Sammanträdesprotokoll 1 (26) Plats och tid Sal Balder, Valhall, Hultsfred kl. 18.30-21.40 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Anders Blomqvist, projektledare Lessebo kommun 15 Sara Dolk, stadsarkitekt 23 Johan Sandell, sekreterare Utses att justera Lars Lundgren Tomas Söreling Tid för justering Kommunhuset 2015-02-26 kl. 13.00 Underskrifter Paragrafer 14-29 Sekreterare Ordförande Justerande. Johan Sandell. Fredrik Eirasson. Lars Lundgren Tomas Söreling Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2015-02-26 Datum för anslags nedtagande 2015-03-21 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Johan Sandell
Sammanträdesprotokoll 2 (26) KF 14/2015 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål: Till kommunfullmäktiges förfogande: Anslag från årets början Anslaget 2015 Återstår 650 000:- 0 :- 650 000:- Till kommunfullmäktiges förfogande för särskilda ändamål Anslag från årets början Anslaget 2015 Återstår 15 027 100:- 0:- 15 027 100:- 2. Statistik över ärenden inom Överförmyndarverksamheten 2014 3. Beslut från kommunfullmäktige i Vimmerby kommun om förtydligande om ordförandeskap i Miljö- och byggnadsnämnden, KF 17/2015 4. Kommunstyrelsens protokoll är justerat 2015-02-17 5. Årsstämman för AB Hultsfreds Bostäder kommer att flyttas för att kommunfullmäktige ska ha möjlighet att hinna ta ställning till förslaget till ny bolagsordning. Information om ekonomi och verksamhet kommer dock att ges i anslutning till fullmäktiges sammanträde som tidigare annonserats.
Sammanträdesprotokoll 3 (26) KF 15/2015 Presentation om integrationsfrågor - Anders Blomqvist, Lessebo kommun Kommunfullmäktige tackar för informationen. Anders Blomqvist, projektledare på Lessebo kommun, informerar om den så kallade Kronobergsmodellen och sitt arbete med projekt i framförallt Lessebo och Hylte kommuner. Fokus i Kronobergsmodellen är främst att genom olika aktiviteter stärka/bredda det lokala näringslivet i orter där en eller flera dominerande arbetsgivare gjort större neddragningar. När det gäller integration går projekten främst ut på att genom dynamisk samverkan med näringslivet och andra parter i civilsamhället stärka individen för egen försörjning. Anders lyfter vid sammanträdet upp olika goda exempel från dessa kommuner samt råd om hur kommunen kan arbeta med dessa frågor.
Sammanträdesprotokoll 4 (26) Berörda förvaltningar/nämnder Koncernledningsgruppen Ekonomikontoret Kommunstyrelsen KF 16/2015 Dnr 2015/4 139 Program som grund för att bättre hantera asyl och integration Kommunfullmäktige beslutar att anta programmet och ger kommunstyrelsen i uppdrag att driva och samordna arbetet med programmet. Vidare beslutar kommunfullmäktige att anta tilläggsyrkandet från Mikael Petersson, FP, om att en parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts inom kommunen ( önskemål adresserade till oss själva ) för att få en bred politisk förankring i processen. Kommunchefen har tillsammans med barn- och utbildningschefen och socialchefen haft i uppdrag att kartlägga processerna kring asylmottagning och efterföljande processer. Detta med anledning av att kommunens förvaltningar återkommande påkallat att Migrationsverkets kraftiga etablering i kommunen har fått stora följdeffekter på flera plan och riskerar att skapa undanträngningseffekter. Likaså har förvaltningarna påtalat flera brister, bland annat kompetensbristen, lokalbristen samt viss brist på kontrollen över de ekonomiska