Sammanträdesdatum 42 Plats och tid Kulturhuset Björnen 19.00-22.25 Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A Övriga närvarande Ersättare Eric Hultberg (s) Tore Håkansson (s), ersätter Jan Nilsson (s) del av 33 Göran Hassel (m), ersätter Mats Kroon (m) del av 33 Gösta Hellman (m), ersätter Rolf Malmberg (m) del av 33 Barbro Nielsen (kd), ersätter Nils-Göran Nilsson (kd) del av 33 Lars-Erik Petersson (c) Lucy Glinka (s) Carina Söderqvist (c) Richard Mattsson (sd) Övriga Ulf Strömstedt, kommunchef 38 Ingrid Johnson, chefsekonom 33 Mikael Fors, Vd Björnekulla Fastighets AB 33 Bengt Sebring (m), ordförande revisionen 33 Tord Sturesson (m), 1:e vice ordförande revisionen 33 Stig Andersson (s), 2:e vice ordförande revisionen 33 Bengt Joehns (s), ledamot revisionen 33 Ulf Persson (m), ledamot revisionen 33 Katharina Bergqvist, chefsassistent Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationen 2007-04-26 kl. 16.00 Justerade paragrafer 30-43 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Ronny Sandberg (s)... Anders Wilhelmsson (s), del av 33 Justerare... Lennart Eriksson (s) Nils-Göran Nilsson (kd)
Sammanträdesdatum 43 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2007-04-23 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Katharina Bergqvist
Sammanträdesdatum 44 Kf 30 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla 2007-04-11 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet 2007-04-16 varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. Kommunfullmäktige beslutar godkänna kungörelse och kallelse. Kf 31 Godkännande av föredragningslistan Kompletteringslista har sänts ut på vilken upptagits: 6:7. Val av gode män enligt fastighetsbildningslag 7:1. Fråga till kommunstyrelsens ordförande om markaffärer 11. Delgivningar. Försvarsmakten Det gjorde försvarsmakten. Insatser för fred och säkerhet 2006. Utdelas till de politiska partierna (gruppledarna). Kommunfullmäktige beslutar godkänna tillägget till föredragningslistan. Kf 32 Val av justerare Till justerare av dagens protokoll väljs Lennart Eriksson (s) och Nils-Göran Nilsson (kd).
Sammanträdesdatum 45 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-03-21 Kf 33 Ks 41 KsAu 92 02-250 Årsredovisning 2006 Kommunens bokslut 2006 har sammanställts. Chefsekonom Ingrid Johnson redogör för bokslutet. Arbetsutskottet beslutar överlämna årsredovisningen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar fastställa bokslutet och överlämnar årsredovisningen för år 2006 till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med balanskravsutredningen, såsom framgår av sidan 11 i årsredovisning 2006 och de förslag till disposition av 2006 års resultat. Kommunalråd Jan Nilsson (s) informerar om det gångna året och årsredovisning 2006. Chefsekonom Ingrid Johnson redogör för årsredovisning 2006. Det totala resultatet för Åstorps kommunkoncern uppgår till totalt 44,6 Mkr. Av detta står Åstorps kommun för 38,6 Mkr och dotterbolagen för 4,3 Mkr. Vd Mikael Fors redogör för bokslutet inom moderbolaget Björnekulla Fastighets AB och dess dotterbolag AB Kvidingebyggen, Björnekulla Bostads AB och Björnekulla IT AB. Ordförande i revisionen Bengt Sebring (m) redogör för bokslutsgranskningen 2006. Han tillstyrker på revisionens vägnar att kommunstyrelsen och nämnderna samt de förtroendevalda i dess organ beviljas ansvarsfrihet. Vidare tillstyrks att kommunens årsredovisning godkänns. Allmänheten ges därefter möjlighet att ställa frågor om årsredovisningen 2006. Inga frågor ställes dock och fullmäktige återupptar förhandlingarna.
