Sammanträdesdatum Sida 1/39 Plats och tid Plenisalen, Hagfors Stadshus kl. 19:00 23:10, ajournering 20:20-20:40 och 22:00-22:10 Beslutande Jens Fischer (OR) Tomas Pettersson (S) Peter Åkerström (OR) Ann-Sofie Ronacher (S) Boo Westlund (OR) Göran Eriksson (S) Stellan Andersson (C) Niklas Ottosson (SD) Christina Axelsson (OR) Pernilla Boström (S) Kristoffer Ejnermark (V) Åsa Kréstin Höglund (OR) Birgitta Söderlund (OR) Jessica Larsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Katarina Carlsten (OR) Erik Fröjel (S) Roger Brodin (M) Mikael Edvardsson (SD) Malin Ericsson (S) Hans Liljas (L) Jan Pfeiffer (OR) Joakim Lander (S) Anna Oskarsson (OR) Lena Svensson (S) Bosse Söderlund (OR) Sten-Inge Olsson (S) David Bildtsén (C) Joline Hedell (V) Thor Millvik (OR) Åsa Johansson (S) Karl Persson (SD) Nenne Westlund (OR) Ingemar Tönnberg (S) Thony Liljemark (OR) Övriga Jan Bergqvist (S) Margot Karlsson (S) Madelene Tönnberg (S) Yadviha Löf (SD) Eva Johansson (OR) Annika Hagberg (OR) Linn Jensen (OR) Jan Lilja, kommunchef Helena Granlund, kommunsekreterare Jonas Nilsson, ekonomichef Claes-Henrik Engström, revisor Stig Lövgren, revisor Plats och tid för justering Administrativa enheten, 2018-11-27 Avser paragrafer 94-112 Sekreterare Helena Granlund
Sammanträdesdatum Sida 2/39 Ordförande Peter Åkerström Justerande Erik Fröjel Thor Millvik
Sammanträdesdatum Sida 3/39 ANSLAG/BEVIS Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2018-11-27 Datum då anslaget tas ned 2018-12-19 Förvaringsplats för protokollet Administrativa enheten et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Eva Pettersson
Sammanträdesdatum Sida 4/39 Innehållsförteckning Ärende Sida 94 Allmänhetens frågestund... 5 95 Val av revisorer... 6 96 Val av kommunstyrelse... 7 97 Val av miljö- och byggnämnd... 10 98 Val av valnämnd... 12 99 Val av oppositionsråd... 14 100 Driftbudget 2019 med plan för 2020-2021... 15 101 Investeringsbudget 2019 och plan för 2020-2021 Förslag till investeringsbudget för år 2019 samt plan för åren 2020 och 2021 innebärande investeringar om år 2019 med 85 365 000 kr, 2020 med 102 794 000 kr samt 2021 med 30 700 000 kr.... 17 102 Utdebitering 2019... 22 103 Förlag till budget för revisorernas verksamhet 2019... 23 104 Köp av mark i Råda, del av Råda 1:20... 24 105 Förslag till avsteg från skogsbruksplanen angående avverkning i Staffaskogen... 26 106 Ledningsorganisation sammanslagning vård- och omsorgsavdelningen och sociala avdelningen... 28 107 Begäran om övertagande av tillsyn enligt miljöbalken på tillståndspliktiga verksamheter... 31 108 Val av partirepresentanter till medborgardialog om folkets park... 33 109 Sammanträdesdagar för 2019... 34 110 Svar på medborgarförslag - önskemål om uppsättande av hopptorn vid Åsarnabadet eller Uddeholmsbadet... 36 111 Svar på medborgarförslag asfaltering av GC-vägen i Vågbacken längs lv 246... 37 112 Anmälningar... 39
Sammanträdesdatum Sida 5/39 Dnr KS 2018/17 94 Allmänhetens frågestund Inga frågor har inkommit till allmänhetens frågestund.
