Ajournering klockan 15:43-15:56 Tid: 14:35-16:45 Plats: Bryggeriet Paragrafer: 1-11 Närvarande Ledamöter Ordförande Helena Norin (MP), 2:e vice ordförande Axel Darvik (L), 1:e vice ordförande Ann Karlsson (V), Mats Brodefors (M), Rikard Ledin (S), Lars Skoglund (S), Mattias Kindstrand (M), Dijana Mujdzic (S). Ersättare Hanna Friberg (M) tjänstgörande för Judith Nielsen (M). Övriga ersättare Bernt Sabel (S), Ulf Sjöberg (L) Övriga närvarande Anna Ledin, Hans Kjellstenius, Jennica Kjällstrand, Peter Berntsson, Ann-Catrine Westman, Agneta Lundin Dahlberg, Gunnar Edlund, Anna Ryberg Henriksson, Katarina Lennartsdotter Parkkonen, Johannes Rosenhall, Torbjörn Göransson, Klara Jansson, Eva Langer. Personalföreträdare Jonny Flink (Vision), Nina Zachrisson (Saco) Justeringsdag: 2018-01-29 Underskrifter Sekreterare Agneta Lundin Dahlberg Ordförande Helena Norin Justerande Axel Darvik Anslag om justering av paragraf 8 2018-01-24. Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 2018-01-29 Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 1 (11)
1 Val av justerare... 3 2 Godkännande av föredragningslista... 3 3 Information från förvaltningen... 3 4 Rapport 2018:3 - Ljudnivåer på innergårdar, utvärdering av metodik... 4 5 Redovisning av delegeringsbeslut och inkomna skrivelser... 4 6 Göteborgs Stads program för biologisk mångfald 2018-2025... 5 7 Yttrande till kommunstyrelsen över Miljö- och energidepartementet, M2017/02785/R, promemoria - förbättrat genomförande av två direktiv på avfallsområdet, SLK 1576/17.. 7 8 Framställan om kommuncentrala medel för arbetet med naturreservat 2018... 8 9 Yrkande från Axel Darvik (L) med instämmande av M: Utökad tillsyn av återvinningsstationer... 8 10 Återrapportering från nämnden... 10 11 Övrigt... 10 Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 2 (11)
1 Val av justerare Miljö- och klimatnämnden utser Axel Darvik (L) att justera protokollet från dagens sammanträde. 2 Godkännande av föredragningslista Miljö- och klimatnämnden beslutar att godkänna den utskickade föredragningslistan med tillägg av ett yrkande från L och M som tas upp för beslut under punkten övriga frågor. 3 Information från förvaltningen Miljö- och klimatnämnden antecknar informationen. Anna Ledin informerar nämnden om följande: o Rekryteringsprocessen angående ny avdelningschef på avdelningen för stadsmiljö. o Status när det gäller uppdrag fossilfritt Göteborg och bullerkartläggning. Förvaltningen kommer att avsluta miljö- och klimatnämndens e-postadresser som heter namn.efternamn@miljo.goteborg.se eftersom dessa är ersatta med de nya politikeradresserna för staden. Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 3 (11)
4 2018-00329 Rapport 2018:3 - Ljudnivåer på innergårdar, utvärdering av metodik Miljö- och klimatnämnden antecknar informationen. Föredragning Ärendet redovisas muntligen av Johannes Rosenhall och Torbjörn Göransson, miljötillsyn. Handlingar Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande med diarienummer 2018-00329 daterat den 16 januari 2018. 5 2018-00101 Redovisning av delegeringsbeslut och inkomna skrivelser Miljö- och klimatnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut enligt bilaga 2018:01 och redovisningen av de skrivelser som kommit in. Handlingar Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande med diarienummer 2018-00101 daterat den 16 januari 2017. Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 4 (11)
6 2016-06041 Göteborgs Stads program för biologisk mångfald 2018-2025 Miljö- och klimatnämnden beslutar att godkänna Göteborgs stads program för biologisk mångfald 2018 2025 och skicka vidare för beslut av kommunfullmäktige. Ajournering Miljö- och klimatnämnden ajournerar sammanträdet klockan 15:43-15:56. Yrkanden Helena Norin (MP) med instämmande av S och V: Att besluta i ärendet idag samt att bifalla förvaltningens förslag. Axel Darvik (L) med instämmande av M: Att programmet återremitteras till förvaltningen med följande motivering: Programmet för biologisk mångfald behöver utvecklas på flera punkter. Utgångspunkten för systematiken i ett styrande dokument är att planera, genomföra, följa