transaktionerna som gör det svårt att resursplanera. Målet med kartläggningen har varit att försöka skapa en samlad bild av vad det är som sker. Sedan baserat på detta fånga upp förslag och idéer på åtgärder för att bli bättre på asyl och integration. Kommunstyrelsen har önskat en skyndsam hantering och gett i uppdrag att direkt påbörja arbetet med en av punkterna i programmet en mottagningsenhet. Arbetet har påbörjats och ett formellt förslag kommer att presenteras till Kommunstyrelsen snarast. Ett program föreslås enligt bilaga. Detta innehåller: - Problembeskrivning - Önskemål till staten, regionen, SKL och till kommunens egen organisation - Bakgrundsfakta Programmet utgör ett ställningstagande från kommunen men innehåller inga färdiga planer för genomföranden. Om kommunen antar programmet är
Sammanträdesprotokoll 5 (26) avsikten att det sedan ska ligga till grund för vår kommunikation och arbetet med att skriva fram konkreta förslag samt i uppvaktningen till staten och dess myndigheter, SKL och regionen. Bakgrund Arbetsutskottet har tidigare beslutat 180/2014-06-17 att ge uppdrag till kommunchef Lars-Erik Rönnlund att i samråd med tidigare barn- och utbildningschefen Cynthia Strömberg (nu Per Theorin) och socialchefen Ann-Gret Sillén ta fram ett förslag på hur arbetet går vidare med integrationsfrågorna. Bland annat se över om organisationen kan bli effektivare samt vilka aktiviteter som bör göras. Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen har flera gånger fört på tal behovet av samordning och att kommunen tar ett större helhetsgrepp om frågan. Nu senast har socialchefen igen påtalat att kommunen måste hitta ett samlat grepp för hela koncernens arbete. Kommunchefen har sedan tidigare uppdrag att arbeta med samverkan kring frågan tillsammans med Högsby och Uppvidinge kommuner. Detta ledde sedan till flera möten med SKL där även integrationsministern Erik Ullenhag deltog. Kommunen pausade sitt eget arbete i avvaktan på att de nationella parterna skulle träffas och diskutera olika lösningar för att få systemet att fungera bättre. Klart står nu att på det nationella planet arbetas det med långsiktiga integrationsfrågor och kommunen deltar aktivt i det. Bedömningen görs dock att kommunen inte bör avvakta Sveriges arbete med förändringar i systemet. Kommunen bör se över sin egen integrationsstrategi och om det finns bättre sätt att organisera sig. För att få en helhet föreslås att kommunchefen får i uppdrag att återigen aktivera diskussionen lokalt med inblandade parter. Bland annat finns sedan tidigare ett uppdrag att se över ägardirektiven i AB Hultsfreds Bostäder, och vad som gäller för att öka attraktiviteten i bostadsområdena. En skrivelse ska sammanställas för att påvisa bland annat trycket på skola och omsorg nu när flyktingantalet har blivit så högt. Mottagningsenhet Utkast till förslaget om en strategi för bättre hantering av asyl och integration har föredragits på kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen. I detta föreslås bland annat att en mottagningsenhet etableras i kommunen som på ett bättre sätt än idag ska hantera processen från asylsökande till kommun-placerad till egen försörjning. Kommunen är sjunde störst i Sverige på asylmottagning och tredje störst per capita. Kommunen måste organisera sig bättre och verksamheterna har flera gånger påpekat detta. Med anledning av detta föreslås att just etablering av mottagningsenhet påbörjas med omedelbar verkan.
