TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) 2018-12-03 KLK 2018/679 Kommunfullmäktige ger räddningstjänsten i uppdrag verka för skogsbrandsslingan söder om riksväg 21, som 2018 bekostades av privata medel, permanentas och framöver ingår i Plan för skogsbrandsbevakning med flyg. Detta genom tillsammans med övriga räddningstjänster i nordöstra Skåne arbeta för få Länsstyrelsen i Skåne agera i frågan. Motionen ska därmed anses besvarad. Hanna Nilsson och Ulf Berggren, båda Sverigedemokraterna, har på anförda skäl väckt en motion i kommunfullmäktige om höjning av brandberedskap. I motionen yrkas fullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag utreda möjligheten för samarbete med lokal flygklubb för hjälpa till med brandövervakning mot ersättning. Motionen har remitterats till räddningstjänsten. Av yttrande från räddningstjänsten framgår i huvudsak följande. Räddningstjänsten ser positivt på motionen om höja brandberedskapen. Brandflyg är ett kostnadseffektivt sätt tidigt upptäcka en begynnande brand i skog och mark. En tidig upptäckt kan avsevärt minska både antalet behövda resurser och insatstiden. Dock anser räddningstjänsten det är bättre arbeta regionalt, då skogar och bränder inte tar hänsyn till kommungränserna. Likaså är det ett gediget arbete som krävs för kvalitetssäkra verksamheten. Regeringen har via MSB, Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap givit Länsstyrelserna produktionsansvaret för skogsbrandsbevakning med flyg. Detta har utmynnat i 13 slingor i Götaland. Två av dessa slingor går in i Skåne och då även Hässleholms kommun, norr om riksväg 21. 281 80 Hässleholm Stadshuset, Nytorget 1 0451-26 70 00 0451-814 06 kommunledningskontoret@hassleholm.se 866-3494 212000-0985 www.hassleholm.se
2 (2) Hallands södra slinga och Kronobergs västra slinga täcker väster respektive öster om länsväg 117. Ingen slinga täcker söder om riksväg 21, så sommaren 2018 bekostade Länsförsäkringar Göinge-Kristianstad en kompletterande brandflygslinga för detta område. Det är önskvärt slingan söder om riksväg 21 fortsätter även kommande år, och den ingår i samma system som övriga slingor. Tillsammans med befintliga slingor ger det en bra täckning för Hässleholms kommun. Övriga räddningstjänster i nordöstra Skåne är positiva till Skåneslingan finns även kommande år. Som svar på ställd remiss föreslås därför räddningstjänsten i Hässleholm får i uppgift verka för slingan söder om riksväg 21 framöver ingår i. Detta genom, tillsammans med övriga räddningstjänster i nordöstra Skåne, arbeta för få Länsstyrelsen i Skåne agera i frågan. Den i räddningstjänstens yttrande omnämnda är framtagen av Länsstyrelsen i Kronobergs län. Av planen framgår bland annat Frivilliga Flygkåren utför skogsbrandsbevakning åt länsstyrelserna enligt upprättat avtal med ett antal länsstyrelser i Götaland, dock ej Länsstyrelsen i Skåne län. Bevakningen sker genom man när brandrisken bedöms som stor dagligen flyger vissa på förhand bestämda slingor. Två av dessa slingor, benämnda G-1 och N-1, sträcker sig in i Hässleholms kommun. Hässleholms kommun omfas således redan nu av brandbevakning med flyg som får antas fortsätta under 2019. Det framstår som en bra idé man försöker få mer bevakning till stånd genom det flygs en ytterligare slinga enligt räddningstjänstens förslag, slingan framgent ingår i länsstyrelsernas plan för skogsbrandsbevakning och räddningstjänsten tillsammans med övriga räddningstjänster i nordöstra Skåne försöker påverka Länsstyrelsen i Skåne län så detta förverkligas. Därmed ska motionen anses besvarad. Kommunledningskontoret Elisabeth Aidemark Avdelningschef Magnus Gjerstad Kommunjurist JAV
