Europeiska unionens råd Bryssel den 13 juni 2016 (OR. en) 10238/16 OJ CRP2 22 COMIX 451 PRELIMINÄR DAGORDNING Ärende: Datum: 15 juni 2016 Tid: kl. 9.30 Plats: 2590:e mötet i STÄNDIGA REPRESENTANTERNAS KOMMITTÉ (Coreper II) Bryssel 1. Godkännande av dagordningen Godkännande av I-punkterna i bilagan 17. Förberedelser inför rådets möte (ekonomiska och finansiella frågor) den 17 juni 2016 II a) Direktivet mot skatteflykt Förslag till rådets direktiv om fastställande av regler mot skatteflyktsmetoder som direkt inverkar på den inre marknadens funktion = Politisk överenskommelse 10039/16 FISC 100 ECOFIN 585 10067/16 FISC 101 ECOFIN 587 b) Kommissionens analys av tillfälliga undantag i fråga om mervärdesskattesatser (förfarandet för omvänd betalningsskyldighet) = Föredragning av kommissionen = Diskussion 9601/16 FISC 89 ECOFIN 521 10238/16 UL/chs 1
c) Förstärkning av bankunionen Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 806/2014 för att inrätta ett europeiskt insättningsgarantisystem (första behandlingen) Meddelande från kommissionen till Europarlamentet, rådet, Europeiska centralbanken, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén Mot ett fullbordande av bankunionen = Lägesrapport = Rådets slutsatser 10176/16 EF 186 ECOFIN 604 CODEC 874 10036/16 EF 175 ECOFIN 573 CODEC 856 10037/16 EF 176 ECOFIN 574 CODEC 857 d) Kampen mot finansiering av terrorism (kommissionens handlingsplan) = Lägesrapport: föredragning av kommissionen och diskussion e) Genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten = Utkast till rådets beslut 9325/16 ECOFIN 485 UEM 227 9328/16 ECOFIN 488 UEM 230 9329/16 ECOFIN 489 UEM 231 f) Bidrag till Europeiska rådets möte den 28 29 juni 2016 i) Rådets rekommendationer om 2016 års nationella reformprogram för varje medlemsstat och utkast till rådets yttranden om de uppdaterade stabilitets- och konvergensprogrammen = Godkännande 9148/16 ECOFIN 437 UEM 187 SOC 301 EMPL 197 COMPET 274 ENV 318 EDUC 174 RECH 166 ENER 179 JAI 424 9327/16 ECOFIN 487 UEM 229 SOC 341 EMPL 237 COMPET 314 ENV 355 EDUC 210 RECH 200 ENER 217 JAI 474 10062/16 ECOFIN 583 UEM 246 SOC 401 EMPL 265 COMPET 366 ENV 399 EDUC 232 RECH 228 ENER 245 JAI 558 ii) iii) iv) (ev.) Förslag till rådets rekommendation om inrättande av nationella konkurrenskrafts- och produktivitetsnämnder inom euroområdet = Översändande till Europeiska rådet 10083/16 ECOFIN 590 UEM 248 Framsteg mot en effektivare ekonomisk och finanspolitisk styrning = Diskussion Framsteg i fråga om euroområdets representation utåt = Diskussion v) Andra frågor i samband med Europeiska rådets möte = Diskussion g) Andra punkter i anslutning till rådets möte 10238/16 UL/chs 2
18. Europeisk gränsbevakning: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och om upphävande av förordning (EG) nr 2007/2004, förordning (EG) nr 863/2007 och rådets beslut 2005/267/EG (första behandlingen) = Förberedelser inför det fjärde trepartsmötet 19. Förberedelser inför rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 9 10 juni 2016 20. Förberedelser inför rådets möte (allmänna frågor) den 24 juni 2016 a) Förberedelser inför Europeiska rådets möte den 28 29 juni 2016 = Utkast till riktlinjer för slutsatserna 8469/16 CO EUR-PREP 19 b) Europeiska planeringsterminen = Godkännande av de integrerade landsspecifika rekommendationerna och översändande till Europeiska rådet 10122/16 