Sammanträdesprotokoll 6 (26) Situationen bedöms som extraordinär. Yrkanden Per-Inge Pettersson, C, Lars Rosander, C, Lennart Beijer, V, Rosie Folkesson, S, och Åke Nilsson, KD yrkar bifall till förslaget. Mikael Petersson, FP, yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkandet att en parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts inom kommunen ( önskemål adresserade till oss själva ) för att få en bred politisk förankring i processen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 180/2014, 21/2015 Kommunstyrelsen 28/2015
Sammanträdesprotokoll 7 (26) Virserums Sparbank De valda Kommunkansliet Pärmen KF 17/2015 Dnr 2015/20 023 Val av huvudmän i Virserums Sparbank 2015-2019 Kommunfullmäktige beslutar att utse huvudmän i Virserums Sparbank enligt följande: Silva Andersson John Hoffbrink Slagdala, Björkkullen Målillavägen 5 570 80 Virserum 570 80 Virserum Magdalena Fröjd Björn Ståhlgren Hässlid 2 Idrottsgatan 5 570 80 Virserum 570 81 Järnforsen Anette Kling Karin Liiv Lyckebyvägen 15 Stenberga 2 570 80 Virserum 574 97 Vetlanda Lars Lövkvist Birgitta Nilsson Ekebergsgatan 16 Tvetavägen 18 570 80 Virserum 570 80 Virserum Mona-Lisa Carlsson Gabriella Vogt Högliden 20 Granlyckan 570 80 Virserum 570 82 Målilla Pia Rydh Alexander Steinvall Svensson Ålefors 3 Strandvägen 18 570 80 Virserum 570 80 Virserum Valberedningen har lämnat förslag på 12 huvudmän i Virserums Sparbank för perioden från och med sparbanksstämman 2015 till och med sparbanksstämman 2019. Valberedningen 2/2015
Sammanträdesprotokoll 8 (26) Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank De valda Kommunkansliet Pärmen KF 18/2015 Dnr 2015/21 023 Val av huvudmän i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank 2015-2019 Kommunfullmäktige beslutar att utse huvudmän i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank enligt följande: För Lönneberga: Göte Eklund Christer Jakobsson Åkarp 4 Parkvägen 22 577 94 Lönneberga 577 51 Silverdalen Dennis Larsson Annika Larsson Storgatan 64 Pukalovägen 10 577 50 Silverdalen 577 94 Lönneberga Jenny Larsson Granath Jan Johansson Smala gränd 2 Skolgatan 3 577 50 Silverdalen 577 50 Silverdalen Mona-Lisa Larsson Mikael Thunberg Storgatan 64 Rosenvik 1 577 50 Silverdalen 577 84 Mörlunda Christian Aronsson Bänarp 1 577 94 Lönneberga För Vena: Tomas Lindquist Fredric Svensson Basebovägen 17 Myreholm 577 90 Vena 577 92 Vena Inge Jonsson Cecilia Lindblom Basebovägen 11 Västrahult 1 577 90 Vena 577 92 Vena
Sammanträdesprotokoll 9 (26) Lennart Beijer Malin Nytorpet Värnstigen 21 Pistolgränd 13 577 36 Hultsfred 577 36 Hultsfred Stina Karlsson Benny Jonasson Hjälmstigen 2 Ekvägen 6 577 36 Hultsfred 577 90 Vena Pär Edgren Tälleryd Karlsborg 577 93 Vena Valberedningen har lämnat förslag på 9 huvudmän för vardera Lönneberga/Silverdalen respektive Vena till Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank, totalt 18 huvudmän, för perioden från och med sparbanksstämman 2015 till och med sparbanksstämman 2019. Valberedningen 3/2015
Sammanträdesprotokoll 10 (26) Virserums Sparbank Den valda Kommunkansliet Pärmen KF 19/2015 Dnr 2014/202 023 Fyllnadsval av huvudman i Virserums Sparbank efter Carola Nilsson Kommunfullmäktige beslutar att till huvudman i Virserums Sparbank till och med sparbanksstämman 2015 utse: Mona-Lisa Carlsson Högliden 20 570 80 Virserum Kommunfullmäktige har i 134/2014 beslutat att entlediga Carola Nilsson från uppdraget som huvudman i Virserums Sparbank. Kommunfullmäktige beslöt efter diskussion och upphävande av tidigare beslut i 7/2015 att hänskjuta till valberedningen att lämna förslag på ny huvudman efter Carola Nilsson. Då valberedningen nu behandlat frågan om val av huvudmän för mandatperioden 2015-2019 förefaller det naturligt att genom fyllnadsval utse densamma person som väljs för kommande mandatperiod. Kommunfullmäktige 134/2014, 7/2015 Valberedningen 1/2015
