Sammanträdesprotokoll Omvårdnadsnämnden Plats och tid Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19, Gevaliasalen, kl. 09:00-11:35 Paragraf 24-42 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19, 2018-04-09... Sekreterare Lena Wigg... Ordförande Anders Jansson (M)... Kristina Hedberg (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-03-27 Anslag sätts upp 2018-04-10 Anslag tas ned 2018-05-02 Förvaringsplats för protokollet Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19... Underskrift Lena Wigg Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 22
Närvarande ledamöter Anders Jansson Solveig Nilsson Ossén Maj-Britt Åhrman Anna-Lena Hellman Elisabeth Carlsson Lena Lundgren Rörick Kristina Hedberg Jens Leidermark Tord Fredriksen Kerstin Monk Anna Rosén (M) Ordförande (M) (M) (L) (C) Vice ordförande (S) (S) (S) (V) (MP) (SD) Tjänstgörande ersättare Karin Qvick Anita Walther (L), Ersätter Camilla Männikkö (M) (V), Ersätter Wictoria Bernäng (V) Närvarande ersättare Leena Edholm (S), ej del av 42 (avvek 11.30) Jan-Henrik Sandberg (S) Albert Bernhoff (MP) Bella Wåhlstedt (SD) Övriga Lena Isokivelä Lena Wigg Rolf Hammar Marina Norrman Anita Bjurström Katarina Stistrup Patrik Bergman Carina Zettlin Lindholm Ann-Kristin Carlsson Hansén T f förvaltningschef Nämndsamordnare Ekonomichef Kommunikationschef HR-chef Myndighetschef Kvalitetscontroller Utredare Utredare Sida 2 av 22
24: Val av justerare Kristina Hedberg (S) utses att tillsammans med ordförande Anders Jansson (M) justera dagens prototokoll. Tid för justering fastställs till den 9 april. Sida 3 av 22
25: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs utan justering. Sida 4 av 22
26: Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 7/3, kl 10.40-10.55. Närvarande var ordförande Anders Jansson (M), vice ordförande Elisabeth Carlson (C), Anna-Lena Hellman (L), Tord Fredriksen (V) och Lena Lundgren (S). Sida 5 av 22
27: Lägesrapport välfärdsteknik Delges: Mathilda Domeij, Lena Isokivelä Ärendebeskrivning Mathilda Domeij, IT-strateg ger en lägesrapport i arbetet med välfärdsteknik. Omvårdnadsnämnden har tidigare beslutat att ställa sig bakom inriktningen att använda digitaliseringens och e-hälsans möjligheter i syfte att öka självständighet, delaktighet, öka kvaliteten och använda resurser mer effektivt. Mathilda Domeij ger en lägesrapport i förvaltningens arbete med de utvecklingsområden som utifrån behovsinventering har identifierats: - Wifi - Arbeta mobilt - Planering, signering och påminnelser - Nyckelfria lås - Tillsyn på nya sätt - Ansöka och följa ärende på webb - Trygghetszoner (med GPS) - Visningsmiljö. Sida 6 av 22
28: Månadsuppföljning, februari 2018 Delges: Rolf Hammar Ärendebeskrivning Omvårdnadsnämnden har tagit del av aktuell månadsuppföljning som finns tillgänglig på kommunens intranät, "Ankaret". Sida 7 av 22
29: Remiss - Politisk organisationsöversyn Gävle (POG) Delges: kommunstyrelsen@gavle.se, Förvaltningsledningen, Patrik Bergman Dnr 18ON57 Beslut Efter justering av nämndens synpunkter, enligt nedan, avseende remissfråga 2 beslutar Omvårdnadsnämnden Att anta remissvar på Politisk organisationsöversyn Gävle (POG), dnr 17KS452 som sitt eget. Ärendebeskrivning POG-kommitténs uppdrag har varit att göra en översyn av om den politiska styrningen behöver förändras vad gäller fördelningen av ansvarsområden och struktur mellan nämnder och mellan nämnder och bolag. Omvårdnadsnämnden har anmodats inkomma med synpunkter på förslag till Politisk organisationsöversyn