Miljöinventering av Säby industriområde Miljö- och hälsoskyddsenheten Rapport december 2013
Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 Bakgrund... 3 Syfte... 3 Utförande och metod... 4 Följande aspekter har kontrollerats... 4 Typ och omfattning av verksamheten... 4 Hantering av kemiska produkter... 5 Avfallshantering... 5 Cisterner... 5 Resultat... 5 Diskussion... 6 Sida 2 av 7
Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddsenheten (MHE) har under hösten 2013 inventerat Säby industriområde. Alla verksamheter som bedömts kunna ha någon typ av miljöpåverkan har besökts och i huvudsak har avfalls- och kemikaliehantering kontrollerats. De vanligaste bristerna som noterades vid inspektionerna gällde förvaring av kemikalier samt hantering av avfall. Journalföring över farligt avfall fanns inte alltid och enbart ett fåtal hade tillstånd att transportera farligt avfall. Säkerhetsdatablad fanns enbart i ett fåtal fall och vissa verksamheter använde kemikalier som innehöll utfasningsämnen vilka eventuellt kan bytas ut mot mer miljöriktiga alternativ. Bakgrund Då ingen tillsyn bedrivits under senare år på industriområden och att MHE därför inte känner till alla verksamheter som bedrivs bedömdes det vara ett lämpligt projekt att utföra en industriområdesinventering. Österåker har flera större industriområden och MHE valde att göra årets inventering i Säby då det kommit in klagomål gällande lukt och nedskräpning i detta område. MHE har besökt alla verksamheter i området som ansågs kunna ha någon typ av miljöpåverkan. Efter sammanställning vid avslutad inventering bedömdes 12 stycken vara miljöfarliga verksamheter enligt miljöbalken. Syfte Syftet med projektet var att få kunskap om vilka verksamheter som bedrivs i Säby industriområde och att öka förståelsen hos verksamhetsutövaren för den miljöpåverkan som finns i deras verksamhet samt infomera om gällande lagkrav. MHE behövde också uppdatera sitt register med kontaktuppgifter till de olika verksamheterna. Kontrollområden Typ av verksamh och omfattning Hantering samt förvaring av avfall och farligt avfall Hantering och förvaring av kemiska produkter Skötsel av cisterner Sida 3 av 7
Utförande och metod MHE utförde först en arkivstudie och därefter har området besökts för att säkerställa att inga företag faller bort. Det finns få likheter mellan verksamheterna då branscherna är vitt skilda. Detta innebar att det inte gick att förbereda tillsynen mot en specifik bransch utan istället utformades en checklista som skulle hantera ett flertal olika verksamhetstyper. Ett utskick gjordes sedan till alla verksamheter som inte helt uppenbart saknade miljöpåverkan. I utskicket bifogades ett frågeformulär med tillhörande svarskuvert. Frågeformuläret skickades för att redan före inspektionerna ge verksamhetsutövarna bättre förståelse för vad som skulle kontrolleras samt ge dem möjlighet att förbereda sig inför inspektionerna. Därefter utfördes platsbesök och efter besöket gjordes bedömningen om verksamheten var att betrakta som en miljöfarlig verksamhet. Inspektionsprotokoll skrevs till de verksamheter som bedömdes vara miljöfarliga verksamheter. För tillsynen har MHE fakturerat de miljöfarliga verksamheterna en avgift motsvarande 2-2,5 timmar. Följande verksamheter har inspekterats och bedömts ha miljöpåverkan Namn Österåker Kök och Lackering HB SMED Bilverkstad Allsvets Bygg och Smide Strandqvist och Ohlsson Åkeri AB WAXÖ Godsfrakt Åkersberga Bygg och Trä AB Åkersberga Hyresmaskiner AB Åkerstorps Bilverkstad Lövsättra Snickeri AB Supramannen Racing Roslagens lastbilsservice Kandelheart Båt och Snickeri Följande aspekter har kontrollerats Typ av verksamhet Lackerare Bilverkstad Smidesverkstad Åkeri Åkeri Brädgård och tillbehörsaffär Uthyrning och reparationer av maskiner Bilverkstad Specialsnickeri och måleri Specialverkstad Reparationer och tvätt av lastbilar Specialsnickeri och måleri Typ och omfattning av verksamheten Verksamheterna som bedömdes ha en miljöpåverkan var olika typer av verkstäder och snickerier samt ett par åkerifirmor. Då alla besökta verksamheter var U-verksamheter (inte anmälningspliktiga) fanns det ingen som hade en mer omfattande miljöfarlig verksamhet. Sida 4 av 7