PLAN FÖR SKOGSBRANDSBEVAKNING MED FLYG 2018 BEVAKNINGSOMRÅDE G
INNEHÅLL 1. ALLMÄNT... 3 2. ANSVAR OCH UPPGIFTER... 3 3. ORDINARIE BEVAKNINGS OMFATTNING... 4 4. EXTRA BEVAKNING... 4 5. FLYGSLINGOR... 5 6. TIDER FÖR FLYGSLINGOR... 5 7. UTLARMNING... 5 8. BEREDSKAP... 5 9. SAMBAND... 6 10. KARTOR... 6 11. BRANDRISKVÄRDEN... 7 12. PILOT OCH SPANARE... 7 13. RAPPORTER... 8 14. ERSÄTTNING... 8 15. KONTAKTPERSONER... 8 16. INSTRUKTIONER... 8 BILAGOR... 9 2
1. ALLMÄNT Regeringen har via Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) givit Länsstyrelserna produktionsansvaret för skogsbrandbevakning med flyg. Planen innehåller en beskrivning av Länsstyrelsens beslut, instruktioner och övriga fakta kring verksamheten. Planen avses dels vara ett underlag för den som skall utföra tjänsten men skall samtidigt tjäna som en beskrivning för övriga som är berörda av verksamheten. Hantering av upphandling och avtal har skötts via Länsstyrelsen i Västra Götaland. 2. ANSVAR OCH UPPGIFTER MSB har av regeringen fått uppdraget utfärda inriktning för och finansiera Länsstyrelsernas skogsbrandbevakning med flyg. Länsstyrelsens produktionsansvar innebär bl a fa beslut om omfning, planering och upphandling av verksamheten inom de ramar som anges i inriktningen. Länsstyrelsen svarar för beställning av flyguppdrag, utbetalning av ersättningar för upphandlade tjänster och sammanställning av resultat av genomförd verksamhet. Frivilliga Flygkåren utför skogsbrandbevakning. Frivilliga Flygkåren svarar gentemot Länsstyrelsen för genomförandet av verksamheten och anordnar beredskap enligt avtal och denna plan. Frivilliga Flygkåren utser en brandflygchef jämte ställföreträdare. Brandflygchef är den kontaktperson som ansvarar för kontakten mellan Frivilliga Flygkåren och Länsstyrelsen. 3
3. ORDINARIE BEVAKNINGS OMFATTNING Länsstyrelsen har beslutat ordinarie bevakning skall omfa en flygning av varje slinga (slingornas utsträckning och tider se avsnitt 5 och 6 samt bilaga 1) varje dag som Länsstyrelsen bedömer brandrisken i länet är stor. Primärt görs dessa bedömningar med hjälp av SMHIs brandriskprognoser och värdering av tendensen för kommande dygn. Bedömningen brandrisken generellt är stor görs normalt då brandriskvärde 4 anges för större delen (>50%) av bevakningsområdet eller då högre brandriskvärde (5 E) anges för stora delar (>33%) av bevakningsområdet. Värderingarna av prognoserna kompletteras naturligtvis med tillgängliga fakta om den rådande verkligheten. Uppgifter om Länsstyrelsens bedömning av brandrisken kan erhållas via Länsstyrelsens hemsida (http://web05.lansstyrelsen.se/brandrisk) och via SOS Alarm AB:s telefonsvarare (se avsnitt 11). Om bevakning skall avvika från ordinarie bevakning meddelas uppgifter om bevakningens utformning speciellt av Länsstyrelsen via SOS-central. SOS Alarm AB meddelar med hjälp av sökning via SMS-lista Frivilliga Flygkåren när Länsstyrelsen bedömer bevakningsflyg skall inledas och när bedömningen görs flygbevakningen skall avbrytas eller på annat sätt förändras. 