Reviderad kallelse 2 Kommunstyrelsen Nr 13 Tid: 2018-12-03, kl. 18:00- Plats: Storholmen Justering: utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringsdag: Torsdagen den 6 december 2018 kl. 10.00 Ärenden 178 ärendet utgår. 172 Information från stadsledningskontoret Stadsledningskontoret informerar. 173 Förslag på fredningsområden för fisk i Lidingös kustvatten (KS/2018:361) Kommunstyrelsen föreslår att Länsstyrelsen rekommenderar Havs- och Vattenmyndigheten att inrätta följande två fredningsområden för fisk i Lidingös kustvatten: Ekholmsnässjön (område 1 på bifogade kartor) med fiskeförbud 15/3 15/6 och Gråviken (område 2) med fiskeförbud hela året. Havs- och vattenmyndigheten ska revidera fiskereglerna för Sveriges kustområden och Länsstyrelsen Stockholm ska föreslå fredningsområden för fisk för mellersta östersjökusten. Ekholmsnässjön och Gråviken har båda mycket höga värden för fisk och mycket stor betydelse för fiskrekryteringen i Lidingös kustvatten. Enligt Lidingös blåplan ska åtgärder vidtas för att gynna fiskrekryteringen i dessa vatten. För att fiskbestånden av bland annat gädda och gös ska få en chans att återhämta sig föreslår Lidingö stad att Länsstyrelsen rekommenderar Havs- och Vattenmyndigheten att göra Ekholmsnässjön och Gråviken till fredningsområden för fisk.
Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2018-10-30 174 Taxa för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (VA-taxan) (KS/2018:337) Kommunfullmäktige antar taxa för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen, F43, att gälla fr.o.m. den 1 januari 2019. Teknik- och fastighetsnämnden föreslår ändringar i taxan för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (VA-taxan). Bakgrunden är att verksamheten för den allmänna VA-anläggningen inom Lidingö stad är underfinansierad. Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en reviderad taxa som ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2019. Eftersom det i dagsläget inte går att säga vilka behov som kan finnas av en reviderad VA-taxa under nästkommande är förslaget att kommunfullmäktige avvaktar med beslutet om höjningen inför 2020. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-10-23 Förslag till taxa för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen Nu gällande taxa för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen Teknik- och fastighetsnämndens protokollsutdrag 84, 2018-09-26 Teknik- och fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-09-11 175 Riktlinjer för Lidingö stads förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism (KS/2017:319) Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för Lidingö stads förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism, 2018-11-06. 2
Kommunstyrelsen gav den 9 oktober 2017 i uppdrag till stadsledningskontoret att ta fram en lägesbild över förekomsten av våldsbejakande extremism på Lidingö. Den 4 juni 2018 beslutade kommunstyrelsen att remittera lägesbilden med förslag till åtgärder till berörda nämnder, samt att stadsledningskontoret efter remisstiden ska ta fram riktlinjer som antas av kommunstyrelsen. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-11-06 Riktlinjer för Lidingö stads förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism, 2018-11-06 Lärande- och kulturförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-08-17 Utbildningsnämndens yttrande, 2018-08-29 Utbildningsnämndens protokollsutdrag 80, 2018-09-25 Lärande- och kulturförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-09-05 Kultur- och fritidsnämndens yttrande, 2018-09-05 Kultur- och fritidsnämndens protokollsutdrag 33, 2018-09-26 Omsorgs- och socialnämndens yttrande, 2018-08-24 Omsorgs- och socialnämndens protokollsutdrag 88, 2018-09-25 Teknik- och fastighetsnämndens yttrande, 2018-08-24 Teknik- och fastighetsnämndens protokollsutdrag 93, 2018-09-26 Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-05-09, i akt Förslag till åtgärder för att förebygga förekomsten av våldsbejakande extremism, 2018-05-09, i akt Kommunstyrelsens protokollsutdrag 104, 2018-06-04, i akt Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-29, i akt Kommunstyrelsens protokollsutdrag 155, 2017-10-09, i akt 176 Revidering av Riktlinjer för inköp och upphandling (KS/2018:191) Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för upphandling och inköp i Lidingö stad, 2018-11-15. På grund av ny lagstiftning behöver stadens riktlinjer för upphandling och inköp ändras. Den 1 januari 2017 trädde ny upphandlingslagstiftning i kraft. De nya lagarna har därefter kompletterats med regler om arbetsrättsliga skyldigheter vilka trädde ikraft den 1 juni 2017. Riktlinjerna är tillämpningsanvisningar till upphandlings- och inköpspolicyn. 3