upp och förbättra. Planera Det behövs en tydligare precisering av de lokala miljömålens betydelse för programmet och hur andra viktiga styrdokument berörs. Utifrån målen behöver brister och problemområden identifieras. Dessa brister och problemområden behöver prioriteras utifrån vilka som har störst betydelse för den biologiska mångfalden och de lokala miljömålen. Strategierna behöver förtydligas och det krävs också åtgärder kopplade till dessa samt att programmet pekar ut vilka förvaltningar och bolag som är ansvariga för respektive del av programmet. Vi saknar också en kostnadsberäkning för programmet så att det kan användas som ett underlag i budgetarbetet. Genomföra Utifrån en fördelning av ansvar så behövs en genomförandeorganisation för att lösa frågor som sträcker sig över administrativa gränser och bistår med kunskap/resurser som behövs för att genomföra strategierna. Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 5 (11)
Följa upp Vi behöver en utförligare beskrivning av hur programmet ska följas upp. Det saknas en beskrivning av hur de processorienterade indikatorerna hänger ihop med införandet av ett miljöledningssystem. Förbättra Det behövs en plan för hur programmet ska förbättras kontinuerligt. När ska det revideras etcetera. Propositionsordning Ordföranden ställer de olika förslagen mot varandra enligt ordningen ovan och kommer fram till att nämnden beslutar enligt Helena Norins förslag. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd omröstningsordning är: "Ja" för bifall till Helena Norins förslag. "Nej" för bifall till Axel Darviks förslag. Följande röstar ja till förslaget: Helena Norin (MP), Ann Karlsson (V), Rikard Ledin (S), Lars Skoglund (S), Dijana Mujdzic (S) Följande röstar nej till förslaget: Axel Darvik (L), Mats Brodefors (M), Mattias Kindstrand (M), Hanna Friberg (M). Resultat: 5 ja och 4 nej. santeckning Ann Karlsson (V) med instämmande av S och MP antecknar följande till protokollet: Vi anser att det är ett program som utefter dess förutsättningar är väl utvecklat. Däremot ser vi en strukturell utmaning i de förutsättningar som getts saknas rådighet för att förverkliga dess intention. För att klara av att lyfta programmet ytterligare så skulle miljöförvaltningens mandat behöva utvecklas för att tydligare kunna gå in på hur programmet ska genomföras. Eftersom programmet gäller hela staden behövs ett utvecklat resonemang kring roller och ansvar mellan stadens olika nämnder och bolag för att tydliggöra beslutsmandat och ekonomiskt ansvar. Ärendet skulle även behöva kompletteras med handlingsplaner, finansiering med mera. Men att göra detta utan rådighet skapar endast ännu en papperstiger. För att kunna skapa styrande dokument som får faktiskt effekt så behöver processägerskapet också medföra befogenheter. Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 6 (11)
Reservation L och M reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Handlingar Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande med diarienummer 2016-06041 daterat den 20 november 2017. sutdrag skickas till Kommunfullmäktige 7 2017-13649 Yttrande till kommunstyrelsen över Miljö- och energidepartementet, M2017/02785/R, promemoria - förbättrat genomförande av två direktiv på avfallsområdet, SLK 1576/17 Miljö- och klimatnämnden skickar över miljöförvaltningens förslag som eget yttrande till kommunstyrelsen. Handlingar Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande med diarienummer 2017-13649 daterat den 16 januari 2018. sutdrag skickas till Kommunstyrelsen Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 7 (11)
8 2017-13699 Framställan om kommuncentrala medel för arbetet med naturreservat 2018 Miljö- och klimatnämnden beslutar att: godkänna förvaltningens förslag om framställan om medel om 650 000 kronor för arbete med naturreservat 2018 översända förvaltningens tjänsteutlåtande för framställan om kommuncentrala medel till kommunstyrelsen som underlag inför kompletteringsbudget 1/2018 omedelbar justering Handlingar Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande med diarienummer 2017-13699 daterat den 16 januari 2018. sutdrag skickas till Kommunstyrelsen 9 Ärende anmält vid sammanträde 2017-11-28 av Axel Darvik (L) med instämmande av M: Utökad tillsyn av återvinningsstationer Miljö- och klimatnämnden beslutar att avslå yrkande från L och M. Yrkanden Helena Norin (MP) med instämmande av S och V: Att avslå yrkande från L och M. Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 8 (11)