CO EUR-PREP 25 POLGEN 55 AG 8 ECOFIN 599 UEM 251 SOC 405 COMPET 371 ENV 408 EDUC 236 RECH 232 ENER 249 JAI 566 EMPL 268 c) IIA Lagstiftningsprogrammering = Diskussion - synpunkter inför kommissionens avsiktsförklaring 10092/16 INST 261 POLGEN 53 AG 7 CODEC 861 d) Öppenhet = Information från ordförandeskapet = Diskussion 10120/16 CODEC 263 POLGEN 869 INST 58 AG 9 PE 72 INF 109 e) Andra punkter i anslutning till rådets möte 21. Förbindelserna med Europaparlamentet (juli 2016) 10140/16 PE 71 INST 262 POLGEN 57 CODEC 867 22. Förberedelser inför rådets möte (utrikes frågor) den 20 juni 2016 a) (ev.) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (Georgien) (första behandlingen) b) Arktis = Utkast till rådets slutsatser om Arktis 10130/16 COEST 152 10238/16 UL/chs 3
c) Sahel = (ev.) Utkast till rådets slutsatser 9596/16 COAFR 161 ACP 79 CFSP/PESC 440 RELEX 460 d) F.d. jugoslaviska republiken Makedonien e) Fredsprocessen i Mellanöstern f) Andra punkter i anslutning till rådets möte Övriga frågor o o o I anslutning till Corepers möte GEMENSAMMA KOMMITTÈN (KL. 12.00) Europeisk gränsbevakning: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och om upphävande av förordning (EG) nr 2007/2004, förordning (EG) nr 863/2007 och rådets beslut 2005/267/EG (första behandlingen) = Förberedelser inför det fjärde trepartsmötet 10238/16 UL/chs 4
BILAGA I 23. Utkast till protokoll från följande rådsmöten = Godkännande ( ) 3461:a mötet i Europeiska unionens råd (rättsliga och inrikes frågor) i Luxemburg den 21 april 2016 8221/16 PV CONS 20 JAI 316 COMIX 309 + COR 1 (fi) + COR 2 (lv) COR 1 (lv) 24. Mål vid tribunalen Mål T-190/16, Mykola Yanovych Azarov mot rådet 10100/16 JUR 286 RELEX 505 CFSP/PESC 474 COEST 151 25. Sammankallande av en konferens mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar utseende av ledamöter i Europeiska unionens domstolar 9517/16 JUR 248 INST 236 COUR 30 26. Utkast till rådets beslut om utnämning av en ledamot av revisionsrätten 9714/16 INST 245 CMPT 11 9381/16 INST 233 CMPT 9 27. Rådets fjortonde årsrapport om genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar 9308/16 INF 86 API 59 28. Öppenhet allmänhetens tillgång till handlingar Bekräftande ansökan nr 11/c/01/16 9981/16 INF 103 API 67 29. Utkast till rådets slutsatser om en EU-agenda för städer 9869/16 FSTR 22 FC 18 REGIO 29 SOC 383 AGRISTR 26 PECHE 203 CADREFIN 31 30. Utkast till rådets slutsatser om en mer forsknings- och innovationsvänlig, smart och enkel sammanhållningspolitik och om de europeiska struktur- och investeringsfonderna mer allmänt 9863/16 FSTR 20 FC 16 REGIO 26 SOC 382 AGRISTR 24 PECHE 201 CADREFIN 28 RECH 223 10238/16 UL/chs 5
31. Europeiska unionens strategi för Alperna (EUSALP) = Europeiska rådets godkännande 10113/16 CADREFIN 36 FSTR 29 POLGEN 54 REGIO 36 FC 24 ECOFIN 596 ENV 407 TRANS 229 PECHE 215 RECH 231 JAI 564 ENER 248 MI 441 MAR 166 COMPET 370 AGRI 323 14613/15 CADREFIN 77 FSTR 81 POLGEN 172 REGIO 96 FC 81 ECOFIN 924 ENV 741 TRANS 386 PECHE 449 RECH 288 JAI 920 ENER 407 MI 764 MAR 158 COMPET 547 AGRI 617 32. Utkast till rådets slutsatser om revisionsrättens särskilda rapport EU:s utgifter för den externa migrationspolitiken i länderna i södra Medelhavsområdet och det östra grannskapet fram till 2014 10021/16 FIN 353 ASIM 89 MAMA 114 COEST 149 DEVGEN 123 33. Revisionsrättens särskilda rapport nr 7/2016: Hur