som anges i beslutet. Ytterligare information om tillsyn finns på Skolinspektionens webbplats (www.skolinspektionen.se/tillsyn).
Bilaga 2: Fakta om skolan gen vi. MB Vara starta e asåret 2017/18. S o an leds av en rektor och bestar under detta läsår av en klass med 30 elever som läser år 1. I beslut den 23 september 2016 (dnr 2016:737) gav Skolinspektionen huvudmannen tillstånd att bedriva utbildning på estetiska programmet med inriktning musik vid AMB Vara. Under våren 2017 genomfördes Skolinspektionen en etableringskontroll av AMB Vara och beslut fattades den 9 juni 2017 (dnr 2017:2625). I beslutet bedömde Skolinspektionen att det inte framkommit annat än att huvudmannen hade förutsättningar att starta utbildning i enlighet med författningarnas krav. Inom ramen för den förstagångstillsynen,vilket detta beslut avser, har Skolinspektionen den 7-8 mars 2018 genomfört besök vid AMB Vara. Under besöket gjordes lektionsobservationer samt intervjuer med elever, lärare, elevhälsan, rektorn och huvudmannens representant.