Plats och tid Kommunhuset, "Tryggö", Kungshamn, 2018-12-05 kl 09.00-12.00 Beslutande Eva Abrahamsson (M), ordförande Per-Arne Brink (S) Gunnar Selstam (C), tjänstgörande ers. Bengt Sandberg (MP), tjänstgörande ers. Kent Carlsson (S) Yngve Larsson (L) Inge Löfgren (MP), tjänstgörande ers. Övriga deltagare Justerare Maria Bylund, miljöchef Rebecca Olsson, miljöhandläggare 76 Bengt Sandberg Maria Ceder Askman, sekreterare Pia Bergenholtz, miljöhandläggare 77 Justering Kommunhuset, 2018-12-07 kl. 10:00 Sekreterare Ordförande Maria Ceder Askman Justerare Eva Abrahamsson Bengt Sandberg Anslag/bevis Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll 2018-12-05 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2018-12-07-2018-12-28. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkontoret. Maria Ceder Askman
Innehållsförteckning Fastställande av dagordning... 3 Anmälan av delegationsbeslut... 4 Meddelande... 5 Konferenser och kallelser... 6 Behovsutredning... 7 Budgetuppföljning januari - oktober... 8 Facklig samverkan, justerade tider... 9 Bryta ut miljöstrategiska arbetet... 10 Information tillsynsplan... 12 Information internbudget miljöenheten 2019... 13 Information handlingsplan microplast... 14 Information Sanneröd 1:10... 15 Information Smögenlax... 16 Utbildning - LEAN... 17 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(18)
MN 64 Fastställande av dagordning Miljönämnden i mellersta Bohusläns fastställer dagordningen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(18)
MN 65 Anmälan av delegationsbeslut Delegationslista 2018-10-03-2018-11-19 Miljönämnden i mellersta Bohusläns arbetsutskotts protokoll 2018-11-20 Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av anmälda delegationsbeslut. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(18)
MN 66 Meddelande Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av meddelanden enligt utsänt underlag daterat 2018-10-03-2018-11-19. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av ovanstående meddelanden. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(18)
MN 67 Konferenser och kallelser Inga konferenser och kallelser är aktuella. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av information Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(18)
MN 68 Behovsutredning Beskrivning av ärendet Miljöbalken säger att kommunerna ska ha en behovsutredning som sträcker sej över tre år. Livsmedelslagen säger att nämnden ska redovisa vilka resurser som behövs för kontrollen. Behovsutredningen gör det lättare att bedöma vilka personresurser som krävs för att fullgöra kommunens tillsynsansvar. I denna behovsbedömning ingår: Miljöbalkens ansvarsområden Livsmedelskontroll Tobakstillsyn Receptfria läkemedel Generellt gäller att alla lagstiftade tillsynskrav skall uppnås och tillsynen över de fasta objekten skall prioriteras högt. För huvuddelen av dessa tillämpas fast årsdebitering av tillsynsavgifter. Omfattningen av den händelsestyrda tillsynen varierar från år till år och är svårare att bedöma tidsåtgång för. Till stöd för att arbeta fram behovsutredningen finns föregående års verksamhetsplan, ärendehanteringssystem, tidsredovisning och olika dokumenterade rutiner för hur tillsynsarbetet ska bedrivas. Arbetsuppgifter delas in i dels administrativt och internt arbete, inklusive ledighet och dels i tillsyn och tillsynsrelaterat arbete. En årsarbetstid bedöms till 2000 timmar. Av dessa bedöms 1000 timmar utgöra internt arbete samt ledighet och 1000 timmar myndighetsutövning. Miljönämnden i mellersta Bohuslän beslutar att anta föreliggande förslag till behovsutredning 2019 2021. Beslutet skickas till Kommunstyrelserna i Sotenäs, Lysekil och Munkedal för kännedom Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(18)
MN 69 Dnr MimB 2018/001 Budgetuppföljning januari - oktober Budgetuppföljning för Miljönämnden i mellersta Bohuslän för perioden januari till oktober. Miljönämnden i mellersta Bohuslän ingår i Sotenäs kommuns organisation och redovisar i enlighet med kommunens redovisningsrutiner. Beslutsunderlag Miljöchefens tjänsteutlåtande 2018-11-26 Budgetuppföljning Miljönämnden i mellersta Bohuslän jan-okt. 2018 Miljönämnden i mellersta Bohuslän beslutar att ställa sig bakom redovisningen och lämna budgetuppföljningen jan-okt vidare för beslut i kommunstyrelsen i Sotenäs kommun. Beslutet skickas till Kommunstyrelserna i Sotenäs, Lysekil och Munkedal för kännedom Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(18)
MN 70 Dnr MimB 2018/001 Facklig samverkan, justerade tider Sammanfattning I kommunfullmäktiges beslut 2018-09-27 95 uppmanades nämnderna att lägga fast tider för facklig samverkan mellan utskott och nämnd. Tidpunkter för facklig samverkan antogs av byggnadsnämnden (2018-10-18 137) och miljönämnden i mellersta Bohuslän (2018-10-17 63). Dock skulle dessa tidpunkter ha synkroniserats vilket inte gjordes. Slutsats Nämnden föreslås anta nya synkroniserade tidpunkter för facklig samverkan. Nämnden återtar sitt tidigare beslut (2018-10-17 63) i den del som avser tidpunkter för facklig samverkan. Nämnden fastställer nya tidpunkter för facklig samverkan: 18/2, 12/4, 13/5, 16/9, 7/10, 2/12 Skickas till Kommunstyrelsen, för kännedom Monica Bensköld Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(18)
