1(28) Plats och tid Sal 105 i Ale Kulturrum, kl. 09.00-14.30 ande Närvarande ersättare Dennis Ljunggren (S), ordförande Elena Fridfelt (C) Johnny Sundling (S) Elinor Gandee (V) tjg för Ann Franzén (V) Toni Andersson (S) Jenny Sandqvist (MP) Thomas Hermansson (S) tjg för Helene Ahlberg (-) Erik Karlsson (M) Rose-Marie Fihn (L) Johan Bankel (M) tjg för Tage Lindström (KD) Robert Roos (SD) tjg för Hanna Tjusling (SD) Lena Orstadius (S) Carina Ackerfors (S) Batoul Raad (S) 114-124 och 129-130 Rexhep Ademaj (M) 114-126 och 129-130 Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Elena Fridfelt Kommunhus Nödinge, Ale Torg 7, 2017-12-11 Paragrafer 114-134 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Cecilia Timén Dennis Ljunggren Elena Fridfelt
2(28) Övriga närvarande Thorbjörn Jordansson, tf sektorchef Maggan Melander, verksamhetsutvecklare, 123-126 och 129-130 Mathias Lind, verksamhetschef elevhälsa, särskola, SU, gymnasium IM Ulla-Stina Millton, verksamhetschef grundskola 114 och 116-134 Ulrika Ljung, verksamhetschef förskola 114 Kristina Karlsson, controller 116-123 Cecilia Timén, nämndsekreterare Ann Petersson, Kommunal 114-122, 125-128 och 131-134 Fredrik Blomquist, Lärarförbundet 114-130 Magnus Witting, konsult 115 Marie Andersson Jigfelt, handläggare 116 Leona Philips, rektor 114 Hossein Tajik, rektor 114 Malin Friberg, rektor 114 Anna Larson, biträdande rektor 114 Sofia Holgersson, rektor 114 Anna Niemi Klars, rektor 114 Eva Herysson, förskolechef 114 Annelie Jakobsson, förskolechef 114 Anna Lodin, förskolechef 114 Helene Ulemo Isaksson, förskolechef 114 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2017-12-06 Datum för anslags uppsättande 2017-12-12 Datum för anslags nedtagande 2018-01-03 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhus Nödinge Cecilia Timén
3(28) Innehåll 114 Presentation av nya enhetschefer 6 115 Information om nya dataskyddsförordningen 7 116 Redovisning av anmälda tillbud och arbetsskador samt barnolycksfall inom barnomsorg och skola 8 117 om extra ärende på sammanträdet 9 118 beslut GR gällande Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018 10 119 Prislista för fristående förskolor 2018 11 120 Prislista för pedagogisk omsorg 2018 12 121 Prislista för fristående gymnasieskolor 2018 13-15 122 Prislista för fristående grundskolor 2018 16
4(28) 123 Ekonomiska uppföljningsrapporter 2017 17 124 Anmälda kränkningar i skolor och förskolor 2017 18 125 Biblioteksplan 19 126 Information om frånvarostatistik bland elever 20 127 Information om kunskapsuppföljning Unikum 21 128 Information om arbetet med budget 2018 22 129 Återraportering om synpunktshantering 23 130 Information om årshjul för utbildningsnämnden 24 131 Delegeringsärenden 25 132 Delgiviningar 26 133 Aktuellt från sektorn 27
5(28) 134 Information och övriga frågor 28
6(28) 114 Presentation av nya enhetschefer Dnr UBN.2017.3 Leona Philips, Hossein Tajik, Malin Friberg, Anna Larson, Sofia Holgersson och Anna Niemi Klars som är nya rektorer inom grundskolan presenterar sig för nämnden. Eva Herysson, Annelie Jakobsson, Anna Lodin och Helene Ulemo Isaksson som är nya förskolechefer presenterar sig för nämnden. noterar informationen.