4. EXTRA BEVAKNING Länsstyrelsen kan fa beslut om begränsad bevakning alternativt extra skogsbrandbevakning utöver ordinarie bevakning vid behov. Dessa behov kan uppstå t ex efter extrem torka, åskväder eller då brandrisken i skog och mark varierar starkt inom bevakningsområdet. Underlag för bedömningar och begäran om extra skogsbrandsbevakning lämnas till Länsstyrelsen. Detta förutsätts i första hand göras av räddningstjänsterna inom bevakningsområdet. Under normal tjänstetid kontaktas länsstyrelsens kontaktperson (se bilaga 3). När inte kontaktperson är tillgänglig, kontaktas länsstyrelsen via tjänsteman i beredskap (TiB). Extra bevakning kan dels vara i form av flera flygningar av slingorna vid extrem brandrisk eller flygning vid lägre brandriskvärde av hela eller delar av flygslingor om brandrisken lokalt varierar starkt för ordinarie flygslinga. Flyguppdrag i samband med räddningsinsatser som inte sammanhänger med bevakningsuppdraget, som begärts av Länsstyrelsen, kan givetvis begäras av Räddningsledare via SOScentral. Detta är då ett annat uppdrag till FFK än skogsbrandbevakning. 4
5. FLYGSLINGOR Ordinarie bevakningen utförs längs två fastställda flygslingor. Slinga G 1 Kronoberg västra och G 2 Kronoberg östra. Flygslingorna finns redovisade i bilaga 1. 6. TIDER FÖR FLYGSLINGOR G 1 Kronoberg västra: Slingan flygs mellan kl. 17.00 och kl. 19.00 G 2 Kronoberg östra: Slingan flygs mellan kl. 14.45 och kl. 16.45 Ordinarie flygslingor och flygtider är utformade efter flygbevakning i angränsande bevakningsområden. 7. UTLARMNING Utlarmning och uppgifter om ändrad beredskap (se avsnitt 8) lämnas normalt av Länsstyrelsen via SOS Alarm AB. Utlarmning av flyg för bevakningsuppdrag gör SOS Alarm AB med hjälp av SMS-larm till samtliga piloter. Uppdraget kvitteras av pilot i beredskap eller av annan av FFK utsedd person. Uppdrag flyga bevakningsflyg under dagen redovisas på länsstyrelsens hemsida (http://web05.lansstyrelsen.se/brandrisk) med symbol (flygplan). 8. BEREDSKAP Frivilliga Flygkåren har i avtal åtagit sig upprätthålla viss beredskap för ta emot och utföra flyguppdrag. Beredskapen är kopplad till brandriskvärdena i SMHIs prognos, i de fall som inte särskilt beslut fats om skärpt beredskap. Frivilliga Flygkåren har dessutom åtagit sig hålla flygplan och pilot i beredskap för kunna utföra extra flyguppdrag vid beslut om utökad bevakning. Beredskapen skall samtidigt kunna utnyttjas för kunna utföra flyguppdrag vid räddningstjänst. Under perioden 15 april 30 september skall Frivilliga Flygkåren hålla sådan beredskap flyguppdrag inom bevakningsområdet med ett plan alltid kan utföras: Vid brandrisk > 4-senast inom 2 timmar Vid brandrisk 3 senast inom 4 timmar Vid brandrisk 1-2 senast inom 8 timmar Under övrig tid av året finns ingen kontinuerlig startberedskap. Frivilliga Flygkåren skall dock inom 24 timmar svara för kunna inta en startberedskap inom intervallet 2-8 timmar. 5
