Sammanträdesdatum Tid: 18:00-18:40 Plats: Kulturhuset Fregatten ande Jan Glimstedt (L), ordförande Carola Granell (S), förste vice ordförande Christina Engström (oberoende), andre vice ordförande Eva Fredriksson (M) ersätter Sofia Westergren (M) Gunnar Lidén (M) Peter Öberg (M) ersätter Karin Sylvan (oberoende) Mats Gjertz (M) ersätter Rune Järpsten (oberoende) Maria Renfors (M) Maggie Robertsson (M) Kent Sylvan (oberoende) Helena Järpsten (oberoende) Linda Ekdahl (oberoende) Ola Engström (oberoende) Eva Öhlin (oberoende) Jan Rohlén (oberoende) Linda-Maria Hermansson (C) Thomas Danielsson (C) 116-121, 142 Göder Bergermo (L) ersätter Erik Söderberg (L) Lisbeth Svensson (L) Lena Hedlund (KD) Marie-Louise Ericsson (KD) Janette Olsson (S) Bo Pettersson (S) Olof Lundberg (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Christer Svensson (S) ersätter Carin Oleryd (S) Roger Andersson (S) Liz Noréen (S) 1
Katja Nikula (S) Gunnel Lundgren (S) ersätter Doa al Salif (S) Pia Andell (S) Morgan Andersson (S) Birgit Lövkvist (V) Emma Ramhult (V) ersätter Jan Alexandersson (V) Jimmy Löfgren (MP) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) Håkan Larsson (SD) Ersättare Jakob Hallman (KD) Gunnar Pettersson oberoende Himan Mojtahedi (S) Sanida Okanovic (S) Berith Svensson (S) Justeringsdag: 2018-10-11 : Katja Nikula (S) och Lena Hedlund (KD) Marcus Starcke Jan Glimstedt (L) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) sekreterare ordförande 2
Anslagsbevis Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: 2018-10-11 Paragrafer: 116-142 Datum då anslaget sätts upp: 2018-10-11 Datum då anslaget tas ned: 2018-11-02 Protokollet förvaras på kommunkansliet. Marcus Starcke sekreterare 3
Innehållsförteckning Protokoll 116 Tyst minut 117 Fastställande av föredragningslistan 118 Information angående GDPR 119 Nyttjanderättsavtal pendelparkering Nösnäs 1:284 KS 2018/58 120 Inriktningsbeslut angående ekonomiska frågor KS 2018/108 gällande markanvisning vid Spekerödsmotet, Jörlanda Berg 1:66 m.fl. 121 Ändring av detaljplan för Kyrkeby 3:15 KS 2018/335 122 Överenskommelse mellan Västra Götalands KS 2018/317 kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 123 Borgensbegäran från Soltak AB KS 2018/235 124 Översyn av bidragsbestämmelser för KS 2018/113 anläggningsstöd och differentierad hyressättning 125 Ekonomisk uppföljning april och prognos för KS 2018/52 Sektor Utbildning 2018 126 Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun KS 2018/239 127 Revidering av riktlinjer för alkoholservering KS 2018/373 128 Policy för personuppgiftsbehandling i KS 2018/333 Stenungsunds kommun 129 Beredningsuppdrag - utbildningsplan - KS 2018/120 beredningen barn och ungdom 130 Oavslutade motioner och revisionsrapporter 2018 KS 2018/9 131 Överförmyndarnämndens svar på revisionsdialog KS 2018/356 avseende överförmyndarnämnden 132 Samverkansavtal för gymnasieskolan i KS 2018/83 Göteborgsregionen år 2019/2020 2022/2023 133 Samverkansavtal för gymnasiesärskolan i KS 2018/111 Göteborgsregionen år 2019/2020 2022/2023 134 Redovisning av hur partistödet har använts år 2017 KS 2018/172 4
135 Ändring av sammanträdesdatum april 2019 KS 2018/30 136 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag - KS 2018/410 Doa Al Saif (S) 137 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag - KS 2018/410 Sofia Westergren (M) 138 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Sofia KS 2018/411 Westergren (M) 139 Val av revisor till Södra Bohusläns KS 2018/411 räddningstjänstförbund och Soltak AB 140 Anmälningsärende - Motion om fältarbetare - Otto KS 2018/422 Ericsson (SD) 141 Motion om kommunalt partnerskap - Eva Öhlin KS 2018/486 (oberoende) 142 Avtackning 5
116 Tyst minut håller en tyst minut för revisorernas ordförande Staffan Vretborn som avled i augusti. Kommunstyrelsens ordförande Bo Pettersson (S) håller ett minnestal. 6