Sammanträdesdatum Sida 6/39 Dnr KS 2018/430 95 Val av revisorer Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse fem revisorer, varav en ordförande och en vice ordförande, från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31. Handlingar i ärendet Valberedningens protokoll, 2018-11-22 3 Beslut beslutar att till revisorer från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31 utse: Petra Larstorp (OR) Claes-Henrik Engström Jan Bohlin (S) Irene Runkvist Karlsson (S) Stig Lövgren (C) Jan Bohlin (S) utses till ordförande och Claes-Henrik Engström utses till vice ordförande. Beslutet skickas till Petra Larstorp Claes-Henrik Engström Jan Bohlin Iréne Runkvist Karlsson Stig Lövgren Personalenheten Nämndsekretariatet
Sammanträdesdatum Sida 7/39 Dnr KS 2018/432 96 Val av kommunstyrelse Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse tretton ledamöter, varav en ordförande, en förste vice ordförande, en andre vice ordförande samt tretton ersättare till kommunstyrelsen från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31. Handlingar i ärendet Valberedningens protokoll, 2018-11-22 4 Förslag på sammanträdet Thony Liljemark (OR) yrkar: Boo Westlund som vice ordförande i kommunstyrelsen. Ann-Sofie Ronacher (S) yrkar: Tomas Pettersson som vice ordförande i kommunstyrelsen. Beslutsgång s ordförande Peter Åkerström (OR) ställer propositionsordning och finner bifall för Thony Liljemarks (OR) yrkande genom sluten votering. Omröstningsresultat Boo Westlund 20 Tomas Pettersson 15 Beslut beslutar att till ledamöter i kommunstyrelsen från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31 utse: Jens Fischer (OR) Boo Westlund (OR) Peter Åkerström (OR) Christina Axelsson (OR) Thony Liljemark (OR) Tomas Pettersson (S) Pernilla Boström (S) Göran Eriksson (S)
Sammanträdesdatum Sida 8/39 Lena Svensson (S) Sten-Inge Olsson (S) Stellan Andersson (C) Anna-Karin Berglund (C) Mikael Edvardsson (SD) samt utser Jens Fischer (OR) till ordförande, Boo Westlund (OR) till 1:e vice ordförande och Tomas Pettersson (S) till 2:e vice ordförande. beslutar att till ersättare i kommunstyrelsen utse: Åsa Kréstin Höglund (OR) Eva Johansson (OR) Peter Brunius (OR) Katarina Carlsten (OR) Birgitta Söderlund (OR) Malin Ericsson (S) Erik Fröjel (S) Margot Carlsson (S) Håkan Lindh (S) Ulla Lundh (S) Roger Brodin (M) Emma Koskelainen (L) Jan Klarström (SD) Beslutet skickas till Jens Fischer Boo Westlund Peter Åkerström Christina Axelsson Thony Liljemark Tomas Pettersson Pernilla Boström Göran Eriksson Lena Svensson Sten-Inge Olsson Stellan Andersson Anna-Karin Berglund Mikael Edvardsson Åsa Kréstin Höglund Eva Johansson
Sammanträdesdatum Sida 9/39 Peter Brunius Katarina Carlsten Birgitta Söderlund Malin Ericsson Erik Fröjel Margot Carlsson Håkan Lindh Ulla Lundh Roger Brodin Emma Koskelainen Jan Klarström Personalenheten Nämndsekretariatet
Sammanträdesdatum Sida 10/39 Dnr KS 2018/433 97 Val av miljö- och byggnämnd Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse sju ledamöter, varav en ordförande och en vice ordförande, samt sju ersättare till miljö- och byggnämnden från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31. Handlingar i ärendet Valberedningens protokoll, 2018-11-22 5 Beslut beslutar att till ledamöter i miljö- och byggnämnden från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31 utse: Stellan Lundqvist (OR) Peter Brunius (OR) Jan Pfeiffer (OR) Ingemar Tönnberg (S) Margret Bergkvist (S) Jan Bergqvist (S) Ola Ekblom (L) samt utser Stellan Lundqvist (OR) till ordförande och Ingemar Tönnberg (S) till vice ordförande. beslutar att till ersättare utse: Thor Millvik (OR) Ingela Pfeiffer (OR) Jeroen van Bussel (OR) Joakim Lander (S) Ingegärd Olsson (S) Oliver Persson (S) Stig Hson Luth (C) Beslutet skickas till Stellan Lundqvist Peter Brunius Jan Pfeiffer
Sammanträdesdatum Sida 11/39 Ingemar Tönnberg Margret Bergkvist Jan Bergqvist Ola Ekblom Thor Millvik Ingela Pfeiffer Jeroen van Bussel Joakim Lander Ingegärd Olsson Oliver Persson Stig Hson Luth Personalenheten Nämndsekretariatet