Sammanträdesdatum 46 Forts Kf 33 Kommunfullmäktige beslutar att ajournera sammanträdet kl. 20.15-20.30 för kaffe. Tony Wiklander (sd) yrkar att ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott 2006 omfattande Jan Nilsson (s), Nils-Göran Nilsson (kd), Mats Kroon (m), Rolf Malmberg (m) och Reino Persson (s) ej ska beviljas ansvarsfrihet. Yrkandet motiveras med att ledamöterna har undanhållit information för övriga kommunstyrelsen gällande bullervallen i Hyllinge, som kan få stora konsekvenser för kommunen. I övrigt yrkar Tony Wiklander bifall till kommunstyrelsens förslag. Nils-Göran Nilsson (kd), Hans-Ingvar Jönsson (c) och Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Conny Prisell (kof) biträder Tony Wiklanders yrkande. Kommunfullmäktige beslutar först att bevilja barn- och utbildningsnämnd, kultur- och fritidsnämnd, miljönämnd, socialnämnd, vård- och omsorgsnämnd samt valnämnd ansvarsfrihet. På grund av jäv deltar ej ett antal ledamöter i besluten om ansvarsfrihet. Dessa ledamöter framgår närmare av särskild bilaga C. Det noteras att ordföranden Ronny Sandberg (s) på grund av jäv är förhindrad att delta i besluten om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, byggnadsnämnden och räddningsnämnden. 1:e vice ordförande Anders Wilhelmsson (s) tjänstgör därför som ordförande vid behandling av ansvarsfrihet för dessa nämnder. Kommunfullmäktige har att först behandla Tony Wiklanders yrkande om att ej bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott 2006 omfattande Jan Nilsson (s), Nils-Göran Nilsson (kd), Mats Kroon (m), Rolf Malmberg (m) och Reino Persson (s). Vid behandlingen av ärendet tjänstgör ej ledamöterna Jan Nilsson (s), Mats Kroon (m), Rolf Malmberg (m) och Nils-Göran Nilsson (kd) på grund av jäv. Ersättare för dessa ledamöter tjänstgör istället enligt bilaga A.
Sammanträdesdatum 47 Forts Kf 33 Ordförande ställer Tony Wiklanders yrkande om att ej bevilja ansvarsfrihet mot att avslå densamma och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå Tony Wiklanders yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Tony Wiklanders yrkande. Mot beslutet reserverar sig partigruppen Sverigedemokraterna och Conny Prisell (kof). Det noteras till protokollet att ledamöter Jan Nilsson (s), Mats Kroon (m), Rolf Malmberg (m) och Nils-Göran Nilsson (kd) åter tjänstgör enligt bilaga A. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen, byggnadsnämnden och räddningsnämnden beviljas ansvarsfrihet. På grund av jäv deltar ej ett antal ledamöter i besluten om ansvarsfrihet. Dessa ledamöter framgår närmare av särskild bilaga C. Det noteras att Ronny Sandberg (s) åter tjänstgör som ordförande vid behandlingen om årsredovisningens godkännande. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2006. kommunfullmäktige beslutar i enlighet med balanskravsutredningen, såsom framgår av sidan 11 i årsredovisning 2006 och de förslag till disposition av 2006 års resultat.
Sammanträdesdatum 48 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-03-21 Kf 34 Ks 42 KsAu 93 07-251 Kompletteringsbudget 2007 Kommunens verksamheter har sammanställts i en kompletteringsbudget för drift och investering 2007. I tjänsteskrivelse från chefsekonom Ingrid Johnson föreslås: att kompletteringsbudget för driftsredovisning avslås då medel saknas 2007 att investeringsprojekt bifalles med totalt 31.910 kkr. Samtliga projekt har beslutats i budget 2006. Finansiering sker med egna medel. Ingrid Johnson redogör för kompletteringsbudget 2007. Arbetsutskottet föreslår att kompletteringsbudget för driftsredovisning avslås och att investeringsprojekt bifalles med totalt 31.910 kkr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kompletteringsbudget för driftsredovisning avslås och att investeringsprojekt bifalles med totalt 31.910 kkr Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att kompletteringsbudget för driftsredovisning avslås och att investeringsprojekt bifalles med totalt 31.910 kkr
Sammanträdesdatum 49 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-03-07 Kf 35 Ks 44 KsAu 68 07-159 Bolagsordning för de kommunala bolagen I enlighet med 2005 års aktiebolagslag (SFS 2005:551) krävs vissa ändringar i bolagsordningen. Dessa ändringar kan enligt införandereglerna ske vid en senare tidpunkt än lagens ikraftträdande. Enligt tjänsteskrivelse daterad 2007-02-21 från Vd Mikael Fors, BFAB har förslag till bolagsordningar upprättas för Björnekulla Fastighets AB och AB Kvidingebyggen samt Björnekulla IT AB. Det föreslås att förslagen till bolagsordningar godkänns av fullmäktige och att de därefter antas vid kommande bolagsstämma. Arbetsutskottet beslutar föreslå att förslagen till bolagsordningar godkänns med vissa redaktionella ändringar och att det i bolagsordningarna för Björnekulla Fastighets AB 11 tredje punkten och i bolagsordningen för Björnekulla IT AB 11 tredje punkten anges val av två justeringsmän. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget.
