1 DNR LS 2018-0792 2018-06-18 Klinisk forskare med vårdutbildning 2019 Beredningsarbetet 2018
2 Innehållsförteckning Sida 1 Inledning 3 2 Tidplan för beredningsarbetet 3 3 Förteckning över ledamöter Forskningsrådet 3 och sakkunniggrupperna 4 Projektadministration 6 5 Beslutsordning 6 6 Beskrivning av beredningsarbetet 6 7 Bedömningskriterier 7 8 Poängskala 8 9 Jävsregler 8
1 Inledning 3 Forskningsrådet utlyser medel för stöd till tio kliniska forskare med vårdutbildning. Satsningarna på kliniska forskartjänster görs för att stärka och förnya den kliniskt inriktade medicinska forskningen som förbättrar och utvecklar hälso- och sjukvården. Ändamålet är att forskningens resultat ska komma patienterna till nytta. Sökande ska ha en tillsvidareanställning inom Stockholms läns landsting eller vårdenhet i Stockholms län med annat huvudmannaskap som utför vård åt Stockholms läns landsting enligt vårdavtal. Sökande ska vara anknuten till Karolinska Institutet. 2 Tidplan för beredningsarbetet under 2018 Sista ansökningsdag Anmälningar om jäv klara Fördelning av ansökningarna på föredragande klar Ledamöterna i respektive sakkunniggrupp genomför individuell granskning av ansökningarna Sista dag för bedömning Sakkunniggruppens prioriteringsmöte Kliniska forskare med vårdutbildning Beslut av Forskningsrådet 27 augusti 6 september 10 september från 11 september 20 oktober 29 oktober 8 november Besked till de sökande direkt efter beslut Kontrakt upprättas av FoUUI 3 Ledamöter i Forskningsrådet och sakkunniggruppen Forskningsrådet Stockholms läns landsting Stefan Jacobson, Danderyds sjukhus Clara Hellner, SLSO Jan Hillert, Karolinska universitetssjukhuset, ordförande Miia Kivipelto, Karolinska universitetssjukhuset Maria Kugelberg, S:t Eriks Ögonsjukhus Carolina Nylén, Karolinska universitetssjukhuset, ST-representant
Karolinska Institutet Anders Gustafsson, dekan för forskarutbildning, ordförande Anna Martling Marianne Schultzberg Peter Stenvinkel Marie Wahren-Herlenius Cheng Xu, studentrepresentant (utsedd av MF) 4 4 Projektadministration FoUUI-kansliet, Landstingsstyrelsens förvaltning svarar för det administrativa arbetet kring hanteringen av kliniska forskartjänster för personer med vårdutbildning. Administrativa handläggare: Henrik Enocsson: 072-469 86 08, henrik.enocsson@sll.se Sofia Baez Catalan: 070-737 45 18, sofia.p.baez-catalan@sll.se 5 Beslutsordning Sakkunniggruppens förslag till bifall av ansökningar går samlat till Forskningsrådet för beslut. Direktören för SLL Forskning och innovation, undertecknar kontrakten som upprättas med de forskare som beviljats stöd. Varje kontrakt ska även skrivas under av berörd verksamhetschef. 6 Beskrivning av beredningsarbetet Registrera jäv Strax efter den sista ansökningsdagen rapporterar ledamöterna i respektive sakkunniggrupp eventuella jäv (se punkt 8 nedan) gentemot sökande. Detta registreras i modulen för granskare i ansökningssystemet. När det är klart utser ordföranden en föredragande för varje ansökan. Också detta registreras i modulen för granskare. I slutet av mars får ledamöterna tillgång till ansökningarna via ansökningssystemet. Alla läser alla ansökningar Ledamöterna gör en individuell genomgång av gruppens samtliga ansökningar och poängsätter respektive ansökan utifrån angivna bedömningskriterier (se punkt 7 nedan). Sakkunniggruppens ledamöter läser och bedömer endast de sidor som ryms inom angivna max antal sidor enligt de regler som anges i utlysningen. Särskild uppmärksamhet ska riktas mot om forskningen har en hög kvalitet och tydlig patientnytta samt att det finns resurser och kompetens för att genomföra projektet. Prioriteringsmöte Ett prioriteringsmöte planeras i oktober.