Sammanträdesdatum Sida 12/39 Dnr KS 2018/434 98 Val av valnämnd Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse fem ledamöter, varav en ordförande och en vice ordförande, och fem ersättare till valnämnden från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31. Handlingar i ärendet Valberedningens protokoll, 2018-11-22 6 Beslut beslutar att till ledamöter i valnämnden från och med 2019-01-01 till och med 2022-12-31 utse: Thor Millvik (OR) Mårten Jönsson (OR) Ann-Sofie Ronacher (S) Jan Bergqvist (S) Stig Hson Luth (C) samt utser Thor Millvik (OR) till ordförande och Ann-Sofie Ronacher (S) till vice ordförande. beslutar att till ersättare utse: Annika Hagberg (OR) Torbjörn Sjögren (OR) Jan Sandström (S) Kennet Henriksson (S) Anders E. Karlsson (L) Beslutet skickas till Thor Millvik Mårten Jönsson Ann-Sofie Ronacher Jan Bergqvist Stig Hson Luth Annika Hagberg Torbjörn Sjögren
Sammanträdesdatum Sida 13/39 Jan Sandström Kennet Henriksson Anders E. Karlsson Personalenheten Nämndsekretariatet
Sammanträdesdatum Sida 14/39 Dnr KS 2018/435 99 Val av oppositionsråd beslutade 2007-01-29, 3, att ett oppositionsråd ska utses. Oppositionsrådet väljs för samma mandatperiod som kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Valberedningens protokoll, 2018-11-22 7 Beslut beslutar att till oppositionsråd utse Tomas Pettersson (S) från och med 2018-10-15 till och med 2022-10-14. Beslutet skickas till Tomas Pettersson Personalenheten Nämndsekretariatet
Sammanträdesdatum Sida 15/39 Dnr KS 2018/27 100 Driftbudget 2019 med plan för 2020-2021 Förslag till driftbudget för år 2019 samt plan för åren 2020 och 2021 innebär ett budgeterat resultat för 2019 om 2 768 000 kr, 2020 om -12 741 000 kronor samt år 2021 om -28 448 000 kronor. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 165 Ekonomichef Jonas Nilssons skrivelse, 2018-11-05 Förslag till budget 2019 Förslag på sammanträdet Kristoffer Ejnermark (V) yrkar: Att besparing på idrottsinstruktörer om 1 miljon kronor stryks, samt att även besparingen på barngrupperna inom barnomsorgen om 450 000 kronor stryks. Vi i Vänsterpartiet Hagfors yrkar att detta finansieras genom att satsningar på elevresor med busskort vid dubbelt boende om 100 000 kronor stryks samt att Bregott i skolan om 80 000 kronor tas bort. att Fritidsbankens verksamhet finansieras inom sociala avdelningens ordinarie budgetram, och att avsatta 2,6 miljoner läggs till årets resultat. Att gratis kaffe tas bort för personal och förtroendevalda generellt för alla verksamheter. Beslutsgång Ordförande Peter Åkerström (OR) ställer propositionsordning och finner bifall för liggande förslag genom acklamation. Beslut antar driftbudget för år 2019 samt plan för åren 2020 och 2021 innebärande ett budgeterat resultat för år 2019 om 2 768 000 kr, 2020 om - 12 741 000 kronor samt år 2021 om -28 448 000 kronor. Reservationer Kristoffer Ejnermark (V) och Joline Hedell (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina egna yrkanden.
Sammanträdesdatum Sida 16/39 Beslutet skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 17/39 Dnr KS 2018/27 101 Investeringsbudget 2019 och plan för 2020-2021 Förslag till investeringsbudget för år 2019 samt plan för åren 2020 och 2021 innebärande investeringar om år 2019 med 85 365 000 kr, 2020 med 102 794 000 kr samt 2021 med 30 700 000 kr. I samband med investeringsbudget skall även internräntenivå fastställas. SKL rekommenderar nivån 1,50 % för år 2019. Handlingar i ärendet s protokoll, 2018-06-25 54 Förslag till budget 2019 Förslag på sammanträdet Stellan Andersson (C), Hans Liljas (L) och Roger Brodin yrkar: Vi föreslår att Sundsbron flyttas till 2022 och senare. Vi föreslår att allvädersbanor Hagforsvallen flyttas till 2022 och senare. Vi föreslår en utbyggnad till en F-6 skola och föreslår 5 000 000 kronor år 2020 och 5 700 000 år 2021. Boo Westlund (OR) yrkar: "Oberoende realister yrkar på att 500 000 kronor avsätts i 2019 års investeringsbudget för en anpassning av befintliga lokaler i Sunnemo skola. Målet är att skolan inför höstterminens start i augusti 2019 ska ha lokaler som är anpassade för ett större antal barn i förskola och skola. Oberoende Realister föreslår, - att kommunens investeringsbudget för 2019 utökas med 500 000 kronor för anpassning av befintliga lokaler i Sunnemo skola, för att redan hösten 2019 klara av att ta emot ett större antal barn i förskola och skola. - att ärendet bereds skyndsamt för att klara av en snäv tidsram. Boo Westlund yrkar dessutom: "Oberoende Realister yrkar på minoritetsåterremiss av åtgärder motsvarande 850 000 kronor i investeringsbudgeten för 2019, punkt 28 i investeringsbudgeten, Blinkenbergsparken parkmiljö, där kommunstyrelsen i ett senare skede återkommer till fullmäktige med en tydlig och samlad bild av de åtgärder som föreslås för Blinkenbergsparken och Folkets park, som en del i centrumutvecklingen."