Brandflygchef ansvarar för rätt beredskap hålls genom tillse prognosen dagligen kontrolleras med hjälp av Länsstyrelsens hemsida alternativt telefonsvarare hos SOS Alarm AB (se avsnitt 3 och 11). Övriga förändringar av beredskapen meddelas särskilt till Frivilliga Flygkåren i kontakt med brandflygchef (jmf bil.3) alternativt via SMS-larm till pilot (jmf. avsnitt 7). 9 SAMBAND RAKEL-mobiler skall i första hand användas vid kommunikation med SOS och räddningstjänster m. fl. inom Kronobergs och angränsande län. Sambandsutrustningen i flygplanen skall kontrolleras på marken och från luften i god tid innan bevakningen påbörjas för året. Före beredskapsperiodens början skall sambandsutrustningen och trafikrutiner vara väl genomgångna. Brandflygchef skall se till den personal som flyger skogsbrandbevakning har nödvändiga kunskaper. Vid kommunikation i RAKEL-systemet kontaktas SOS Alarm AB via statusmeddelande eller genom call back request. Varje Rakelenhet i bevakningsflygplanen har en egen talgrupp (Kron SamvFlyg 1 resp. Kron SamvFlyg 2) som skall användas för samverkan med andra parter. I en KC-terminal sammankopplas denna talgrupp med lämplig samverkanstalgrupp hos den part som flygplanet samverkar med i aktuell händelse. Vid skogsbrandbevakning innebär det, efter flygplanet har anmält en brand upptäckts via call back request till SOS, länkar SOS samman flygplanets talgrupp med lämplig samverkanstalgrupp som tilldelats den eller de enheter som larmats ut. Vid problem med kommunikation i RAKEL skall ändå fordon på marken kunna ledas från flygplan (se bilaga 2:2). I första hand bör annan talkommunikation upprättas med hjälp av flygradio eller telefon direkt eller via SOS-central. TBOS (bildöverföring) ska kunna användas som komplement till talkommunikation vid samverkan med insa enheter på marken. Vid upptäckt brand skall omgående bild/bilder över branden /området tas och sändas till lagringsyta. Behov av ytterligare bilder avgörs i samverkan med räddningsledare för insatsen. 10. KARTOR Vid bevaknings eller räddningstjänstuppdrag gäller tillhandahållen kartpärm med gemensamt kartmaterial för Krissamverkan Kronoberg skall medföras i flygplanet, så flygare och personal på marken har tillgång till samma analoga kartunderlag. Digitalt kartunderlag och lägesangivning i koordinatform prioriteras i första hand. Primärt används koordinatsystemet SWEREF99 TM. Vid kommunikation gentemot SOS kan även andra koordinatsystem utnyttjas då operatören har möjlighet göra transfereringar mellan olika koordinatsystem. 6
11. BRANDRISKVÄRDEN SMHI utfärdar dagligen prognoser för gräsbrandrisk, antändningsrisk och spridningsrisk med brandriskvärden under sommarperioden för olika prognosområden enligt beställning av MSB. Prognoser lämnas för områden som är 11 x 11 km stora som presenteras med färgskala i en Sverigekarta. SMHIs prognoskartor och Länsstyrelsens sammanvägda bedömning av brandrisken samt beslut om eldningsförbud redovisas på länsstyrelsens hemsida (http://web05.lansstyrelsen.se/brandrisk). En översiktlig information om bedömd brandrisk i länet kan även erhållas via telefonsvarare på telefonnummer 0470-186 80. Graderingen av brandrisken redovisas efter 6-gradig skala enligt följande: 1. * Mycket liten brandrisk 2. * Liten brandrisk 3. * Normal brandrisk 4. * Stor brandrisk 5. * Mycket stor brandrisk 5E * Extremt stor brandrisk 12. PILOT OCH SPANARE Vid skogsbrandbevakning skall pilot alltid biträdas av spanare. Spanare liksom pilot skall vara väl förtrogen med verksamheten. Detta innebär bl a krav på kunskap om innehållet i denna plan, kunskap om räddningstjänstens organisation och radiosamband samt god förmåga hantera