Gävle (POG), 17KS452. Jens Leidermark (S) ser inte det nödvändigt för Omvårdnadsnämnden att lämna någon synpunkt i remissfråga 2 "Arbetsmarknadsåtgärder och försörjningsstöd bör kopplas ihop även ansvarsmässigt med placering under nuvarande näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden". Ordförande Anders Jansson (M) föreslår att remissvaret justeras i remissfråga 2, till att Omvårdnadsnämndens synpunkter blir följande: "Omvårdnadsnämnden har ingen synpunkt". Yttrande Vänsterpartiet har för avsikt att inkomma med skriftligt yttrande, vilket bifogas denna paragraf. Beslutsunderlag Missiv, Synpunkter Politisk organisationsöversyn Gävle (POG), dnr 17KS452, dnr 18ON57-6 Remissvar: Politisk organisationsöversyn Gävle (POG), dnr 17KS452, dnr 18ON57-7 Remissmissiv, Politisk organisationsöversyn Gävle (POG)., dnr 18ON57-1 Remissförslag, POG kommitténs övergripande överväganden och förslag - underlag för remiss till nämnde och bolag., dnr 18ON57-2 Direktiv till utredning om politisk organisation i Gävle kommun POG., dnr 18ON57-3 8 KF Politisk Organisation i Gävle kommun POG., dnr 18ON57-4 Sida 8 av 22
Infogat yttrande från Vänsterpartiet: Sida 9 av 22
30: Ekonomisk månadsrapport, februari 2018 Delges: kommunstyrelsen@gavle.se, Rolf Hammar Dnr 18ON63 Beslut Att godkänna den ekonomiska månadsrapporten för omvårdnadsnämnden avseende februari 2018, samt Att till kommunstyrelsen överlämna kommentarer om omvårdnadsnämndens resultat avseende februari 2018 samt helårsprognos för hela 2018. Ärendebeskrivning Det ackumulerade resultat t.o.m. februari är 3,0 mnkr vilket är 13,7 mnkr bättre än resultatet motsvarande period 2017. Prognosen för hela 2018 är ett nollresultat. Det finns ett antal osäkerhetsfaktorer när det gäller volymer som kan påverka hur utfallet kommer att bli för hela 2018. Utvecklingen följs därför noga när det gäller förändringar av volymer inom alla områden. Beslutsunderlag Missiv, Ekonomisk månadsrapport för omvårdnadsnämnden, februari 2018, dnr 18ON63-4 Bilaga till Ekonomisk månadsrapport för omvårdnadsnämnden, februari 2018, dnr 18ON63-5 Sida 10 av 22
31: Synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och indikatorer samt ekonomiska ramar 2019-2022 Delges: kommunstyrelsen@gavle.se, Rolf Hammar, Patrik Bergman, Lena Isokivelä, Anita Bjurström Dnr 18ON117 Beslut Med justering av tabell sid 17, enligt redovisning av Rolf Hammar, beslutar Omvårdnadsnämnden Att godkänna förslag till synpunkter till kommunövergripande mål och indikatorer samt ekonomiska ramar för perioden 2019-2022. Ärendebeskrivning Det finns ett upprättat förslag till preliminära kommunövergripande mål, indikatorer och ekonomiska ramar för perioden 2019 2022. Omvårdnadsnämnden ska yttra sig över förslaget. Rolf Hammar, ekonomichef, redovisar justerade uppgifter i tabellen sidan 17 vilken beskriver förslag till kommunbidrag och effektiviseringskrav. Beslutsunderlag Missiv, Omvårdnadsnämndens synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och indikatorer samt ekonomiska ramar 2019-2022, dnr 18ON117-2 Omvårdnadsnämndens synpunkter på förslag till kommunövergripande mål och indikatorer samt ekonomiska ramar 2019-2022, dnr 18ON117-1 Sida 11 av 22