Sammanträdesdatum 50 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-03-21 Kf 36 Ks 47 KsAu 94 07-210 Årsredovisning 2006 för Kommunalförbundet Medelpunkten Kommunalförbundet Medelpunkten översänder årsredovisning för 2006 samt revisionsberättelse. Medelpunkten önskar kommunfullmäktiges beslut om ansvarsfrihet för kommunförbundets direktion i sin helhet. Gunilla Karlsson (s) informerar om ärendet. Mats Kroon (m) yrkar att chefsekonom Ingrid Johnson och redovisningsekonom Håkan Jönsson ska granska årsredovisningen 2006 innan beslut fattas i frågan. Arbetsutskottet beslutar att utan eget beslut överlämna ärendet till kommunstyrelsen och samtidigt uppdra åt chefsekonom Ingrid Johnson och redovisningsekonom Håkan Jönsson att till kommunstyrelsen inkomma med en beslutsrekommendation i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen. Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och yrkar i likhet med revisorerna i revisionsberättelsen för Kommunalförbundet Medelpunkten 2006, att direktionen för Kommunalförbundet Medelpunkten och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för år 2006. Kommunfullmäktige beslutar att direktionen för Kommunalförbundet Medelpunkten och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för år 2006 och att årsredovisningen godkänns.
Sammanträdesdatum 51 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-03-21 Kf 37 Ks 51 KsAu 101 07-247 Genomförande av Ungbo i Åstorps kommun Förvaltningschef Anita Månsson och ekonom Ann-Marie Malmström informerar om den kartläggning av placeringar av barn och unga som har gjorts. Mot bakgrund av den information som lämnats redovisar Reino Persson (s) ett förslag för genomförande av Ungbo i Åstorps kommun. Förslaget beräknas bl.a. omfatta tre tjänster på 80 %. Därtill kommer bl.a. kostnader för hyra. Reino Persson (s) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom förslaget. Persson framhåller vidare att det är viktigt att projektet startar så snart som möjligt och att det kommer att innebära en stor besparing för kommunen. Gunilla Karlsson (s) och Jan Nilsson (s) ställer sig bakom Reino Perssons yrkande. Mats Kroon (m) yrkar att beslutsunderlaget först i vederbörlig ordning ska föreläggas arbetsutskottet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att ställa sig bakom förslaget om genomförande av Ungbo. Mats Kroon (m) reserverar sig mot att ärendet tas till kommunstyrelsen 2007-04-04. Det noteras till protokollet att handlingen om förslag till genomförande av Ungbo i Åstorps kommun kommer att tillsändas kommunstyrelsen. Områdeschef för Individ och familj Jonas Jönsson informerar om genomförande av Ungbo i Åstorps kommun.
Sammanträdesdatum 52 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Forts Kf 37 Ks 51 Mats Kroon (m), Bengt Axelsson (fp) och Nils-Göran Nilsson (kd) är mycket kritiska till handläggningen (bristen däri) av ärendet, men tillstyrker förslaget i sak. Gunilla Karlsson (s), Reino Persson (s), Tony Wiklander (sd), Hans-Ingvar Jönsson (c), Christina Vernersson-Persson (s), Nils-Göran Nilsson (kd), Bengt Axelsson (fp), Birgitta Brodin (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt förslaget inom oförändrad ram. Gunilla Karlsson (s) informerar om ärendet och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tony Wiklander yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Kroon (m) och Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men framhåller att man är mycket kritiska till handläggningen (bristen däri) av ärendet. Lennart Fredriksson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget inom oförändrad ram.