Sammanträdesdatum Sida 18/39 Beslutsgång Sundsbron s ordförande ställer propositionsordning där ja betyder bifall för kommunstyrelsens förslag och nej betyder bifall för Stellan Anderssons (C) med fleras yrkande och finner bifall för Stellan Anderssons med fleras yrkande genom votering. Allvädersbanor Hagforsvallen s ordförande ställer propositionsordning där ja betyder bifall för liggande förslag och nej betyder bifall för Stellan Anderssons (C) med fleras yrkande och finner bifall för Stellan Anderssons med fleras yrkande genom acklamation. Råda skola s ordförande ställer propositionsordning där ja betyder bifall för liggande förslag och nej betyder bifall för Stellan Anderssons (C) med fleras yrkande och finner bifall för Stellan Anderssons med fleras yrkande genom votering. Sunnemo skola s ordförande ställer propositionsordning och finner bifall för Boo Westlunds (OR) tilläggsyrkande genom acklamation. Blinkenbergsparken, parkmiljö Oberoende realister har begärt minoritetsåterremiss och ärendet återremitteras för ytterligare beredning." Omröstningsresultat Sundsbron: Ja-röst innebär bifall till liggande förslag -röst innebär bifall till Stellan Anderssons (C) med fleras yrkande Jens Fischer (OR) Tomas Pettersson (S) Peter Åkerström (OR) Ann-Sofie Ronacher (S) Boo Westlund (OR) Göran Eriksson (S) Stellan Andersson (C) Niklas Ottosson (SD) Ja Ja Ja
Sammanträdesdatum Sida 19/39 Christina Axelsson (OR) Christina Axelsson (OR) Pernilla Boström (S) Ja Kristoffer Ejnermark (V) Ja Åsa-Kréstin Höglund (OR) Ingemar Tönnberg (S) Ja Birgitta Söderlund (OR) Jessica Larsson (S) Ja Anna-Karin Berglund (C) Katarina Carlsten (OR) Erik Fröjel (S) Ja Roger Brodin (M) Mikael Edvardsson (SD) Thony Liljemark (OR) Malin Ericsson (S) Ja Hans Liljas (L) Jan Pfeiffer (OR) Joakim Lander (S) Ja Anna Oskarsson (OR) Lena Svensson (S) Ja Bosse Söderlund (OR) Sten-Inge Olsson (S) Ja David Bildtsén (C) Joline Hedell (V) Ja Thor Millvik (OR) Åsa Johansson (S) Ja Karl Persson (SD) Nenne Westlund (OR) 14 ja 21 nej Råda skola Jens Fischer (OR) Tomas Pettersson (S) Peter Åkerström (OR) Ann-Sofie Ronacher (S) Boo Westlund (OR) Göran Eriksson (S) Ja Ja Ja
Sammanträdesdatum Sida 20/39 Stellan Andersson (C) Niklas Ottosson (SD) Christina Axelsson (OR) Pernilla Boström (S) Ja Kristoffer Ejnermark (V) Ja Åsa-Kréstin Höglund (OR) Ingemar Tönnberg (S) Ja Birgitta Söderlund (OR) Jessica Larsson (S) Ja Anna-Karin Berglund (C) Katarina Carlsten (OR) Erik Fröjel (S) Ja Roger Brodin (M) Mikael Edvardsson (SD) Thony Liljemark (OR) Malin Ericsson (S) Ja Hans Liljas (L) Jan Pfeiffer (OR) Joakim Lander (S) Ja Anna Oskarsson (OR) Lena Svensson (S) Ja Bosse Söderlund (OR) Sten-Inge Olsson (S) Ja David Bildtsén (C) Joline Hedell (V) Ja Thor Millvik (OR) Åsa Johansson (S) Ja Karl Persson (SD) Nenne Westlund (OR) 14 ja 21 nej Beslut antar investeringsbudget för 2019 och plan 2020-2021 enligt kommunstyrelsens förslag med föreslagna ändringar och tillägg. Punkt 28 i investeringsbudget 2019 återremitteras till ett senare skede. beslutar att fastställa internräntan för 2019 till 1,50 %.
Sammanträdesdatum Sida 21/39 Reservationer Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet, förutom tilläggsyrkandet om Sunnemo skola, till förmån för kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 22/39 Dnr KS 2018/27 102 Utdebitering 2019 Hagfors kommun har, 2018, tillsammans med Torsby, Munkfors, Grums och Storfors länets högsta nivå på kommunalskatten, 22 kronor och 50 öre per skattekrona. I den planerade förändringen av huvudman för kollektivtrafiken innebärande att ny huvudman skall från 2019-01-01 vara landstinget finns förslag till skatteväxling mellan Värmlands kommuner och landstinget. Skatteväxlingen innebär en ökning av landstingsskatten med 48 öre samt en motsvarande minskning av den kommunala utdebiteringen med 48 öre. Ny kommunal skattesats för Hagfors kommun blir därmed 22 kronor och 2 öre. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 166 Ekonomichef Jonas Nilssons skrivelse, 2018-11-05 Budget 2019 Förslag till beslut beslutar utdebitering för 2019 till 22 kronor och 2 öre per skattekrona. Beslutet skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 23/39 Dnr KS 2018/27 103 Förlag till budget för revisorernas verksamhet 2019 I budget för 2019 finns 581 000 kronor avsatta för revisorernas verksamhet. Enligt kommunallag (2017:725) 11 kap. 8 ska förslag till budget för revisorernas verksamhet upprättas av fullmäktiges presidium. Förslaget innebär således att revisorerna har 581 000 kronor att disponera år 2019. Handlingar i ärendet s presidiums protokoll, 2018-11-12 1 Förslag till budget 2019 Beslut godkänner förslag till budget för revisorernas verksamhet för 2019. Beslutet skickas till Revisorerna
