: Plats och tid Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 14.00-16.40 Beslutande Se sidan två. Övriga närvarande Se sidan två. Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 16-41 Justeringens plats Kommunkansliet 14 mars 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 14 mars 2018 Datum då anslaget tas ned 9 april 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Lotta Hedström (MP) Gun Fisker (SPI) 18-41 Torgny Larsson (S), 2:e vice ordförande Sara Anheden (S) Anders Throbäck (S) 16-22, 32-41 Per Gustafsson (SD) Tjänstgörande ersättare Christer Yrjas (C), ersättare för Maria Mickelåker (C) 16-18, 32-41 Ewa Carnbrand (M), ersättare för Marianne Åkerblad (M) Susanne Balczar-Herou (KD), ersättare för Gun Fisker (SPI) 16-17 och för Maria Mickelåker (C) 19-31 Tina Bergström Darrell (S), ersättare för Ida Bornlykke (S) Sejdi Karaliti (S), ersättare för Anders Throbäck (S) 23-31 Närvarande tjänstemän Kommunchef Britt-Marie Börjesson Kanslichef Johan Linander Ekonomichef Anders Eriksson Personalchef Johan Lexfors Kommunikationschef Helene Grafman Utvecklingschef Helena Berlin Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Kultur- och fritidschef Marina Hansson Vård och omsorgschef Madeleine Moberg Skolchef Bengt Persson Individ och familjechef Elisabet Andersson Projektledare Fiber Monika Jingmond 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med 16 Ändringar i föredragningslistan 17 Dialoger och informationsärenden 18 Årsredovisning 2017 för Tomelilla kommun 19 Instruktion för kommundirektör 20 Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete i Tomelilla kommunförvaltning (SAM) 2016 21 Utredning av tillgänglighetsrådet 22 Projekt - Integration som mötesplats 23 Överklagan till Högsta Förvaltningsdomstolen angående återkrav av stimulansmedel för ökad bemanning 24 Ändring i bilaga 1 till finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag 25 Avsiktsförklaring - Åtgärder för utveckling av stationsområdet 26 Svar på motion - Preemtomten 27 Svar på motion - Mobil enhet för turisminformation 28 Svar på motion - Slakteriet 11 (Scanområdet) 29 Ändring av detaljplan för Baneret 13 30 Ändring av detaljplan för Spjutstorp 13:41 31 Granskningsförfarande detaljplan för Brösarp 11:16 32 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 3:e kvartalet 2017 33 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) 3:e kvartalet 2017 34 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 4:e kvartalet 2017 samt årssammanställning 35 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) 4:e kvartalet 2017 samt årssammanställning 36 Avsägelse från Pär Mörck (SD) från uppdrag som ledamot i integrationsrådet 37 Delegeringsbeslut kommunstyrelsen 28 februari 2018 38 Redovisning av anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott 24 januari 2018 39 Redovisning av anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott 7 februari 2018 40 Redovisning av anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2018 41 Val av ombud till ägarråd och bolagsstämma för Inera AB 3
Ks 16 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) beslutar kommunstyrelsen om följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende val av ombud till ägarråd och bolagsstämma för Inera AB läggs till. - Dialogärende Kommunassurans Syd, vd Mats Ekbäck, utgår. - Dialogärende projektledare fiber Monika Jingmond läggs till. 4
Ks 17 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden 2018 s beslut beslutar lägga dialoger och informationsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Utvecklingschef Helena Berlin informerar om följande: - Hanteringen av snökaoset förra veckan. En utvärdering ska genomföras och när den är klar så kommer den att föredras för kommunstyrelsen. tackar förvaltningen för väl genomfört arbete. - Kortfattad information om personalfrågor. s ordförande Leif Sandberg (C) och hela kommunstyrelsen tackar Helena Berlin för hennes jobb som tf. kommunchef sedan januari 2017. Helena Berlin tackar å sin sida för att hon har fått möjlighet att vara tf. kommunchef. Lotta Hedström, 1:e vice ordförande, ger en kort föredragning av aktuella ärenden i samhällsbyggnadsutskottet. Kommunchef Britt-Marie Börjesson föredrar sin syn på mål och målprocess, verksamhetssystem m.m. som inledning på hur förvaltningen arbetar för att nå de av kommunfullmäktige fastslagna målen. Utvecklingschef Helena Berlin, skolchef Bengt Persson, samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, kultur- och fritidschef Marina Hansson, vård och omsorgschef Madeleine Moberg och individ- och familjeverksamhetens chef Elisabet Andersson redogör för hur förvaltningen arbetar för att de av kommunfullmäktige fastställda målen ska uppnås. 5
17 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga dialoger och informationsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks 2018.839. Verksamhetsplan Utvecklingsavdelningen 2018, handlingsid: Ks 2018.840. Verksamhetsplan 2018 Individ och familjeverksamheten, handlingsid: Ks 2018.841. 6
Ks 18 Dnr KS 2017/328 Årsredovisning 2017 för Tomelilla kommun s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för 2017 enligt förvaltningens förslag, handlingsid: Ks 2018.669. Kommunfullmäktige beslutar att överföra resultat inom Barn och utbildning enligt gällande huvudprincip per skola enligt nedan. Kommunfullmäktige beslutar att inga avsättningar görs till resultatutjämningsreserven (RUR) eller social investeringsfonden. Deltar inte i beslutet Den socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Anders Throbäck och Tina Bergström Darrell) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning I föreliggande förslag till årsredovisning 2017 uppgår resultatet, före eventuella avsättningar, till 13,4 mnkr, vilket är 3,6 mnkr högre än budget. Förvaltningen föreslår inga extra avsättningar till RUR eller social investeringsfond från gällande resultat. Förvaltningen föreslår vidare att, enligt gällande huvudprincip, överföra resultaten inom barn och utbildning enligt nedan tabell: 7
