Affärsmässig analys Finansiering och genomförande av ett höghastighetsnät på järnväg Sammanfattande presentation
Bakgrund Sverige behöver nya tåg och fler spår Med överfulla spår i högtrafik kan vi välja att bygga ut två konventionella dubbelspår mellan Stockholm-Göteborg och Malmö eller en höghastighetsbana Utredning av möjlig satsning på nya höghastighetståg i Sverige SJ, Green Cargo, Jernhusen och Alstom Transport Nordiska Investeringsbanken stödjande i utredningsarbetet Klimatutmaningarna och oljeberoendet störst i transportsektorn Samtidigt ökar transportarbetet Internationalisering av näringsliv och ekonomi Ökade kontaktytor genom IT-utveckling Nya resvanor Regionförstoring Ekvationen går inte ihop. Nya lösningar krävs på systemnivå 2
Mål Tillgängligt transportsystem Hög transportkvalitet Företags- och samhällsekonomisk lönsamhet Betydande bidrag till minskning av transportsektorns miljöpåverkan Ökad svensk konkurrenskraft och tillväxt Bidra till regionförstoring Del av det transeuropeiska nätverket 3
Strategi Knyt ihop storstadsområdena med varandra med kortare restider och tätare avgångar Överför delar av snabbtågen från dagens stambanor till nya spår så att för en expansion av dagens godstrafik skapas Knyt ihop svenskt och europeiskt järnvägsnät för direkta transporter Skapa ännu attraktivare huvudorter genom utbyggnad av moderna resecentrum Intensifiera regionförstoring genom en avsevärd förbättring av pendlingsmöjligheter 4
Fler väljer tåget när restiden kortas Källa: KTH Järnvägsgruppen, Centrum för forskning och utbildning i järnvägsteknik 5
Strategi finansiellt Finansieringslösning där privata och statliga aktörer bidrar med kapital och kompetens Operatörer och trafikhuvudmän betalar efter utnyttjande Styrmedel för att omfördela mellan transportslag EU-bidrag då Skandinavien knyts ihop med kontinenten Exploateringsvinster vid stationer och terminaler 6
Förslag på svensk plan för höghastighetsbanor Göteborg Edinburgh Riga Glasgow Moskva København Vilnius Gdansk Dublin Hamburg Minsk Amsterdam Berlin London Hann. Warszawa Brux. Köln Fr. Nürnberg Praha Katowice Lviv Lux. Kiev Paris Rennes Mün Ẉien Bratislava Zürich Budapest Gen. Chisinau Lyon Mil. Ljubljana Bordeaux Zagreb Beograd Bologna Bucuresti Genova Sarajevo Marseille Sofia Skopje Porto Barcelona Roma Tirana Istanbul Madrid Napoli Bari Ankara Valencia Lisboa Europeiska planer på höghastighetsbanor Málaga Nya banor Uppgraderade banor Oslo Umeå Helsinki Stockholm Tallinn Athinai St.Petersburg Oslo Göteborg Köpenhamn Halmstad Laholm Båstad Helsingborg Hamburg Herrljunga Borås Värnamo Ljungby Ulricehamn Jönköping Alvesta Växjö Älmhult Osby Kristianstad Hässleholm Eslöv Lund Malmö Falun Borlänge Tranås Nässjö Västervik Hultsfred Karlskrona Kalmar Grafik: Oskar Fröidh Umeå Östersund Gävle Uppsala Arvika Falun Borlänge Västerås Enköping Gävle Köping Kil Karlstad Eskilstuna Kristinehamn Strängnäs Arboga Grums Örebro Katrineholm Säffle Degerfors Hallsberg Södertälje Ed Åmål Vagnhärad Nyköping Mellerud Mariestad Töreboda Oxelösund Vänersborg Lidköping Skövde Motala Norrköping Uddevalla Falköping Linköping Trollhättan Mjölby Kungsbacka Varberg Falkenberg ÄngelholmAlingsås Landskrona Sävsjö Vetlanda Emmaboda Nybro Tierp Stockholm Höghastighetståg Turer i högtrafik Snabbtåg, IC-tåg Annan linje Internationell flygplats 7
Den nya banan i samspel med det befintliga nätet Kopplingspunkter
Två nya spår i ny sträckning istället för parallell utbyggnad Högre marknadsandel Kortare restid och bättre punktlighet Godskapacitet ökar 2-3 gånger Byggtid 10 år 20 mil kortare och 30 mdr billigare än parallellspår Utbyggnaden stör minimalt dagens trafik Kan byggas i etapper 9
1856 års Järnvägsplan Västra Stambanan klar 1862 Södra Stambanan klar 1864
Ca 20 Nya/Utbyggda Reseterminaler - Service centra - Stadsutveckling - Exploatering
Godstransportflödet på Järnväg - på samma banor som snabbtågen mellan Storstadsregionerna