för antagande: Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-11-15 Riktlinjer för upphandling och inköp i Lidingö stad, 2018-11-15 Övriga handlingar: Lidingö stads upphandlings-och inköpspolicy, 2011-10-24 Stadsövergripande rutin för direktupphandling, 2018-10-08 177 Revidering av reglementen för kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och teknik- och fastighetsnämnden (KS/2018:382) 1. Kommunfullmäktige antar Reglemente F7/2019 för kultur- och fritidsnämnden, 2018-11-23 2. Kommunfullmäktige antar Reglemente F4/2019 för utbildningsnämnden, 2018-11-23 3. Kommunfullmäktige antar Reglemente F5/2019 för teknik- och fastighetsnämnden, 2018-11-23 Den nya politiska majoriteten har kommit överens om att förtydliga kultur- och fritidsnämndens ansvar för idrotts- och föreningsfrågor och frågor som i övrigt rör Lidingöbornas fritid. Reglementena för tre nämnder behöver därför ändras. De nya reglementena gäller fr.o.m. den 1 januari 2019. Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-11-26 Reglemente F7/2019 för kultur- och fritidsnämnden, 2018-11-25 Reglemente F4/2019 för utbildningsnämnden, 2018-11-25 Reglemente F5/2019 för teknik- och fastighetsnämnden, 2018-11-25 Gällande Reglemente för kultur- och fritidsnämnden, F7/2017 Gällande Reglemente för utbildningsnämnden, F4/2017 Gällande Reglemente för teknik- och fastighetsnämnden, F5/2017 178 Revidering av reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda Ärendet utgår. 4
179 Beslut om ändring av planuppdraget avseende fastigheten Palmen 1 och del av fastigheten Lidingl 5:136 och avslutande av markanvisning (projektet Lojobacken). (KS/2018:388) 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt planutskottet att ändra planuppdraget avseende fastigheterna Lojo 1, Palmen 1 och del av fastigheten Lidingö 5:136 i enlighet med förslagsskrivelse 2018-11-01. 2. Kommunstyrelsen ingår inte ett nytt markanvisningsavtal avseende projektet Lojobacken på fastigheten Palmen 1 och del av fastigheten Lidingö 5:136. Beslut om planuppdrag för Lojobacken togs av kommunstyrelsens planutskott 2013-08- 21. Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-01 att det skulle ske en markanvisning för hyresrätter i Rudboda på stadens mark vilket resulterade i att planområdet förstorades. Avsikten med dessa beslut var att pröva möjligheten att uppföra nya bostäder i Rudboda. Markanvisningsavtalet löper nu ut 2018-12-31 och ett nytt avtal avses inte att tecknas. Planuppdraget föreslås återgå till den initiala utformningen och endast gälla fastigheten Lojo 1 med anledning av detta. Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-11-01 Tilläggsavtal nummer 1 till markanvisningsavtal med SKB, 2017-03-10 Markanvisningsavtal, 2015-02-05 SKB och ÅWLs förslag, 2014-09-08 Planavtal med Rudboda brf, 2013-10-17 Övriga handlingar i ärendena MSN/2013:488, KS/2014:100 och KS/2016:278, i akt 180 Fastställande och utbetalning av partistöd för 2019 (KS/2018:360) 1. Kommunfullmäktige fastställer partistödet för 2019 i form av ett grundstöd om 68 505 kronor och ett mandatstöd om 28 456 kronor per mandat att utbetalas enligt förslagsskrivelse, 2018-11-15. 2. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga partier får partistöd under förutsättning att redovisning och granskning är inlämnade senast den 31 december 2018. 5
Enligt reglerna för kommunalt partistöd ska kommunfullmäktige fatta årliga beslut om utbetalning av partistödet. Storleken på partistödet för 2019 utgår från tidigare års partistöd med bestämd uppräkning. Bestämmelserna ska börja gälla fr.o.m. den 1 januari 2019. Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-11-15 Reglemente om kommunalt partistöd och kansliresurser (F19/2014) Partiernas inlämnade redovisningar och granskningar, i akt (KS/2018:159) 181 Kansliresurser för partierna under perioden 2019-2022 (KS/2018:359) 1. Kommunfullmäktige beslutar att det parti som innehar posten som kommunstyrelsens ordförande får låta anställa en politisk sekreterare åren 2019-2022. 2. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga övriga partier i fullmäktige har rätt att nyttja kansliresurser för 37 000 kronor per mandat och år under åren 2019-2022 i enlighet med vad som framgår av Reglemente (F19/2014) om kommunalt partistöd och kansliresurser. Beslut om politiska sekreterare och andra kansliresurser ska hanteras och redovisas som ett eget ärende vid sidan av partistödet varje mandatperiod. Det parti som innehar posten som kommunstyrelsens ordförande får låta anställa en politisk sekreterare och övriga partier tilldelas medel för nyttjande av andra kansliresurser. Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-11-28 Reglemente (F19/2014) om kommunalt partistöd och kansliresurser 182 Ekonomisk månadsrapport oktober 2018 (KS/2018:375) Kommunstyrelsen godkänner Lidingö stads ekonomiska månadsrapport för oktober 2018 och lägger den till handlingarna. 6
