BESLUTSUNDERLAG 1/2 Ledningsstaben Lina Thurfjell 2018-05-28 TSN 2018-77 Trafik- och samhällsplaneringsnämnden Ny prismodell för kollektivtrafiken i Östergötland Om prismodellen Dagens prismodell (idag zonkarta) för kollektivtrafiken i Östergötland har använts sedan tidigt 1990-tal. Den består av drygt 310 fasta zoner samt ytterligare ett antal tätorts- och närområdeszoner vilket gör modellen komplex och bitvis svår att kommunicera. Vidare uppfattas den inte alltid som logisk ur ett kundperspektiv, då en relativt kort resa kan ha ett högre pris än en längre, detta beroende på hur modellen är uppbyggd och var de fasta zonerna är placerade. Östgötatrafikens styrelse har beslutat att samarbeta med Skånetrafiken och Blekingetrafiken kring utvecklingen av ett nytt biljett- och betalsystem. Det är därför en bra tidpunkt att, i samband med lanseringen av ett nytt biljettoch betalsystem, även lansera en ny och enklare prismodell som bättre speglar dagens behov och resmönster hos kollektivtrafikresenärerna. Den nya prismodell som tagits fram följer till stora delar upplägg och logik i den prismodell som Skånetrafiken använder vid prissättning av resor. Utgångspunkten för framtagandet av den nya prismodellen har varit att den ska vara enkel att förstå och kommunicera, samt mer logisk och individanpassad än dagens modell. Resans pris ska vara förutsägbart för kunden. Vidare ska modellen möjliggöra prisvärda och konkurrenskraftiga resor jämfört med motsvarande resa med bil. Modellen är baserad på individuella zoner där kunden styr placeringen av respektive zon utifrån resmönster och önskemål. Modellen är baserad på avståndsbaserade zonstorlekar. Modellen är bedömd att vara intäktsneutral mot dagens zonkarta. Förlag på individuella zoner: Liten zon: Upp till 8 km (eller en tätortszon) Mellan zon: 8-20 km Stor zon: 20-35 km Hela länet: 35
BESLUTSUNDERLAG 2/2 Ledningsstaben Lina Thurfjell 2018-05-28 TSN 2018-77 Förslaget innehåller även en möjlighet köpa till giltighet för resa i tätort, så kallat tätortstillägg. När prismodellen har fastställts av regionfullmäktige kommer Trafik- och samhällsplaneringsnämnden fatta beslut om sortiment och priser för den allmänna kollektivtrafiken utifrån prismodellen. Priser och sortiment ska sättas på ett sådant sätt att den nya prismodellen blir intäktsneutral i förhållande till dagens modell. Mindre justeringar av storleken på modellens zonstorlekar kan behöva göras i samband med fastställande av priser och sortiment för att uppfylla det kravet. Trafik- och samhällsplaneringsnämnden föreslår regionstyrelsen tillstyrka regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa prismodellen för kollektivtrafik i Östergötland enligt föreliggande förslag, a t t ge Trafik- och samhällsplaneringsnämnden i uppdrag att utifrån den nya prismodellen för kollektivtrafik i Östergötland besluta om priser och sortiment, a t t priser och sortiment utifrån den nya prismodellen ska vara intäktsneutrala i förhållande till dagens prismodell, samt a t t ge Trafik- och samhällsplaneringsnämnden mandat att vid behov göra mindre justeringar av storleken på zonerna i prismodellen i samband med fastställande av priser och sortiment. Krister Björkegren Regiondirektör Sofia Malander Vd Östgötatrafiken
Ny prismodell för kollektivtrafiken i Östergötland Handläggare: Lina Thurfjell Verksamhet: Ledningsstaben Datum: 2018-05-28 Diarienummer: TSN 2018-77 www.regionostergotland.se
Dokumenthistorik Version Datum Kommentar Handläggare 1.0 2018-05-28 Lina Thurfjell www.regionostergotland.se
Innehållsförteckning 1 Bakgrunden till förslaget... 4 1.1 Dagens zonkarta... 4 2 Övergripande riktlinjer för framtagande av ny prismodell:... 5 3 Kundpåverkan i stora drag:... 6 4 Beslutspunkter 2018... 6 www.regionostergotland.se
1 Bakgrunden till förslaget Östgötatrafikens styrelse har under våren 2018 beslutat om att ingå ett samarbete med Skånetrafiken och Blekingetrafiken kring ett gemensamt biljett- och betalsystem. I och med detta behöver även en ny prismodell tas fram. Prismodellen är viktig för att möta nya krav när det gäller samhällsförändringar, nya trafikkoncept med mera. Trenden i branschen är att arbeta med så enkla prismodeller som möjligt, ofta med få zoner. 1.1 Dagens zonkarta Dagens zonkarta har funnits sedan tidigt 1990-tal och består av drygt 300 zoner av olika storlekar och former: Har en koppling till hur ägandet av AB Östgötatrafiken såg ut före 2012, då en del av intäkterna tillföll respektive kommun. Är komplex, både att bygga systemmässigt, men även att förklara och kommunicera. Är inte helt rättvis, då en kortare resa kan vara dyrare än en längre, beroende på hur resan sker och över vilka zongränser. Består av flera lager, dels drygt 300 zoner som styr priset på enkelresan. Utöver dessa finns 12 närområden, samt 6 tätorter. Dagens zonkarta i bild: www.regionostergotland.se 4 (6)
2 Övergripande riktlinjer för framtagande av ny prismodell: Den nya modellen ska vara enkel att kommunicera och vara rättvis, priset för en resa ska vara förutsägbar. Den ska även möjliggöra prisvärda och konkurrenskraftiga resor och vara intäktsneutral i jämförelse med dagens modell. Den föreslagna prismodellen innebär: Fyra zoner istället för drygt 300 zoner. Zonerna är individuella, kunden styr placeringen efter behov och önskemål. Den föreslagna modellen i bild: www.regionostergotland.se 5 (6)
Exempel på resor i den nya, föreslagna modellen: 3 Kundpåverkan i stora drag: Den föreslagna modellen bedöms gynna Östgötatrafikens nuvarande och framtida kundgrupper, då den är enklare och mer flexibel än dagens zonkarta. Resans pris bedöms även bli mer förutsägbart. Den lilla zonen i den föreslagna prismodellen (upp till 8 km) utökas något mot dagens zonkarta. I den nya prismodellen inkluderas närliggande orter som Åby, Ekängen och Sturefors i tätortszonen. Förändringen är önskad av våra kunder, och känns rimlig med tanke på hur dessa närliggande områden har utvecklats och vuxit sedan dagens zonkarta togs fram på 1990-talet. Kundgrupper som gör mellanlånga resor, ofta över kommungräns, reser idag på biljett med länsgiltighet. I den nya prismodellen kommer den här typ här typen av resa att göras med biljett med giltighet för mellanzonen (8-20 km). Exempel på reserelationer är Finspång Svärtinge och Mantorp Linköping. Modellen är baserad på avståndsbaserade zonstorlekar. Kunder som gör längre resor i trafiksystemet kommer till stor del behöva giltighet för resa i hela länet, precis som med dagens prismodell. 4 Beslutspunkter 2018 www.regionostergotland.se 6 (6)