117 Fastställande av föredragningslistan beslutar enhälligt att fastställa dagordningen med följande förändringar: Tillkommande ärenden: Motion om kommunalt partnerskap från Eva Öhlin (oberoende) Ärenden som utgår: Ärende 3, Allmänhetens frågestund utgår eftersom inga frågor har inkommit. 7
118 Information angående GDPR Kommunens dataskyddsombud Erika Memborn informerar övergripande om GDPR (dataskyddsförordningen). GDPR är en europeisk förordning med syftet att stärka och göra skyddet för levande, fysiska personer likvärdigt inom Europeiska unionen vid hantering av personuppgifter. 8
119 Dnr: KS 2018/58 Nyttjanderättsavtal pendelparkering Nösnäs 1:284 beslutar att teckna ett 20-årigt nyttjanderättsavtal med Västtrafik för uppförande av pendelparkering på del av fastigheten Nösnäs 1:284, samt uppdra förvaltningen att bevaka kommunens intressen i Västtrafiks avtalsförslag, vilket efter överenskommelse undertecknas av behörig firmatecknare. Västtrafik har tecknat avtal med Trafikverket att inom ramen för Västsvenska Paketet Block 2, uppföra pendelparkeringar inom Göteborgsregionen. Västtrafik har inkommit med förslag på del av Stenungsunds kommuns fastighet Nösnäs 1:284. Nyttjanderättsavtalen kommer att tecknas på 20 år, vilket är avskrivningstiden för de kostnader som läggs ned i projektering och uppförande av anläggningen, vilken kommer överlåtas till kommunen efter avtalets upphörande. Kommunen kommer att stå för skötsel och underhåll som exempelvis snöröjning, lagning av hålor och armaturer samt stå för erforderlig el- och VA-försörjning. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-08-20 Tjänsteskrivelse 2018-05-16 skickas till Mark och exploatering 9
120 Dnr: KS 2018/108 Inriktningsbeslut angående ekonomiska frågor gällande markanvisning vid Spekerödsmotet, Jörlanda Berg 1:66 m.fl. beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare dialog med exploatören samt juridisk genomgång. Mark och exploatering har genomfört en markanvisningsutlysning. Stenungsunds kommun har tilldelat markområdet till NHP Jörlanda AB, vilka undertecknat markanvisningsavtalet. Exploatören har ställt frågor till kommunen som kommunfullmäktige behöver ta ställning till. Gällande trafikverkets krav på Medfinansieringsavtal anser exploatören att de arbetena som Trafikverket kräver vid avfart från E6 och fram mot rondellen in mot Stenungsund på väg 160 till största del skall finansieras av kommunen. De anser även att kommunen ska bekosta de åtgärder som kommunen tvingas göra i sumpskogen för att kunna sälja den till exploatören. Exploatören vill lösa in mark som ligger utanför den del som kommunen säljer. På den inlösta marken anser exploatören med all säkerhet att den gång och cykelväg samt busshållplats som är planerad kommer att ligga och de vill därför ha ersättning för den mark detta tar i anspråk. Verksamheten anser att det hela tiden varit en förutsättning för markanvisningen att exploatören ska bekosta utbyggnad av allmän plats med anledning av exploateringen. Detta behandlas i Markanvisningsavtal tecknat mellan Stenungsunds kommun och NHP Jörlanda AB, se punkt 7 ekonomi. Verksamheten anser att finansiering av åtgärder vid avfart från allmän väg E6 är utbyggnad av allmän plats föranledd av aktuell exploatering. De kompensationsåtgärder som förmodas behövas för att inte skada nyckelbiotopen som ligger inom det allmänna riksintresset för naturvård i detta fall sumpskogen, föranleds av den aktuella exploateringen och bör därför bekostas av exploatören. Även vad avser mark för gång och cykelväg anser verksamheten att det hela tiden varit en förutsättning för markanvisningen att exploatören ska bekosta utbyggnad av allmän plats med anledning av exploateringen. 10
sunderlag Kommunstyrelsen 2018-08-20 Tjänsteskrivelse 2018-04-30 Bilaga Markanvisningsavtalet Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): återremiss för vidare dialog med exploatören samt juridisk genomgång av ärendet. sgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. skickas till Mark och exploatering petrovski.dimce@telia.com Tore.Olofsson@torab-konsult.se sofie.bergstrom@perssoninvest.se 11
