Miljö- och byggnadsförvaltningen 1 Behovsbedömning tillhörande Detaljplan för del av Vimmerby 3:3, Nybbleområdet Nybble del 2 bostäder, vård, skola inom stadsdelen Kohagen, Vimmerby kommun, Kalmar län
Miljö- och byggnadsförvaltningen 2 Behovsbedömning Enligt 6 kap 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan upprättas. Behovsbedömningen är ett första steg i miljöbedömningen som ska avgöra om detaljplanens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. En av Vimmerby kommuns övergripande visioner är att verka för ett grönare Vimmerby och hållbar utveckling. För att kunna nå en långsiktig och hållbar utveckling, måste kommunen utformas, planeras och utvecklas utifrån ett helhetsperspektiv, där sociala, ekologiska och ekonomiska dimensioner tillgodoses. Ekologiska aspekter kan handla om att ta hänsyn till naturvärden, mark och vatten, men även om att underlätta resurseffektiva beteenden och levnadsvanor. Sociala aspekter handlar om att ta hänsyn till olika gruppers behov och möjlighet att förbättra dessa, samt främja möten och jämställdhet. Samtidigt behöver vi ta hänsyn till att planerna främjar en långsiktig ekonomisk hållbarhet. Hållbarhet innebär att förena och samtidigt tillgodose de tre, inte alltid lättförenliga, aspekterna. Framtagen checklista ska identifiera om konsekvenser av planens genomförande kan motiveras som hållbara utifrån ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv. Motiverat ställningstagande Med stöd av nedanstående checklista, som är grunden för genomgång av de kriterier som kan innebära betydande miljöpåverkan, gör miljö- och byggnadsförvaltningen den sammanvägda bedömningen att genomförandet av detaljplanen inte antas medföra någon betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning behövs därför inte upprättas. Medverkande tjänstemän Nora Razma Björn Holm Arvid Lindblad Planarkitekt Kommunekolog Hållbarhetsstrateg
Miljö- och byggnadsförvaltningen 3 Alternativ lokalisering Inga alternativa lokaliseringar har undersökts då det överensstämmer med gällande fördjupade översiktsplan för Vimmerby stad 2016 (FÖP) där området är utpekat för bostäder. Platsen Planområdet ligger direkt väster om Kohagsgatan och ingår i kommunens stamfastighet Vimmerby 3:3. Drygt 400 meter söder om planområdet ligger nöjesanläggningen Astrid Lindgrens Värld (ALV) och avstånd till Vimmerby stads centrum är cirka 2 km. Planområdet avgränsas i söder av grusväg 19303 som fortsätter mot Östra Nybbletorpet. I öster avgränsas planområdet av Kohagens villabebyggelse, i väster av Östra Nybbletorpet och i norr av skogsområde. Området är sedan tidigare inte planlagt. Detaljplanens syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsbebyggelse i området med möjlighet att bygga vårdboende eller skola. Kommunen är i stort behov av planlagd byggbar mark för bostäder. Aspekter att bedöma Hjälpfrågor Påverkan av förslaget Kommentar Stor Liten Ingen +/- +/- ÖVERGRIPANDE ASPEKTER Riksintressen - järnvägar - transportnät, vägar - rörligt friluftsliv - kulturmiljö - Natura 2000 - naturvård - vindbruk - yrkesfiske x Planområdet påverkar inget riksintresse Gällande ÖP / FÖP Gällande FÖP (2016) och ÖP (2007), anger område för framtida bostäder. Gällande DP Området är sedan tidigare inte Kommunala program/policys/ planer/projekt Naturvårdsprogram LUP/ÖP 2007-5.4 Lokala mål Visioner och övergripande mål för Vimmerby kommun 2012 2022 - Ett grönare Vimmerby planlagt. Planförslaget medför ingen negativ påverkan på dessa planer eller program. En naturinventering har genomförts och inga höga naturvärden påträffades. Ett friare Vimmerby - att ingen ska drabbas av utanförskap. Ett tryggare Vimmerby - Möjlighet till gemenskap och samvaro i närmiljö. Detaljplanen stämmer överens med ovan nämnda mål, bland
Miljö- och byggnadsförvaltningen 4 Energi- och klimatstrategi - Klimatneutral byggnation - Förbättring och utbyggnad av GCvägar EKOLOGISKT PERSPEKTIV Miljökvalitetsmål Berörs något av de 16 nationella miljömål som ska ligga till grund för all planering. annat planen möjliggör blandade bostadsformer, vilket i sin tur gynnar gemenskap bland Vimmerbybor. - Att ligga väl framme i planering av nya omsorgsboenden så att byggnation kan ske i takt med behovet. Målet följs, då byggandet av all slags vård- eller skolverksamhet möjliggörs i området. Ett grönare Vimmerby - Öka möjligheter till cykling i hela kommunen. Alltid ha med möjlighet till anläggning av cykelväg vid nybyggnation av vägar i och genom kommunen. Målet stämmer överens med den nya detaljplanen, eftersom nya gång- och cykelvägar planeras. Ett ekonomiskt bärkraftigt Vimmerby Vimmerby kommun ska öka sin befolkning med i genomsnitt 40 invånare per år. Den nya detaljplanen främjar även befolkningstillväxt i Vimmerby kommun. För att minska risk för klimatpåverkan har framtida Nybbleområdets invånare möjlighet att ansluta sig till det kommunala fjärrvärmenätet som ligger i nära anslutning till planområdet. Miljömålen ett rikt odlingslandskap och ett rikt växtoch djurliv är de som berörs mest då natur/skogsmark planläggs till kvartersmark. En inventering har genomförts och inga höga naturvärden påträffades. De områden som anses vara av betydelse är områden längs väg 19303. Planförslaget anses för övrigt inte medföra några negativa förändringar och planens genomförande förväntas inte ge några betydande negativa konsekvenser.
