Minnesanteckningar 1 (5) Datum: 2016-05-16 Grupp: Tid och plats: Deltagare: Frånvarande: Demokratiberedningen Sammanträdesrum Skiren kommunhuset, kl. 13.00 14.30 Ordförande: Berit Martinsson Vice ordförande: Hakon Fältström (L) Ledamöter: Bert Egnell (M), Gudrun Skoog (MP), Jonny Persson (S), Lennart Bodling (SD) och Per-Åke Andersson (V) Koordinator: Carina Olofsson Edite Järpehag (KD) och Solveig Axelsson (C) Minnesanteckningar för demokratiberedningen 1. Föregående minnesanteckningar Inga synpunkter framförs angående minnesanteckningarna från mötet 18 april. Minnesanteckningarna läggs till handlingarna. 2. Reflektion av utbildning med Byrån mot diskriminering för kunskapsutveckling av mångfaldsfrågor Byrån mot diskriminering har på grund av sjukdom varit tvungna att ställa in den utbildning som var bokad under förmiddagen 16 maj. Byrån mot diskriminering har lämnat följande förslag på datum för ett nytt utbildningstillfälle: 25 maj, 26 maj, 27 maj, 2 juni eller 3 juni. Beredningens ledamöter diskuterar förslag på passande datum. Beredningen vill gärna, om det är möjligt, genomföra utbildningen på en dag när de vanligtvis håller sina möten eftersom en del av dem har begränsade möjligheter att ta ledigt från sin ordinarie arbeten. Förslag i rangordning: 1. 13 juni kl. 09.00-12.00. 2. 29 augusti kl. 09.00-12.00. 3. 3 juni kl. 09.00-12.00 (Ett av det alternativ Byrån mot diskriminering föreslog men det är inte en av beredningens schemalagda mötesdagar.) Postadress Finspångs kommun, 612 80 Finspång Besöksadress Bergslagsvägen 13-15 Tfn 0122-850 00 Fax 0122-850 33 E-post kommun@finspang.se Webbplats www.finspang.se
2 (5) Carina ska lämna beredningens förslag på datum för nytt utbildningstillfälle till Byrån mot diskriminering och boka det tillfälle som passar. Sedan skickar hon en kallelse till demokratiberedningens ledamöter med den överenskomna tidpunkten. 3. Utveckla kommunfullmäktiges arbetsformer Demokratiberedningen har i uppdrag att utveckla kommunfullmäktiges arbetsformer. Återrapportering från regionalt möte för kommunfullmäktigepresidier Finspång kommunfullmäktiges presidium är med i ett regionalt nätverk där fullmäktigepresidier från länets kommuner och Region Östergötland deltar. Berit har tidigare informerat att hon kommer att lyfta frågan i nätverket om andra kommuner har exempel på hur kommunfullmäktiges arbetsformer kan utvecklas. Berit rapporterar att hon tog upp frågeställningen vid nätverkets senaste träff. Inget av de deltagande presidierna hade några konkreta exempel att lyfta fram, även om frågan har varit aktuell i alla kommuner. Motala berättade att de arbetar med temadagar. Berits intryck är att de två större kommunerna, Norrköping och Linköping, har ett stor antal ärenden att hantera vid varje möte och att dessa kommuner därför har begränsat med tid för till exempel temadebatter. Beredningens ledamöter diskuterar dels erfarenheterna från temadebatter som genomförts i Finspångs fullmäktige och dels att Finspångs kommuns vägval med att många ärenden besluts på delegation har bidragit till att minska ärendemängden i fullmäktige. Presentation av urval av kommuner med motsvarande politiska organisation som Finspångs kommun Carina har haft i uppdrag att till detta möte ta fram exempel på några kommuner med en organisation motsvarande den vi har i Finspång. Med utgångspunkt från det underlaget ska ledamöterna fördela kommunerna mellan sig och kontakta kommunerna för att få exempel hur de arbetar med att utveckla fullmäktige. Carina redovisar sammanställningen med exempel på kommuner. Sammanställningen redovisas som bilaga till minnesanteckningarna. Beredningens ledamöter påbörjar arbetet med att fördela kommunerna mellan sig. De bestämmer att ta fram gemensamma frågor att ställa till respektive kommun så att den information som kommer fram går att jämföra. Ledamöterna lyfter fram några exempel på frågeställningar.