121 Dnr: KS 2018/335 Ändring av detaljplan för Kyrkeby 3:15 beslutar att anta detaljplaneförslaget för Kyrkeby 3:15. Fastighetsägaren för Kyrkeby 3:15 har inkommit med en ansökan om att ändra detaljplan J02, Byggnadsplan för Jörlanda stationssamhälle, för den del som omfattar vederbörandes fastighet. Positivt planbesked för detta beslutades 2006-05-08. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av två flerbostadshus inom fastigheten Kyrkeby 3:15 i Jörlanda. I samband med detaljplaneändringen planeras det in en gång- och cykelväg till, det i översiktsplanen utpekade, området för bostäder väster om fastigheten Kyrkeby 3:15. De ändringar som detaljplanen innebär är att bostadshus får byggas på 20 % av fastigheten. Bostäderna får byggas med byggnadshöjd på 7.6 meter, nockhöjd på 12 meter och taklutning på högst 35 grader. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse, 2018-08-07 Plankarta med planbestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Granskningsutlåtande Yrkande på sammanträdet Göder Bergermo (L): bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till rb@ylab.se 12
122 Dnr: KS 2018/317 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård beslutar att anta Överenskommelse med tillhörande riktlinje mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Överenskommelsen innebär att betalningsansvaret för en kommun infaller om kommunen har ett genomsnittsvärde av utskrivningsklara patienter som överstiger 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Riktlinjen för in- och utskrivningsprocessen har förtydligats. Förutom redaktionella ändringar har det framförallt tydliggjorts att processen kan se olika ut beroende på den enskildes behov. Överenskommelsen gäller från 2018-09-25 till 2020-11-30. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-07-24 Protokollsutdrag GR ( 374) Överenskommelse och tillhörande riktlinje Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Sektor socialtjänst 13
123 Dnr: KS 2018/235 Borgensbegäran från Soltak AB beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 24 855 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Stenungsunds Kommun kommer inte att beakta ytterligare borgen eller ökade ekonomiska åtaganden till Soltak AB innan en genomlysning av Soltak AB:s ekonomi och verksamhet genomförts och presenterats. beslutar också att ägarrepresentanterna ska informeras om beslutet. Med anledning av vikande likviditet i bolaget så bör det kallas till mer frekventa ägarråd. Från januari 2018 har SOLTAK AB övergått till en enhetspris- och volymbaserad debitering av tjänster, vilket medför fakturering i efterskott. Denna nyordning har fått konsekvenser för bolagets kassaflöde. För att säkerställa likviditeten i bolaget behöver bolaget öka upplåningen för att få full finansiering utan att ta driftsmedel i anspråk. Denna del i borgensanspråket utgör 2 600 tkr. För att klara åtagandena enligt investeringsbudget 2018 behöver bolaget 11 000 tkr för finansiering. Denna del i borgensanspråket utgör 3 400 tkr för Stenungsunds kommun. Stenungsunds kommun har sedan tidigare borgensutfästelser på 18 855 tkr. Denna borgensbegäran uppgår till 6 000 tkr för Stenungsunds kommun. Totalt kommer därmed den sammanlagda borgenssumman för Stenungsunds kommun att uppgå till 24 855 tkr. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-06-21 Borgensbegäran från Soltak AB 14
Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Utöver kommunstyrelsens förslag: Stenungsunds Kommun kommer inte att beakta ytterligare borgen eller ökade ekonomiska åtaganden till Soltak AB innan en genomlysning av Soltak AB:s ekonomi och verksamhet genomförts och presenterats, samt kommunfullmäktige beslutar också att ägarrepresentanterna ska informeras om beslutet. Med anledning av vikande likviditet i bolaget så bör det kallas till mer frekventa ägarråd. Deltar inte i beslutet Ledamöterna från vänsterpartiet meddelar att de inte deltar i beslutet om att ingå borgen för SOLTAK AB. sgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och Janette Olssons (S) tilläggsyrkande. Han finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslagen. Reservation Ledamöterna från vänsterpartiet meddelar att de reserverar sig mot beslutet. skickas till bengt.gustafsson@soltakab.se 15