Sammanträdesdatum Sida 24/39 Dnr KS 2018/399 104 Köp av mark i Råda, del av Råda 1:20 Hagfors Kommun har sedan flera år haft ett avtal med Karlstad Stift som gett Hagfors Kommun rätt att mot ersättning genomföra så kallade hinderavverkningar inom fastigheten Råda 1:20 med anledning av att området ligger inom inflygningszon och träd som överstiger en viss höjd skall avverkas för att uppfylla de krav på säkerhet som finns för flygplatsen. Avtalet har inneburit att Hagfors kommun betalat en årlig ersättning, bekostat avverkning samt ersatt Karlstad Stift för förtida avverkningar. Med den EUcertifiering som gjorts för flygplatsen har kraven på hindrens höjd skärps och hinder inom inflygningsområdet får ej överstiga 20 meters höjd. De nya kraven innebär att det är en väsentligt större andel träd som behöver tas ned inom området och Hagfors Kommun har därför haft en dialog med Forimp och gjort bedömningen att det är rimligt att genomföra en slutavverkning av området. Frågan har lyfts till Karlstad Stift som erbjuder kommunen att förvärva det aktuella markområdet för en köpeskilling om 300 000 kronor. Då ett köp av markområdet innebär att kommunen får möjlighet att ta tillvara på intäkter för avverkningen och därmed balansera upp kostnaderna för såväl avverkning och delar av köpeskillingen bedöms ett förvärv av markområdet utgöra det mest kostnadseffektiva alternativet på såväl kort som lång sikt. Den erbjudna köpeskillingen bedöms vara rimlig i förhållande till markens beskaffenhet och skogens värde. Samhällsbyggnadsavdelningen föreslår därför att Hagfors kommun går vidare med förslaget och förvärvar det aktuella markområdet. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 167 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll, 2018-10-30 90 Samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse 2018-10-22. Karta över området. Förslag till beslut beslutar att godkänna förslag om köp av mark inom fastigheten Råda 1:20 motsvarande ca 9,3 hektar enligt bilaga för en köpeskilling om 300 000 kronor från Karlstad Stift och ger samhällsbyggnadschef i uppdrag att ingå erforderliga avtal och verkställa förvärvet.
Sammanträdesdatum Sida 25/39 Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschef louise.sjoholm@hagfors.se Flygplatschef lars.karlstam@hagfors.se GIS-ansvarig erling.johansson@hagfors.se
Sammanträdesdatum Sida 26/39 Dnr KS 2018/317 105 Förslag till avsteg från skogsbruksplanen angående avverkning i Staffaskogen Den 17 september 2018 fattade Kommunstyrelsen beslut, 2018/317 111, om att återremittera ärende med förslag till avsteg från Hagfors kommuns skogsbruksplan angående avverkning i Staffaskogen. Ärendet återremitterades då frågan om områdets klassning diskuterats och ett yrkande inkom om ändring av förslaget till NS område istället för NO område. Den 10 maj 2018 inkom information att en avverkning i Staffaskogen pågick. Denna stoppades omedelbart den 14 maj, man hade då avverkat 900 kubikmeter av de totalt 2000 planerade. Enligt skogsbruksplanen är Staffaskogen uppdelat i NS område (naturvård med skötsel), PF område (produktionsmål med förstärkt miljöhänsyn) och PG område (produktionsmål med miljöhänsyn) med slutavverkning 2018. Enligt besked från skogsstyrelsen vad gällde avverkningsanmälan får avverkning starta som tidigast 2018-05-02. På grund av bristande kommunikation mellan kommun och förvaltare påbörjades en slutavverkning trots att Staffaskogen är en tätortsnära rekreationsskog med mycket höga sociala värden. I naturvårdsplanen finns mål och strategier för tätortsnära skog, bland annat tätortsnära skog ska vara tillgänglig för vandring och andra friluftslivsaktiviteter, vilket innebär att avverkning ska ske med största hänsynstagande. Samhällsbyggnadsavdelningen fick i uppdrag att se över Staffaskogens klassning och återkomma med förslag på lämpligt avsteg i syfte att skydda skogen från avverkning och möjliggöra för ett område där skogen kan utvecklas naturligt och på sikt skapa förutsättningar för att på sikt kunna bilda ett reservat. Staffaskogen utnyttjas flitigt av många, under hela året. Det finns ett virrvarr av promenadstigar, skoterled och cykelled som korsar skogen samt att förskola och skola nyttjar skogen i undervisningen. Efter dialog med olika sakkunniga parter har avdelningen konstaterat att en klassning som NO område är lämpligt. Med ett NO område kan stigar och stråk hållas rent och skogen ska skötas på ett sådant sätt att den inbjuder till rekreation samtidigt som naturvärden ges möjlighet att utvecklas och öka då inga avverkningsåtgärder får vidtas. Död ved ska sparas och stigar ska bevaras.