Sammanträdesprotokoll 11 (26) Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank Den valde Kommunkansliet Pärmen KF 20/2015 Dnr 2015/21 023 Fyllnadsval av huvudman i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank efter Eva Pettersson Kommunfullmäktige beslutar att utse Pär Edgren till ny huvudman i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank efter Eva Pettersson till och med sparbanksstämman 2015. I samband med valberedningens behandling av ärendet om val av huvudmän för perioden från och med sparbanksstämman 2015 till och med sparbanksstämman 2019 noterades att det fanns en vakant plats till och med stämman 2015. Anledningen till detta är att den tidigare huvudmannen Eva Pettersson invalts i bankens styrelse. Valberedningen föreslår därför att den person som väljs från och med stämman 2015 även genom fyllnadsval utses till och med nämnda sparbanksstämma. Valberedningen 3/2015 Kommunfullmäktige 18/2015
Sammanträdesprotokoll 12 (26) Sbo ÖSK Ekonomikontoret KF 21/2015 Dnr 2015/29 Försäljning av fastigheten Mimer 6 (Mimerskolan), Hultsfred Kommunfullmäktige beslutar att sälja fastigheten Mimer 6 till Sbo (Statens bostadsomvandling AB) för en (1) krona, i syfte att Sbo ska genomföra en ombyggnation av fastigheten till hyresrätter för äldre. Kommunfullmäktige beslutar vidare att Hultsfreds kommun tecknar hyresavtal med Sbo för fastigheten Mimer 6 på minst 25 år. Hultsfreds kommun har ett önskemål och behov av att fortsätta utveckla Hultsfred till en bra boendeort för alla åldrar. Som ett led i detta arbete har Hultsfreds kommun sedan 2013-06-11 (KSAU 186/2013 dnr 2013/114) inlett ett samarbete med Statens bostadsomvandling AB. I detta samarbete har det utretts om möjligheten att bygga om Mimer 6 till ett flerfamiljshus, anpassat för äldre hyresgäster. Utredningen har visat att detta är möjligt att genomföra och med anledning av detta så behövs nya beslut, för att processen ska fortgå. Beslut krävs i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt även i Sbo: s styrelse. Dessa beslut innebär, om parterna så beslutar att Sbo, köper fastigheten Mimer 6 av Hultsfreds kommun för en (1) krona. Sbo bekostar ombyggnationen av fastigheten Mimer 6 och hyr sedan ut fastigheten till Hultsfreds kommun på minst 25 år. Genomförandet av byggprocessen hanteras av kommunen och Sbo gemensamt (i kalkylen inryms en projektledare), samt att kostnaderna löpande betalas av kommunen för att vidarefaktureras till Sbo. I byggprocessen kommer således Hultsfreds kommun vara beställare och Sbo att vara byggherre. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet närvarade Ola Nilsson, Sbo för att presentera detaljer kring projektet. Yrkanden Lars Rosander, C, Rosie Folkesson, S, Monica Bergh, KD, John Hoffbrink, SD, Mikael Pettersson, FP, och Åke Nilsson, KD yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesprotokoll 13 (26) Kommunstyrelsens arbetsutskott 186/2013, 36/2014, 231/2014, 12/2015 Kommunstyrelsen 25/2014, 19/2015
Sammanträdesprotokoll 14 (26) Sbo ÖSK Ekonomikontoret KF 22/2015 Dnr 2015/30 Försäljning av fastigheten Länsmannen 15 (Strandskolan), Virserum Kommunfullmäktige beslutar att sälja fastigheten Länsmannen 15 till Statens bostadsomvandling AB (Sbo) för en (1) krona, i syfte att Sbo ska genomföra en ombyggnation av fastigheten till hyresrätter för äldre. Kommunfullmäktige beslutar vidare om att Hultsfreds kommun tecknar hyresavtal med Sbo för fastigheten Länsmannen 15 på minst 25 år. Hultsfreds kommun har ett önskemål och behov av att fortsätta utveckla Hultsfred till en bra boendeort för alla åldrar. Som ett led i detta arbete har Hultsfreds kommun sedan 2013-06-11 (KSAU 186/2013 dnr 2013/114) inlett ett samarbete med Statens bostadsomvandling AB. I detta samarbete har det utretts om möjligheten att bygga om Länsmannen 15 till ett flerfamiljshus, anpassat för äldre hyresgäster. Utredningen har visat att detta är möjligt att genomföra och med anledning av detta så behövs nya beslut, för att processen ska fortgå. Beslut krävs i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt även i Sbo: s styrelse. Dessa beslut innebär, om parterna så beslutar, att Sbo, köper fastigheten Länsmannen 15 av Hultsfreds kommun för en (1) krona. Sbo bekostar ombyggnationen av fastigheten Länsmannen 15 och hyr sedan ut fastigheten till Hultsfreds kommun på minst 25 år. Genomförandet av byggprocessen hanteras av kommunen och Sbo gemensamt (i kalkylen inryms en projektledare), samt att kostnaderna löpande betalas av kommunen för att vidarefaktureras till Sbo. I byggprocessen kommer således Hultsfreds kommun vara beställare och Sbo att vara byggherre. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet närvarade Ola Nilsson, Sbo för att presentera detaljer kring projektet. Yrkanden Lars Rosander, C, Rosie Folkesson, S, Monica Bergh, KD, John Hoffbrink, SD, Mikael Pettersson, FP, och Åke Nilsson, KD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesprotokoll 15 (26) Kommunstyrelsens arbetsutskott 186/2013, 36/2014, 231/2014, 12/2015 Kommunstyrelsen 25/2014, 20/2015
Sammanträdesprotokoll 16 (26) Stadsarkitekten Samhällsbyggnadsgruppen ÖSK Miljö- och byggnadsnämnden KF 23/2015 Dnr 2015/23 214 Antagande av detaljplan för del av Målilla 3:24 och Målilla 3:28 - "Handelsområde Målilla" Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för del av Målilla 3:24 och Målilla 3:28, Handelsområde Målilla. Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat 220/2014-11-13 att överlämna detaljplanen för Handelsområde Målilla till kommunfullmäktige för antagande. Detaljplanen för Handelsområde Målilla hanteras med normalt planförfarande. Planens syfte är att skapa ett nytt handelsområde vid rondellen i Målilla. Förutom handel föreslås även kontor och lättare industri att tillåtas. Förslag till detaljplan har varit utställt för granskning 12 september till 13 oktober 2014. Samtliga yttranden redovisas i granskningsutlåtandet med miljö- och byggnadsförvaltningens kommentarer. Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige föredras ärendet av stadsarkitekt Sara Dolk. Yrkanden Lars Lundgren, C, och Lennart Davidsson, KD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Miljö- och byggnadsnämnden 220/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13/2015 Kommunstyrelsen 30/2015
Sammanträdesprotokoll 17 (26) Motionsställaren Kommunkansliet KF 24/2015 Dnr 2014/203 009 Svar på motion angående samråd inför besvarande av motioner Kommunfullmäktige beslutar att förslaget lyfts med i arbetet i samband med revideringen av kommunfullmäktiges arbetsordning. Motionen anses med detta vara bifallen. Fullmäktigeledamot Lennart Davidsson, KD har lämnat en motion om samråd inför besvarande av motioner. I motionen yrkas att kommunfullmäktiges arbetsordning kompletteras med en skrivning om att motionären ska ges möjlighet att utveckla sina synpunkter och tankar innan tjänstemannayttranden är avlämnade till nämnd eller kommunstyrelse. Då arbetsordningen kommer att tas upp för revidering med förslag till hösten kommer förslaget att tas med i 34. Kommunkansliet har i uppdrag att lämna yttrande över motionen. Motionens intention har efterfrågats av politiken då uppfattningen var att det redan fanns med i arbetsordningen. I vissa fall har tjänsteman kontaktat motionsställare så sättet har praktiserats. Motionen lyftes på ett nämndsekreterarmöte där följande yttrande sammanställdes: Det är bra att avstämning kan ske när motionen lämnas till tjänsteman för yttrande för att efterhöra motionens intentioner samt eventuell återkoppling. Vidare är det viktigt att yttrandet blir tjänstemannens förslag till nämnden utan att det ska påverkas av motionsställarens syn på själva innehållet i yttrandet. Handläggarens förslag till nämnd är ett underlag för nämndens yttrande och det är berörd nämnd som ska ta ställning och lämna förslag till yttrande. Yrkande Lennart Davidsson, KD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige 132/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 315/2015, 18/2015 Kommunstyrelsen 22/2015