18 forts. Resultatöverföring Tkr Överfört Resultat UB för från 2016 2017 2017 Kastanjeskolan -724 323-401 Brösarp -56 78 22 Onslunda 1 809 722 2 531 Smedstorp -1 436-401 -1 837 Lindesborgsskolan 787-592 195 Byavångsskolan 767 288 1 055 Ängen -21-330 -351 Lärkan 638 130 768 Västervången -134-254 -388 Summa 1 631-36 1 595 Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för 2017 enligt förvaltningens förslag, handlingsid: Ks 2018.669. Kommunfullmäktige beslutar att överföra resultat inom Barn och utbildning enligt gällande huvudprincip per skola enligt nedan. Kommunfullmäktige beslutar att inga avsättningar görs till resultatutjämningsreserven (RUR) eller social investeringsfonden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonomichef Anders Eriksson, handlingsid: Ks 2018.822. Årsredovisning 2017 Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2018.669. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 8
Ks 19 Dnr KS 2017/442 Instruktion för kommundirektör s beslut beslutar anta instruktion för kommundirektör i enlighet med bifogat förslag, handlingsid: Ks 2018.653. Ärendebeskrivning Den nya kommunallagen som trädde i kraft den 1 januari 2018 stadgar i kapitel 7 2 att kommunstyrelsen i en instruktion ska fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar anta instruktion för kommundirektör i enlighet förslaget med Leif Sandbergs tillägg. Beslutsunderlag s arbetsutskott 31/2018, handlingsid: Ks 2018.729. Instruktion för kommundirektör, handlingsid: Ks 2018.653. Tidigare behandling s arbetsutskott 17/2018: s arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. s arbetsutskott 31/2018: beslutar anta instruktion för kommundirektör i enlighet förslaget med Leif Sandbergs tillägg. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta anta instruktion för kommundirektör i enlighet med bifogat förslag, handlingsid: Ks 2018.653. 9
19 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kommunchef Britt-Marie Börjesson 10
Ks 20 Dnr KS 2018/57 Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete i Tomelilla kommunförvaltning (SAM) 2016 s beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna samt anta föreslagen handlingsplan, sida 3 i rapporten Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2016, handlingsid: Ks 2018.610. Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Tina Bergström Darrell och Sejdi Karaliti) lämnar följande protokollsanteckning: Det är högst anmärkningsvärt att en avdelning/enhet vid Stöd & Omsorg inte har svarat på enkät SAM 2016. Lika anmärkningsvärt är det att en av fem verksamheter ej heller har svarat på enkäten SAM 2016. Är man chef, har man arbetsmiljöansvar. I fortsättningen krävs det utbildning om arbetsmiljöansvar och på dessa utbildningar bör viss närvaro av förtroendevalda också ske. Ärendebeskrivning I enlighet med arbetsmiljölagen, AFS 2001:1, Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete och allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna, ska det ske en årlig revision av hur arbetet med systematiskt arbetsmiljöarbete fungerar hos en arbetsgivare. Syftet är att säkerställa att kraven i aktuella lagstiftningar, föreskrifter och lokala krav uppfylls. Följande områden ska behandlas vid uppföljningen: Arbetsmiljöpolicy och mål för arbetsmiljöarbetet Rutiner för arbetsmiljöarbetet Riskbedömningar Handlingsplaner Uppgiftsfördelning och kunskap om arbetsmiljöarbetet Utredning av olyckor och tillbud som inträffat i kommunens verksamheter 11
20 forts. I en kommun är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för god arbetsmiljö. En gång om året sker en revision kring hur det systematiska arbetsmiljöarbetet i förvaltningen har fungerat. Respektive utskott och nämnd har löpande uppföljning från sina verksamheter genom verksamhetsansvariga på respektive ordinarie nämnds och utskottsmöten. Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete i Tomelilla kommunförvaltning (SAM) 2016 har inte redovisats under 2017 på grund av personalförändringar på personalavdelningen. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna samt anta föreslagen handlingsplan, sida 3 i rapporten Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2016. Beslutsunderlag s arbetsutskott 30/2018, handlingsid: Ks 2018.728. Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2016 (rättad version), handlingsid: Ks 2018.610. SAM 2016 VC (pdf), handlingsid: Ks 2018.606. SAM 2016 Stöd och omsorg (pdf), handlingsid: Ks 2018.607. Tidigare behandling s arbetsutskott 30/2018: beslutar lägga rapporten till handlingarna samt anta föreslagen handlingsplan, sida 3 i rapporten Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2016. s arbetsutskott beslutar att även personalutskottet ska bjudas in till chefsutbildningar i arbetsmiljöfrågor samt att kommunstyrelsen ska ges övergripande information. Beslutet skickas till: Personalchef Johan Lexfors 12
Ks 21 Dnr KS 2016/278 Utredning av tillgänglighetsrådet s beslut beslutar att tillgänglighetsrådet från den 1 januari 2019 ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från funktionshindersorganisationerna för dialog två gånger per år. Ärendebeskrivning beslutade den 15 november 2017, ks 193/2017, att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell ny arbetsordning. s samhällsbyggnadsutskott beslutade den 2 februari 2018, kssamu 4/2018, förorda att tillgänglighetsrådet ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från funktionshindersorganisationerna för dialog två gånger per år. s samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut s samhällsbyggnadsutskott beslutar förorda att tillgänglighetsrådet ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från handikapporganisationerna för dialog två gånger per år. Beslutsunderlag s samhällsbyggnadsutskott 4/2018, handlingsid: Ks 2018.585. Tidigare behandling 193/2017: Samhällsbyggnadsutskottet ges i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell ny arbetsordning. 13