124 Dnr: KS 2018/113 Översyn av bidragsbestämmelser för anläggningsstöd och differentierad hyressättning beslutar att återremittera ärendet med följande uppdrag till kommunstyrelsen: 1. Klargöra punkt C angående underhåll så att det blir transparent. Meningen om budgetutrymmet tillåter behöver utgå. Det behöver framgå hur bidrag till underhåll fungerar. 2. Det behövs även en gränsdragning och klargörande kring lågpristider dvs reducerad taxa vid möteslokaler. I texten står det: Eventuell handläggning och gränsdragningar överlåts åt bokningsadministrationen. Hur fungerar det? Hur görs bedömning och hur långt i förväg kan man låsa en tid och hur bokas det? Befintligt regelverk för föreningsstöd har i grunden sett likadant ut sedan 1999. Föreningar med barn- och ungdomsverksamhet kan söka bidrag för drift och underhåll av anläggningar samt aktiviteter och lönebidrag. Kommunens regelverk är förhållandevis enkelt men i behov av vissa förbättringar. För att öka jämlikheten mellan föreningar föreslås en uppdelning av det nuvarande driftsbidraget i tre delar för att möjliggöra för föreningar att söka stöd för verksamhetsytor utöver föreningslokaler. För att flera föreningar ska kunna förlägga sammankomster i bland annat Fregatten föreslås att en lägre taxa införs vid låg beläggning. För att skapa viss flexibilitet i bidragsbestämmelserna föreslås att ett stöd införs för särskilda föreningsinsatser, vilket bland annat kan utgå för integrationsfrämjande arbete. I övrigt föreslås inga övriga ändringar i bidragsbestämmelserna. Förslagen medför inga ekonomiska konsekvenser och bedöms överensstämma med gällande rätt. 16
sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-05-21 Protokollsutdrag 2018-06-13 Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): återremiss med följande uppdrag till kommunstyrelsen: 1. Klargöra punkt C angående underhåll så att det blir transparent. Meningen om budgetutrymmet tillåter behöver utgå. Det behöver framgå hur bidrag till underhåll fungerar. 2. Det behövs även en gränsdragning och klargörande kring lågpristider dvs reducerad taxa vid möteslokaler. I texten står det: Eventuell handläggning och gränsdragningar överlåts åt bokningsadministrationen. Hur fungerar det? Hur görs bedömning och hur långt i förväg kan man låsa en tid och hur bokas det? sgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. skickas till Kultur och fritid 17
125 Dnr: KS 2018/52 Ekonomisk uppföljning april och prognos för Sektor Utbildning 2018 beslutar att godkänna föreslagna åtgärder vilka medför ett prognosticerat underskott för sektor utbildning om 2 500 tkr för 2018. I den ekonomiska uppföljningen per april redovisade Sektor utbildning ett positivt resultat om 156 tkr och prognostiserade ett underskott om 4 500 tkr för helåret 2018. Bildnings- och socialutskottet beslutade den 13 juni 2018 att förvaltningen till nästa sammanträde skulle återkomma med förslag på åtgärder för att eliminera prognostiserat underskott. Förvaltningen föreslår åtgärder som begränsar underskottet för 2018 till 2 500 tkr, en nivå som leder till budget i balans 2019. Till åtgärderna, som i första hand riktas mot grundskolan, hör bland annat att enheter som gör överskott inte får ianspråkta detta, omställning av personal samt ekonomisk återhållsamhet i hela sektorn. Kommunstyrelsen beslutade den 20 augusti 2018 att godkänna föreslagna åtgärder vilka medför ett prognosticerat underskott för sektor utbildning om 2 500 tkr för 2018 samt att översända ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-08-20 Tjänsteskrivelse 2018-07-31 BSU 2018-06-13 53 Uppföljning och prognos april 2018, Sektor Utbildning Uppföljning och prognos tertial 1-2018, Sektor Utbildning Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): beslutar att godkänna föreslagna åtgärder vilka medför ett prognosticerat underskott för sektor utbildning om 2 500 tkr för 2018. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Bo Petterssons (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige så beslutar. 18