radiokommunikation, navigera efter karta och förmåga beskriva punkter i terrängen och ange dessa i koordinatform samt fotografering med bildöverföring med hjälp av TBOS. Brandflygchef ansvarar för tillräckligt antal piloter och spanare med denna kompetens finns tillgängliga för genomföra verksamheten. Brandflygchef svarar för kontrollera försäkringar finns som täcker all personal som deltar i verksamheten. Piloten som svarar för det enskilda flyguppdraget, skall kontrollera utsedd spanare har tillräcklig kompetens för biträda vid uppdraget. Särskild instruktion för pilot är upprättad (se bilaga 5). 7
13. RAPPORTER Pilot skall efter varje genomfört flyguppdrag lämna rapport om uppdraget till brandflygchefen som arkiverar denna. Brandflygchefen skall helst löpande eller minst månadsvis tillse rapporterna om utförd verksamhet registreras i digitalt redovisningssystem. Samtliga rapporter om genomförda flygningar skall finnas tillgängliga för länsstyrelsen i samband med uppdragen faktureras. Länsstyrelsen sammanställer sedan efter säsongen en rapport av verksamheten till MSB med denna rapportering som grund. Brandflygchefen skall vid säsongens avlutande bidra med sammanfande synpunkter kring verksamheten till denna rapport. 14. ERSÄTTNING Frivilliga Flygkåren fakturerar sina kostnader för skogsbrandbevakning till Länsstyrelsen enligt avtal. Faktureringen av skogsbrandbevakning skall ske med samlingsfaktura månadsvis eller för längre perioder. Faktura skall åtföljas av rapport av verksamheten om denna inte lämnats tidigare. Fakturering av flyguppdrag vid räddningstjänst sker till beställaren. 15. KONTAKTPERSONER Namn och telefonnummer till kontaktpersoner berörda av verksamheten redovisas i bilaga 3. Ändringar av uppgifter i denna förteckning anmäls omgående till Länsstyrelsen. 16. INSTRUKTIONER Särskilda instruktioner med sammanfning av uppgifter som åligger brandflygchef och pilot finns som bilaga 4 respektive 5. 8
BILAGOR BILAGA 1 FLYGSLINGOR... 10 1:1 ÖVERGRIPANDE OM FLYGSLINGOR I SYDSVERIGE... 10 1:2 DETALJERAT OM FLYGSLINGORNA BEVAKNINGSOMRÅDE G... 12 Slinga G - 1Kronoberg västra, koordinater... 12 Slinga G 2 Kronoberg östra, koordinater... 14 BILAGA 2 SAMBAND... 16 2:1 TRAFIKRUTINER RAKEL-MOBILER... 16 BILAGA 3 TELEFONLISTA KONTAKTPERSONER... 19 BILAGA 4 INSTRUKTION: BRANDFLYGCHEF/STF... 21 BILAGA 5 INSTRUKTION: PILOT... 22 BILAGA 6 AVTAL... 24 9
FLYGSLINGOR BILAGA 1 1:1 ÖVERGRIPANDE OM FLYGSLINGOR I SYDSVERIGE Flygslingor och tider i de olika bevakningsområdena. Start kan ske från vilken flygplats som helst och anslutning till respektive flygslinga kan ske var som helst på slingan. Slingorna flygs i den riktning pilarna på kartan visar och normalt inom följande tidsintervaller: Bevakningsområde F F 1 11.45-13.45 F 2 16.30-18.30 Bevakningsområde G G 2 14.45-16.45 G 1 17.00-19.00 Bevakningsområde H H 1 15.45-17.45 H 2 13.15-15.15 Bevakningsområde K K 1 17.00-19.00 Bevakningsområde N N 1 12.15-14.15 N 2 16.00-18.00 Bevakningsområde O O 1 14.00-16.00 O 2 14.00-16.00 O 3 14.00-16.00 O 4 14.00-16.00 Jönköpings län Kronobergs län Kalmar län Blekinge län Hallands län Västra Götalands län 10
Figur 1 - karta över flygslingor i Sydsverige 11