21 forts. s samhällsbyggnadsutskott 78/2017: s samhällsbyggnadsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna och att ärendet ska diskuteras vidare på utskottets sammanträde i februari 2018. s samhällsbyggnadsutskott 4/2018: s samhällsbyggnadsutskott besluta förorda att tillgänglighetsrådet ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från handikapporganisationerna för dialog två gånger per år. Beslutet skickas till: Tillgänglighetsrådet Samhällsbyggnadsnämnden/kansliavdelningen 14
Ks 22 Dnr KS 2018/46 Projekt - Integration som mötesplats s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att avslå ansökan. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden vill med Tomelilla kulturhus som bas skapa en mötesplats, där människor oavsett bakgrund och ålder får möjlighet att mötas. Målsättningen är att skapa en positiv relation till litteratur, konst och kultur som lockar till kreativt skapande och delaktighet i samhället. Nämnden vill väcka intresse och engagemang genom möten och skapande samt bidra till förutsättningar för en positiv förankring i lokalsamhället. Nämnden vill medverka till att skapa vanor för alla medborgare att ta del av kulturhusets utbud och främja språkutveckling och kunskaper i det svenska språket. Resultatet av arbetet kommer att främja deltagandet i samhället genom att kontakter knyts, vilket på sikt leder till social hållbarhet på landsbygden. Summan som söks ur sociala investeringsfonden är 240 tkr. s arbetsutskott diskuterar frågan och konstaterar att sociala investeringsfondens styrgrupp måste samråda innan bidrag kan beviljas. Enligt kommunstyrelsens reglemente 19 andra stycket kan en ledamot i ett utskott begära att ett ärende ska överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Torgny Larsson (S) begär att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen. I just det här fallet kommer dock inte kommunstyrelsen att kunna fatta beslut eftersom sociala investeringsfondens reglemente kräver att samråd ska ske med fondens styrgrupp, det vill säga kommunstyrelsens arbetsutskott och familjenämndens arbetsutskott, innan bidrag beviljas. 15
22 forts. s arbetsutskott kommer överens om att frågan ska lyftas till kommunstyrelsen för diskussion. Därefter går frågan tillbaka till kommunstyrelsens arbetsutskott som ska samråda med familjenämndens arbetsutskott före beslut om sökta medel ska beviljas eller inte. diskuterar vilket underlag som finns för beslut i frågan. Det kan konstateras att delar av materialet som kultur- och fritidsnämnden hade vid sitt beslut inte har expedierats till kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsnämndens material ska i sin helhet skickas till kommunstyrelsens arbetsutskott före slutligt ställningstagande. Beslutsunderlag s arbetsutskott 18/2018, handlingsid: Ks 2018.616. Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 6/2018: Kultur och fritidsnämnden beslutar att ansöka medel motsvarande 240 000 kr för projektet Integration som mötesplats ur sociala investeringsfonden. s arbetsutskott 18/2018: s arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att avslå ansökan. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: s arbetsutskott 16
Ks 23 Dnr KS 2016/200 Överklagan till Högsta Förvaltningsdomstolen angående återkrav av stimulansmedel för ökad bemanning s beslut beslutar att överklaga Kammarrätten i Stockholms dom i mål nr 7495-17 om avvisning av överklagande av beslut om återbetalning av stimulansmedel till Högsta Förvaltningsdomstolen. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun (kommunen) överklagade den 21 juni 2017 Socialstyrelsens beslut att kommunen ska återbetala 289 295 kr av tidigare tilldelade stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen till Förvaltningsrätten i Stockholm. Bakgrunden till överklagan är att Socialstyrelsen har begärt tillbaka erhållna stimulansmedel trots att pengarna har använts precis på det sätt som Socialstyrelsen har krävt i sin anvisning. Kommunen har ökat bemanningen inom den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre och syftet att skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde har uppfyllts. I sitt beslut den 29 november 2017 drog Förvaltningsrätten slutsatsen att kommunens överklagande ska avvisas eftersom det inte finns någon tillämplig bestämmelse som föreskriver att beslut om att begära återbetalning av tidigare rekvirerade medel från en kommun får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Som grund för slutsatsen menar Förvaltningsrätten dels att det inte finns någon bestämmelse i specialförfattning som anger att Socialstyrelsens beslut av det aktuella slaget får överklagas till allmän förvaltningsdomstol och, dels att det i 26 förordningen (2015:284) med instruktion för Socialstyrelsen föreskrivs att beslut i ärenden om fördelning av bidrag inte får överklagas. 17