126 Dnr: KS 2018/239 Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun beslutar att godkänna Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun. Prognosen för helåret är 70,0 mnkr, vilket är 58,2 mnkr bättre än budgeterade 11,8 mnkr. Överskottet återfinns inom finansverksamheten, kommunövergripande och försäljning inom exploateringsverksamheten. Prognosen för skatteintäkter och statsbidrag är 1,8 mnkr bättre än budget. Samtliga sektorer prognostiserar ett underskott och den sammantagna prognosen är ett underskott om 17,1 mnkr. Sektor utbildning prognostiserar ett underskott om 2,5 mnkr, vilket återfinns inom grundskolan och grundsärskolan. Sektor socialtjänst prognostiserar ett underskott om 3,6 mnkr och kan härledas till funktionshinderverksamheten. Till följd av höga kostnader för snöröjning och lägre intäkter kopplade till detaljplanering prognostiserar sektor samhällsbyggnad ett underskott om 6,0 mnkr. Sektor stödfunktioners prognos är ett underskott om 5,0 mnkr och beror främst på ökade kostnader för Soltak AB. Kommunens nettoinvesteringar uppgår till 59,2 mnkr för perioden. Prognosen är 124,8 mnkr, vilket är 161,6 mnkr lägre än årets investeringsram Stenungsundshem och Stenungsunds Energi redovisar positiva resultat för perioden, 27,2 mnkr respektive 3,7 mnkr. Prognosen för helåret för Stenungsundshem uppgår till 30,2 mnkr och för Stenungsunds Energi till 5,0 mnkr. Av de av kommunfullmäktige fastställda målen bedöms 86 % bli uppfyllda eller delvis uppfyllda vid årets slut. Med hänvisning till detta görs också prognosen att Stenungsunds kommun under 2018 kommer att bedriva en verksamhet med god ekonomisk hushållning. 19
sunderlag Revisorernas bedömning av delårsrapport augusti 2018, 2018-10-04 Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-09-14 Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun Bilaga 1, Måluppfyllelse till delårsbokslut 2018 Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S) och Bo Pettersson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. 20
127 Dnr: KS 2018/373 Revidering av riktlinjer för alkoholservering beslutar att anta de reviderade riktlinjerna för alkoholservering. I kommunens riktlinjer för alkoholservering framgår hur kommunen specifikt tillämpar de regler som finns i alkohollagen om alkoholservering. Riktlinjerna beskriver bland annat översiktligt vad lagen säger, vad olika begrepp betyder, vilka avgränsningar som finns samt hur tillsyn går till. Gällande riktlinjer antogs 2011. De behöver revideras så att det finns rätt referenser till statliga myndigheter och kommunala verksamheter. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-08-09 Riktlinjer för alkoholservering Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. 21
128 Dnr: KS 2018/333 Policy för personuppgiftsbehandling i Stenungsunds kommun beslutar att anta Policy för personuppgiftsbehandling i Stenungsunds kommun. Policyn gäller för nämnderna, revisionen och de kommunala bolagen Stenungsundshem och Stenungsunds Energi och Miljö AB med tillhörande dotterbolag. EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och kompletterande svensk lagstiftning ställer krav på hur och för vilka ändamål Stenungsunds kommun får hantera personuppgifter inom kommunen och bolagens olika verksamheter. Det krävs också att organisationen kan visa att reglerna efterlevs, vilket ställer krav på att Stenungsund kommun ska ta fram och följa styrdokument för hur GDPR ska efterlevas. Policyn för personuppgiftsbehandling är ett styrdokument som syftar till att ange kommunens förhållningssätt till dataskyddslagstiftningen i kommunen och bolagens verksamheter. Policyn ska implementeras av kommunens verksamheter och vara vägledande för beslut och styrning. Policyn anger kommunens övergripande förhållningsätt till GDPR:s grundläggande principer för behandling av personuppgifter och krav på kontroll över hanteringen, känsliga personuppgifter, vidtagna säkerhetsåtgärder, förhållandet till de registrerades rättigheter och förhållandet mellan offentlighetsprincipen och GDPR. sunderlag Kommunstyrelse 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-07-05 Policy för personuppgiftsbehandling i Stenungsund kommun. skickas till Social myndighetsnämnd Teknisk myndighetsnämnd Överförmyndarnämnden Valnämnden Stenungsundshem 22