1:2 DETALJERAT OM FLYGSLINGORNA BEVAKNINGSOMRÅDE G Slinga G 1 Kronoberg västra, koordinater Tidsintervall: 17.00-19.00 Längd: 24,8 mil Koordinatsystem: SWEREF99 TM Brytpunkter: N E 1. Ryssby kyrka 6302674 448845 2. Loshults kyrka (Skåne, Osby kn) 6262323 445479 3. Örkeneds kyrka (Skåne, Osby kn) 6250559 458226 4. Vånga kyrka (Skåne, Kristianstad kn) 6226434 461130 5. Vinslövs kyrka (Skåne, Hässleholms kn) 6218589 432547 6. Hästveda kyrka (Skåne, Hässleholms kn) 6237809 434929 7. Hinneryds kyrka 6275718 414623 8. Hamneda kyrka 6284530 429748 9. Tannåkers kyrka 6313893 425078 12
13
Slinga G 2 Kronoberg östra, koordinater Tidsintervall: 14.45-16.45 Längd: 22,9 mil Koordinatsystem: SWEREF99 TM Brytpunkter: N E 1. Rydaholms kyrka (Jönköping, Värnamo kn) 6316583 456165 2. Skatelövs kyrka 6290373 474213 3. Härlunda kyrka 6265207 466729 4. Södra Sandsjö kyrka 6263320 509531 5. Nöbbele kyrka 6283782 501174 6. Lenhovda kyrka 6317295 517305 7. Nottebäcks kyrka 6328577 510849 14
15
SAMBAND BILAGA 2 2:1 TRAFIKRUTINER RAKEL-MOBILER Anrop i RAKEL-systemet kan utväxlas mellan mobiler/basstationer som gruppsamtal i en talgrupp alternativt som individanrop. Trafik kan ske via såväl som simplex som duplexsamtal. Vid kommunikation i samband med skogsbrandbevakning används i huvudsak gruppsamtal (för möjlighet till medhörning för andra i talgruppen) och trafiken i RAKEL-mobiler utväxlas företrädesvis som simplexsamtal på samma sätt som vid radiotrafik för minimera belastningen av Rakelnätet. För kommunikation med SOS-centralen i Växjö används statusmeddelande call back request (kortnr. 4) från egen mobil. SOS-centralen ropar då så snart som möjligt upp flygplanet. För annan kommunikation med enheter på marken skall företrädesvis öppna anrop göras i lämplig samverkanstalgrupp som planets egen talgrupp sammankopplas med av SOS, utifrån det samverkansbehov som händelsen genererar. Flygare behöver därför endast göra anrop i egen talgrupp. I de fall individanrop är önskvärt till särskild terminal måste individnummer först meddelas till flygplanet, då alla tänkbara individnummer inte kan förprogrammeras i flygets mobil. Flygplanets individnummer kan givetvis kontaktas direkt från samverkande på marken eller annan flygande resurs. 16
Princip för RAKEL-kommunikation vid flygning av skogsbrandbevakning Kort före start av bevakningsslinga kontaktas SOS-centralens räddningstjänstoperatör via telefon för meddela beräknad starttid och för få aktuella uppgifter av betydelse för flygningen. SOS-operatören skapar då ett ärende och tilldelar ärendet en resurs (bevakningsflygplanet). Vid start skickas status U (kortnr. 1) till SOS-centralen, då antecknas i ärendet resursen är ute på uppdraget. Samtidigt kan SOS följa resursen i kartan med hjälp av GPS-signaler från RAKEL-mobilen. Om en brand upptäcks under flygningen görs en call back request till SOS-centralen i Växjö som ropar upp flygplanet och tar emot första larminformationen om branden och bedömd riktning och ungefärlig plats för branden, som utgör grund för utlarmning av enheter. Om branden som upptäckts ligger utan för SOS-centralens område kontaktar operatören berörd SOScentral som kan ombesörja utlarmning av enheter. SOS-operatören sammankopplar flygplanets talgrupp med den samverkanstalgrupp (RAPS) som tilldelas utryckande enheter. När flygplanet kommit fram till brandplatsen skickar planet status F (kortnr 2) till SOScentralen. Kommunikation med framryckande enheter