Ett par veckor innan mötet får ledamöterna en sammanställning av poängsumman i fallande skala samt annat underlagsmaterial. 5 Varje sakkunniggrupp genomför intervjuer med de högst rankade. I utlysningstexten finns datum och tid för dessa och även datum för när kallelsemail skickas. På prioriteringsmötet ger utsedd föredragande en presentation av ansökan och gruppen för en diskussion som kan leda till att poängen ändras vid mötet. Gruppen enas om bifall samt eventuella reserver. Jämställdhetsperspektiv Jämställdhetsperspektivet är en viktig aspekt i det kliniskt inriktade forsknings- och utvecklingsarbetet. I syfte att främja jämställdhet eftersträvas en jämn könsfördelning. 7 Bedömningskriterier De bedömningskriterier som ligger till grund för prioriteringsarbetet är följande: projektets kliniska frågeställning metod och vetenskaplig kvalitet kompetens och genomförbarhet patientnytta Enligt det regionala ALF-avtalet ska forskningens resultat leda till praktisk tillämpning i hälso- och sjukvården och komma patienter till nytta (nå hälsa, lindra och bota). Ny kunskap ska omsättas i individanpassad prevention, tidig diagnos och behandling. Projektets kliniska frågeställning Den omfattning i vilken projektet, under förutsättning att det framgångsrikt kan genomföras på ett nyskapande och betydelsefullt sätt, bidrar till att öka kunskapen eller implementera befintlig kunskap inom det medicinska forskningsområdet. Metod och vetenskaplig kvalitet Den omfattning i vilken hypotes eller frågeställning, försöksuppläggning (inklusive urval av undersökningsgrupper och djurmodeller), metoder och bearbetning är korrekt tillämpade, välintegrerade och adekvata för projektets målsättning. All forskning ska bedrivas med hög kvalitet. Kompetens och genomförbarhet Bedömning av om det föreslagna projektet kan genomföras av forskarna i gruppen sett mot bakgrund av dokumenterad erfarenhet samt övriga förutsättningar. Patientnytta Den kliniska forskningen ska leda till patientnytta, bidra till att öppna möjligheter för att nå hälsa, lindra och bota sjukdom. Detta väger tungt vid bedömningen av projektet. Patientnyttan ska innefatta: Plan för implementering: Beskrivning av hur kunskaperna som genereras i projektet ska kunna implementeras i hälso- och sjukvården. Hur ser den tänkta processen för överföring
6 av vetenskapliga rön till klinisk praxis ut? Hur ser tidplanen ut? Hur tillämpbart är resultatet? Klinisk förankring: Beskrivning av på vilket sätt hälso- och sjukvårdsorganisationen nyttjas i projektet. Generaliserbarhet av förväntade resultat: Beskrivning av hur resultaten kan tolkas, användas eller utvecklas i vården. Tillåter projektets utformning att man kan dra slutsatser som är applicerbara på en bredare patientpopulation än den i projektet ingående patientgruppen? Kan resultaten tillämpas på kliniskt angränsade områden/sjukdomar? En övergripande förutsättning för bedömningskriteriet patientnytta är vetenskaplig kvalitet. Övriga bedömningskriterier frågeställning, metod, kompetens och genomförbarhet ska också vägas in som en grund för bedömningen av patientnyttan. Genusperspektivet Genusperspektivet är en viktig aspekt i den medicinska forskningen. Med genusperspektiv menas i detta sammanhang både biologiska och sociala aspekter. Redovisa hur hypotesprövningen påverkas eller styrs av genusperspektivet. Beskriv hur det påverkar val av design, population och metod, principer för databearbetning och analys, till exempel könsuppdelad statistik, presentation av resultat och påverkan på diskussionen. När genusperspektivet inte är relevant för forskningsproblemet ska du motivera det särskilt. Om genusperspektivet inte hanteras tillfredsställande kan detta komma att påverka poängbedömningen av metodkriteriet. 8 Poängskala För att poängsätta de fyra bedömningskriterierna används en sjugradig skala enligt nedan: Poäng 7: Enastående. Exceptionellt stark ansökan på högsta internationella nivå. Poäng 6: Utmärkt. Mycket stark ansökan med försumbara svagheter. Poäng 5: Mycket bra till utmärkt. Mycket stark ansökan med mindre svagheter. Poäng 4: Mycket bra. Stark ansökan med mindre svagheter. Poäng 3: Bra. Vissa styrkor i ansökan men också vissa svagheter. Poäng 2: Svag. Få styrkor i ansökan men med en större svaghet eller flera mindre svagheter. Poäng 1: Dålig. Få styrkor i ansökan men med flera större svagheter. Poäng 0: Information för att bedöma saknas. 9 Jävsregler Riktlinjer för jävshantering vid ansökningar om kliniska postdoktorer och kliniska forskare (Beslutade av Ledningsgruppen KI/SLL den 15 september 2004)