7(28) 115 Dnr UBN.2017.3 Information om nya dataskyddsförordningen Magnus Witting, konsult från företaget Knowit, informerar om nya dataskyddsförordningen som ska börja tillämpas från och med den 25 maj 2018. Information ges om syftet med dataskyddsförordningen, personuppgiftsansvarigs ansvar, den registrerades rättigheter, sanktioner och hur vi jobbar i Ale. Arbetet med tillämpningen av den nya dataskyddsförordningen pågår och man arbetar enligt den beslutade Förvaltningsmodell IT. noterar informationen.
8(28) 116 Dnr UBN.2017.3 Redovisning av anmälda tillbud och arbetsskador samt barnolycksfall inom barnomsorg och skola Marie Andersson Jigfelt presenterar statistik kring barn- och olycksfall inom den kommunala barnomsorgen under läsår 2016-2017. I statistiken framgår bland annat vart flest olyckor sker, när under året olyckorna sker och vilken typ av skador som är vanligast. Antal inlämnade olycksfall är 209 stycken. Även exempel på förebyggande åtgärder som har vidtagits presenteras. Presentation görs även för olycksfall/tillbud för personal i kommunal förskola och skola läsår 2016-2017. I statistiken framgår bland annat hur drabbade de olika yrkeskategorierna är, vart olyckorna oftast sker och vilka faktorer som bidrog till att olyckan eller tillbudet uppstod. Även presentation av olycksfall i förskoleklass och gymnasieskola läsår 2016-2017 görs. I statistiken framgår bland annat vart flest olyckor sker, när under året olyckorna sker och vilken typ av skador som är vanligast. Antal inlämnade olycksfall är 127 stycken. Även exempel på förebyggande åtgärder som har vidtagits presenteras. Rapport gällande händelser med inslag av hot och våld mot personal i kommunens förskolor och skolor presenteras också. Det har under läsåret rapporterats in 69 händelsen där det förekommit hot eller våld. noterar informationen.
9(28) 117 Dnr UBN.2017.3 om extra ärende på sammanträdet Ordförande föreslår att ytterligare ett ärende ska tillkomma dagordningen. Det gäller ärende UBN.2017.136 GR gällande Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018. Yrkande Dennis Ljunggren (S) yrkar att nämnden ska besluta att ärende UBN.2017.136 GR gällande Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018 ska tillkomma på dagordningen. sgång Ordförande Dennis Ljunggren ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. Utbildningsnämdnen beslutar att att ärende UBN.2017.136 GR gällande Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018 ska tillkomma på dagordningen.
10(28) 118 Dnr UBN.2017.136 beslut GR gällande Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018 Vid föregående sammanträde, 2017-11-08, gav utbildningsnämnden sektorn i uppdrag att på decembernämnden återkomma med en förklaring till de ökade kostnaderna i prislistorna för 2018. Kristina Karlsson, controller, redogör för hur dessa prislistor räknas fram av GR. Efter att beräkning är gjord jämförs kostnadsförändringen med föregående års elevpeng och en procentuell förändring föreslås. noterar informationen.
11(28) 119 Prislista för fristående förskolor 2018 Dnr UBN.2017.159 Prislista för fristående förskolor utgör de ersättningsbelopp som Ale kommun ersätter fristående förskolor med för barn som är folkbokförda i Ale kommun. Yrkande Dennis Ljunggren (S) föreslår nämnden att delegera rätten att besluta om prislista för fristående förskolor för kalenderår 2018 till utbildningsnämndens ordförande. sgång Ordförande Dennis Ljunggren ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. delegerar rätten att besluta om prislista för fristående förskolor kalenderår 2018 till utbildningsnämndens ordförande.
12(28) 120 Prislista för pedagogisk omsorg 2018 Dnr UBN.2017.161 Prislista för pedagogisk omsorg utgör en förteckning över de ersättningsbelopp som Ale kommun kommer att ersätta fristående pedagogisk omsorg med för barn folkbokförda i Ale kommun Yrkande Dennis Ljunggren (S) föreslår nämnden att delegera rätten att besluta om prislista för fristående pedagogisk omsorg kalenderår 2018 till utbildningsnämndens ordförande. sgång Ordförande Dennis Ljunggren ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. delegerar rätten att besluta om prislista för fristående pedagogisk omsorg kalenderår 2018 till utbildningsnämndens ordförande.