3 (5) Ledamöterna diskuterar också förslag på vilka befattningar som de ska ta kontakt med i respektive kommun. Följande förslag lyfts fram: Ordförande i kommunfullmäktige Ordförande i demokratiberedning eller motsvarande organ (om det finns i den aktuella kommunen). Gruppledare för något av partierna i fullmäktige Carina sammanställer ledamöternas förslag till frågor och skicka ut underlaget innan nästa beredningsmöte. Carina ska även ta fram en beskrivning på Finspångs kommuns politiska organisation. 4. Tips, idéer och goda exempel Per-Åke har skickat e-post till alla deltagare i beredningen med ett tips på en artikel. Artikeln publicerades i Dagens Nyheter 24 april 2016. Den har titeln Elitens trixande hotar den mellanmänskliga tilliten och är skriven av Bo Rothstein, professor i statsvetenskap vid universitetet i Oxford. Ledamöterna diskuterar kring temat i artikeln. 5. Övriga frågor Information om status för ungdomsenkäten Lupp Per-Åke har vid tidigare möte efterfrågat kommunens rapport med resultatet från senast genomförda ungdomsenkät Lupp (lokal uppföljning av ungdomspolitiken). Carina har stämt av med förvaltningen om det finns någon sammanställd resultatrapport att ta del av. Den senaste LUPPundersökningen i kommunen genomfördes hösten 2015. Resultatet har inte analyserats. Anledningen är att ansvarig sektor har haft begränsade personalresurser på grund av flera vakanta tjänster. Sektorn har i dagsläget svårt att bedöma när resultatet kommer att sammanställas. Förvaltningen informerade också om att det pågår diskussioner i politiska ledningen att framöver använda undersökningen Om mig istället för LUPP. Om mig är en webbenkät om hälsa och livsstil till ungdomar i grundoch gymnasieskolan i Östergötland. Om mig är ett samarbete mellan Region Östergötland, länets kommuner och Länsstyrelsen Östergötland. Beredningen diskuterar konsekvenser av att resultatet i LUPP inte följs upp. Bland annat diskuteras vilka signaler det här ger till de ungdomar som medverkar i undersökningen. Per-Åke kontaktar Stefan Karlsson, utbildningsråd och ledamot i kommunstyrelsen, och lämnar förslag om det med anledning av vakanta tjänster kan
4 (5) finnas resurser för att ta in konsultstöd så att resultatet från senast LUPPundersökningen kan följas upp. Information om Finspångs kommun har kontaktperson mot våldsbejakande extremism På föregående möte tittade beredningen på en film från SKL:s (Sveriges kommuner och landsting) Demokratidag med en föreläsning av kultur- och demokratiminister Alice Bah Kuhnke. I föreläsningen lyftes bland annat arbetet mot våldsbejakande extremism och med utgångspunkt från detta fick Carina i uppdrag att ta reda på om Finspångs kommun har någon utsedd kontaktperson. Finspångs kommuns kontaktperson för Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism är Emelie Lagerwall, beredskapssamordnare räddningstjänsten. Emelie informerade Carina om en del av arbetet inom området. Den 20 januari deltog 137 personer från kommunen i en utbildning inom ämnet våldsbejakande extremism, ett startskott för kommunens aktiva arbete och samverkan mot våldsbejakande extremism. Förebyggande arbete pågår via BRÅ (Finspångs brottsförebyggande råd), till exempel: o intervjuat verksamheter för att fånga upp behov o ambulerande fritidsverksamhet för ungdomar över 16 år, nå ut till olika målgrupper Emelie arbetar med att ta fram en handlingsplan mot våldsbejakande extremism Emelie har möjlighet att komma och berätta om arbetet för demokratiberedningen. Med utgångspunkt från den film beredningen tittat kan beredningen i en dialog med Emelie ta upp möjligheter att i förebyggande arbete samverka mellan kommunala verksamheter (skola, fritidsverksamhet) och ideella sektorn. I föreläsningen lyfte Alice Bah Kuhnke också vikten av att kommuner uppmärksammar hot mot lokala förtroendevalda och hur detta kan hanteras. Emelie Lagerwall bjuds in till ett av av beredningens möten under hösten för information och dialog om arbetet mot våldsbejakande extremism.
5 (5) Påminnelse inför nästa möte: idéer för tema till höstens föreningsdialog Gudrun har vid tidigare möten uppmärksammat att demokratiberedningen i god tid behöver börja planera för en ny dialogkväll med de ideella föreningarna. Frågan kommer att behandlas vid nästa möte och därför uppmanas ledamöterna att till det mötet lyfta idéer på tema för dialogen. Ledamöterna börjar planera för dialogkvällen och tar upp följande punkter: Dialogen från november 2015 måste följas upp. Vad har den lett till? Förslag att fortsätta dialogen utifrån höstens tema om integration men med ett bredare perspektiv som inkluderar fler områden än enbart integration av de invånare som är nyanlända till Sverige. Bestämma datum för höstens dialog så att en förhandsinbjudan kan skickas ut, även om inte temat är fastställt. Ledamöterna får i uppdrag att till nästa möte ta fram förslag på tema till höstens dialogkväll. Carina får i uppdrag att till nästa möte bjuda in Krisi Aronsson, fritidsutvecklare. 6. Nästa möte Nästa möte är måndag 13 juni klockan 13.00-15.00. Kansli- och kommunikationsavdelningen Carina Olofsson Koordinator för demokratiberedningen