Sammanträdesprotokoll 18 (26) Ekonomikontoret Personalkontoret KF 25/2015 Dnr 2015/22 024 Begäran om tilläggsanslag för år 2014 på grund av nya löneavtal Kommunfullmäktige beslutar att kostnaden för löneökningarna 11 338,1 tkr finansieras genom att ianspråkta detta belopp av kommunfullmäktiges reserverade medel för löneökningar år 2014 (11 444,0 tkr). Personalkostnaderna i budgeten för år 2014 är beräknade med utgångspunkt från löneläget per 2013-04-01. Enligt uppgift från personalkontoret blev nivåhöjningen 2014-04-01 ca 2,6 procent. När lönerna höjs ökar inte bara de löpande löneutbetalningarna utan också värdet av kommunens skuld för de anställdas semesterlöner samt pensionsavgift och löneskatt. Kostnaden för löneökningen inklusive personalomkostnadspålägg uppgår till 11 357,5 tkr. Lönekostnaderna ökar således med 11 357,5 tkr. Av detta finansieras 19,4 tkr av statsbidrag. Återstår att finansiera är då 11 338,1 tkr, vilket föreslås ske genom att beloppet belastar kontot för kommunfullmäktiges reserverade medel för löneökningar. För detta finns avsatt 11 444,0 tkr i 2014 års budget, vilket medför ett överskott på 105,9 tkr med motsvarande förbättring av 2014 års budgeterade resultat. Kommunstyrelsen 25/2015
Sammanträdesprotokoll 19 (26) Samtliga förvaltningar Ekonomikontoret KF 26/2015 Dnr 2015/25 041 Ombudgetering 2015 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till ombudgetering 2015 vilket ger ett beräknat positivt resultat på 4 594 tkr. Ekonomikontoret har tagit fram ett förslag till ombudgetering 2015. Efter förslag till ombudgetering beräknas resultatet för 2015 bli + 4 594 tkr, vilket är 1 796 tkr lägre än den budget som fastställdes i december. Verksamhetens nettokostnader är 3 480 tkr större än budget varav högre pensionskostnader 2 365 tkr. I förhållande till budget är skatter och statsbidrag 1 366 tkr mindre medan finansiella nettokostnader 3 050 tkr lägre än budget. Övergripande finansiella mål Resultatet beräknas bli 4 594 tkr och låneskulden ökar med 15 000 tkr. Soliditeten beräknas bli 44,2 procent vilket är lägre än budgeterade 44,9 procent. Beräkningen av soliditeten baseras dock på preliminära belopp när det gäller 2014. Kommunstyrelsen 26/2015
Sammanträdesprotokoll 20 (26) Ekonomikontoret Personalkontoret Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Östra Smålands Kommunalteknikförbund KF 27/2015 Dnr 2015/12 001 Omorganisation ekonomikontoret Kommunfullmäktige beslutar att all controlling ska utgå från ekonomikontoret. Det innebär att controller på Östra Smålands Kommunalteknikförbund, controller på barn- och utbildningskontoret och controller på socialkontoret från och med 1 april 2015 organisatoriskt ska tillhöra ekonomikontoret. Vidare beslutar kommunfullmäktige att budget för tjänsterna hos respektive nämnd och förbund följer med till ekonomikontoret vid övergången 1 april 2015. Business Intelligence (BI) är ett begrepp som används för att beskriva vad som krävs och vilka kompetenser som behövs för att hantera data. BI är den uppsättning tekniker och verktyg för att omvandla rådata till meningsfull och användbar information. För att bygga en strategisk resurs för resultatstyrning bör de resurser som finns inom ekonomistyrning, analys, kvalitetsarbete, verksamhetsutveckling och IT kombineras i samverkande team. Målet är att föra samman människor med närbesläktade discipliner, kunskaper och erfarenheter och kombinera detta med väl definierade tekniker, processer och standarder. Deras mål är att uppnå högre effektivitet tack vare effektivare hantering av BI. BICC (Business Intelligence Competence Center) är tvärsektoriella nyckelkompetenser som organiseras gemensamt fysiskt och/eller i nätverk. Ett BICC har definierade uppgifter, roller, ansvar och processer. BICC hanterar, effektiviserar och utvecklar organisationens BI som behövs för att vara effektivt idag och imorgon. BICC och BI är mer än bara verktyg. De är till för att hjälpa organisationen att hantera information mer effektivt för att kunna ta bättre beslut vilket förväntas leda till lägsta möjliga kostnad för produktion till högsta kvalitet. Grunden för att bilda BICC är att samla alla controllrar organisatoriskt på ekonomikontoret.