Hantering av kemiska produkter Verksamheterna hanterar kemiska produkter av olika typer beroende på verksamhet. Dessa ska hanteras och förvaras på ett säkert sätt, det ska finnas säkerhetsdatablad lättillgängligt och miljöfarliga produkter ska kontinuerligt bytas mot miljömässigt bättre alternativ. Avfallshantering Alla besökta verksamheter hanterar i någon omfattning avfall samt farligt avfall och ska hantera detta enligt gällande regler vad gäller förvaring, sortering samt journalföring av mängd och typ av avfall. Cisterner Två av verksamheterna, Åkersberga Hyresmaskiner och Åkersberga Bygg och Trä har cisterner. Dessa ska vara placerade på ett sådant sätt att de inte riskerar att köras på, det ska finnas ett tråg som fångar upp läckage om cisternen inte är dubbelmantlad och det ska ske periodiska besiktningar av cisternen. Det ska också finnas absorbent lättillgängligt för att suga upp eventuellt spill. Resultat Det var totalt 19 verksamheter som besöktes och 12 av dessa bedömdes ingå i inventeringen. Den miljöfarliga verksamhet som skedde var i huvudsak förvaring och transport av kemikalier och avfall. De vanligaste bristerna redovisas i ett diagram på nästa sida. I alla 12 verksamheterna skedde förvaring av farligt avfall. Det handlade framförallt om spillolja, batterier och lysrör. Flera av verksamheterna transporterade avfallet själva till återvinningscentralen och enbart de två åkerierna hade tillstånd till detta. Ett fåtal av verksamheterna sparade kvitton från sina transporter av farligt avfall. Den främsta bristen i förvaringen har varit avsaknad av invallning. Flera verksamheter hade stor mängd avfall som inte klassades som farligt avfall. Detta hanterades oftast genom en blandcontainer där allt utom farligt avfall och hushållsavfall lades. En verksamhet hade på instruktion från den som hämtade avfallet omvandlat det från farligt avfall till ickefarligt på ett otillåtet sätt. MHE har kontaktat företaget som skötte hämtningarna och påpekat att hanteringen de föreslagit är otillåten enligt miljöbalken. En annan verksamhet hade inga kärl för sitt avfall utan lagrade det direkt på mark utanför lokalen eller när det var möjligt i kärl avsett för områdets hushållsavfall. På flera av verksamheterna skedde förvaring av kemikalier, framförallt glykol, olja och färger. Säkerhetsdatablad fanns sällan lättillgängligt vilket är en risk vid ett eventuellt tillbud. Sida 5 av 7
Kemikalierna stod sällan invallat men oftast hade förvaringsrummet ingen golvbrunn vilket gjorde att det ändå inte fanns risk för läckage till avlopp eller mark. Ett antal av de kemikalier som hittades innehöll utfasningsämnen, som om ett mer miljövänligt alternativ finns ska bytas ut. Detta gäller med förutsättning att den mer miljövänliga produkten är kostnadsmässigt skälig i jämförelse med nuvarande produkt. Golvbrunnar fanns i de flesta av verksamhetslokalerna. Kunskaperna om hur och var dessa var kopplade var inte fullständiga hos verksamhetsutövaren och de hänvisade istället till fastighetsägaren. Förutom biltvätten så var alla verksamheter torra. Vanligaste bristerna 12 10 8 antal 6 4 2 0 Serie1 Brister i Kemikalieförvaring Saknar säkerhetsdatablad Saknar transportdokument Har ej anmält transport av FA trots behov Brister i avfallshanteringen Brist Diskussion Trots att de flesta verksamheter fått anmärkning på ett flertal punkter har de inte en stor