sker genom öppna anrop i egen talgrupp som är sammankopplad med den samverkanstalgrupp (RAPS) som är tilldelad för händelsen. Här ges anvisningar för fordonsledning till brandplatsen och uppgifter om branden och förutsättningar på platsen. När släckenheter är på plats och räddningsledare har meddelat flyget inte behöver ligga kvar för stödja insatsen gör flyget en call back request till SOS-centralen och meddelar, när SOScentralen ropar upp, planet fortsätter bevakningen på slingan. SOS-operatören bryter då sammankopplingen med markenheternas samverkanstalgrupp. När planet avslutat slingan och landat görs ny call back request till SOS-centralen. När SOScentralen ropar upp, meddelar flyget uppdraget är klart, så operatören kan avsluta ärendet, och efterfrågar samtidigt ärendenumret för ärendet för sin egen rapportering till brandflygchefen. 17
Skogsbrandflygets RAKEL-mobiler Utgångspunkt MSISDN-nr ISSI-nr Benämning Egen talgrupp (funktions nr) (individ nr) (anrops nr) för sammankoppling Växjö flpl 2705671 595017 Brandflyg-5-67-1 Kron SamvFlyg 1 Feringe flpl 2705672 595018 Brandflyg-5-67-2 Kron SamvFlyg 2 18
TELEFONLISTA KONTAKTPERSONER BILAGA 3 Länsstyrelsen i Kronobergs län samordnar skogsbrandbevakning med flyg även för Skåne och Blekinge län. LÄNSSTYRELSEN Gunnar Karlsson Räddningstjänsthandläggare Gunnar.A.Karlsson@lansstyrelsen.se Max Hector Beredskapsdirektör Max.Hector@lansstyrelsen.se 010-223 72 83 070-553 37 21 010-223 74 94 070-348 64 94 Tjänsteman i beredskap (TiB) vid Länsstyrelserna kan nås via SOS Alarm AB UTFÖRARE AV SKOGSBRANDBEVAKNING MED FLYG Rolf Lundström Brandflygschef rolfvl@telia.com Ingmar Henricsson Stf Brandflygchef i.henricsson@outlook.com 070-984 02 45 070-83 99 338 0372-80 654 Pilot i beredskap larmas via SOS Alarm AB i Växjö Brandflyg 5-67-1 (Växjö) udda veckor Brandflyg 5-67-2 (Feringe) jämna veckor RÄDDNINGSTJÄNSTER Värends räddningstjänstförbund (Växjö och Alvesta kommun) Räddningstjänstförbundet Östra Kronoberg (Lessebo, Tingsryd och Uppvidinge kommuner) Räddningstjänsten Ljungby Tjänstgörande befäl Ljungby (SMS-larm till lista över piloter) Tel nr dagtid 0470-76 65 00 0478-44 300 0372-78 91 70 0372-78 91 75 Räddningstjänsten Markaryd 0433-72 228 Räddningstjänsten Älmhult Räddningschef i beredskap Älmhult 0476-55 261 070-32 03 798 19
Räddningstjänsten Västra Blekinge (Karlshamn, Olofström och Sölvesborgs kommuner) Räddningstjänsten Östra Blekinge (Karlskrona och Ronneby kommuner) 0454-30 51 00 0455-30 39 80 Räddningstjänsten Osby 0479-18 198 Räddningstjänsten Bromölla (Jourhavande räddningsledare) Räddningstjänsten Hässleholm Räddningstjänsten Perstorp (Gemensam räddningschef med Kristianstad kommun) Räddningstjänsten Ängelholm Räddningstjänsten Örkelljunga (Gemensam räddningschef med Ängelholms kommun) 0456-82 20 00 0709-17 10 50 044-200 400 0431-87 980 Jourhavande räddningsbefäl i kommunerna kan nås via SOS Alarm AB. 20