Miljö- och byggnadsförvaltningen 5 Miljökvalitetsnormer - mark - vatten - luft Mark - nuvarande användning - förändring Den nya detaljplanen tillåter bostäder, vård och skola. Grönytan förminskas i den nya detaljplanen. Trots detta finns det grönytor i planområdet som kan omhänderta dagvattnet, samt ett brett naturområde i planområdets södra del för dagvattenanläggning. Dagvattenhanteringen beskrivs i plan- och genomförandebeskrivningen. -exploatering av ekologisk värdefull mark -stabilitet, ras-, skred- och erosionsrisk - radon - markföroreningar - miljöpåverkan från omgivande verksamheter Vatten -yt- och grundvattenkvalitet/ nivå -vattenskyddsområde -dagvattenhantering Hårdgjorda ytor blir större. Luft -lukt -luftkvalitet Marginell. Klimatanpassning -utsläpp från transporter (ökning/minskning) Måttlig ökning då fler fordon åker från och till planområdet. Skyddsvärden Växt/djurliv -översvämningsrisk - naturreservat, - kulturreservat, - naturminnen, - djur- och växtskyddsområden, - strandskyddsområden, - miljöskyddsområden, - vattenskyddsområden -naturvårdsprogram - biotopskydd (t.ex. stenmurar, alléer och odlingsrösen) -eller andra enligt lagen särskilt skyddade områden. - rödlistade, fridlysta eller sällsynta arter - införande av ny växtart, minskning eller införande av art Vissa stenmurar inom kvartersmark kommer att tas bort vid exploatering, inom naturmark avses de bevaras. SOCIALT PERSPEKTIV Kulturmiljö - fornlämning - på industriarv - äldre vägar Fornlämningsområdet som upptäcktes och noterades i den norra delen av planområdet,
Miljö- och byggnadsförvaltningen 6 - plats av kulturhistoriskt intresse - byggnadsminne - kulturhistoriskt eller konstnärligt värdefulla byggnader, föremål mm - skyddsvärt kulturlandskap Stensättningarna RAÄ 784 och RAÄ 792 kommer att bevaras och pekas ut särskilt i plankartan för att säkerställa bevarande av aktuella fornlämningar. Landskapsbild/Stadsbild Rekreation och rörligt friluftsliv Livskvalitet Tillgänglighet, trygghet, närhet och barriärer Jämställdhet - betydelsefulla utsikter eller siktlinjer - områdets skala - områdets karaktär - det rörliga friluftslivet. - lekmöjligheter. - park eller annan rekreationsanläggning. - allmänhetens tillgänglighet till naturskön utsiktsplats. - närhet till kollektivtrafik -gång- och cykelförbindelser Området kommer att förvandlas från skog- och betesmark till stadsmiljö. Planen gränsar till ett stort rekreationsområde i norr och kommer att göra det tillgängligt via gång- och cykelvägar. Nya gång- och cykelvägar planeras. -parkeringsmöjligheter -trafiksäkerhet Ökad trafik, med ca 244 bilar/dygn vid utbyggnad av förskola respektive 125 bilar/dygn vid utbyggnad av enbart bostäder. -mötesplatser Användning av området ökar -upplevelsen av trygghet -möjligheter att orientera sig och ta sig fram för personer med funktionshinder -befolkningssammansättning -möjligheter till blandad bebyggelse Barnperspektivet -barns möjligheter att förflytta sig själva -möjlighet till lek utomhus Service -skola, vård och arbetstillfällen Hälsa och säkerhet - vibrationer och buller - höga ljudnivåer för människa eller djur. - starkt ljus, bländande ljus eller reflexion vilket ökar förutsättningarna för en ökad trygghetskänsla. Förtätning är ett tillvägagångssätt för att länka ihop olika delar av staden, för att minska segregation och för att öka tryggheten. Införandet av skola och vård ger möjlighet till blandad bebyggelse. Planen medger även blandad bostadsbebyggelse med villor, par-, rad- och flerbostadshus. Planen möjliggör lekyta i direkt närhet till bostadsbebyggelse. Den nya detaljplanen möjliggör för skola och vård. Måttligt ökade trafikrörelser.
Risker - miljöstörande verksamhet - utsläpp av hälso- /miljöfarliga ämnen - behov av skyddsavstånd Miljö- och byggnadsförvaltningen 7 Högspänningsledningens (130 kv) skyddsavstånd följs. EKONOMISKT PERSPEKTIV Materiella tillgångar -Tillgång till/ behov av ny infrastruktur (VA, GC-väg, gata, fjärrvärme) Bra då befintlig infrastruktur kan användas. -exploatering av ekonomisk värdefull mark -förorenad mark/sanering -samhällskostnader för att nå service Befolkning -sysselsättning Fler arbetstillfällen kan skapas i området. -företagsetablering -kommunens attraktionskraft Positivt för kommunen med större valmöjligheter att inom fastigheten kunna bygga bostäder, skola och vård. Vimmerby kommun är i behov av ovan nämnda boendeformer.