13(28) 121 Dnr UBN.2017.169 Prislista för fristående gymnasieskolor 2018 Sektorn föreslår utbildningsnämnden att fastställa ersättningen till fristående gymnasieskolor för 2018. I bifogad prislista utgår en förteckning över de ersättningsbelopp som Ale kommun kommer att ersätta fristående gymnasieskolor med, för de elever som är folkbokförda i Ale kommun. Ale kommun grundar sin prislista på likabehandlingsprincipen det vill säga att ersättningen ska bestämmas på samma grunder som till den egna verksamheten. Kommunen ska fastställa ett grundbelopp för varje nationellt gymnasieprogram som kommunen anordnar. Eftersom Ale kommun inte anordnar några nationella program grundar sig kommunens prislista på genomsnittskostnaden inom Göteborgsregionen. Med program eller utbildning som kommunen erbjuder avses utbildning i egen regi eller i annan kommun inom samverkansavtalet. Ale kommun ingår i ett samverkansavtal med Göteborgsregionen. Ersättningen är uppdelad enligt nedan: Grundbelopp (genomsnittskostnaden inom Göteborgsregionen) Schablontillägg för högskolebehörighet inom yrkesprogrammen (2400kr exkl moms) Administrationsschablon (3%) Momsschablon (6%) Erbjuds inte avgiftsfria skolmåltider dras detta bort från grundbeloppet. För de elever som läser ett nationellt program som ej tillhandahålls inom samverkansområdet kommer Ale kommun ersätta enligt riksprislistan. Naturbruksprogrammet ersätts utifrån Västra Götalandsregionens prislista. Utöver grundbeloppet kan friskolor ansöka om tilläggsbelopp för: Elever som har omfattande behov av särskilt stöd. Detta avser extraordinära insatser som ej har koppling till den vanliga undervisningen. T ex tekniska hjälpmedel. Elever som har rätt till modersmålsundervisning.
14(28) Faktureringsrutiner Fakturering sker månadsvis med avstämning den 15:e varje månad för innevarande månad. Nya elever i årskurs 1 stäms av den 15:e september och då sker även fakturering för juli och augusti. Ale kommun har 30 dagars betalningsvillkor och betalningen sker via bankgiro. Elever som framgår på fakturan skall finnas registrerade i ELIN, Göteborgsregionens uppföljningssystem, (detta gäller ej gymnasieskolor utanför Göteborgsregionen). På fakturan måste elevens personnummer, för- och efternamn, årskurs, program och programinriktning anges. Det finns två olika busskort för de elever som bor i Ale och läser i Göteborg, Göteborg + och Göteborg ++. Göteborg + gäller för elever som bor på adresser med postnummer 445 XX (Bohus och Surte) och Göteborg ++ är för resterande postnummer i Ale kommun. Momsen på busskorten skall tydligt framkomma på fakturan. (Bifoga ursprungsfakturan från Västtrafik). Ale kommun betalar ej skolstartskort. Fakturor ställs till: Ale kommun Redovisningsenheten, ref 705 449 80 Alafors. Överklagandeanvisning Detta beslut kan skriftligen överklagas till förvaltningsrätten. I överklagandet ska ni ange vilket beslut det gäller (glöm inte att uppge diarienummer), vilken förändring ni vill ha och varför ni anser att beslutet ska ändras. Överklagandet ska ha kommit in till Ale Kommun inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Överklagandet ska vara ställt till: Förvaltningsrätten i Göteborg, men skickas till Ale kommun, sektor Utbildning, kultur och fritid, 449 80 Alafors. sunderlag
15(28) Prislista till fristående gymnasieskolor 2018 Förlängningsrutin Tjänsteutlåtande 2017-12-04 - Prislista för fristående gymnasieskolor 2018 Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden fastställer ersättningen till fristående gymnasieskolor för 2018. fastställer ersättningen till fristående gymnasieskolor för 2018. sexpediering För vidare hantering Sektor utbildning, kultur och fritid
16(28) 122 Dnr UBN.2017.160 Prislista för fristående grundskolor 2018 Prislista för fristående grundskolor utgör de ersättningsbelopp som Ale kommun ersätter fristående grundskolor med för elever folkbokförda i Ale kommun. Yrkande Dennis Ljunggren (S) föreslår nämnden att delegera rätten att besluta om prislista för fristående grundskolor kalenderår 2018 till utbildningsnämndens ordförande. sgång Ordförande Dennis Ljunggren ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. delegerar rätten att besluta om prislista för fristående grundskolor kalenderår 2018 till utbildningsnämndens ordförande.