32: Remiss - Medarbetarpolicy Gävle kommunkoncern Delges: kommunstyrelsen@gavle.se, Anita Bjurström Dnr 18ON59 Beslut Att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Omvårdnadsnämnden har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslag till medarbetarpolicy för Gävle Kommunkoncern. Förslaget är en uppdatering av nuvarande personalpolicy, är förtjänstfullt kortfattat och tydligt med viktiga fokusområden som stödjer kommunkoncernens arbete för att vara en attraktiv arbetsgivare. Beslutsunderlag Yttrande - Remiss - Medarbetarpolicy Gävle Kommunkoncern, dnr 18ON59-4 Så gör vi Gävle. Gävle kommunkoncerns medarbetarpolicy., dnr 18ON59-2 Sida 12 av 22
33: Kurser/konferenser Inga aktuella kurser/konferenser att behandla vid dagens sammanträde. Sida 13 av 22
34: Delegationsbeslut Beslut Att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 27 mars 2018, 34. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut för perioden 2018-02-21 2018-03-22 LSS/SFB (personer med funktionsnedsättning) 27 SoL (personer med funktionsnedsättning) 16 SoL (äldreomsorg) 295 Avgiftsbeslut, perioden 2018-02-21 2018-03-21 191 Disposition av medel ur Stiftelsen för Johan och Elisabeth Ericssons donationsfond, skrivelse daterat 2018-03-26. Sida 14 av 22
35: Avtalsuppföljning Frösunda omsorg AB Delges: Carina Zettlin-Lindholm, Ann-Kristin Carlsson-Hansén, Lena Isokivelä Dnr 15ON305 Ärendebeskrivning Frösunda Omsorg AB driver sedan 2016-02-01, sex gruppbostäder via entreprenadavtal med Omvårdnad Gävle. Det omfattar 30 kunder enligt LSS, personkrets 1 och i anslutning till en gruppbostad, daglig verksamhet för fyra kunder enligt BoDa konceptet. Verksamheten delas in i objekt 1 och 2. Objekt 1: Allévägen 5 b, c och Stiftelsevägen. Objekt 2: Åbyforsvägen, N Skeppargatan och S Slottsgatan. Omvårdnadsnämnden tar del av genomförd avtalsuppföljning. Ordförande Anders Jansson (M) har för avsikt att vid tillfälle bjuda in Frösunda till ett möte med Omvårdnadsnämnden, för presentation och en möjlighet för nämnden att ställa frågor. Handlingar i ärendet Avtalsuppföljning Frösunda Omsorg AB, dnr 15ON305-71 Sida 15 av 22
36: Samlad kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse, Omvårdnad Gävle 2017 Delges: Patrik Bergman, Ulrica Carlsson, Lisa Hartung, Lena Isokivelä Dnr 18ON89 Ärendebeskrivning Patrik Bergman, kvalitetscontroller redogör för upprättad "Samlad kvalitetsoch patientsäkerhetsberättelse". Enligt patientsäkerhetslagen (PSL) ska vårdgivare som bedriver verksamhet enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) årligen upprätta en så kallad patientsäkerhetsberättelse. I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete framgår att även en sammanhållen kvalitetsberättelse bör upprättas utöver patientsäkerhetsberättelsen. Då patientsäkerheten är en central aspekt av kvaliteten på de tjänster som den kommunala vården och omsorgen tillhandahåller har Omvårdnad Gävle beslutat att upprätta kvalitets- och patientsäkerhetsberättelserna i ett och samma dokument. Sammanfattningsvis ger de analyser som redovisas i kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen bilden av verksamheter med en relativt god kvalitet och en relativt hög patientsäkerhet. Handlingar i ärendet Samlad kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse, Omvårdnad Gävle 2017, dnr 18ON89-2 Sida 16 av 22
37: Uppföljning av LOV-hemtjänst 2017 Delges: Carina Zettlin-Lindholm, Lena Isokivelä Dnr 18ON112 Ärendebeskrivning Carina Zettlin-Lindholm, utredare, informerar om upprättad rapport "Uppföljning av LOV-hemtjänst 2017". Rapporten presenterar en sammanställning av verksamhetsåret 2017 inom LOV hemtjänst och beskriver: - vilka utförare som varit verksamma - vilka delar som följs upp tillsammans med resultat och analys av uppföljningen - jämförande siffror mellan externa utförare och Omvårdnad Gävles egenregi. Handlingar i ärendet Uppföljning av LOV hemtjänst 2017, dnr 18ON112-1 Sida 17 av 22