INSTRUKTION: BRANDFLYGCHEF/STF BILAGA 4 Brandflygchef med ställföreträdare är kontaktperson mot Länsstyrelsen för det avtal om skogsbrandbevakning och flyg vid räddningstjänst som slutits. Brandflygchef/stf skall vara väl förtrogna med plan för skogsbrandbevakning och eventuellt andra anvisningar, instruktioner och meddelanden som utges i anslutning till denna verksamhet. Brandflygchef/stf skall biträda Länsstyrelsen vad avser uppföljning och utveckling av verksamheten. Det åligger brandflygchef/stf: svara för kontroll av brandriskprognos och planera ordinarie och extra bevakning kan utföras enligt länsstyrelsens beslut. svara för upprätthålla bevakningsverksamhet genom planering av tillgång på flygplan och besättningar. svara för larmmottagning säkerställs. se till besättning har nödvändiga kunskaper och instruktioner för verksamheten. se till sambandsutrustning för kommunikation med räddningstjänsten finns tillgänglig och är funktionskontrollerad. förvissa sig om övrig utrustning finns och är i fullgott skick bl. a. kartor och instruktioner. se till bevakningen utförs enligt Länsstyrelsens anvisningar i plan för skogsbrandbevakning. ta emot rapport över genomförda uppdrag från pilot samt kontrollera rapporten är fullständig och arkivera denna. sammanställa underlag för rapportering i MSBs databas till FFKs kårledning, som underlag för redovisning av verksamheten och fakturering av uppdrag. 21
INSTRUKTION: PILOT BILAGA 5 Pilot erhåller flyguppdrag via brandflygchef/stf eller direkt som larmmottagare enligt dennes direktiv. Uppdragen som utförs enligt avtal är ordinarie skogsbrandbevakning, extra skogsbrandbevakning eller flyguppdrag vid räddningstjänst. Uppdragen utföres enligt brandflygchefens/stf anvisningar. Det åligger pilot (med hjälp av spanare): Före flygning hos SOS Alarm AB inhämta aktuella besked och förutsättningar om flygningen (t ex pågående bränder). se till spanare finns för flygningen och har nödvändiga kunskaper och instruktioner för verksamheten, i första hand vad avser kommunikation och kartläsning samt hantering av TBOS. kontrollera kommunikationsutrustning, kartmateriel och instruktioner. vid uppdrag endast medföra personer som erfordras för uppdragets utförande, som är direkt berörda av uppdraget eller eventuellt personal för utbildning. Under flygning lämna status via RAKEL till SOS Alarm AB efter start, därefter upprätthålla ständig radiopassning. välja den med hänsyn till omständigheterna lämpligaste spaningshöjden. tillsammans med spanare spana runt hela horisonten efter rök eller brand. se till positionsrapporter lämnas till SOS Alarm AB vid minst två lämpliga tillfällen på bevakningsslingan om RAKEL inte kan användas. (SOS kan om RAKEL används GPS-positionera Rakel-mobilen. ) vid större avvikelse från fastställd bevakningsslinga meddela SOS Alarm AB. omedelbart underrätta SOS Alarm AB om upptäckt rök eller brand och snarast meddela exakt position för branden och göra fotodokumentation tillgänglig. vid rapporterad brand stanna kvar över platsen tills släckningspersonal anländer och under tiden söka efter tillfartsvägar, lämpliga ventag, naturliga brandgator och förslå möjlig tidigt brytpunkt för räddningstjänsten. när räddningsfordon närmar sig brandplatsen dirigera dessa fram till branden vid brand tillsammans med räddningsledaren överenskomma om forts stöd till räddningstjänsten erfordras från flyg efter det fordonen dirigerats till brandplatsen, annars skall bevakning längs slingan återupptas och detta skall meddelas SOS. i samband med landning klarrapportera uppdraget till SOS Alarm AB. 22
Efter flygning fylla i rapportblankett och leverera den till brandflygchef/stf enligt dennes anvisningar. 23
AVTAL BILAGA 6 24
25
26
27
28
29
30
31