Europeiska utrikestjänsten förvaltar sina fastigheter runtom i världen = Utkast till rådets slutsatser 10016/16 FIN 351 INST 257 34. Revisionsrättens särskilda rapport nr 12/2016: Byråernas finansiering med hjälp av bidrag är inte alltid det bästa valet och man har inte kunnat visa att den finansierade verksamheten är ändamålsenlig = Utkast till rådets slutsatser 10017/16 FIN 352 INST 258 35. Förslag till anslagsöverföring nr DEC 10/2016 inom avsnitt III kommissionen i den allmänna budgeten 2016 10087/16 FIN 357 INST 260 PE-L 31 36. Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (ansökan från Belgien EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery) och Förslag till anslagsöverföring nr DEC 08/2016 inom avsnitt III kommissionen i den allmänna budgeten 2016 9537/16 FIN 326 INST 238 PE-L 25 37. Ekofinrådets rapport till Europeiska rådet om skattefrågor = Godkännande 9868/16 FISC 93 ECOFIN 553 38. Uppförandekoden (företagsbeskattning) Rapport till rådet = Godkännande Utkast till rådets slutsatser 9913/16 FISC 98 ECOFIN 559 9912/16 FISC 97 ECOFIN 558 10238/16 UL/chs 6
39. Europeiska revisionsrättens rapport om förfarande vid alltför stora underskott = Rådets slutsatser 10054/16 ECOFIN 577 UEM 244 FIN 356 40. Utkast till parlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2014/65/EU om marknader för finansiella instrument (första behandlingen) av lagstiftningsakten 9956/16 CODEC 836 EF 166 ECOFIN 563 PE-CONS 23/16 EF 117 ECOFIN 395 CODEC 651 41. Utkast till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 600/2014 om marknader för finansiella instrument, förordning (EU) nr 596/2014 om marknadsmissbruk och förordning (EU) nr 909/2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler (första behandlingen) av lagstiftningsakten 9957/16 CODEC 837 EF 167 ECOFIN 564 PE-CONS 24/16 EF 118 ECOFIN 396 CODEC 652 42. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om penningmarknadsfonder (första behandlingen) = Allmän riktlinje 9873/16 EF 161 ECOFIN 555 CODEC 821 9874/16 EF 162 ECOFIN 556 CODEC 822 43. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 25 april 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EG vad gäller organisatoriska krav och villkor för verksamheten i värdepappersföretag, och definitioner för tillämpning av det direktivet 9680/16 EF 145 ECOFIN 527 DELACT 93 8356/16 EF 97 ECOFIN 330 DELACT 72 44. Kommissionens delegerade direktiv (EU).../ av den 7 april 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU i fråga om skydd av finansiella instrument och medel som tillhör kunder, produktstyrningskrav och regler för tillhandahållande eller mottagande av avgifter, provisioner eller andra monetära eller ickemonetära förmåner 9681/16 EF 146 ECOFIN 528 DELACT 94 7713/16 EF 76 ECOFIN 273 DELACT 64 45. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 24 maj 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU avseende tekniska standarder för tillsyn vad gäller tillfälligt stopp för handeln med ett finansiellt instrument och avförande av ett finansiellt instrument från handel 10053/16 EF 177 ECOFIN 576 DELACT 105 9446/16 EF 134 ECOFIN 500 DELACT 87 10238/16 UL/chs 7
46. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 24 maj 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU avseende tekniska standarder för tillsyn för upptagande av finansiella instrument till handel på reglerade marknader 10055/16 EF 178 ECOFIN 578 DELACT 106 9450/16 EF 135 ECOFIN 501 DELACT 88 47. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 26 maj 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 600/2014 om marknader för finansiella instrument avseende tekniska standarder för tillsyn för kriterier för att bestämma huruvida derivat som är föremål för clearingkravet även ska vara föremål för handelsskyldigheten 10057/16 EF 179 ECOFIN 579 DELACT 107 9540/16 EF 140 ECOFIN 515 DELACT 89 48. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 26 maj 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU om marknader för finansiella instrument avseende tekniska standarder för tillsyn när det gäller fastställande av när en marknad är avgörande för likviditeten i samband med meddelanden om tillfälliga handelsstopp 10058/16 EF 180 ECOFIN 580 DELACT 108 9541/16 EF 141 ECOFIN 516 DELACT 90 49. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 23 maj 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag med avseende på tekniska tillsynsstandarder för metoder och principer för värdering av skulder som hänför sig till derivat = Beslut om förlängning av tidsfristen för att göra invändningar 10117/16 EF 184 ECOFIN 598 DELACT 112 9362/16 EF 132 ECOFIN 493 DELACT 86 50. Tre delegerade akter om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU (MiFID II) = Beslut om förlängning av tidsfristen för att göra invändningar 10099/16 EF 183 ECOFIN 594 DELACT 111 10004/16 EF 172 ECOFIN 570 DELACT 103 10065/16 EF 181 ECOFIN 586 DELACT 109 10068/16 EF 182 ECOFIN 588 DELACT 110 10238/16 UL/chs 8
51. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 18 mars 2016 om klasser av arrangemang som ska skyddas vid en delvis egendomsöverföring i enlighet med artikel 76 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU = Beslut om förlängning av tidsfristen för att göra invändningar 9257/16 EF 127 ECOFIN 473 DELACT 85 7299/16 EF 55 ECOFIN 237 DELACT 45 52. Utkast till rådets genomförandebeslut med en rekommendation om avhjälpande av de brister som konstaterats vid 2015 års utvärdering av Belgiens tillämpning av Schengenregelverket inom området polissamarbete 9902/16 SCH-EVAL 94 COMIX 429 9905/16 SCH-EVAL 95 COMIX 430 53. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat (omarbetning) och förslag till Europaparlamentets och rådets förordning inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat], för att identifiera en tredjelandsmedborgare eller statslös person som vistas olagligt i medlemsstaterna och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål (omarbetning) och förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om EU:s asylbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 439/2010 (första behandlingen) = Frivilligt hörande av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén ( ) 9922/16 ASILE 22 EURODAC 4 ENFOPOL 182 CODEC 828 54. Utkast till rådets genomförandebeslut om godkännande av Europeiska polisbyråns (Europol) ingående av avtalet om strategiskt samarbete mellan Folkrepubliken Kinas ministerium för allmän säkerhet och Europol Samråd med Europols styrelse ( ) 8364/16 ENFOPOL 121 JAIEX 36 COASI 67 9626/16 ENFOPOL 163 JAIEX 53 COASI 100 55. Lägesrapport från ordförandeskapet om gruppen Ordförandeskapets vänners (integrerade arrangemang för politisk krishantering samt genomförande av solidaritetsklausulen) verksamhet och en förlängning av gruppens mandat 10124/16 CAB 4 IPCR 9 10238/16 UL/chs 9