23 forts. Tomelilla kommun överklagade Förvaltningsrättens dom till Kammarrätten i Stockholm och den 19 januari 2018 meddelade Kammarrätten dels att meddela prövningstillstånd och dels att de hade tagit upp målet till omedelbart avgörande. I domen konstaterade Kammarrätten, till skillnad från Förvaltningsrätten, att Socialstyrelsens beslut utifrån allmänna förvaltningsrättsliga principer är ett överklagbart beslut. Dock menar Kammarrätten, liksom Förvaltningsrätten, att 26 förordningen (2015:284) med instruktion för Socialstyrelsen om att beslut i ärenden om fördelning av bidrag inte får överklagas, ska tolkas på så sätt att inte heller återkrav av bidrag får överklagas. Eftersom ordinarie sammanträde med kommunstyrelsen inte kunde inväntas beslutade kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C), som ett ordförandebeslut enligt 6 kap. 39 Kommunallagen och i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsregler p. 9.11, att Kammarrätten i Stockholms beslut i mål nr 7495-17 skulle överklagas till Högsta Förvaltningsdomstolen. Högsta Förvaltningsdomstolen har nu meddelat Tomelilla kommun att de generellt inte anser att ett beslut om överklagande, med en överklagandetid på tre veckor, är ett ärende av brådskande karaktär i enlighet med Kommunallagen 6 kap. 39. Därför bör ärendet tas upp i kommunstyrelsen för beslut. Eftersom överklagandet har inkommit till Högsta Förvaltningsdomstolen inom föreskrivna tre veckor kan Tomelilla kommun nu komplettera överklagan med ett beslut från kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att överklaga Kammarrätten i Stockholms dom i mål nr 7495-17 om avvisning av överklagande av beslut om återbetalning av stimulansmedel till Högsta Förvaltningsdomstolen. 18
23 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, handlingsid: Ks 2018.842. Överklagan av Kammarrättens avslag gällande mål nr 7495-17 ang. återbetalning av stimulansmedel, handlingsid: Ks 2018.560. Beslutet skickas till: Kanslichef Johan Linander 19
Ks 24 Dnr KS 2011/535 Ändring i bilaga 1 till finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente, handlingsid: Ks 2018.658. Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till bilaga 1, behöriga personer, till finansreglemente med anledning av personalförändringar inom verksamheten. Helena Kroon, Linda Sjöstedt, Gunilla Ek och Håkan Lindberg har avslutat eller kommer att avsluta sina anställningar i kommunen. Kommunchef Britt-Marie Börjesson, ekonom Emelie Olsson, ekonom Adnan Elkaz och redovisningsansvarig Andreas Strid läggs till. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente, handlingsid: Ks 2018.658. Beslutsunderlag s arbetsutskott 32/2018, handlingsid. Ks 2018.730. Bilaga 1 till Tomelilla kommuns finans- och borgensreglemente behöriga personer, handlingsid: Ks 2018.658. Tidigare behandling s arbetsutskott 32/2018: beslutar att godkänna upprättat förslag till bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente, handlingsid: Ks 2018.658. 20
24 forts. Beslutet skickas till: Kommunchef Britt-Marie Börjesson Ekonom Emelie Olsson Ekonom Adnan Elkaz Redovisningsansvarig Andreas Strid Ekonomichef Anders Eriksson 21
Ks 25 Dnr KS 2018/56 Avsiktsförklaring - Åtgärder för utveckling av stationsområdet s beslut beslutar att Tomelilla kommun ska underteckna avsiktsförklaringen, handlingsid: Ks 2018.663. beslutar att efter avsiktsförklaringen är undertecknad av samtliga parter ska förhandling inledas om förskottering. Ärendebeskrivning s arbetsutskott hade den 7 februari 2018 en diskussion med samhällsplanerare Sara Lundgren och åtgärdsplanerare Ulrika Jeppsson från Trafikverket. Diskussionen utmynnade i att en avsiktsförklaring ska skrivas mellan Trafikverket, Tomelilla kommun och Region Skåne för att skynda på åtgärder för att utveckla stationsområdet, ge bättre trafikflöde för busstrafiken och för att Scanstull/viadukten över spårområdet ska rivas. Diskussionen gällde också möjligheten för kommunen att förskottera för att skynda på processen. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar att Tomelilla kommun ska underteckna avsiktsförklaringen, handlingsid: Ks 2018.663. Beslutsunderlag s arbetsutskott 38/2018, handlingsid: Ks 2018743. Avsiktsförklaring - Åtgärder för utveckling av stationsområdet, handlingsid: Ks 2018.663. 22
25 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 38/2018: beslutar att Tomelilla kommun ska underteckna avsiktsförklaringen, handlingsid: Ks 2018.663. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att efter avsiktsförklaringen är undertecknad av samtliga parter ska förhandling inledas om förskottering. Leif Sandberg (C) yrkar bifall till Torgny Larssons förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson 23
Ks 26 Dnr KS 2017/182 Svar på motion - Preemtomten s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag på yttrande. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Tina Bergström Darrell och Sejdi Karaliti) reserverar sig enligt bilaga, handlingsid: Ks 2018.862. Ärendebeskrivning Torgny Larsson och Inger Åbonde (S) har den 24 april 2017 lämnat in motion om köp av Preem-tomten med följande lydelse: Det finns inte många orter i Skåne, som har så stora möjligheter att bygga bostäder centralt, och särskilt det som kallas stationsnära lägen, som just Tomelilla. Nu är den så kallade Preem-tomten till salu, vilket vi i Tomelilla kommun borde se som en stor möjlighet med, särskilt med tanke på att den ligger intill Coop-parkeringen, som är kommunens tomt. Det är viktigt för kommunen att se möjligheten och samtidigt ha rådigheten, om man väljer att bygga bostäder här. Om man låter bottenplanet vara parkeringsplats för boende och centrumnära handel, kan man därmed bortse från rådande bullerkrav för bostäder intill järnväg och gata. Därför yrkar vi att Tomelilla kommun köper den så kallade Preemtomten. Förvaltningen, genom samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, framför följande: 24