Axel Darvik (L) med instämmande av M: Att bifalla yrkande enligt följande: Vi har upplevt ökade problem med nedskräpning och fulla återvinningsstationer. Det skapar stor frustration hos de som sorterat sitt avfall och kan innebära ett sanitärt problem. Ett problem kan vara att återvinningsstationerna i vissa fall är för få i förhållande till befolkningsunderlaget. Det borde också finnas möjlighet till automatisk övervakning så att centralerna töms innan de blivit överfulla. Idag ska problem rapporteras av allmänheten via telefon vilket vi upplever är otidsenligt. Vi yrkar att: Miljöförvaltningen utökar tillsynen och utreder omfattningen av problemet med överfulla återvinningsstationer. Propositionsordning Ordföranden ställer de olika förslagen mot varandra enligt ordningen ovan och kommer fram till att nämnden beslutar enligt Helena Norins förslag. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd omröstningsordning är: "Ja" för bifall till Helena Norins förslag. "Nej" för bifall till Axel Darviks förslag. Följande röstar ja till förslaget: Helena Norin (MP), Ann Karlsson (V), Rikard Ledin (S), Lars Skoglund (S), Dijana Mujdzic (S) Följande röstar nej till förslaget: Axel Darvik (L), Mats Brodefors (M), Mattias Kindstrand (M), Hanna Friberg (M). Restultat: 5 ja och 4 nej. Föredragning Ärendet redovisas muntligen av Gunnar Edlund, miljötillsyn. Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 9 (11)
10 Återrapportering från nämnden Miljö- och klimatnämnden antecknar informationen. Helena Norin (MP) informerar om en föredragning som hon fått från förvaltningen angående "Miljömålsstyrd tillsyn". 11 Övrigt Miljö- och klimatnämnden beslutar att bordlägga yrkandet till sammanträde för nämnden den 13 februari. Yrkanden Yrkande från Axel Darvik (L) med instämmande av M:Sedan hösten 2015 har Sverige och Göteborg fått nya invånare, då många människor tvingades fly från sina hem på grund av krig och elände. Bland de personer som kom finns kompetens inom bristyrken, men trots det är sträckan till arbete onödigt lång. Jobbsprånget är ett nationellt praktikprogram för nyanlända ingenjörer, arkitekter, naturvetare och ekonomer som ges möjlighet att få in en fot på arbetsmarknaden och använda sin kompetens snabbt. Arbetsspråket är engelska (eller svenska för de som kan). Programmet drivs av IVA (Kungliga vetenskapsakademin) med finansiering från bland annat Näringsdepartementet och Wallenbergstiftelserna. Målet är att det ska vara ett enkelt brobyggande där Jobbsprånget hjälper till med matchning och andra praktiska frågor. Lön utgår som dagsersättning/etableringsstöd och försäkring från Migrationsverket eller Arbetsförmedlingen. Det finns även samarbete mellan facken och Jobbsprånget för att underlätta. Av de personer som deltagit har 70% fått jobb efter avslutad praktik. Fyra av tio har varit kvinnor. Målet för jobbsprånget är att ha 1000 praktikplatser varje år. I dag är 150 Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 10 (11)
arbetsgivare med och bistår med praktikplatser och handledning. Endast 20% av de arbetsgivare som är med är offentliga arbetsgivare. Samtidigt är det svårt för flera tekniska förvaltningar och bolag att finna den kompetens som efterfrågas till verksamheten. Vi vill att fler offentliga förvaltningar och bolag ska vara en del av Jobbsprånget för att finna kompetens som saknas och för att bidra till integration. Därför yrkar vi på att Miljöförvaltningen får i uppdrag att delta i Jobbsprånget i den mån det är möjligt, och återkoppla till Miljönämnden med hur det gått under 2018. Miljönämnden föreslås besluta: Att ge Miljöförvaltningen i uppdrag att bli en del av Jobbsprånget Att återkoppla till miljönämnden under 2018 Göteborgs Stad Miljö- och klimatnämnden, protokoll 11 (11)