Plats och tid Stadshuset klockan 08.00-11.15, ajournering 09.35-09.55 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Beslutande Lis Lyrbo (S) ordförande Tobias Hasterok (V) 2:e vice ordförande Lisa Mörndal (FP) ledamot Patrik Wahlström (S) ersättare för Anton Holmgren (S) Lucas Lodge (M) ersättare för Leif Axelsson (M) Övriga deltagande Paragrafer 62-72 Eva Lundin, förvaltningschef, 62-70, 72, Ann-Birthe Larsen Rosén, nämndsekreterare, Eva Svensson, controller, 62-63, Carina Vretlund, utvecklingsledare, 62, Ulrika Mellblom, utvecklingsledare, 62, Eva-Carin Öhlin, personalchef, 71 Underskrifter Sekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Ordförande Lis Lyrbo Justerande Lisa Mörndal Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Datum för anslagets uppsättande 2012-09-25 Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande 2012-10-17 Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Ärenden 62-72 62 Delårsbokslut per augusti 2012: A. Budgetuppföljning B. Uppföljning av nämndens verksamhetsmål C. Uppföljning av kvalitetsarbetet 63 Barn- och utbildningsnämndens förslag till preliminära äskanden om investeringar ÅB 2014 och VP 2015-2016 64 Kommunens hedersgåva 2012 65 Rutin för anmälan till huvudmannen vid kränkande behandling/diskriminering/trakasserier gällande barn eller elev 66 Remiss Motion om miljödiplomering av kommunens förskolor 67 Skrivelse om kulturskola 68 Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan kommun 69 Ändring av sammanträdesplanen 2012 70 Kompetensutveckling för nämndens ledamöter - Fritidshem 71 Information 72 Anmälningsärenden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 62 Dnr 2012/282 Delårsbokslut per augusti 2012 A. Budgetuppföljning - delårsbokslut per augusti 2012. Resultatet för nämndens totala verksamhet visar per augusti 2012 ett överskott om 3,7 mkr, varav 0,9 mkr utgör kapitalöverskott. Redovisat resultat exklusive kapitalkostnader uppgår därmed till 2,8 mkr. 2011-års överskott om 6,8 mkr har överförts till 2012, varav 4,5 mkr har påverkat utfallet per 2012-08-31. Nämnden totala verksamhet beräknas ge ett överskott om 2 mkr exklusive kapitalkostnader. Av budgetramen för investeringar i maskiner och inventarier 2012 om 4,2 mkr har investeringar för 1,7 mkr belastat budgeten per augusti 2012. B. C. I ärendet föreligger verksamhetsberättelse för nämndens delårsbokslut per augusti 2012, med information om nämndens uppdrag, periodens händelser, kommande händelser, budgetuppföljning och uppföljning av nämndens verksamhetsmål. Uppföljning av kvalitetsarbetet. Nämnden beslutade 2011-09-07, 81, om det systematiska kvalitetsarbetet. Enligt planen för det systematiska kvalitetsarbetet ska nämndens verksamhetsmål, läroplansmål samt kursplanernas kunskapsmål analyseras och redovisas till nämnden, vilket redovisas i utvecklingsledarnas tjänsteskrivelse. Utifrån gjorda analyser kan utvecklingsområden definieras. Dessa utvecklingsområden ligger till grund för det fortsatta utvecklingsarbetet på skolor, förskolor och fritidshem. Redovisningen till nämnden sker, enligt fastställd tidsplan, kontinuerligt under året. Vid delårsbokslutet augusti/september ska följande analyser redovisas: - Utvecklingsområden från samtliga verksamheter - Arbetet med diskriminering och kränkande behandling - Arbetet med kulturplanen - Nationella prov Gr och Gy och Komvux Dessutom redovisas en sammanställning av sökta, beviljade och avslagna ledigheter för elever under perioden 2012-01-09 2012-06-15. Materialet är insamlat från de fem skolområdena. Analysen har gjorts på förvaltningsnivå för att kunna beskriva en kommunövergripande bild. Vid arbetsutskottets sammanträde beskriver utvecklingsledarna Carina Vretlund och Ulrika Mellblom processen kring kvalitetsarbetet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 62, forts. Beslutsunderlag - Verksamhetsberättelse för nämndens delårsbokslut per augusti 2012 - Utvecklingsledarnas tjänsteskrivelse 2012-09-03, om Barn- och utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete * Delårsbokslut (A) och verksamhetsberättelse (B) överlämnas med godkännande till ekonomiavdelningen. * Uppföljningen av kvalitetsarbetet noteras som delgiven.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 63 Dnr 2012/283 Barn- och utbildningsnämndens förslag till preliminära äskanden om investeringar ÅB 2014 och VP 2015-2016 I ärendet föreligger förvaltningschefens förslag till preliminära äskanden om investeringar ÅB 2014 och VP 2015-2016, dels för investeringar i lokaler och fastigheter och dels för investeringar i maskiner och inventarier. Nämndens beslut i ärendet är ett kalkyluppdrag till tekniska kontoret. I detta skede av processen tar barn- och utbildningsnämnden (beställande nämnd) ställning till preliminära önskemål om investeringar. Tekniska kontoret (utförande nämnd) beräknar kostnaden för barn- och utbildningsnämndens preliminära önskemål om investeringar. Baserat på tekniska kontorets kostnadsberäkning tar barn- och utbildningsnämnden vid decembersammanträdet beslut om vilka investeringar nämnden definitivt vill beställa. Beslutsunderlag - Förvaltningschefens förslag till preliminära äskanden om investeringar ÅB 2014 och VP 2015-2016 Arbetsutskottets beslut * Ärendet hänskjuts till nämndens sammanträde 2012-09-26.