26 forts. Det finns en efterfrågan på bostäder i hela regionen och det är viktigt att tillvarata möjligheter som kan skapa nya bostäder. För att kommunen ska klara av att uppfylla sin bostadsförsörjningsplikt och samtidigt möjliggöra för tillväxt krävs ett varierat bostadsutbud, något som även öppnar för att tänka i nya banor som motionären påpekar. Nybyggnation är dock inte främst en kommunal fråga och i den mån bostäder byggs i kommunal regi i Tomelilla kommun sker detta i Österlenhems försorg. Bolaget har samma möjligheter som andra aktörer att lägga bud på de objekt som finns till försäljning. Det är inte kommunens uppgift att välja ut och köpa mark för Österlenhems räkning och i fallet med Preemtomten är det mark som ingen privat aktör visat intresse för. Inblandning från kommunens sida innebär köp av tomter till ett pris som överstiger gällande taxa för försäljning av tomtmark, med andra ord en förlustaffär för kommunens del. Att köpa mark där det tidigare har legat en bensinstation vore också ett risktagande gällande eventuella föroreningar, tomten kan kräva saneringskostnader på längre sikt. Tomten ligger inte längre ute till försäljning. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag på yttrande. Beslutsunderlag s arbetsutskott 22/2018, handlingsid: Ks 2018.620. Tidigare behandling s arbetsutskott 22/2018: Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag på yttrande. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 25
26 forts. Torgny Larsson (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Leif Sandbergs förslag. Nej-röst för Torgny Larssons förslag. Omröstning Med sex ja-röster mot fyra nej-röster, en ledamot avstod från att rösta, beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Leif Sandberg (C) Per-Martin Svensson (M) Susanne Balczar-Herou (KD) Lotta Hedström (MP) Ewa Carnbrand (M) Gun Fisker (SPI) Torgny Larsson (S) Sara Anheden (S) Tina Bergström Darrell (S) Sejdi Karaliti (S) Per Gustafsson (SD) Totalt 6 4 1 Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 26
RESERVATION 18-03-07 Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att inte köpa den så kallade Preemtomten till förmån för eget förslag. Om det finns en vilja att planera och styra planeringsförutsättningarna för framtidens bostadsförsörjning är det nu! Att köpa Preemtomten, samtidigt som man vet att Tomelilla kommun äger parkeringsområdet vid Coop, samt Coops eventuella planer om renovering eller nybyggnation, är ett unikt tillfälle att visa omvärlden vår vilja att bygga stationsnära. Det är med andra ord viktigt, precis som det skrivs i motionen, att kommunen har rådighet över marken här. Ett bra exempel, där vi var förutseende och ville ha rådighet, var köpet av Lagerhustomten. Förvaltningens svar andas mycket politik istället för fakta, samtidigt som man inte visar koncernnyttan tillsammans med vårt helägda bostadsföretag Österlenhem AB. Om tomten inte längre ligger ute till försäljning, lyft luren! Nybyggnation är dock inte främst en kommunal fråga? Vi vill påstå att det är kommunen som har bostadsförsörjningsansvaret. Tomelilla kommun, som ägare av Österlenhem AB, kan definitivt underlätta för bostadsförsörjningen genom att anvisa plats för byggnation. Som ägare av hela området, finns det därmed också möjlighet att erbjuda andra aktörer på marknaden. Taxan för försäljning av tomtmark får ständigt regleras utifrån den mark som köps in. Det är ju en världsbild i ständig förändring. Tomelilla kommun har tidigare köpt mark, där vi vet att det har funnits tankställe tidigare, vilket har inneburit kostnader för sanering, men det har också inneburit en utveckling av Tomelilla som bostadsort. Se Andgartsområdet bland annat! SOCIALDEMOKRATISKA KOMMUNSTYRELSEGRUPPEN Torgny Larsson Gruppledare 27
Ks 27 Dnr KS 2017/420 Svar på motion - Mobil enhet för turisminformation s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Tina Bergström Darrell och Sejdi Karaliti) reserverar sig enligt bilaga, handlingsid: Ks 2018.863. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har den 8 december 2017 lämnat in motion om mobil enhet för turistinformation med följande yrkande: Det är viktigt att vår turisminformation är där turisterna förväntas vara som mest, det vill säga om det är arrangemang på Christinehof, Svampabanan, Tosselilla, Ingelsta Kalkon, Bollerup, Österlens Folkhögskola, Österlens Glashytta, Kronovalls Vinslott, Skånes Matfestival i Brösarp eller andra liknande attraktioner, skall Turistbyrån vara på plats. När det inte finns några särskilda evenemang, kan den mobila Turistbyrån vara där det annars är många besökare som till exempel Bo Ohlsson i Tomelilla eller Tosselilla. För att klara detta, krävs ett inköp av en bättre begagnad husbil, som turistvärdarna kör runt i kommunen med och som används som en mobil Turistbyrå. Givetvis bör en sådan husbil vara utrustad för modern turisminformation och samtidigt vara en bra arbetsplats för de anställda. Husbilens yttre bör visa upp Tomelilla kommuns bästa sidor på Österlen! Ur sysselsättningssynpunkt är detta en riktig och viktig satsning, för att få fler i sysselsättning, eftersom vi vet att besöksnäringen omsätter mångmiljardbelopp årligen och är en starkt växande bransch. Därför yrkar vi att 28