miljöpåverkan. Bristerna har oftast handlat om okunskap om gällande lagstiftning och inte att de saknar miljötänkande i verksamheten. Då information var en stor orsak till att inventeringen utfördes och erfarenhet visar att små verksamheter med liten miljöpåverkan oftast brister i kunskap om miljölagstiftningen var detta resultat inte oväntat. Det har dock inte förekommit uppenbart slarv som orsakat onödiga miljörisker och större miljöpåverkan än nödvändigt. Alla verksamheter har hantering av farligt avfall i någon form. I de flesta fall handlar det om mycket små mängder som verksamheterna själva har transporterat bort. Riskerna för miljön med avfallstransporter av denna typ är små men då det inte finns Sida 6 av 7
någon nedre gräns för mängden avfall i lagstiftningen, har alla verksamheter som transporterar farligt avfall själva fått anmärkning på denna punkt. På verkstäderna uppstod spillolja i större mängd och den hämtades av inhyrd entreprenör. Problematiken var att man inte alltid fick ett kvitto och om man fick ett kvitto att det inte alltid sparades, vilket innebar att det inte gick att granska mängderna och vem som hämtat avfallet. Förvaringen av spilloljan hade också vissa brister då det kunde saknas tak, invallning eller vara risk för spill vid hämtning. Det bedömdes dock inte i något fall finnas en stor risk för läckage till mark eller avloppsnätet. Verksamheterna hade i vissa fall problem med att obehöriga dumpade avfall i deras containrar vilket gjorde hanteringen dyrare och det riskerade att hamna avfall i containern som inte fick läggas där. Alla verksamheter hade inte heller iordningställda kärl för sitt avfall utan lagrade det direkt på marken utanför sin lokal, tills det att mängderna blivit stora nog att transporteras bort. Detta bedömdes inte innebära en egentlig miljörisk men skapade irritation mellan verksamheterna och stökade ner området. Vid inspektionerna framkom att det brukade se stökigare ut, framförallt på innergården än det gjorde under der perioden inspektionerna utfördes. Kemikalier av någon typ var något som fanns på de flesta av verksamheterna. Det var inga stora mängder som användes och i huvudsak nyttjades bra miljöval. I några av kemikalierna som hittades fanns utfasningsämnen. Verksamhetsutövarna har i dessa fall informerats om skyldigheten att om möjligt hitta ett mer miljövänligt alternativ. Avsaknad av säkerhetsdatablad var vanligt och framförallt att de skulle finnas lättillgängligt vid en eventuell olycka. Med de kemikalier som noterades och även med den förutsättning att det var liten risk för läckage till mark och avlopp bedömdes säkerhetsdatabladen i huvudsak vara en hälsofråga för personalen, vilket inte gör dem mindre viktiga. De verksamheter som inte förvarat kemikalierna invallat har undantagslöst haft dem i en lokal utan risk för läckage till golvbrunn. I verkstäderna bedöms det dock finnas en risk för tillbud med större läckage av olja och diesel från fordon. För att minska den risken bedöms den bästa lösningen vara att ha en golvbrunnsmatta i lokalen som används för att täppa igen en golvbrunn vilket endast en av verksamheterna hade. De där det bedömdes att det fanns risk för ett större tillbud har fått en anmärkning att de behöver införskaffa något att täppa igen golvbrunnarna med. Sammanfattningsvis är bedömningen att trots flera anmärkningar vid de flesta inspektionerna på både avfall och kemikaliehantering är miljöriskerna med dessa verksamheter små. De mängder kemikalier som används och det avfall som lagras är inte av sådana mängder att det kan orsaka stora utsläpp, inte ens vid en olycka. Om alla slarvar med miljöhanteringen, kan det dock bli problem och det är därför viktigt att fortsätta inspektera dessa verksamheter. Ett lämpligt intervall bedöms vara vart femte år. Sida 7 av 7