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 64 Dnr 2012/284 Kommunens hedersgåva 2012 * Följande personer tilldelas kommunens hedersgåva 2012: Namn Område Anställd som Yvonne Wernersson Blå Jungfrun Förskollärare Christina Brorsson Blå Jungfrun Fritidspedagog Berit Jonsson Blå Jungfrun Barnskötare Ann Gunnarsson Blå Jungfrun Barnskötare Åsa Ohlén- Nilsson Blå Jungfrun Lärare Ragnhild Adolfsson Blå Jungfrun Förskollärare Ramona Helander Blå Jungfrun Förskollärare Gunilla Rydhage Blå Jungfrun Förskollärare Gudrun Camnerin Blå Jungfrun Barnskötare Åsa Adolfsson Döderhult Lärare Carina Svensson Döderhult Förskollärare Elisabeth Ödlund Döderhult Förskollärare Annelie Andersson Döderhult Förskollärare Camilla Nimeryd Döderhult Förskollärare Ann-Louise Karlsson Döderhult Barnskötare Camilla Åström Enegatan Barnskötare Anna Göransson Solkusten Förskollärare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 65 Dnr 2012/285 Rutin för anmälan till huvudmannen vid kränkande behandling/diskriminering/trakasserier gällande barn eller elev Enligt 6 kap 10 skollagen är en lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till förskolechef eller rektor. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier på ett sätt som avses i diskrimineringslagen, gäller samma anmälningsskyldighet. I ärendet föreligger förvaltningschefens förslag till en rutin som beskriver hur sådan anmälan till huvudmannen ska gå till. Enligt förslaget uppdras åt områdeschef och förvaltningschef att representera huvudmannen som initial mottagare av anmälan om kränkande behandling/diskriminering och/eller trakasserier. Vid mer akut/allvarlig händelse ska förvaltningschefen informera barn- och utbildningsnämndens presidium. Uppföljning och utvärdering på skol- och skolområdesnivå av anmälningar till huvudmannen ska ske regelbundet enligt den rutin som gäller för nämndens systematiska kvalitetsarbete. Beslutsunderlag - Förvaltningschefens förslag Rutin för anmälan om kränkande behandling/diskriminering och/eller trakasserier i barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde * * Rutin för anmälan till huvudmannen vid kränkande behandling/diskriminering och/eller trakasserier fastställs i enlighet med förvaltningschefens förslag. Rutinen ska utgöra en bilaga i respektive enhets plan mot kränkande behandling/likabehandlingsplan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 66 Dnr 2012/259 Remiss Motion om miljödiplomering av kommunens förskolor Elisabeth Wanneby (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kommunens samtliga förskolor ska göras fria från miljögifter och att därför påbörja miljödiplomering av förskolorna i enlighet med motionen. Förvaltningschefen föreslår i sitt yttrande att motionen besvaras enligt följande. Miljöpartiet föreslår att kommunens förskolor ska miljödiplomeras enligt samma villkor som Göteborg stad har använt då de har börjat miljödiplomera sina förskolor. Detta innebär att verksamheterna listar de kemikalier som används och tar reda på vilka risker som är förenade med användningen av den kemiska produkten. Verksamheten skall aktivt byta ut kemiska produkter som inte är miljömärkta. Länsstyrelsen i Västra Götaland beskriver i miljömålet för giftfri miljö att målet är mycket svårt att uppnå eftersom det krävs både nationella och internationella åtgärder för att nå fram. Under tiden som dessa åtgärder vidtas menar Länsstyrelsen i Västra Götalands län att man kan välja varor som signalerar giftfria material och produktionssätt till exempel ekologiska varor, CE-märkta leksaker och Svanenmärkta hygienprodukter. Med anledning av de svårigheter Göteborgs stad och Länsstyrelsen i Västra Götalands län ser med den miljödiplomering de har infört anser barn- och utbildningsförvaltningen att innan en miljödiplomering av kommunens förskolor genomförs måste flera förtydliganden göras. Bland annat behöver frågorna om vilka kriterier en miljödiplomering utgår från och vem som utfärdar denna miljödiplomering besvaras. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens remiss 2012-05-14, om Motion nr 7/12 - Ge barnen en giftfri vardag - Miljöpartiet föreslår att kommunens förskolor miljödiplomeras - Förvaltningschefens yttrande 2012-08-07, om Svar på motion 7/12 till Kommunfullmäktige i Oskarshamns kommun: - Ge barnen en giftfri vardag * Med hänvisning till förvaltningschefens yttrande anses motionen besvarad. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämndens beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige * Med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande anses motionen besvarad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 67 Dnr 2012/61 Skrivelse om kulturskola I ärendet föreligger en skrivelse om kulturskola från kultur- och fritidsnämndens S- grupp och barn- och utbildningsnämndens S-grupp. Skrivelsen har lämnats till både kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden. I skrivelsen föreslås att Oskarshamns kommun undersöker möjligheterna och kostnaden för att införa ytterligare en eller två inriktningar och därigenom utveckla musikskolan till en kulturskola. Kultur- och fritidsnämnden har 2012-06-12, 44, beslutat i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2012-08-07, Au 180, beslutat att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheter och kostnader för att införa ytterligare en eller två inriktningar av musikskolan och därigenom utveckla musikskolan till en kulturskola Beslutsunderlag - Skrivelse 2012-04-27 från kultur- och fritidsnämndens och barn- och utbildningsnämndens S-grupp, om Kulturskola - Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden, 2012-06-12, 44, om Skrivelse om Kulturskola - Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-07, Au 180, om - Skrivelse om Kulturskola * Förvaltningschefen får i uppdrag att i samråd med kultur- och fritidsförvaltningen undersöka möjligheter och kostnader för att införa ytterligare en eller två inriktningar och därigenom utveckla musikskolan till en kulturskola.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 68 Dnr 2012/286 Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan kommun Skolhälsovårdsjournaler ska föras på alla elever och journalerna måste arkiveras. De uppgifter som samlas i skolhälsovårdsjournalen bör följa eleven oavsett huvudmannagränser. När en elev byter skola bör därför skolhälsovårdsjournalen följa eleven. Om eleven byter till en skola i en annan kommun sker detta lämpligen genom ett avhändande av journalen. Ett avhändande innebär då att journalen i sin helhet överlämnas till den andra kommunens skolhälsovård. Enligt arkivlagen (1990:782 med ändring 1994:1386) 15, får en kommunal myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom ett sådant återlämnande eller överlämnande som sker med stöd av lag eller särskilt beslut av kommunfullmäktige. Det finns inte någon lag som ger kommunen möjlighet att överlämna journalen till annan kommun, varför det behövs ett särskilt beslut från kommunfullmäktige för att möjliggöra detta. Skolhälsovårdsjournalen bör följa eleven, då det inte finns något värde i att journaler för avflyttande elever arkiveras i Oskarshamn. Avhändande av skolhälsovårdsjournal kräver samtycke av vårdnadshavarna eller eleven, om den sistnämnde är mogen att själv fatta beslut (12:2-3 offentlighets- och sekretesslagen). Barn- och utbildningsnämnden föreslås därför besluta enligt nedanstående. Beslutsunderlag - Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2012-08-29, om - Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan kommun Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämndens beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige * Skolhälsovårdsjournal för elev i Oskarshamns kommun, som byter till skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter elevens eller vårdnadshavarnas medgivande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 69 Dnr 2012/287 Ändring av sammanträdesplanen 2012 Barn- och utbildningsnämndens beslut om sammanträdesplan för 2012 behöver ändras på så sätt att arbetsutskottets sammanträde onsdag 28 november flyttas till tisdagen den 27 november och att samverkan/förhandling enligt MBL av nämndsärenden sker enligt den nya rutinen för facklig samverkan inför nämnd. Beslutsunderlag - Ny rutin för facklig samverkan inför nämnd, 2012-08-24. * Arbetsutskottets sammanträde onsdag 28 november flyttas till tisdagen den 27 november. * Samverkan/förhandling enligt MBL av nämndsärenden sker enligt den nya rutinen för facklig samverkan inför nämnd.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 70 Dnr 2012/288 Kompetensutveckling för nämndens förtroendevalda Fritidshem * Utbildningspass Fritidshem noteras som delgivet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 71 Dnr 2012/270 Information Personalchef Eva-Carin Öhlin informerar om rekryteringsprocessen inför tillsättningen av ny förvaltningschef efter Eva Lundin. Arbetsutskottets beslut * Informationen noteras som delgiven.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 72 Dnr 2012/289 Anmälningsärenden * Anmälningsärenden enligt bilaga antecknas med godkännande till protokollet.