27 forts. En husbil inköps för mobil turisminformation med start inför stundande turismssäsongen 2018, för att marknadsföra vår attraktiva Tomelilla kommun på Österlen. Vid inköp, även undersöka möjligheter till extern finansiering, som till exempel EU-projektmedel. Förvaltningens yttrande: Besöksnäringen är en stark växande och snabbt föränderlig bransch. Sedan den 1 januari 2018 ligger ansvaret och resurserna för turismfrågorna under utvecklingsavdelningen och kommer därmed närmare näringslivsutveckling ock kommunen får ett helhetsgrepp om besöksnäringen. Samtidigt har Sjöbo, Ystads, Simrishamn och Tomelilla kommun sjösatt en ny samverkansmodell för destinationsutveckling inom SÖSK. Konceptet med husbil går inte i linje med de gemensamma strategierna för värdskap och marknadsföring. I och med digitaliseringen har turistbyråernas roll förändrats. Informationssökning och bokning sker idag i stor utsträckning på nätet och det finns inget behov av en fysisk turistbyrå i den traditionella formen. Därför har turistbyrån på Kulturhuset lagts ner från och med den 1 jan. 2018. Infopoints är en välfungerande lösning för att serva besökarna där de finns. För besöksnäringsföretagen är det en möjlighet att ge sina kunder bättre service men det är också ett bra sätt att få företagen att bli ambassadörer för vår kommun och besöksnäringen. Utöver infopoints har vi även använt våra redan befintliga mobila enheter; två eldrivna lådcyklar. Cyklarna är fossilfria, miljövänliga och även ytterst kostnadseffektiva. Kostnader är minimala jämfört med en husbil. På evenemangsområdet kan de lätt flyttas beroende på var det finns flest besökare. En husbil skulle inte genera betydligt fler kundmöten, merförsäljning eller öka marknadsföringen av vårt område. Däremot skulle kostnaden per kundmöte skjuta i höjden. Det finns inget behov av att köpa in och bemanna en husbil. Möjligheten till extern finansiering av destinationsutveckling bevakas inom SÖSK. 29
27 forts. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Beslutsunderlag s arbetsutskott 23/2018, handlingsid: Ks 2018.621. Tidigare behandling s arbetsutskott 23/2018: Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Torgny Larsson (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Leif Sandbergs förslag. Nej-röst för Torgny Larssons förslag. Omröstning Med sju ja-röster mot fyra nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Leif Sandbergs förslag. 30
27 forts. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Leif Sandberg (C) Per-Martin Svensson (M) Susanne Balczar-Herou (KD) Lotta Hedström (MP) Ewa Carnbrand (M) Gun Fisker (SPI) Torgny Larsson (S) Sara Anheden (S) Tina Bergström Darrell (S) Sejdi Karaliti (S) Per Gustafsson (SD) Totalt 7 4 Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 31
RESERVATION 18-03-07 Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att inte bifalla vår motion angående Mobil enhet för turisminformation till förmån för eget förslag. Ur sysselsättningssynpunkt är detta en riktig och viktig satsning, för att få fler i sysselsättning, eftersom vi vet att besöksnäringen omsätter mångmiljardbelopp årligen och är en starkt växande bransch. Det stämmer och är helt okej att med digitaliseringen har turistbyråernas roll förändrats, samt att infopoints är en väl fungerande lösning. Med vårt förslag om en mobil turisminformation, inklusive bra arbetsmiljö, innebär det också att man kan medverka till ett aktivare bemötande av turister (i förvaltningens svar kallat kundmöten ). Tvärtemot förvaltningens svar att kostnaden per kundmöte skulle skjuta i höjden, så tror vi definitivt på motsatsen, vilket helt enkelt beror på hur aktiv man vill vara med att möta sina kunder. Den samverkansmodell för destinationsutveckling, som finns i SÖSK, är ju inte riktigt representativ för våra besöksmål med tanke på vilka, som finns med bland kommunens besöksnäringsföreträdare i projektet. Alla de stora aktörerna, som till exempel Tosselilla, Kronovalls Vinslott, Christinehofs Ekopark, Ingelsta Kalkon, Bollerup, Tomelilla Motorklubbs utbud och Bo Ohlsson, finns inte med i det här projektet, men de är stora besöksmål för Tomelilla kommun och för besöksnäringen i vår region. Därför är en mobil turisminformation av största vikt, för att öka turisminformationens mobiltet men även öka antalet besökare. SOCIALDEMOKRATISKA KOMMUNSTYRELSEGRUPPEN Torgny Larsson Gruppledare 32
Ks 28 Dnr KS 2017/229 Svar på motion - Slakteriet 11 (Scanområdet) s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Tina Bergström Darrell och Sejdi Karaliti) reserverar sig till förmån för avslag på motionen. Protokollsanteckning Per-Martin Svensson (M) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga, handlingsid: Ks 2018.537. Ärendebeskrivning Per-Martin Svensson (M) har den 12 juni 2017 lämnat in motion om Slakteriet 11 (Scanområdet) med följande lydelse: Den 12 december 2016 beslöt kommunfullmäktige att kommunen skulle förvärva fastigheten senast 30 april 2017. Den 15 mars 2017 beslöt kommunfullmäktige att kommunen skall förlänga tiden till den 30 april 2018. Det har cirkulerat ett antal uppgifter om fastigheten som handlar om vem som äger miljöskulden, vem som kan göras ansvarig för denna, vem som kan ta kostnaden för sanering, eventuell friskrivning när den förvärvades av TIAB, priset på fastigheten vid försäljning, vilket bolag som skall ges möjlighet att förvärva fastigheten och fastighetens framtida användning. Det har även framkommit att det finns flera företag som är intresserade av fastigheten. Därför är det är viktigt att kommunen uppträder korrekt och följer de regelverk som finns för att gynna att nya företag vill etablera sig i kommunen. 33
