Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-12-16 Ärendelista 121 Internkontrollplan 2015 122 Beslutsattestanter år 2015 123 Handkassor och växelkassor år 2015 124 Omfördelning av resurser inom äldrevården 125 Yrkesintroduktionsavtal 126 Överförande av försörjningsstöd från kultur- och utvecklingsnämnden till socialnämnden 127 Habiliteringsersättning 128 Redovisning av indikatorer 129 Anmälningsärenden till socialnämnden år 2014 130 Anmälan av delegationsbeslut 2014 131 Informations- och beredningsärenden 2014
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (15) Plats och tid Vallåsens Värdshus, Våxtorp kl. 8.30-17.00 Beslutande Mikael Kahlin (M), ordförande Lorenz Pucher (C) Kristina Jönsson (S) Angela Magnusson (M) Margareta Svensson (M) Majvor Persson (C) Nils-Erik Johansson (S) Anna-Maria Sjöstrand (SPI) Kerstin Olsson (S) Övriga deltagande Anne Kjerstin Löfstedt Schulz (M) Ingrid Sjöberg (M) Anne-Lis Gemhagen (M) Sven Svensson (C) Karl-Olov Ivehammar (FP) Bo Tengqvist (S) Eva M Larsson (MP) Björn Jingblad, socialchef Bodil Nordstrand, kvalitetschef Anette Larsson, kommunsekreterare Utses att justera Kristina Jönsson (S) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2014-12-17 Paragrafer 121-131 Sekreterare Anette Larsson Ordförande Mikael Kahlin Justerande Kristina Jönsson
Laholms kommun Anslagsbevis Socialnämnden har haft sammanträde den 16 december 2014 Protokollet, som justerats den 17 december 2014, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Anette Larsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr o m den 18 december 2014 t.o.m den 9 januari 2015 intygas. Anette Larsson Kommunledningskontoret
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 SON 121 Dnr 2014-000271 Internkontrollplan 2015 Enligt reglementet för intern kontroll i Laholms kommun har nämnderna skyldighet att styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom sitt verksamhetsområde. Nämnden skall vidare varje år anta en särskild plan för uppföljningen av den interna kontrollen. Omfattningen av denna plan bestäms med utgångspunkt från den omfattning och volym av verksamhet som nämnden ansvarar för. Internkontrollplanen skall minst innehålla: - Vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp. - Omfattningen på uppföljningen (frekvensen). - Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen. - Till vem uppföljningen ska rapporteras. - När rapportering ska ske. Nämnden skall senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. Rapportering skall samtidigt ske till kommunens revisorer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 21 november 2014 Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014 242 Socialnämnden antar upprättat förslag till internkontrollplan för 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 SON 122 Dnr 2014-000273 Beslutsattestanter år 2015 Enligt reglementet Attest och kontroll av ekonomiska transaktioner skall nämnden minst en gång per år fatta beslut avseende beslutsattestanter och deras ersättare inom nämndens verksamhetsområden. Nämnden utser också en person som löpande under året har delegationsrätt när det gäller förändringar av attesträtterna. Beslutsunderlag Förslag till beslutsattestanter år 2015 Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014 243 1. Socialnämnden fastställer kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter och ersättare för år 2015. 2. Socialnämnden bemyndigar verksamhetschefen att fatta beslut om förändringar och/eller kompletteringar av beslutsattestanter under kalenderåret.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 SON 123 Dnr 2014-000275 Handkassor och växelkassor år 2015 Socialnämnden beslutar om tilldelning och ansvar för hand- och växelkassor inom sina verksamheter. Enligt kommunstyrelsens riktlinjer för kontanthantering får en handkassa endast användas för smärre utgifter, vilka inte faktureras. Vid beslut om handkassor skall bland annat följande beaktas: 1. handkassorna får inte vara större än vad som är motiverat med hänsyn till användningsområdet 2. antalet handkassor bör begränsas. När det gäller befintliga handkassor, som används i ringa omfattning, bör nämnden överväga om kassan ska upphöra. Beslutsunderlag Förteckning över hand- och växelkassor socialnämnden 2015 Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014 244 Socialnämnden godkänner förteckning över socialnämndens handoch växelkassor år 2015. Beslutsexpediering Ekonomienheten