SEMAB 23
129 Dnr: KS 2018/120 Beredningsuppdrag - utbildningsplan - beredningen barn och ungdom beslutar att godkänna Utbildningsplanen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2018 att återremittera ärendet för att komplettera ärendet med en utförlig barnkonsekvensanalys. beslutade den 19 december 2016 att ge beredningen barn och ungdom i uppdrag att se över om det finns behov av en utbildningsplan för Stenungsunds kommun, och om beredningen kommer fram till att en sådan behövs, vilka förhållningssätt och perspektiv den ska innehålla kopplat till vision, avgörande inriktningar och ledord. Beredningen barn och ungdom har färdigställt en Utbildningsplan vilken innehåller fem inriktningar; Upplevelsebaserat lärande, digitalisering, trygghet och studiero, jämlikhet och jämställdhet samt lära för livet. Utbildningsplanen bedöms överensstämma med gällande rätt och medför inga ekonomiska konsekvenser. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-05-25 Tjänsteskrivelse 2018-07-30 Protokollsutdrag 2016-12-19 Utbildningsplan skickas till Sektor utbildning 24
130 Dnr: KS 2018/9 Oavslutade motioner och revisionsrapporter 2018 beslutar att notera informationen om oavslutade motioner och revisionsrapporter - förstudier. beslutar att ge kommunstyrelsen och beredningarna i uppdrag att skyndsamt besvara de motioner som är äldre än ett år. En motion ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Av arbetsordningen för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningarna framgår att de motioner som inte är färdigberedda ska redovisas på kommunfullmäktige i april och oktober varje år. I redovisningen har förvaltningen valt att lägga med revisionsrapporter och förstudier som är under behandling. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-09-12 Sammanställning av 2018-09-07 25
131 Dnr: KS 2018/356 Överförmyndarnämndens svar på revisionsdialog avseende överförmyndarnämnden beslutar att notera informationen om de åtgärder som överförmyndarnämnden kommer att vidta med anledning av revisionsdialog avseende överförmyndarnämnden. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds, Tjörns och Orusts kommuner genomfört en revisionsdialog avseende överförmyndarnämnden. Syftet med revisionsdialogen har varit att ge revisorerna i Stenungsund, Tjörn och Orust kommuner en inblick i överförmyndarnämndens verksamhet. Syftet har dessutom varit att identifiera eventuella risker kopplade till styrning, ledning och uppföljning av verksamheten. Revisionsdialogen utgör en del av revisionens årliga granskning i ovan nämnda kommuner. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-06-13 Överförmyndarnämndens svar 2018-05-14 Revisionsdialog 26
132 Dnr: KS 2018/83 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen år 2019/2020 2022/2023 beslutar att notera informationen. I Göteborgsregionen finns ett samverkansavtal som reglerar (1) rätt till utbildning på nationella program, (2) elevernas rätt att tas emot som sökande, (3) kommunernas skyldighet att erbjuda och ta emot elever inom de nationella programmen och (4) möjlighet att ta emot elever inom vissa introduktionsprogram. Nu gällande avtal upphör efter läsåret 2018/2019, varför nytt avtal föreslås gälla från och med läsår 2019/2020 till och med läsår 2022/2023. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2018 att godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan 2019/2020 2022/20/23 samt lämna över ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-05-16 Bilaga protokollsutdrag från förbundsstyrelsen 2018-05-16 Bilaga samverkansavtal 2018-05-16 Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Göteborgsregionens kommunalförbund - gr@grkom.se 27