MN 71 Bryta ut miljöstrategiska arbetet Reglementet för Miljönämnden i mellersta Bohuslän föreslås ändras på två punkter. Uppdraget att bedriva tillsyn av skyltar samt uppdraget att stödja och samordna kommunernas miljöstrategiska arbete föreslås att tas bort. Beskrivning av ärendet Sotenäs, Munkedals och Lysekils och kommuner (SML) samarbetar på flera olika sätt, bland annat har kommunerna en gemensam miljönämnd. 15 maj 2018 bjöd kommunchefen i Sotenäs Kommun in de samverkande kommunerna till en utvärdering av miljönämnden i mellersta Bohuslän. Utifrån det mötet fick miljöenheten i uppdrag att ta fram ett underlag för revidering av nämndens reglemente på två punkter att gälla från 2019-01-01. 2, Miljönämnden skall stödja och samordna bland annat det miljöstrategiska arbetet samt miljömålsarbetet på uppdrag av respektive kommun, ska lyftas ut i sin helhet. Del av 4, Nämnden svarar för de samverkande kommunernas uppgifter gällande lag om särskilda bestämmelser gällande gaturenhållning och skyltning (1998:814), ska lyftas ur. Miljönämnden ska endast ansvara för den del av lagen som omfattar gaturenhållning. Tillsyn av skyltar lämnas tillbaka till respektive kommun. I samband med att ansvaret för det miljöstrategiska arbetet lyft ut ur reglementet för nämnden föreslås att budgetramen för Miljönämndens verksamhet minskas med ett belopp motsvarande kostnader för en årsarbetskraft. Den 9 augusti genomfördes en enklare riskanalys där Rebecka Ohlson, facklig representant, Elinor Hansson, nuvarande miljöstrateg samt Maria Bylund, enhetschef deltog. Riskanalys När det miljöstrategiska arbetet lyfts ut från miljönämndens reglemente kommer miljönämndens arbetsuppgifter bli mer renodlat myndighetsarbete. Vi ser inte att det kommer påverka enheten negativt. Miljöenheten kommer fortsatt att arbeta med de nationella, regionala och kommunala miljömålen inom ramen för prövnings- och tillsynsarbetet och i samverkan med kommunernas nya miljöstrateger bidra till att kommunerna når sina mål. För att kommunernas miljöstrategiska arbete ska kunna fortsätta är det viktigt att kommunerna har en plan för var de miljöstrategiska frågorna ska ligga efter den 1 januari 2019. Den nuvarande miljöstrategen kommer lämna sin tjänst under oktober månad och miljöenheten kommer inte tillsätta någon ny miljöstrateg de sista tre månaderna. I samband med överlämnandet kommer miljöenheten lämna en nulägesrapport till respektive kommun som innehåller pågående arbete, nätverk som kommunen deltar i och översikt av de uppgifter som legat på miljöstrategen under de senaste åren. Miljöenheten kommer aktivt medverka till att överlämnandet ska löpa smidigt. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(18 )
Forts. 71 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen i Sotenäs, Munkedals och Lysekils kommuner Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(18 )
MN 72 Information tillsynsplan Miljöchefen informerade nämnden om den tillsynsplan som föreligger. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(18 )
MN 73 Information internbudget miljöenheten 2019 Miljöchefen informerade nämnden om den internbudget för miljöenheten 2019 som föreligger. Beslutsunderlag Information internbudget 2019 Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(18 )
MN 74 Information handlingsplan microplast Efter att det inkommit en motion gällande handlingsplan microplast till Kommunstyrelsen i Sotenäs kommun har Kommunstyrelsen gett miljönämnden i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan gällande microplast. Denna handlingsplan har antagits i Kommunstyrelsen. Handlingsplanen överlämnas till kommande miljöstrateg. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(18 )
MN 75 Information Sanneröd 1:10 Miljöchefen informerade nämnden om att klagomål inkommit gällande fastighet Sanneröd 1:10. Handläggning av detta ärende är pågående. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(18 )
MN 76 Information Smögenlax Nämnden informerades om att kommunen har inkommit med ett yttrande över ansökan om landbaserad fiskodling på fastigheterna Gravarne 3:141 och Vägga 2:501 i Sotenäs kommun. Ärendet pågår och hanteras av mark- och miljödomstolen. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(18 )
MN 77 Utbildning - LEAN Miljöchefen och miljöhandläggare informerade nämnden om miljöenhetens arbete med LEANprojektet. Miljönämnden i mellersta Bohuslän tar del av informationen.. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(18 )
Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 18(18 )