56. Utkast till rådets beslut om ingående på Europeiska unionens vägnar av ett avtal i form av en förklaring om utvidgning av handeln med informationsteknikprodukter 9556/16 WTO 148 6925/16 WTO 58 6926/16 WTO 59 + REV 1 (sl) 57. Associeringen med Serbien Fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt inför det tredje mötet i stabiliseringsoch associeringsrådet 10077/16 RS 2 58. (ev.) Utvidgningen Anslutningsförhandlingarna med Montenegro = Kapitel 13: Fiske 9498/16 ELARG 68 59. (ev.) Utvidgningen Anslutningsförhandlingarna med Montenegro = Kapitel 12: Livsmedelssäkerhet, veterinära frågor och växtskydd 10071/16 ELARG 75 60. (ev.) Associeringen med Montenegro Fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt inför det sjunde mötet i stabiliseringsoch associeringsrådet 10076/16 ME 2 61. (ev.) Utvidgningen Anslutningsförhandlingarna med Turkiet = Kapitel 33: Finansiella bestämmelser och budgetbestämmelser 10072/16 ELARG 76 62. Rådets beslut 2012/285/Gusp om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Republiken Guinea-Bissau och rådets förordning (EU) nr 377/2012 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Republiken Guinea-Bissau = Förhandsmeddelande 9941/16 CORLX 234 CFSP/PESC 467 RELEX 491 COAFR 175 COARM 103 FIN 347 10238/16 UL/chs 10
63. Utkast till rådets beslut om upphävande av gemensam ståndpunkt 2008/109/Gusp om restriktiva åtgärder mot Liberia Utkast till rådets förordning om upphävande av förordning (EG) nr 234/2004 om vissa restriktiva åtgärder med avseende på Liberia 9987/16 CORLX 235 CFSP/PESC 469 RELEX 496 COAFR 176 CONUN 111 COARM 105 9723/16 CORLX 221 CFSP/PESC 444 COAFR 165 CONUN 101 COARM 95 9888/16 CORLX 232 CFSP/PESC 462 RELEX 482 COAFR 172 CONUN 108 COARM 101 64. Utkast till rådets beslut om undertecknande och ingående på unionens vägnar av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om statusen för Europeiska unionens militära GSFP-utbildningsuppdrag i Centralafrikanska republiken (EUTM RCA) 10105/16 CORLX 239 CFSP/PESC 475 CSDP/PSDC 335 COAFR 179 RELEX 506 CONUN 112 CSC 174 EUTM RCA 12 EUMAM RCA 10 9893/16 CORLX 233 CFSP/PESC 463 CSDP/PSDC 318 COAFR 173 RELEX 484 CONUN 109 CSC 171 EUTM RCA 9 EUMAM RCA 9 65. Utkast till rådets slutsatser om barnarbete 9813/16 COPS 170 COHOM 61 CFSP/PESC 454 ILO 2 FREMP 102 DEVGEN 116 SOC 379 66. Utkast till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringskommittén EU-Centralamerika rörande förklarande anmärkningar till artikel 15 i bilaga II till avtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan 9098/16 COLAC 35 UD 105 WTO 139 9100/16 COLAC 36 UD 106 WTO 140 67. (ev.) Utkast till rådets slutsatser om EU:s strategi för Myanmar/Burma 10134/16 COASI 129 ASIE 50 DEVGEN 125 RELEX 511 ECOFIN 600 POLGEN 56 COHOM 69 WTO 160 JAI 568 68. (ev.) Utkast till rådets slutsatser om företag och mänskliga rättigheter 10136/16 COHOM 70 CONUN 113 DEVGEN 126 FREMP 109 COPS 186 CFSP/PESC 476 69. (ev.) Utkast till EU:s årsrapport om mänskliga rättigheter och demokrati i världen 2015 tematisk del 10138/16 COHOM 72 COPS 188 CFSP/PESC 478 CSDP/PSDC 338 FREMP 111 INF 108 JAI 570 RELEX 513 (º) Punkt där Coreper får fatta beslut i procedurfrågor i enlighet med artikel 19.7 i rådets arbetsordning. 10238/16 UL/chs 11