133 Dnr: KS 2018/111 Samverkansavtal för gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen år 2019/2020 2022/2023 beslutar att notera informationen. I Göteborgsregionen finns ett samverkansavtal sedan läsår 2001/2002 som uppdateras ca vart fjärde år. Befintligt avtal löper ut efter läsår 2018/2019 och det förslås därför att ingå nytt avtal under fyra läsår därefter. Avtalet reglerar (1) rätt till sökande och mottagande av elever från hela samverkansområden på nationella och specialutformade program inklusive gymnasial lärlingsutbildning och (2) utvecklingen av gymnasiesärskolan inom samverkansområdet. Avtalet reglerar inte mottagande till individuellt program i annan kommun än hemkommunen. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2018 att godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan 2019/2020 2022/20/23 samt lämna över ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-05-22 Bilaga 2018-05-16 Bilaga 2018-05-22 skickas till Göteborgsregionens kommunalförbund - gr@grkom.se 28
134 Dnr: KS 2018/172 Redovisning av hur partistödet har använts år 2017 beslutar att notera informationen. Kommuner och landsting får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). fastställde den 19 maj 2014 ( 64) regler för partistöd i Stenungsunds kommun. Enligt dessa regler ska fördelningen av partistöd endast betalas ut för mandat där en vald ledamot är fastställd med stöd av kommunallagen. Av reglerna framgår också att partierna årligen ska redovisa hur de har använt partistödet. Syftet med redovisningskravet är att möjliggöra för kommunen att genom offentliggörande av redovisningarna och debatt om användningen säkerställa att partistödet har använts till att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin och inte något annat ändamål. Enligt kommunens regler ska partistöd inte betalas ut till ett parti som inte lämnat in en redovisning av hur partistödet har använts föregående år. Samtliga partier har lämnat in en redovisning. har beslutat att partistödet ska utgå med en budgetsumma motsvarande 45 % av det i juli året före budgetåret gällande prisbasbelopp, multiplicerat med antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Partistödet består av ett grundbelopp per parti och ett belopp som grundas utifrån hur många mandat respektive parti har i kommunfullmäktige. Summan fördelas enligt följande: 20 % av prisbasbeloppet per parti och år 80 % av budgeterat belopp per mandat och år kan dock inte fatta beslut om utbetalning av partistöd innan valet har ägt rum, då mandatfördelningen för kommande år ännu är okänd. 29
sunderlag Kommunstyrelsen 2018-08-20 Tjänsteskrivelse 2018-06-26 Underlag från Centerpartiet Underlag från Liberalerna Underlag från Kristdemokraterna Underlag från Miljöpartiet Underlag från Moderaterna Underlag från Socialdemokraterna Underlag från Sverigedemokraterna Underlag från Vänsterpartiet 30
135 Dnr: KS 2018/30 Ändring av sammanträdesdatum april 2019 beslutar att notera informationen att kommunfullmäktiges möte i april månad 2019 flyttas till 10 april (onsdag). fattade den 25 juni 2018 111 beslut om att sammanträda den 4 april 2019. Flödet avseende årsredovisningen kan dock förbättras avsevärt om sammanträdet flyttas en vecka framåt i tiden. s presidium har enligt arbetsordningen 7 mandat att fatta beslut om att ändra sammanträdesdag. Presidiet har därför bestämt att flytta sammanträdet till den 10 april (observera att sammanträdesdagen är en onsdag). sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-06-29 31
136 Dnr: KS 2018/410 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag - Doa Al Saif (S) beslutar att entlediga Doa Al Saif (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Ledamot Doa Al Saif (S) inkom den 29 augusti 2018 med begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag i kommunfullmäktige. sunderlag Begäran om entledigande 2018-08-29 skickas till Länsstyrelsen 32