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SON 124 Dnr 2014-000088 Omfördelning av resurser inom äldrevården Socialnämnden valde i samband med att man arbetade med bostadsförsörjningsplanen för äldre en proaktiv hållning. Valet var att fortsätta med det systematiskt förebyggande arbetet allt ifrån primärprevention riktat till allmänheten till aktiv rehabilitering av äldre som av olika anledningar behöver stöd och hjälp från socialtjänsten. 2011 påbörjades ett arbete för att stärka individperspektivet i myndighetsutövningen och att den äldres behov tydligare måste beskrivas i vård- och omsorgsplanen. Att den äldre blir mer delaktig i utformningen av insatserna innebär även att de genom sin efterfrågan påverkar vilken typ av utbud och tjänster socialtjänsten behöver tillhandahålla. Myndighetsavdelningen har förstärkt handläggningen och också kompletterat med en sjuksköterska som finns tillhands vid ärenden med mycket sjukvård vilket har bidragit till att trygga för fler äldre/sjuka att istället för att åka till korttidsplats åker man direkt hem. Demenssköterska har inrättats vilket också påverkar behoven av insatser, allt fler dementa söker sig till kommunens dagverksamhet vilket innebär att de i många fall kan bo kvar i sin bostad länge. Ansökningarna avseende bostadsanpassningar ökar utifrån människors önskan av att i så stor utsträckning som möjligt bo kvar hemma och leva ett självständigt liv. Alla dessa åtgärder har inneburit ett minskat behov av korttidsplatser och särskilt boendeplatser. Sedan februari har det varit gott om lediga platser på både särskilt boende och korttid och i juni fattades beslut att tillfälligt stänga en avdelning på Smedjebacken med 10 korttidsplatser. Antalet ansökningar till särskilt boende har minskat från 81 ansökningar perioden 130101-130731 till 61 ansökningar under motsvarande period 2014. s beredning Socialnämnden beslutade den 18 november 2014 att förslaget om att avveckla Smedjan på Smedjebacken återremitteras till forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 forts. verksamheten för att utreda möjligheten att omvandla lokalerna till korttidsboende och dagverksamhet för dementa. ska redovisas på nämndens möte i december 2014. Beslutsunderlag Socialnämndens beredningsutskott den 10 november 2014, 220 Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014, 245 Socialtjänstens tjänsteskrivelse den 12 september 2014 Socialtjänstens tjänsteskrivelse den 9 december 2014 Verksamhetens förslag till beslut 1. Socialnämnden beställer en förstudie för att belysa möjlig utformning av lokalerna på Smedjebacken. 2. Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att genomföra en kartläggning där brukarnas behov blir tydligt belysta. 3. Socialnämnden tillstyrker att Smedjans lokaler används till dagverksamhet tills att ovanstående förstudier är genomförda och beslut om fortsatt verksamhet är tagna. 4. Socialnämnden tillstyrker att dagverksamheten blir en biståndsbedömd insats. Beredningsutskottets förslag till beslut Lila avdelningen med 7 platser på Fridhemshus i Lilla Tjärby stängs tills vidare med möjlighet att åter öppna om behovet av platser ökar. Stängningen ska ske successivt på ett sådant sätt att de boende ges möjlighet att flytta till annan avdelning inom Fridhemshus/Fridhemsgården i första hand. Förslag till beslut på sammanträdet Kristina Jönsson (S) m.fl: Ny punkt nr 5 med texten - Ge verksamheten i uppdrag att undersöka möjligheten att skapa tillfälliga tillgängliga korttidsplatser i Laholm t.ex. på särskilda boenden tiden fram till nybyggnation. Kristina Jönsson (S: Avvisa förslaget att stänga lila avdelning på Fridhemshus, 7 platser. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 forts. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Jönsson (S) m.fl s förslag gällande möjligheten att skapa tillfälliga tillgängliga korttidsplatser i Laholm t.ex. på särskilda boenden tiden fram till nybyggnation och finner att socialnämnden beslutar enligt Kristina Jönsson (S) m.fl s förslag. Ordförande ställer därefter proposition på Kristina Jönsson (S) m.fl s förslag gällande att stänga lila avdelningen på Fridhemshus och beredningsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar enligt beredningsutskottets förslag. 1. Socialnämnden beslutar enligt nedan: - Socialnämnden beställer en förstudie för att belysa möjlig utformning av lokalerna på Smedjebacken. - Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att genomföra en kartläggning där brukarnas behov blir tydligt belysta. - Socialnämnden tillstyrker att Smedjans lokaler används till dagverksamhet tills att ovanstående förstudier är genomförda och beslut om fortsatt verksamhet är tagna. - Socialnämnden tillstyrker att dagverksamheten blir en biståndsbedömd insats. - Ge verksamheten i uppdrag att undersöka möjligheten att skapa tillfälliga tillgängliga korttidsplatser i Laholm t.ex på särskilda boenden tiden fram till nybyggnation. 2. Socialnämnden beslutar att Lila avdelningen med 7 platser på Fridhemshus i Lilla Tjärby stängs tills vidare med möjlighet att åter öppna om behovet av platser ökar. Stängningen ska ske successivt på ett sådant sätt att de boende ges möjlighet att flytta till annan avdelning inom Fridhemshus/Fridhemsgården i första hand.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 SON 125 Dnr 2014-000158 Yrkesintroduktionsavtal Sveriges Kommuner och Landsting, Arbetsgivarförbundet Pacta och Svenska Kommunalarbetarförbundet har tillsammans tecknat två kollektivavtal om yrkesintroduktionsanställningar, BUI 13 och BAL 13. BUI står för bestämmelser för arbetstagare i utbildningoch introduktionsanställning, BAL står för bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning. Socialnämnden beslutade den 17 juni 2014, 63 följande: 1. Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att arbeta vidare med att införa BUI Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning. Införandet sker successivt när behov och möjligheter uppstår i verksamheten. 2. Socialnämnden avvaktar införandet av BAL Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning. Nytt beslut fattas när verksamheten ser ett omfattande rekryteringsbehov som inte löser sig med andra åtgärder såsom samverkan inom ramen för vård- och omsorgscollege, Osbecksmodellen etc. 3. Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att utreda förutsättningar för införandet av gymnasial lärlingsanställning enligt regeringens proposition 2013:14/80 i den sociala verksamheten. Redovisning till socialnämnden i december 2014. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014 246 Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Kahlin (M): Återremiss för fortsatt beredning. Socialnämnden beslutar återremittera ärendet för fortsatt beredning.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 SON 126 Dnr 2014-000267 Överförande av försörjningsstöd från kultur- och utvecklingsnämnden till socialnämnden Den 1 januari 2015 överförs ansvaret för försörjningsstöd från kultur- och utvecklingsnämnden till socialnämnden. Ansvar för genomförandet har avdelningschef på socialkontoret tillsammans med enhetschef för arbete och försörjning. I samband med överflyttning finns ett antal pågående ärende hos kultur och utvecklingsnämnden. Kultur och utvecklingsnämnden har gjort framställan att de ärendena från och med 1 januari 2015 ska handläggas av socialnämnden. Aktuella ärenden att handlägga är - verkställa utbetalningar av ekonomiskt bistånd som beviljats av kultur- och utvecklingsnämnden - handlägga besvär över beslut fattade av kultur- och utvecklingsnämnden - handlägga återkrav av utbetalt ekonomiskt bistånd som beviljats som återkrav - för kultur- och utvecklingsnämndens räkning vara mottagare av de medel som beviljats som förskott på förmån - slutföra pågående dödsboutredningar - för kultur och utvecklingsnämndens räkning hantera pågående polisanmälningar rörande bidragsbrott och hot mot tjänsteman Beslutsunderlag Beslut från kultur- och utvecklingsnämnden 2014-11-20, 155 Tjänsteskrivelse den 24 november 2014 Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014, 247 1. Socialnämnden godkänner informationen om genomförandeprocessen. 2. Socialnämnden övertar handläggningen av vissa frågor rörande ekonomiskt bistånd från 1 januari 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 SON 127 Dnr 2014-000232 Habiliteringsersättning Socialnämndens beredningsutskott beslutade den 13 oktober 2014, 195, att ge verksamheten i uppdrag att presentera ett förslag till möjlig ändring av habiliteringsersättningen. Laholms Kommuns nuvarande årskostnad för habiliteringsersättning uppgår till cirka 630,0 t.kr. En höjning av ersättningen enligt något av nedanstående förslag skulle medföra att årskostnaden ökar till belopp angivna efter respektive alternativ. Alt 1. 45 kr heldag. 32 kr halvdag. (0,1% resp. 0,07% av gällande basbelopp) 680.0 t.kr/år Alt 2. 49 kr heldag. 36 kr halvdag. (0,11% resp. 0,08% av gällande basbelopp) 745.0 t.kr/år Alt 3. 54 kr heldag. 36 kr halvdag. (0,12% resp. 0,08% av gällande basbelopp) 800.0 t.kr/år Beslutsunderlag Socialnämndens beredningsutskott den 8 december 2014, 248 Socialtjänstens tjänsteskrivelse den 10 december 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Lorenz Pucher (C): Habiliteringsersättningen skall vara 55 kr för heldag och 37 kr för halvdag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Lorenz Puchers (C) förslag och finner att socialnämnden beslutar enligt Lorenz Puchers förslag. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 forts. 1. Socialnämnden att habiliteringsersättningen skall vara 55 kr för heldag och 37 kr för halvdag. 2. Höjningen skall gälla från den 1 januari 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 SON 128 Dnr 2014-000138 Redovisning av indikatorer Redovisning av indikatorer inom öppen verksamhet/förebyggande insatser, äldre, barn och unga, funktionsnedsatta, missbruk/beroende och psykiatri. Beslutsunderlag Indikatorer jan-november 2014 Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SON 129 Dnr 2014-000005 Anmälningsärenden till socialnämnden år 2014 Enligt förteckning den 10 december 2014. Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 SON 130 Dnr 2014-000006 Anmälan av delegationsbeslut 2014 Enligt förteckning den 10 december 2014. Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 SON 131 Dnr 2014-000007 Informations- och beredningsärenden 2014 1. Aktuellt ekonomiskt läge 2. Läget kring dosleveranser 3. Uppföljning av föregående års nämndsbeslut 17 december 2013 4. Ledamöternas inspel 5. Verksamhetschefens agenda