28 forts. En överlåtelse utan villkorslöst anbudsförfarande kan i princip endast ske med stöd av en oberoende expertvärdering som fastställer ett rimligt marknadspris. Man kan då slippa den offentliga budgivningen. Men en överlåtelse genom villkorslöst anbudsförfarande är det enklaste tillvägagångssätten vid försäljning av mark eller byggnader. Moderaterna i Tomelilla vill ge kommunstyrelsens arbetsutskott uppdraget att förbereda ett ärende till kommunfullmäktige som innebär att det tidigare beslutet dras tillbaka och att Scantomten istället läggs ut till försäljning med ett öppet anbudsförfarande av TIAB. Köparen informeras om den miljöskuld som finns och får stå för eventuella kostnader för sanering. Genom detta förfarande erhålls ett korrekt marknadsvärde och regelverket följs. Dessutom slipper kommunen betala stämpelskatt som skulle bli fallet man skall gå omvägen genom att kommunen först köper fastigheten. Med stöd av ovanstående föreslår moderaterna att: 1. Det tidigare beslutet Kf 156/2016 dras tillbaka. 2. Ett underlag tas fram som visar 3 olika förslag (illustrationer med kartor och bilder) till hur fastigheten skall kunna användas för bostäder, handel, centrumändamål mm. samt hur trafiklösningar ordnas. 3. Försäljningen skall ske med ett villkorslöst anbudsförfarande. 4. Om inte ett villkorslöst anbudsförfarande sker så skall fastigheten värderas av två oberoende experter. Fastigheten skall värderas före och efter en sanering. 5. En seriös utredning görs så att det fastslås vem som verkligen äger miljöskulden och hur kostnader för sanering skall fördelas. 6. Det utreds vilka möjligheter det finns till statsanslag för sanering och att medel söks om det är möjligt. 7. Fullmäktige får en fullständig och seriös sammanställning av samtliga kostnader som har lagts ned av TIAB och kommunen samt vilka kostnader som tillkommer vid olika handlingsalternativ. 34
28 forts. 8. Inga beslut tas om saneringar och att inga förändringar av ägarförhållanden sker innan fullmäktige har fått ett fullständigt underlag enligt punkt 1 till 7. Förvaltningen, genom kanslichef Johan Linander, lämnar följande yttrande: Kommunfullmäktige beslutade den 11 december 2017, kf 173/2017, att godkänna Tomelilla Industriaktiebolags försäljning av fastigheten Slakteriet 11 till Baby Invest AB. Samtidigt upphävdes kommunfullmäktiges tidigare beslut 32/2007, 156/2016 och 56/2017 gällande Slakteriet 11. Med detta uppfylldes punkt 1 i motionen. Även punkt 5 och delvis punkt 4 har blivit uppfyllda genom att en seriös miljöutredning har genomförts och fastigheten har blivit värderad av två oberoende experter. Eftersom fastigheten nu är såld kan ytterligare krav i motionen inte genomföras och därmed får motionen anses besvarad. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Beslutsunderlag s arbetsutskott 24/2018, handlingsid: Ks 2018.622. Tidigare behandling s arbetsutskott 24/2018: Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Torgny Larsson (S) yrkar avslag på motionen. 35
28 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Leif Sandbergs förslag. Nej-röst för Torgny Larssons förslag. Omröstning Med sju ja-röster mot fyra nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Leif Sandberg (C) Per-Martin Svensson (M) Susanne Balczar-Herou (KD) Lotta Hedström (MP) Ewa Carnbrand (M) Gun Fisker (SPI) Torgny Larsson (S) Sara Anheden (S) Tina Bergström Darrell (S) Sejdi Karaliti (S) Per Gustafsson (SD) Totalt 7 4 Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 36
Protokollsanteckningtill Ärende 9, Diarienr 2017/229, KSAU 2018-02-07 Moderaterna noterar att punkt l i vår motion är uppfylld vilket är positivt för att undvika onödiga kostnader för skattebetalarna, l svaret från förvaltningen anges att även punkt 5 skulle vara uppfylld. Vi menar att det inte är fastlagt innan försäljning vem som äger vilken del av miljöskulden. Att fastigheten nu är såld och den nya ägaren därmed äger hela miljöskulden är ostridigt. Om försäljningen hade skett via kommunen hade miljöskulden hamnat hos kommunen och belastat skattebetalarna. Förvaltningen anger vidare att punkt 4 delvis är uppfylld. Men det är givetvis intressant vad fastighet blir värd efter sanering ställt mot kostnaden för denna. Detta borde enligt vår mening utretts. Av våra 8 punkter i motionen är således endast 3 besvarade och endast l uppfylld fullt ut. Det innebär således att någon helhetsbild (punkt l) av hur området skall disponeras i framtiden undanhålls den beslutande församlingen. Att alla företag som var intresserade av fastigheten inte fick vara med i budgivningen (punkt 2). Att man inte utreder vilka möjligheter till statsanslag som finns till sanering (punkt 6) som kunde innebära ett högre pris vid försäljning. Att man undanhåller fullmäktige den information om de totala kostnader som Tiab och kommunen lagt ner på fastigheten (punkt 7 och 8). Förvaltningen anger att ytterligare krav i motionen inte kan genomföras vilket är mycket förvånande. Vi undrar varför? Att försäljning har skett hindrar inte att fullmäktige får veta:. Varför sorterades vissa intresserade företag bort genom att inget villkorslöst anbudsförfarande genomfördes?. Varför vill man inte införskaffa en helhetsbild över framtida användning?. Varför vill man inte redogöra för de totala kostnader som lagts ned?. Varför undersökte man inte möjligheten till statsanslag för sanering som kunde innebära ett bättre pris för fastigheten? Om man försökt hade troligen förvaltningen lärt sig något som kunde vara till nytta i framtiden. Tomelitla 2018- -07 ^Per-Martin Svensson (M) 37
Ks 29 Dnr KS 2017/443 Ändring av detaljplan för Baneret 13 s beslut beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan för Baneret 13 på sökandens bekostnad, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendebeskrivning Fastigheten omfattas av detaljplan för kvarteret Baneret och Fjolner, upprättad 1986. Användningsändamålet för Baneret 13 är handel och samlingslokaler i en till två våningar. Ett x-område med mark tillgänglig för allmän gångtrafik finns också inom området. Fastighetsägaren till Baneret 13 har inkommit med en begäran om att få ändra detaljplanen för att lägga till användningen bostad och ta bort användningen för samlingslokal inom delar av fastigheten. Likaså vill de stänga av den allmänna gångpassagen, genom att x-området tas bort i detaljplanen. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan för Baneret 13 på sökandens bekostnad, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsunderlag s arbetsutskott 8/2017, handlingsid: Ks 2018.514. Orienteringskarta Detaljplan för Baneret 13, handlingsid: Ks 2018.199. 38