Sammanträdesprotokoll 21 (26) Förslaget är att all controlling ska utgå från ekonomikontoret från och med 1 april 2015. Beslut om flytt av controllrar till ekonomikontoret har tidigare tagits i Östra Smålands Kommunalteknikförbund, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. MBL-förhandlingar har genomförts för Hultsfreds kommun 2015-02-03 respektive för Östra Smålands Kommunalteknikförbund 2015-02-19. Kommunstyrelsens arbetsutskott 17/2015 Östra Smålands Kommunalteknikförbund 63/2014 Socialnämnden 9/2015 Barn- och utbildningsnämnden 8/2015 Kommunstyrelsen 27/2015
Sammanträdesprotokoll 22 (26) Kommunstyrelsen KF 28/2015 Dnr 2014/193 401 Skrivelse med begäran om ändring i lokala ordningsföreskrifter gällande elljus- och motionsspår Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att förtydliga vilka konsekvenser beslutet får för de privata markägare på vars mark delar av vissa elljusspår är belägna. På förekommen anledning föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att kommunfullmäktige antar en ny skrivning av 18 i Lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun. Då det förekommit att ridning, framförande av häst eller framförande av motorfordon på kommunala badplatser och i motions- och elljusspår samt anlagda skidspår vintertid, bör skrivningen av 18 förtydligas. Nuvarande skrivning 18 : Ridning och framförande av hästar får ej ske på kommunala badplatser eller på kommunala elljusspår. Ej heller på strandpromenaden utmed sjön Hulingen i Hultsfred. Förslag till ny skrivning 18 : Ridning och framförande av häst eller framförande av motorfordon, till exempel motorcykel eller moped får inte ske på kommunala badplatser eller på iordningsställda elljusspår- och motionsspår. Förbudet mot ridning gäller även strandpromenaden utmed sjön Hulingen i Hultsfred. Gång, löpning eller cykling är förbjudet vintertid i anlagda skidspår på elljus- och motionsspår. Yrkande Lennart Davidsson, KD, yrkar att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för att klarlägga konsekvenserna i tillgängligheten för de privata markägare som upplåter mark åt kommunen för elljusspår. Kommunstyrelsens arbetsutskott 7/2015 Kommunstyrelsen 21/2015
Sammanträdesprotokoll 23 (26) Socialnämnden Ekonomikontoret Informationsstrategen KF 29/2015 Dnr 2014/238 299 Taxa för uthyrning av socialnämndens lokaler Kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare beslut i kommunfullmäktige 140/2008-12-15 om att socialförvaltningens lokaler ska vara tillgängliga för uthyrning samt ingå i det enhetliga taxesystemet som gäller för övriga kommunala lokaler. I och med detta beslutar fullmäktige vidare att berörda lokaler får nyttjas utan kostnad i enlighet med socialnämndens beslut 130/2014-12-10. Information om detta beslut ska införas i socialnämndens samlade taxedokument. Kommunfullmäktige beslutade 140/2008-12-15 att de av socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning ska inrymmas i det enhetliga taxesystemet som gäller för övriga kommunala lokaler. I en utredning som gjordes av socialförvaltningen konstaterades att det fanns tre lokaler som var tillgängliga för uthyrning. Linnea i Silverdalen, Violen i Järnforsen samt Lundagården i