17(28) 123 Dnr UBN.2017.4 Ekonomiska uppföljningsrapporter 2017 Kristina Karlsson, controller, Ulla-Stina Millton, verksamhetschef grundskola, och Mathias Lind, verksamhetschef elevhälsa, särskola, SU, gymnasium IM, informerar om det ekonomiska läget under november 2018 för förskola, grundskola, gymnasium, Komvux och Välkomsten. noterar informationen.
18(28) 124 Dnr UBN.2017.14 Anmälda kränkningar i skolor och förskolor 2017 Mathias Lind, verksamhetschef elevhälsa, särskola, SU, gymnasium IM, presenterar de slutsatser som har dragits utifrån de anmälningar om misstänkta kränkningar som inkommit till huvudmannen. En sammanställning av inkomna anmälningar från förskolor och skolor presenteras. I denna sammanställning syns också hur många av dessa ärenden som ha avslutats. I dagsläget görs anmälningarna på specifika blanketter. Förhoppningen är att en digital tjänst för att göra dessa anmälningar och uppföljningar ska öppna i början av 2018. noterar informationen.
19(28) 125 Biblioteksplan Dnr UBN.2017.162 Från och med den 1 januari 2014 gäller en ny bibliotekslag: Bibliotekslag 2013:801. I lagen ställs krav på att kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Syftet med biblioteksplanen är att bryta ner nationella, regionala, delregionala och kommunala mål till tydliga uppdrag för att ge verksamheten möjlighet att fokusera på sitt syfte. Ale kommuns biblioteksplan gäller både folk- och skolbiblioteken i kommunen. Kommunens folk- och skolbibliotek ligger under sektor utbildning, kultur och fritid. Folkbibliotekens verksamhet ryms inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde och skolbiblioteken inom utbildningsnämndens. Den nya planen ersätter den tidigare gällande biblioteksplanen som skrevs för perioden 2008-2012. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-11-21 Biblioteksplan för biblioteken i Ale kommun 2018-2021 Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden beslutar att anta biblioteksplanen 2018-2021. beslutar att anta biblioteksplanen 2018-2021. sexpediering För kännedom Kommunfullmäktige
20(28) 126 Dnr UBN.2017.3 Information om frånvarostatistik bland elever Mathias Lind, verksamhetschef elevhälsa, särskola, SU, gymnasium IM, presenterar statistik gällande elevers frånvaro i olika årskurser. Statistiken visar skillnaden mellan frånvaro för pojkar och flickor. Diskussion kring skillnaden på giltig och ogiltig frånvaro och hur detta bör synas i statistiken förs. För att minska elevers frånvaro i skolan arbetar sektorsledningen med bland annat att kvalitetssäkra rutiner och analyser, PALS (positiv affered, lärandemiljö, samhandling) och samarbete mellan skolverksamheterna i årskurs 7-9. En ansökan om social investering med fokus på skolfrånvaro har också gjorts. noterar informationen.