29 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 8/2017: beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan för Baneret 13 på sökandens bekostnad, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till: Planenheten Planarkitekt Malin Blomberg Hading 39
Ks 30 Dnr KS 2018/31 Ändring av detaljplan för Spjutstorp 13:41 s beslut beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan i enlighet med vad som nedan redovisas, samt att ge samhällsbyggnad delegation att samråda och ställa ut planen för granskning. Ärendebeskrivning Fastigheten omfattas av stadsplan S1 Spjutstorp vunnen laga kraft 1983-05- 18. I gällande detaljplan är området planlagt för bostäder och allmän plats, park eller plantering. Kommunen vill nu göra en lekplats på en plats inom området som är planlagd för bostäder vilket strider mot gällande detaljplan. Dessutom finns en campingverksamhet som även strider mot gällande detaljplan då området för campingen är planlagt för såväl bostäder som allmän plats, park eller plantering. För att möjliggöra lekplats på utpekad plats och för att göra befintlig camping planenlig krävs en ny detaljplan. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan i enlighet med vad som nedan redovisas, samt att ge samhällsbyggnad delegation att samråda och ställa ut planen för granskning. Beslutsunderlag s arbetsutskott 19/2018, handlingsid: Ks 2018.617. Orienteringskarta till tjänsteskrivelse Detaljplan för Spjutstorp 13:4, handlingsid: Ks 2018.271. 40
30 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 19/2018: beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan i enlighet med vad som nedan redovisas, samt att ge samhällsbyggnad delegation att samråda och ställa ut planen för granskning. Beslutet skickas till: Planenheten Planarkitekt Marcus Carlevåg 41
Ks 31 Dnr KS 2016/365 Granskningsförfarande detaljplan för Brösarp 11:16 s beslut beslutar godkänna planförslaget för ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för granskning. Ärendebeskrivning beslutade den 14 juni 2017, ks 142/2017, att ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av befintlig detaljplan för att möjliggöra att stycka fastigheten till flera fastigheter. Fastigheten omfattas av detaljplan för del av Brösarp 11:15 m.fl., laga kraft vunnen 1990-01-19. I gällande detaljplan finns en planbestämmelse att fastigheten inte får delas in i fler än två fastigheter, vilket redan är genomfört varav den ena är bebyggd. Kvarstående fastighet kan alltså inte delas in i ytterligare fastigheter. beslutade den 15 november 2017, ks 214/2017, att godkänna planförslaget till ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för samråd. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar godkänna planförslaget för ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för granskning. Beslutsunderlag s arbetsutskott 39/2018, handlingsid: Ks 2018.744. Granskningshandling - Samrådsredogörelse Brösarp 11:16, handlingsid: Ks 2018.443. Granskningshandling - Planbeskrivning Brösarp 11:16, handlingsid: Ks 2018.446. 42
31 forts. Granskningshandling - Plankarta Brösarp 11:16, handlingsid: Ks 2018.445. Granskningshandling - Behovsbedömning Brösarp 11:16, handlingsid: Ks 2018.444. Granskningshandling - Fastighetsförteckning Brösarp 11:16, handlingsid: Ks 2018.448. Tidigare behandling 142/2017: beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av befintlig detaljplan i enighet med vad som nedan redovisas, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Planens prioritet är prio A. 214/2017: beslutar godkänna planförslaget till ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för samråd. s arbetsutskott 39/2018: beslutar godkänna planförslaget för ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för granskning. Beslutet skickas till: Planenheten Planarkitekt Marcus Carlevåg 43
Ks 32 Dnr KS 2017/241 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 3:e kvartalet 2017 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Gynnande beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom 90 dagar ska kvartalsvis rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslut som verkställs eller avslutas rapporteras löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite. För tredje kvartalet 2017 finns ett boendebeslut som inte kunnat verkställas inom 90 dagar. Brukaren har erbjudits boende men tackat nej. Besluts Beslut datum 2017-05-05 Boende 9:9 LSS Antaldagar 30/9 Kön Född år Orsak 148 Tackat nej till erbjudet boende s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag s arbetsutskott 9/2018, handlingsid: Ks 2018.515. 44
32 forts. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 85/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Vård och omsorgsnämnden 93/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. s arbetsutskott 9/2018: Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 45
Ks 33 Dnr KS 2017/242 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) 3:e kvartalet 2017 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom 90 dagar ska kvartalsvis rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Även så kallad nollrapportering ska göras kvartalsvis. För tredje kvartalet 2017, juli, augusti och september finns inga ej verkställda beslut enligt SoL att rapportera. Informationen lämnas för kännedom till vård och omsorgsnämnden, revisionen och kommunfullmäktige. s arbetsutskotts förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Beslutsunderlag s arbetsutskott 10/2018, handlingsid: 2018.516. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 84/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Vård och omsorgsnämnden 92/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. 46