Uppföljningsarbetet syftar till att både tillgodose kommunstyrelsen uppsiktsplikt och att åstadkomma en uppföljning av kommunfullmäktiges budget och dess verksamheter. Ekonomisk månadsrapport med information om nämndernas/kontorens och stadens resultat för perioden samt prognos över förväntat resultat för helåret redovisas i februari, mars, april, juli, augusti och oktober. Stadens resultat för perioden januari till och med oktober är 83,1 mnkr. Prognosen för helåret är 62,5 mnkr. : Lidingö stads ekonomiska månadsrapport oktober 2018-11-22 Stadsledningskontorets ekonomiska månadsrapport oktober 2018-11-15 Miljö- och stadsbyggnadskontorets ekonomiska månadsrapport oktober 2018-11-15 183 Ändrad vinstdisposition 2017 för Lidingö stads tomtaktiebolag (KS/2018:384) Kommunstyrelsen beslutar följande: Lidingö stad, i egenskap av aktieägare i Lidingö stads tomtaktiebolag, överlämnar en begäran till bolagets styrelse enligt skrivelse, 2018-11-22, där styrelsen i bolaget föreslås ändra vinstdispositionen för år 2017 enligt följande: Årets vinst på 2 204 527 kronor och från föregående år balanserad vinst på 50 022 573 kronor disponeras på följande sätt: utdelas till aktieägaren 0 kronor balanseras i ny räkning 52 227 100 kronor Vid bolagsstämman i Lidingö stads tomtaktiebolag den 12 juni 2018 beslutades att 10 mnkr skulle delas ut till aktieägaren Lidingö stad. Stadens resultat för 2018 prognostiseras till 62,5 mnkr (exklusive utdelningen från Lidingö stads tomtaktiebolag) i månadsrapporten för oktober. Med anledning av det positiva resultatet föreslås att kommunstyrelsen begär att styrelsen i Lidingö stads tomtaktiebolag föreslår en ändrad vinstdisposition som innebär att någon utdelning inte lämnas. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-11-22 7
184 Boende för Lidingö stads äldre - utredningsdirektiv (KS/2018:336) 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt stadsledningskontoret att göra en utredning av boendeformer för äldre enligt förslagsskrivelse, 2018-10- 09. 2. Omsorgs- och socialnämndens ärende (OSN/2018:17) anses besvarad med vad som anförs i förslagsskrivelsen. Omsorgs- och socialnämnden har efter utredning föreslagit kommunstyrelsen att omvandla cirka 40 lägenheter i ett servicehus till icke biståndsbedömt trygghetsboende. Kommunstyrelsen föreslår mot bakgrund av omsorg- och socialnämndens förslag att ett bredare grepp tas där stadens utbudsöverskott av olika boendeformer balanseras mot framtagandet av en målbild avseende en boendekedja för äldre samt den efterfrågeökning som förväntas genom kommande ökning av antalet äldre. Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-10-09 Omsorgs och socialnämndens protokollsutdrag 44, 2018-05-29 Omsorgs- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-05-15 Utredning om Lidingö stads servicehus, 2018-05-15 185 Demokratiprao - svar på motion av Amelie Tarschys Ingre m.fl. (L) (KS/2018:205) Kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till det anförda. Liberalerna föreslår i en motion att Lidingö stad ska inrätta ett program för demokratiprao. Kommunstyrelsen har inte, som motionärerna föreslår, för avsikt att i dagsläget inrätta ett bestämt program för praoelever. Om elevdemokratiprojektet etableras på Lidingö kan det möjligen resultera i ett ökat intresse för att förlägga sin praoperiod till Stadshuset. 8
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-10-31 Motion M:12/2018 186 Anmälan av skrivelser (KS/2018:341, KS/2018:363) a) Länsstyrelsen Stockholm, Beslut om fördelning av anvisningar år 2019 till kommuner i Stockholms län, 2018-10-30 b) Förvaltningsrätten i Stockholms beslut gällande fråga om talerätt i upphandling avseende byggnation av Lilla Lidingöbron, 2018-10-25 c) Kammarrätten i Stockholms beslut gällande fråga om prövningstillstånd i upphandlingen avseende byggnation av Lilla Lidingöbron, 2018-11-20 187 Anmälan av protokoll a) Kommunstyrelsens arbetsutskott nr 11, 2018-11-21 b) Kommunstyrelsens arbetsutskott nr 12, 2018-11-28 Lidingö den 3 december 2018 Daniel Källenfors /Ida Wahlbom 9