38: Aktuellt från förvaltningen Förvaltningen ger en aktuell rapport kring följande frågor: Redovisning av verksamheten Personligt ombud, verksamhetsår 2017 Vid nämndens sammanträde den 28 februari uppmärksammades att det saknades text på sidan 6 Ge exempel på brister som åtgärdats under föregående år på respektive ni med rubrik lokal nivå. Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, ger en återkoppling och beskriver den text som hade fallit bort. Möte med Kommunstyrelsen Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, rapporterar från förvaltningens deltagande vid Kommunstyrelsen möte, där beskrivning gjordes av 2017 års resultat och de effektiviseringsåtgärder som genomförts. Samverkanslagen Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, ger en lägesrapport i hur det fungerar i förvaltningen kopplat till den nya lagen som gick i skarpt läge den 6/3 Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Överenskommelse mellan Region Gävleborg och länets kommuner gällande svårt sjuka personer som kan vårdas i hemmet Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, informerar att ett förslag till överenskommelsen mellan Region Gävleborg och länets kommuner har tagits fram gällande svårt sjuka personer som kan vårdas i hemmet. Förslaget har varit ute på remiss och de synpunkter som kommit in kommer generera ett reviderat förslag. Lena Isokivelä återkommer med information, när det finns ett utarbetat nytt förslag till överenskommelse. Sida 18 av 22
39: Frågor till förvaltningen från nämndens ledamöter/ersättare Inga aktuella frågor att behandla vid dagens sammanträde. Sida 19 av 22
40: Rapport från kontaktpolitikerbesök och deltagande i kurser/konferenser Följande rapporter lämnas: Praktik på gruppbeonde i Andersberg Ordförande Anders Jansson (M) rapporterar från fyra dagars praktik på ett gruppboende i Andersberg. Nationella Demensdagen, Stockholm Anna Rosén (SD) rapporterar från deltagande i Nationella Demensdagen, Stockholm, den 15 mars. Sida 20 av 22
41: Anmälningsärenden Dnr 18ON79 1. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunfullmäktige 2018-02- 19: 3 Riktlinjer för bostadsförsörjningen i Gävle kommun 2. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunstyrelsen 2018-02-13: 25 Ombudgetering och omdisponering av investeringsanslag 2018 44 Internbudget 2018 med förslag på omdisponeringar för kommunens nämnder och styrelser. Sida 21 av 22
42: Upphandling Vinddraget 14, tilldelning av driftsentreprenad Ärendebeskrivning Delges: Carina Zettlin-Lindholm, Lena Isokivelä Carina Zettlin-Lindholm, utredare, informerar om upphandling av Vinddraget 14 och tilldelning av driftsentreprenad. Samtliga närvarande skriver under sekretessförbindelse. Sekretessen gäller fram tills dess att tilldelningsbeslutet blivit offentligt, vilket sker senare denna dag. Upphandlingen har genomförts som s.k. kvalitetsupphandling, vilket innebär ett fast pris och utvärdering av kvalitet. Totalt omfattar upphandlingen 64 lägenheter, varav 32 med inriktning för personer med demens. Vinddragets vård- och omsorgsboende drivs sedan november 2012 av Attendo Sverige AB. Förenade Care AB vann upphandlingen av driften vid vård- och omsorgsboendet Vinddraget i Andersberg. Det innebär att Förenade Care AB får nytt avtal från 1 november 2018 för att driva verksamheten i fyra år med möjlighet till ytterligare förlängning två gånger med två år i taget. Sida 22 av 22