137 Dnr: KS 2018/410 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag - Sofia Westergren (M) beslutar att entlediga Sofia Westergren (M) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Sofia Westergren (M) inkom den 17 september 2018 med begäran om att bli entledigad från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. sunderlag Begäran om entledigande 2018-09-17 skickas till Länsstyrelsen 33
138 Dnr: KS 2018/411 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Sofia Westergren (M) beslutar att utse Gunnar Lidén (M) till ledamot i kommunstyrelsen. beslutar att utse Maria Renfors (M) till ersättare i kommunstyrelsen. Sofia Westergren (M) inkom den 17 september 2018 med begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag i kommunstyrelsen. sunderlag Begäran om entledigande 2018-09-17 Sofia Westergren (M) Yrkande på sammanträdet Maggie Robertsson (M): kommunfullmäktige beslutar att utse Gunnar Lidén (M) till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Sofia Westergren (M) samt Maria Renfors (M) till ny ersättare efter Gunnar Lidén (M). sgång Ordföranden frågar om föreslagna personer kan utses och finner att så sker. skickas till Kommunstyrelsen Soltak AB 34
139 Dnr: KS 2018/411 Val av revisor till Södra Bohusläns räddningstjänstförbund och Soltak AB beslutar att utse Leif Johansson (M) till lekmannarevisor för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund (SBRF) och Soltak AB. På grund av den utsedda revisorn för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund (SBRF) och Soltak AB avlidit behöver kommunfullmäktige besluta om ett fyllnadsval för resterande mandatperiod. Yrkande på sammanträdet Lisbeth Svensson (L): kommunfullmäktige beslutar att utse Leif Johansson (M) till lekmannarevisor för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund (SBRF) och för Soltak AB. sgång Ordföranden frågar om Leif Johansson (M) kan utses och finner att så sker. skickas till Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund (SBRF) Soltak AB 35
140 Dnr: KS 2018/422 Anmälningsärende - Motion om fältarbetare - Otto Ericsson (SD) beslutar att notera att motion om fältarbetare inkommit från Otto Ericsson (SD). Motionen har av kommunfullmäktiges ordförande remitterats direkt till kommunstyrelsen för beredning. Otto Ericsson (SD) har den 14 juni 2018 inkommit med en motion där han vill att kommunen ska anställa två erfarna fältarbetare. Otto Ericsson (SD) menar att det medför att ungdomar känner sig trygga, delaktiga och sedda samt att kriminaliteten sjunker. sunderlag Motion 2018-08-25 Skrivelse 2018-09-25 36
141 Dnr: KS 2018/486 Motion om kommunalt partnerskap - Eva Öhlin (Oberoende) beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Eva Öhlin (Oberoende) inkom den 8 oktober med en motion om kommunalt partnerskap mellan Stenungsunds kommun och Walvis Bay i Namibia. Motionären menar att kommunen har ett aktivt avtal med Walvis Bay angående samarbete gällande ungdomsfrågor, utbildning, kultur och idrott och att detta samarbete bekostas av SKL (Sveriges kommuner och landsting). Motionären föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda om och i så fall på vilket sätt kommunen kan återuppta samarbetet. sunderlag Motion Inlägg i debatten Eva Öhlin (oberoende) gör ett inlägg i debatten. sgång Ordföranden frågar om motionen kan remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att så sker. skickas till Kommunstyrelsen 37
142 Avtackning Vice ordförande Carola Granell (S) tackar kommunfullmäktiges alla ledamöter och ersättare för ett väl utfört arbete under mandatperioden 2014 2018. De ledamöter och ersättare som inte kommer att fortsätta sina uppdrag i kommunfullmäktige tackas särskilt, bland andra kommunfullmäktiges ordförande Jan Glimstedt (L) och 2 vice ordförande Christina Engström (Oberoende). 38