Sammanträdesdatum Sida 27/39 Hagforsstrategin En av styrkorna som lyfts fram i Hagforsstrategin är Naturens kraft vilket bland annat syftar på den mentala kraft vi hämtar när vi vistas i den för motion eller rekreation. Naturen, landskapet och kulturmiljön är viktiga delar för Hagfors identitet och attraktivitet. Ett av de prioriterade områdena i Hagforsstrategin är En god grön kommun vilket bland annat innebär att alltid ha nära till skog och bra vatten, med tätortsnära naturreservat att utnyttja. En av åtgärderna för att uppnå En god grön kommun är att vi behöver bli bättre på att lyfta fram de möjligheter som finns att besöka och vara i naturen, både för boende och för turister. Kommunen behöver arbeta aktivt med naturvård för att säkerställa tillgängligheten till naturen på lång sikt. Ett annat prioriterat område Livskvalitet för alla handlar om att Hagfors kommun skall ha en attraktiv livsmiljö genom att vårda, bevara och förbättra bland annat kulturlandskap och friluftsupplevelser. Den lättillgängliga tätortsnära skogen är otroligt betydelsefull och viktig ur många aspekter. Att ha tillgång till en rekreationsskog har positiv inverkan på både fysisk och psykiskt välmående hos oss människor, men det även möjliggör livsrum för olika ekosystem och biologisk mångfald. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 168 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll, 2018-10-30 89 Kommunstyrelsens beslut 2018-09-17, 111 Samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse 2018-08-17 Samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse 2018-10-22 Beslut beslutar att göra avsteg i skogsbruksplanen gällande Staffaskogen genom att avbryta avverkningen samt ändra skötselinriktning till NO (naturvård orörd). Beslutet skickas till Naturvårdshandläggare Liisa Larsson
Sammanträdesdatum Sida 28/39 Dnr KS 2018/384 106 Ledningsorganisation sammanslagning vårdoch omsorgsavdelningen och sociala avdelningen Kommunstyrelsen fattade i samband med beredningen av Hagfors kommuns driftoch investeringsbudget för 2019 beslut att uppdra till kommunchefen att göra en översyn av förvaltningens ledningsorganisation. En del av detta uppdrag avser en översyn av förutsättningarna för en sammanslagning av vård- och omsorgsavdelningen och sociala avdelningen med en gemensam avdelningschef. Kommunchefen har tillsammans med personalchefen/tf vård- och omsorgschefen och socialchefen påbörjat detta arbete. Tillsammans har man diskuterat och bedömt för- och nackdelar med föreslagen förändring, förutom den del som innebär en reducering av en avdelningschef i förvaltningen. Sammanfattningsvis ser denna gruppering något fler för- än nackdelar med en förändring. Fördelarna man beaktar är en samlad verksamhet för frågor som berör det sociala området och ser att man under individ- och omsorgsutskottet har en samlad verksamhet, vilket underlättar samverkan och ger denna del av förvaltningen ett samlat ansvar för frågor som idag berör två avdelningar, t ex är sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster idag anställda på vård- och omsorgsavdelningen, men tjänstgör även inom sociala avdelningen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har ett ansvar inom båda avdelningarna, men är anställd på vård- och omsorgsavdelningen. Flera verksamheter har tydliga beröringspunkter mellan varandra, men är organiserade på två avdelningar, vilket inte alltid är optimalt för kvalitet, likvärdighet och effektivitet. Gruppen ser också vissa nackdelar med en förändrad organisation. En samlad avdelning för vård- och omsorg och sociala avdelningen innebär att en omfattande del av Hagfors kommuns förvaltning samlas under en avdelning. Detta kan innebära att styrning av verksamheten försvåras och att avståndet mellan avdelningschefen och övriga chefer kan uppfattas bli längre. Kraven på ledningsorganisationen i övrigt (verksamhetschefer och enhetschefer) kommer sannolikt att öka. Vidare bedömer gruppen att behov kommer att finnas av någon stabsresurs (t ex verksamhetsutvecklare) för att avlasta ledningen, i syfte att inte göra avkall på lednings- och styrningsarbete. Tf vård- och omsorgschefen och socialchefen har diskuterat frågan i sina respektive ledningsgrupper med avdelningarnas verksamhetschefer. Verksamhetscheferna är övervägande positivt inställda till en sammanslagning av avdelningarna. Man nämner i princip samma för- och nackdelar som ovan nämnts. Denna gruppering poängterar tydligt behovet av stabsstöd avseende verksamhetsutveckling och IT.