Sammanträdesdatum 53 Kommunstyrelsen 2007-04-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-04 Kf 38 Ks 52 KsAu 106 07-294 Nya ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB och dess dotterbolag Efter den årliga ägardialogen mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och bolagsstyrelsen, har kommunchef Ulf Strömstedt utarbetat ett förslag till ägardirektiv. En årlig revidering av ägardirektiven har skett genom att de gällande ägardirektiven utskickats till de politiska partierna som är representerade i kommunfullmäktige, att till kommunstyrelsen lämna förslag till eventuella förändringar. Arbetsutskottet beslutar föreslå att förslaget godkännes. Mats Kroon yrkar bifall till ägardirektiven. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla förslaget. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Conny Prisell (kof) framför bl. a att under punkt 2 om fullmäktiges yttrande rätt skall texten möjlighet att yttra sig ändras till skall yttra sig. Vidare att punkten 10 om bolagsstämma ej skall strykas. Conny Prisell yrkar att ärendet i första hand skall återremitteras och i andra hand att ärendet skall avslås. Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunchef Ulf Strömstedt informerar om den beredningsprocess som föregått beslutet. Ordförande ställer proposition på förslaget om återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.
Sammanträdesdatum 54 Forts Kf 38 Kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras idag. Ordförande ställer därefter proposition på att bifalla kommunstyrelsens förslag mot att avslå densamma och finner att kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag innebärande att förslag till nya ägardirektiv för Björnekulla Fastighets bolag AB och dess dotterbolag godkänns. Mot beslutet reserverar sig Conny Prisell (kof).
Sammanträdesdatum 55 Kommunfullmäktiges valberedning 2007-04-17 Kf 39 Kfv 1 Val av gode män enligt fastighetsbildningslag Valberedningen föreslår kommunfullmäktige utse följande gode män enligt fastighetsbildningslag avseende jordbruks- eller skogsförhållande Tord Sturesson (m), Skogslundsvägen 8, 265 32 Åstorp Bodel Hansson (c), Västra Broby 2544, 265 90 Åstorp Bodil Hellberg (fp), Vallbo gård 2222, 265 90 Åstorp Valberedningen föreslår därefter kommunfullmäktige utse följande gode män enligt fastighetsbildningslag avseende tätortsförhållanden Stig Lennart Nilsson (s), Granvägen 13, 265 32 Åstorp Eric Hultberg (s), Postgatan 2, 260 61 Hyllinge Gösta Hellman (m), Köpmansgatan 18, 265 35 Åstorp Kommunfullmäktige beslutar utse följande gode män enligt fastighetsbildningslag avseende jordbruks- eller skogsförhållande Tord Sturesson (m), Skogslundsvägen 8, 265 32 Åstorp Bodel Hansson (c), Västra Broby 2544, 265 90 Åstorp Bodil Hellberg (fp), Vallbo gård 2222, 265 90 Åstorp Kommunfullmäktige beslutar därefter utse följande gode män enligt fastighetsbildningslag avseende tätortsförhållanden Stig Lennart Nilsson (s), Granvägen 13, 265 32 Åstorp Eric Hultberg (s), Postgatan 2, 260 61 Hyllinge Gösta Hellman (m), Köpmansgatan 18, 265 35 Åstorp
Sammanträdesdatum 56 Kf 40 Fråga om markaffärer Mats Kroon (m) medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande om markaffärer. Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) besvarar frågan.
Sammanträdesdatum 57 Kf 41 Redovisning av inneliggande motioner Ej färdigbehandlade motioner redovisas enligt bilaga D. Inga nya motioner har kommit in sedan föregående redovisning. Mats Kroon (m) ställer fråga om behandlingen av motion om medborgarvälkomnande. Jan Nilsson (s) lämnar svar på frågan. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen. Kf 42 Delgivningar Förslag på ny placeringsmodell för kommunfullmäktige. Försvarsmakten Det gjorde försvarsmakten. Insatser för fred och säkerhet 2006. Utdelas till de politiska partierna (gruppledarna). Kf 43 Avslutning Då detta var protokollförarens sista sammanträde genomförde ordförande en avtackning av kommunsekreteraren Thomas Bonell med en bok om Kvidinge 700 år.