Mörlunda. Socialnämnden beslutade 140/2009-11-11 att godkänna ovanstående lokaler för uthyrning. Övriga lokaler inom socialförvaltningen ansågs inte vara tillgängliga för allmänheten. Samtidigt beslutades att boende på enheten har rätt att låna utrymmena för egna aktiviteter, att väntjänstens aktiviteter har företräde till lokalerna samt att lokalerna får lånas ut till övrig kommunal verksamhet. Vid genomgång av socialnämndens taxor upptäcktes att taxan för uthyrning av lokaler inte funnits med i nämndens sammanställning av beslutade taxor sedan beslutet togs 2009-11-11. Förvaltningens verksamheter har inte heller debiterat någon hyra vid de tillfällen lokalerna varit uthyrda. Lokalerna lånas inte ut till privatpersoner eller föreningar i någon stor utsträckning. Förvaltningen kan också konstatera att det inte är enkelt att hantera debitering vid de tillfällen som uthyrning sker. Det är svårt att skilja ut de fåtal tillfällen då lokalernas användning inte har koppling till äldreomsorgen. Rutinerna för bokning och utlämning av nycklar ser olika ut för de tre lokaler som är aktuella.
Sammanträdesprotokoll 24 (26) Förvaltningen lyfter frågan till socialnämnden, utifrån att berörda lokaler ska undantas uthyrning och administration av detsamma. Socialnämnden beslutade 130/2014-12-10 att upphäva tidigare beslut i socialnämnden 140/2009-11-11. Vidare beslutades att föreslå kommunfullmäktige att upphäva beslutet 114/2009 om att socialförvaltningens lokaler ska vara tillgängliga för uthyrning, samt att berörda lokaler får nyttjas utan kostnad. Socialnämnden 140/2009, 130/2014 Kommunfullmäktige 114/2009 Kommunstyrelsen 119/2009, 29/2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 487/2009, 5/2015
Sammanträdesprotokoll 25 (26) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- Ande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Rosie Folkesson, S X 2 Lars Rosander, C X 3 Mattias Wärnsberg, S - - 4 Göran Gustavsson, SD X 5 Per-Inge Pettersson, C X 6 Britt Wireland Sorpola, S X 7 Åke Bergh, M X 8 Åke Nilsson, KD X 9 Lennart Beijer, V Cecilia Lindblom, V X 16-29 14-15 10 Tommy Rälg, S X 11 Gunilla Aronsson, C X 12 John Hoffbrink, SD X 13 Conny Kristensen, S X 14 Ulf Larsson, C X 15 Tomas Söreling, S X 16 Pär Edgren, M X 17 Lars Lundgren, C X 18 Lena Hasting, S X 19 Lennart Davidsson, KD X 20 Pia Rydh, V X 21 Carl-Johan Pettersson, SD X 22 Göran Lundberg, S Dan Torkelsson, S X 23 Fredrik Eirasson, C X 24 Eva Svedberg, S X 25 Mikael Petersson, FP X
Sammanträdesprotokoll 26 (26) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- Ande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 26 Åsa Landberg, C Antje Rohde, C X 27 Kotaiba Kholi, S Christel Rüdiger Karlsson, S X 28 Sofia Welinder, M X 29 Lisbeth Hoffbrink, SD Bo Eriksson, SD X 30 Lizette Wästerlund, S X 31 Lennart Odengrund, C X 32 Anders Andersson, KD Gabriella Vogt, KD X 33 Mikael Lång, S X 34 Niclas Mobelius, C X 35 Tommy Ejnarsson, V X 36 Carina Littorin, MP X 37 Inger Loord, S X 38 Alexander Steinvall, C X 39 Ulf-Bertil Salomon, SD X 40 Jonny Bengtsson, S X 41 Conny Daag, M Sievert Andersson, M X 42 Silva Andersson, S X 43 Lennart Eklund, C X 44 Konny Bogren, S X 45 Monica Bergh, KD X Närvarande 44/45