Sammanträdesdatum Sida 29/39 Kommunchefen, tf vård- och omsorgschef och socialchef har haft en sittning med fackliga parter och fört en diskussion kring utredningsuppdraget och fått de fackliga parternas synpunkter på en eventuell sammanslagningarna av avdelningarna. De fackliga parterna har i likhet med övriga grupperingar som tillfrågats i detta ärende en övervägande positiv syn på en sammanslagning av avdelningarna. Man anför i princip samma argument avseende både för- och nackdelar som övriga grupperingar. Sammanfattningsvis kan konstateras att i princip samtliga chefer och fackliga företrädare som tillfrågats i detta ärende har en positiv syn på en sammanslagning av vård- och omsorgsavdelningen och sociala avdelningen. Konstateras kan i sammanhanget att någon utförlig utredning med risk- och konsekvensanalyser inte genomförts i detta läge utan mera handlat om bedömningar utifrån deltagares erfarenhet av verksamheterna. De möjliga reduceringar av budgetramar vid en sammanslagning av avdelningarna bedöms i ett initialt läge till en begränsad summa som bedöms till c:a 100 tkr. Anledningen till detta är att bedömningen görs att en sammanhållen avdelnings stabsfunktion behöver förstärkas med någon form av verksamhetsutvecklare eller liknande befattning. Samordningsvinster vid en sammanslagning av avdelningarna beräknas komma verksamheterna till del i framtida arbete efter en genomförd samorganisering. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 169 Kommunstyrelsens protokoll, 2018-10-15 138 Kommunchef Jan Liljas skrivelse, 2018-10-09 MBL-protokoll, 2018-11-07 Förslag på sammanträdet Thony Liljemark (OR) yrkar: Återrapportering ska ske om ett år till kommunfullmäktige. Tomas Pettersson (S) yrkar: Att namnet på nya avdelningen blir Individ- och omsorgsavdelningen. Beslutsgång Ordförande Peter Åkerström (OR) finner först bifall till liggande förslag och sedan även till båda ändringsyrkandena genom acklamation.
Sammanträdesdatum Sida 30/39 Beslut beslutar att ge tjänstemannaorganisationen i uppdrag att genomföra sammaslagningen och att namnet på den nya avdelningen blir Individoch omsorgsavdelningen. Beslutet skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 31/39 Dnr MB 2018/45 107 Begäran om övertagande av tillsyn enligt miljöbalken på tillståndspliktiga verksamheter I samband med länsstyrelsens revision av Hagfors kommuns tillsyn enligt miljöbalken informerade länsstyrelsen om att beslut om överlåtande av tillsynen på tillståndspliktiga verksamheter behöver förnyas. Miljö- och byggnämnden önskar överta tillsynen för ovan nämnda verksamheter i Hagfors kommun. Handlingar i ärendet Miljö- och byggnämndens protokoll, 2018-10-25 57 Miljö- och byggavdelningens skrivelse 2018-10-16. Beslut Miljö- och byggnämnden föreslår att kommunfullmäktige begär hos Länsstyrelsen i Värmlands län i enlighet med 1 kap. 18 miljötillsynsförordning (2011:13) att få överta tillsynen enligt miljöbalken (1998:808) för följande verksamheter i Hagfors kommun: Björnberget bergtäkt (anl.nr: 1783-142) Gustavalax AB fiskodling (anl.nr: 1783-124) Hagfors fjärrvärmeverk (anl.nr: 1783-126) Holkesmossens deponeringsanläggning (anl.nr: 1783-050) Höje bergtäkt (anl.nr: 1783-140) Lappkärrs avloppsreningsverk (anl.nr: 1783-005) Norra Skoga bergtäkt (anl.nr: 1783-143) Musjöhedens bergtäkt Musjöhedens grustäkt (anl.nr: 40-1783-02-x) (anl.nr: 40-1783-04-x) Peter Byhs Åkeri AB Grustäkt (anl.nr: 1783-139) Vågbackens Grus AB Bergtäkt (anl.nr: 40-1783-15-x) Örbergets bergtäkt (anl.nr: 1783-141)
Sammanträdesdatum Sida 32/39 Motivering Enligt 1 kap 18 miljötillsynsförordning (2011:13) får en statlig operativ tillsynsmyndighet i den omfattning som framgår av 2 kap. överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen, om kommunfullmäktige begär det. Miljö- och byggnämnden i Hagfors kommun har den kunskap och de resurser som krävs för att fortsätta bedriva tillsyn över de tillsynsobjekt som anges i denna begäran. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Värmland, 651 86 Karlstad Miljö- och byggavdelningen
Sammanträdesdatum Sida 33/39 Dnr KS 2018/258 108 Val av partirepresentanter till medborgardialog om folkets park fattade vid sitt möte 2018-10-29 85 beslut om att tillsätta en tillfällig fullmäktigeberedning, bestående av en ledadmot från varje parti i kommunfullmäktige. Denna grupp skulle utses på dagens sammanträde. Handlingar i ärendet s protokoll, 2018-10-29 85 Beslut Till partirepresentanter utses: Jan Pfeiffer (OR) Jessica Larsson (S) Stellan Andersson (C) Kristoffer Ejnermark (V) Jennie Sjögren (L) Niklas Ottosson (SD) och Roger Brodin (M) Jan Pfeiffer (OR) utses till den sammankallande representanten. Beslutet skickas till Jan Pfeiffer Jessica Larsson Stellan Andersson Kristoffer Ejnermark Jennie Sjögren Niklas Ottosson Roger Brodin