Godsmängd miljoner ton exkl malm och olja Nya Tåg i Sverige Internationell Godstrafik på järnväg har en stor potential Utrikestrafik till/från Sverige 1970-2006 prognos till 2020 med nuvarande trend 60 50 Lastbil 40 30 20 10 Järnväg 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Framtida godsstråk med järnväg
Antalet godståg dagtid blir 2-3 gånger fler med höghastighetsbanor Antal godståg per timme (medel) 10 8 6 2008 2020 4 2 0 Järna Hallsberg Hallsberg Göteborg Mjölby Hässleholm 15
Miljarder tonkilometer Nya Tåg i Sverige Prognos Scenario Nya Tåg Utbyggnad av kapacitet och internationell avreglering 50 45 40 Långväga gods 1970-2007 med prognos 2030 Kapacitet och avregelring Järnväg 35 30 25 Lastbil Båt utrikes 20 15 10 5 Båt inrikes 0 Älvflottning 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Resandetveckling med nya tåg jämfört med nuvarande planer Miljarder personkilometer 30 Ökning med nya tåg 20 Ökning med nuvarande planer Utgångsläge 10 0 1992 2007 2020 Bas 2020 Nya tåg 17
Höghastighetsnätets systemeffekter Miljarder H-H TUNNEL % 100 EUROPABANAN 75 GÖTALANDSBANAN 50 50 25 OSTLÄNKEN RESOR GODS 18
Samhällsekonomi Samhällsekonomisk nytta 293 mdr SEK 10% Effekter för godstransporter 90% Effekter för persontransporter Investering 93 mdr SEK 40% Projektbolaget 30% Staten 20% Regionerna 10% EU 19
Jämförelse, Internationella projekt Strategic Role Regulation Planning Establishment of Reguirements Articulation of the System Financial Role France (Decades: 80 and actual) Spain (Decades: 80 and actual) United Kingdom (Decades: 90) Holland (2005) Perpignan- Figureras (France_Spain, 2005) Bordeaux- Tours (France, 2007) State State State State State State State State Private PPP State and Private Private PPP Private PPP Portugal State Refer RAVE Private PPP Operational Role Design Build Maintain Operate State Trend State Private PPP State and Private Private PPP Private PPP Räls o Hårdgöring 40 år PPP Signal o Tele 20 år Minskad statlig riskexponering
Jämförelse med EU
Alternativa upphandlings modeller
Samverkan mellan samhället och privata investerare - gällande infrastruktur maximerar värdeskapande och samhällsnytta Lägre total projektkostnad Byggande Drift Underhåll Bättre styrning Incitament att hålla kostnader och tid ger vinster för utförare Ökad effektivitet Internationell konkurrensutsättning Förbättrad service och drift Optimal riskfördelning Risk fördelas till den som bäst kan kontrollera den. Dvs all risk utom den politiska bärs av det privata Dyrare att inte bygga Förseningskostnaden av storstadsprojekten i Sverige har beräknats till 70Mdr av Nutek Tidigare klart och på plats
Genomförande Stationer Rullande material Byggande av infrastruktur Räls, signal och el Markförvärv och hårdgöring Infrastruktur och genomförandeplan Plattformar och samband Samverkanslösning Kommuner/Jernhusen Bygger, finansierar Operatörer Anskaffning Finansiering Samverkanslösning Ersättning efter tillgänglighet, design, byggande, underhåll, finansiering Banverket Få stora entrepenader 24
Genomförandemodell
Investeringens bidragsandelar, nominellt totalt 119,3 Mrd SEK 11,2 52,3 EU 33,5 Staten Regionerna Avgifter 22,3
Nyckeltal Investering Projektbolaget 52,3 Mdr Investering Stat, Regioner, EU 67,0 Mdr 119,3 Mdr Eget kapital Projektbolaget 2,7 Mdr Lånebelopp Projektbolaget 49,6 Mdr 52,3 Mdr Avkastning Eget kapital 15% Bokfört restvärde 24,5 Mdr Koncessionstid 30 år 27
Förslag till ny Genomförandeprocess 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Bygg Dp FöP Godsterm Resecentr Trafikplan Ösiktspl Förstudier Järnvägsutr Tillåtlighet Anläggnlag Jplan Bygghandl Byggande Test
Förslag till Höghastighetsprojekt Fördjupningsarbete Projekt 08-09 1. Säkerställa den ekonomiska basen och finansieringsformerna 2. Genomföra en dialog och ett förankringsarbete i näringsliv, regioner, kommuner och samhället i övrigt 3. Omstrukturera, samordna, fördjupa och accelerera det fysiska planeringsarbetet 4. Strukturera, paketera och presentera projektets olika delar och etapper 5. Utreda, värdera och föreslå avtals- och upphandlingsformer