21(28) 127 Dnr UBN.2017.3 Information om kunskapsuppföljning Unikum Ulla-Stina Millton informerar om verktyget Unikum som används i skolan för att. I Unikum gör läraren bedömningar om insatser krävs för eleven och vilken typ av insats som i så fall krävs. Det framgår även om eleven behöver extra anpassningar och särskilt stöd. I presentstationen visas även statistik för antal elever med mer än och godtagbara kunskaper i de olika årskurserna. noterar informationen.
22(28) 128 Dnr UBN.2017.3 Information om arbetet med budget 2018 Thorbjörn Jordansson, tf sektorchef, informerar om arbetet med budget inför 2018. Ett omfattande arbete har pågått under hösten. En viktig fråga är att enheternas ekonomi inte ska försämras inför 2018. Vidare har det bland annat tittats på frågan kring ersättning för ökat antal elever och kostnader kring internservice. Ett besparingskrav på sektorsledningen inför 2018 finns också för att minska overheadkostnaderna och det pågår ett arbete med effektivisering i administrationen. noterar informationen.
23(28) 129 Dnr UBN.2017.3 Återrapportering om synpunktshantering Maggan Melander, verksamhetsutvecklare, och Cecilia Timén, nämndsekreterare, informerar om hanteringen av inkomna synpunkter under 2017. Kontaktcenter hanterar de synpunkter som inkommer via hemsidan och via e-post till kommunen. De frågor och synpunkter som Kontaktcenter inte kan besvara skickas till aktuell handläggare inom sektorn. En översyn över synpunktshanteringen görs nu för att möjliggöra bättre statistik för uppföljning och för att säkerställa att frågor och synpunkter besvaras i rätt tid. noterar informationen.
24(28) 130 Dnr UBN.2017.3 Information om årshjul för utbildningsnämnden Maggan Melander, verksamhetsutvecklare, och Cecilia Timén, nämndsekreterare, informerar om utbildningsnämndens årshjul. noterar informationen.
25(28) 131 Delegeringsärenden Dnr UBN.2017.1 har överlåtit sin beslutsrätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med utbildningsnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får utbildningsnämnden återta lämnat delegering eller förgripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutsrätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. om skolskjuts Avslag på ansökningar om kostnadsfri skolskjuts i Ale kommun skolåret 2017-2018 - Uppdaterad 2017-11-28 sattest Inga-Lena Lindenau Avge yttrande till myndighetsinstanser i ärende som berör enskild individ om yttrande till Skolinspektionen dnr UBN.2017.154, 2017-11-20. godkänner redovisningen av delegeringsärendena.
26(28) 132 Delgivningar Dnr UBN.2017.2 KS 164 Delårsrapport januari-augusti med delårsbokslut per 2017-08-31 för Ale kommun och kommunkoncernen samt årsprognos 2017 för Ale kommun. noterar delgivningen.
27(28) 133 Aktuellt från sektorn Dnr UBN.2017.3 Ingen information delges nämnden under denna punkt. Thorbjörn Jordansson, tf sektorchef, hänvisar till informationsärendet Information om arbetet med budget 2018. noterar att ingen information finns att delge nämnden vid dagens sammanträde.
28(28) 134 Information och övriga frågor Dnr UBN.2017.3 Carina Ackerfors (S) frågar om hur arbetet inför att förskoleklass blir obligatoriskt ser ut och vilket avtal som ska vara gällande för pedagogerna. Ulla Stina Millton, verksamhetschef grundskola, berättar att information om förskoleklass kommer att gå ut till föräldrarna i samband med skolvalet. Samtal kring vilket avtal som ska gälla för pedagogerna har påbörjats tillsammans med fackliga representanter. Förste vice ordförande Elena Fridfelt (C) önskar å nämndens vägnar ordförande en god jul och tackar för det gånga året. Ordförande Dennis Ljunggren (S) riktar ett stort tack till nämnden och till sektor utbildning, kultur och fritid för arbetet under det gånga året och önskar en god jul. noterar informationen.