Sida 1 av 5 Vision för Alvesta kommun 1 Bakgrund och utgångspunkter Under våren 2014 har Alvesta kommun genomfört ett visionsarbete som omfattat flera olika aktiviteter med möjlighet för invånare, föreningar, företag, politiker och kommunanställda att lämna synpunkter på Alvestas långsiktiga utveckling. En vision som var och en kan identifiera sig med och som bygger samhörighet med och lojalitet till den geografiska platsen. Starka, generella trender som individualisering, urbanisering och globalisering blev utgångspunkter att förhålla sig till då visionen för Alvesta utarbetats. Vidare har begreppet rådighet spelat en roll: kommunen råder ibland över och ibland inte över andras insatser (företagare, frivilligorganisationer, individer) och begränsas i sin egen verksamhet av bl.a. kommunallagen, t.ex. avseende företagande och geografisk utbredning för verksamheten. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om tre strategiska mål med tillhörande fokusområden. Visionen förutsattes hänga samman med målet att Alvesta kommun ska vara attraktiv. De två andra strategiska målen är ett ekonomiskt överskottsmål samt personalpolitiskt mål attraktiv arbetsgivare- /medarbetare. Målet om attraktiv kommun ska ge inriktning för konkretisering av kommunens ambitioner för en god ekonomisk hushållning utifrån ett verksamhetsperspektiv. Den goda hushållningen innebär att verksamheten drivs kostnadseffektivt och ändamålsenligt med hänsyn till demografiska förutsättningar och politiska prioriteringar. Gällande strategiskt mål beslutat av kommunfullmäktige Alvesta kommun ska vara attraktiv. Gällande sex fokusområden kopplade till målet attraktiv kommun: 1. Bra skolor/goda ungdomsmiljöer Alla elever ska nå så bra resultat som möjligt utifrån sina egna förutsättningar. Kommunen ska erbjuda många, attraktiva, hälsofrämjande, drogfria och kreativa mötesplatser. Bejaka ett mångkulturellt samhälle.
Sida 2 av 5 2. Attraktivt boende/ökad inflyttning Kommunen ska erbjuda många attraktiva och valbara bostäder. Ökad miljömedvetenhet vid byggande, goda livsmiljöer. 3. God infrastruktur Dubbelspår till Växjö. Minskad tung trafik i Alvesta centrum. Fler cykelvägar. 4. Starkt näringsliv Utbildning efter näringslivets behov. Attraktiva centrum och handelsplatser. Kombinerat resecentrum med restauranger, barer, utställningar, konst/hantverk. 5. Ett rikt kulturliv Samverkan i större grad med ideella föreningar. Fler medborgare skall vara delaktiga i det utökade kulturutbudet i kommunen. Kulturhus. 6. God social omsorg och vård Trygghet och stöd med individen i centrum. Verka för ett självständigt liv. Jämlikhet och jämställdhet. I visionsarbetet har grunden lagts för att formulera och besluta om en vision som uttrycker attraktivt i Alvestas ögon samt prioriterar två-tre fokusområden för den närmaste framtiden för att sträva mot visionen. Att fokusområden ges prioritet, betyder inte att man kan sluta arbeta med de andra områdena! Dock sätts prioriterade områden före de andra när det kommer tills satsningar och fördelning av begränsade resurser. Visionsarbetet är början på ett långsiktigt arbete. Därefter behöver visionen förankras i hela organisationen, inarbetas av alla nämnder och förvaltningar i styrning och planering. Det bör läggas in tidpunkter för uppföljning då hela den politiska organisationen tillsammans med förvaltningen redovisar på vilka sätt de i sin verksamhet bidragit till att gå mot visionen. Intervallet för uppföljning bör inte vara längre än ett år och passar väl in i det sedvanliga budgetarbetet. Vid uppföljningstillfällena tas även frågan om prioriterade områden upp: kanske vill man bara behålla ett enda prioriterat område och satsa helt på det eller byta ett mot ett annat. Det viktigaste för så snabb framgång som möjligt är att inte öka antalet prioriterade områden.