Sammanträdesdatum Sida 34/39 Dnr KS 2018/406 109 Sammanträdesdagar för 2019 Förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2019 har upprättats. Förslaget innebär att kommunfullmäktige sammanträder cirka två veckor efter kommunstyrelsens sammanträden. Sammanträdena är på måndagar kl. 19:00. Månad Dag Januari 28 Februari 25 Mars 25 April 29 Maj 27 Juni 24 Juli --- Augusti --- September 30 Oktober 28 November 25 December 16 Handlingar i ärendet Kommunsekreterare Helena Granlunds skrivelse, 2018-11-15 Förslag på sammanträdesdagar 2019 Beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2019. Beslutet skickas till Ledamöter och ersättare Ekonomienheten Utvecklingsenheten Biblioteket Hagfors Energi AB Revisionen Nämndsekretariatet
Sammanträdesdatum Sida 35/39 Verksamhetschefer Personalenheten Växeln Hagforshem AB Räddningstjänsten Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 36/39 Dnr KS 2018/289 110 Svar på medborgarförslag - önskemål om uppsättande av hopptorn vid Åsarnabadet eller Uddeholmsbadet Tack för att du engagerar dig i vår kommun! Du har inkommit med medborgarförslag om uppsättning av hopptorn i Råda eller Uddeholm. Dessvärre kan vi inte tillmötesgå ditt önskemål. Hagfors Kommun har haft hopptorn vid våra populära badplatser. Dessvärre fick de tas bort efter upprepad skadegörelse. Att installera ett hopptorn kan tyckas vara en enkel sak men tyvärr har vi begränsade resurser till skötsel och egenkontroll av den typen av installationer. Hopptorn, flottar och annan utrustning för vattenlek kräver en helt annan typ av kontroll än vad vi har möjlighet till. För att ett hopptorn ska vara säkert ska det besiktas regelbundet och under säsong ska såväl torn som vattenmiljö och vattennivåer kontrolleras så att inga risker finns för badande. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 184 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll, 2018-10-30 91 Jimmy Karlssons medborgarförslag 2018-07-05. Ordf. i samhällsbyggnadsutskottets skrivelse 2018-10-22. Beslut avslår medborgarförslaget Beslutet skickas till Jimmykarlsson2009@live.se Driftledare gata malin.skoog@hagfors.se Vik. Driftledare gata svenerik.strandberg@hagfors.se
Sammanträdesdatum Sida 37/39 Dnr KS 2018/328 111 Svar på medborgarförslag asfaltering av GCvägen i Vågbacken längs lv 246 Tack för att du engagerar dig för att göra Hagfors lite bättre! Du har i inkommit med ett medborgarförslag om att asfaltera cykelvägen från Vågbacken fram till Hedvägen med anslutning vid Karl-Hedin. Hagfors Kommun håller med om att det behövs åtgärder för att få ett tydligt, bra, sammanhållet och asfalterat stråk mellan Uddeholm och Hedvägen och att det med nuvarande lösning med grusade stråk kan upplevas besvärligt för vissa att ta sig fram på. Vi har sedan länge haft som ambition att de stråk som anläggs för att knyta ihop våra orter ska vara asfalterade och separerade från biltrafik så långt det går. För delar av den aktuella sträckan som du tar upp i ditt brev har Trafikverket, Värmlandstrafik och Hagfors Kommun under 2017 genomfört en så kallad åtgärdsvalsstudie där trafikmiljön har analyserats ur flera perspektiv och en rad åtgärder och utredningar har identifierats. I studien lyfts också behovet av en god kommunikation mellan orterna för oskyddade trafikanter. Innan vi går vidare och vidtar åtgärder för att förbättra gång och cykelstråket finns det ett par utredningar kring trafiksäkerhetsåtgärder och kollektivtrafik som behöver bli klara först då dessa utredningar och åtgärder kan komma att påverka cykelvägens läge. Mot bakgrund av det kommer vi i nuläget inte att vidta några åtgärder på gång och cykelvägen. Hör gärna av dig till vår samhällsbyggnadsavdelning för mer information om hur utredning och planering går. Hör gärna av dig till vår samhällsbyggnadsavdelning för mer information om hur utredning och planering går. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 185 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll, 2018-10-30 92 Jörgen Hultins medborgarförslag 2018-08-27. Ordf. i samhällsbyggnadsutskottets skrivelse 2018-10-22. Beslut anser därmed förslaget vara besvarat.
Sammanträdesdatum Sida 38/39 Beslutet skickas till Jorgen.hultin@edu.hagfors.se Driftledare gata malin.skoog@hagfors.se Vik. Driftledare gata svenerik.strandberg@hagfors.se
Sammanträdesdatum Sida 39/39 Dnr KS 2018/23 112 Anmälningar s protokoll, 2018-10-29 77-93 Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-12 165-188 Medborgarförslag om uppsättning av välkomstskyltar vid infarterna till Ekshärad Medborgarförslag angående skatepark i Sunnemo Medborgarförslag om önskemål om utegym vid Staffa, Hagfors Medborgarförslag om önskemål om iordningställande av en miljöpark i anslutning till Älvstranden Bildningscentrum Medborgarförslag angående kommunfullmäktiges sammanträden Medborgarförslag - önskemål om bättre flöde för avlämning av avfall på Holkesmossen Beslut godkänner redovisningen av anmälningsärenden.