Sida 3 av 5 Ytterligare en vital punkt i arbetet att nå visionen är att alla känner sig trygga i sin roll: Vad och när tar politiken hand om, liksom målformulering, resursfördelning och uppföljning. Hur och vem hanterar förvaltningen, enligt gällande befogenhetsstruktur, och verkställer politikernas beslut. En konkret, levande vision med mål underlättar verkställighet utifall nya eller ändrade politiska beslut dröjer och ger på så sätt viss stabilitet i utförande och underlättar kostnadseffektivitet. 2 Förslag: Prioriterade fokusområden Från de olika aktiviteterna utkristalliserar sig tre fokusområden som de viktigaste. - Attraktivt boende - God social omsorg - Integration Attraktivt boende i olika former och på olika platser ses som viktigt för att göra Alvesta till ett ännu bättre boendealternativ och riktar sig till såväl inflyttare som invånare. Ett exempel på aktiviteter kan vara en genomlysning av var äldre vill bo och att planera senior- eller serviceboende därefter. Ett annat kan vara att omvandla befintliga hyresrätter till bostadsrätter för att frigöra resurser att bygga nya hyresrätter, osv. God social omsorg är redan till stora delar ett faktum som visats i utmärkelser av verksamheten. Att berätta om, marknadsföra och uppmärksamma dessa kvaliteter är viktigt för invånare som kan fortsätta berätta om det positiva och för potentiella inflyttare som ser att social omsorg faktiskt fungerar. Integration behövs på alla sätt: centrum med periferi, gamla svenskar med nya, unga med gamla, cykelvägar med allmänna kommunikationsstråk etc. Integration är såväl ett mål som ett medel för att nå en vision om attraktivitet. Det kräver insatser av alla nämnder och kommunala verksamheter liksom samverkan med andra goda krafter inom och utom kommunen. 3 Förslag: Prioritera först fokusområde Attraktivt boende För att direkt komma igång med praktiskt visionsarbete och utforma arbetssätt och metoder, föreslås att ett av de tre prioriterade fokusområdena omgående får högst prioritering. Attraktivt boende har i samtliga grupperingar lyfts fram som en nyckel till att öka kommunens generella attraktivitet. Exempel på åtgärder och aktiviteter är utvärdering gällande översiktsplan med särskild tonvikt på bostadsplanering, integrationsaspekten av boende, framtagande av tomter av varierande slag, genomlysning av AllboHus Fastighets AB:s uppdrag etc.
Sida 4 av 5 4 Förslag: Vision för Alvesta kommun En av Alvestas absolut främsta styrkor har under diskussionerna fastslagits vara synnerligen goda fysiska kommunikationer som tåg, väg, flyg och bredband. Andra styrkor i kommunen är kvaliteten på social omsorg, erfarenheten och förmågan att integrera nya invånare från andra länder och det lokala företagandet med kopplingar ut i världen. Som metoder för att öka attraktiviteten föreslås från alla grupperingarna - medskapande och tillhandahållande av mötesplatser/arenor samt att kommunen aktivt arbetar med att hitta samverkanspartners (inom och utanför kommunen) i olika frågor. I budgetkonferens med kommunstyrelsen och nämndernas presidier i april 2014, formulerade politik och förvaltning förslag på visioner utifrån de prioriterade fokusområdena. Ett av dessa har bedömts bäst återspegla de tankar och idéer som framkommit under våren: Förslag Vision Alvesta Alvesta integrerar lokalt boende med globala möjligheter 5 Förslag till beslut, fortsatt arbete Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Anta visionen för Alvesta kommun: Alvesta integrerar lokalt boende med globala möjligheter 2. Inarbeta visionen i Mål och budget och benämna de tre befintliga övergripande målen och därtill kopplade resultatmål/delmål för strategiska inriktningar respektive fokusområden 3. Uppdra till kommunstyrelsen att upprätta utvecklingsplan för fortsatt arbete med att förankra och inarbeta visionen i styrning och planering. Uppdraget ska kopplas till tidigare av kommunstyrelsen lämnat uppdrag till kommunchefen att ta fram förslag till utvecklingsplan för målstyrningsarbetet.
Bilaga Exempel på följder av Vision Alvesta med Attraktivt boende som först prioriterat fokusområde Ta rygg på Växjö som expansiv ort t.ex. genom att ha byggklara, attraktiva tomter i varierade områden med fokus på tillgång till bra pendling, bredband och nära service (förskolor, skolor, handel etc.). Input och insatser behövs från samtliga nämnder! Nämnder/förvaltningar samverkar för att få fram planeringsunderlag för olika kategorier boende var och en på sitt håll eller tillsammans/integrerat. Nämnder/förvaltningar har erfarenheter och kunskaper som kan användas i arbetet med Attraktivt boende ibland kanske utan att ha formulerat det. Varje nämnd/förvaltning behöver tänka igenom hur deras ansvarsområde kan bidra till att Alvesta integrerar lokalt boende med globala möjligheter inom fokusområdet Attraktivt boende. De fyra som fick flest röster vid konferensen blev: Alvesta ger dig livskvalitet mitt i världen Alvesta integrerar lokalt boende med globala möjligheter Alvesta är kvalitet genom hela livet Alvesta integrerar världen Andra varianter skulle kunna vara: Alvesta ger mitt liv värde mitt i världen Alvesta ger mervärde hemma mitt i världen Alvesta värdesätter hemma mitt i världen Alvesta värderar hemma med globala möjligheter Alvesta integrerar hemma med globala möjligheter Alvesta är hemma mitt i världen Alvesta där livskvalitet bor - mitt i världen Alvesta är livskvalitet integrerad i världen Alvesta integrerar världen med värde Alvesta i världen och om hörnet