7 Bakgrund Kommunallagen reglerar verksamheten inom kommuner och landsting samt innehåller bestämmelser om jäv. Kommunallagen reglerar jäv för förtroendevalda och anställda. Det finns dock inget hinder att i praktiken analogt tillämpa dessa jävsregler för sakkunniga och konsulter, som de ledamöter i prioriteringsgrupperna och samverkansorganen som inte har ställning som anställda. Jävsreglernas grund: Kommunallag (SFS:1991:900) 6 kap. Styrelsen och övriga nämnder Jäv 24 En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet. Denne får dock vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan olägligt uppskov. Den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot honom, skall självmant ge det till känna. Har det uppkommit en fråga om jäv mot någon och har någon annan inte trätt i hans ställe, skall nämnden snarast besluta i jävsfrågan. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan honom och någon annan inte kan tillkallas utan olägligt uppskov. Ett beslut i en jävsfråga får överklagas endast i samband med överklagande av det beslut varigenom nämnden avgör ärendet. Lag (1994:690). 25 En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget är jävig, om 1. saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående, 2. han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, 3. ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till, 4. han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller 5. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet. Lag (2003:519). 26 Från jäv bortses när frågan om opartiskhet uppenbarligen saknar betydelse. 27 Om ett ärende hos en nämnd berör ett aktiebolag där kommunen eller landstinget äger minst hälften av aktierna eller en stiftelse där kommunen eller landstinget utser minst hälften av styrelseledamöterna, skall jäv enligt 25 2 eller 5 inte anses föreligga enbart på grund av att den som handlägger ärendet är ställföreträdare för bolaget eller stiftelsen eller på något annat sätt är knuten dit. Vad som nu har sagts gäller inte när en nämnd handlägger ärenden som avser myndighetsutövning mot enskilda. Jäv enligt 25 5 skall inte heller anses föreligga enbart på grund av att den som handlägger ett ärende hos en nämnd tidigare har deltagit i handläggningen av ärendet hos en annan nämnd. Lag (2003:519).
8 Jävsregler Syftet med jävsregler är att garantera en objektiv och opartisk hantering av ärenden och skapa förtroende hos berörda och omvärlden att det sker. Med jäv menas en omständighet som rubbar förtroendet till en viss ledamots eller tjänstemans opartiskhet vid handläggningen av ett ärende. Följande riktlinjer för jäv utgör en tillämpning av Kommunallagens jävsregler. Utgångspunkten är att den som är jävig inte får handlägga eller delta i beredningen av ett ärende/en ansökan. Prövning av jäv En uppkommen jävssituation hanteras i första hand genom att den aktuella ledamoten frivilligt avstår ifrån att delta i ärendet. Om en ledamot vid till exempel ett prioriteringsgruppsmöte inte frivilligt gör detta ska mötets ordförande omgående avgöra om jäv föreligger. Har det i övrigt uppkommit en misstanke om jäv mot någon och den aktuella ledamoten inte frivilligt avstår ifrån att delta i ärendet ska ledningsgruppen KI/SLL snarast besluta i jävsfrågan. Frågan om jäv ska anses föreligga för ledamot i prioriteringsgruppen prövas av minst tre ledamöter i ledningsgruppen(däribland ordförande eller vice ordförande). Anmälan om jäv Ledamot ska i så god tid som möjligt meddela förhållanden som kan komma att medföra jäv. Om möjligt bör han/hon rådgöra med ordförande/kansliet i fråga om jäv kan uppstå. När ansökningsomgången är avslutad ska samtliga ledamöter i prioriteringsgruppen anmäla eventuella jäv genom att göra en registrering direkt i modulen för granskare på ansökningswebben. Därefter fördelar ordförande ansökningarna på respektive föredragande. På detta sätt ska endast undantagsvis ytterligare jäv uppdagas senare i granskningsarbetet. Jäv ska anses föreligga när ledamot i beslutande/beredande instans är: den sökande själv den sökandes handledare verksam inom samma forskargrupp som den sökande släkt eller närstående till den sökande eller person med nära samarbete Specifika jävssituationer Jäv föreligger vid vetenskapligt samarbete och samproduktion som ägt rum under den senaste 5-årsperioden. En gemensam artikel är tillräckligt för att räknas som samproduktion. Jäv kan föreligga under en längre tid än fem år om ett nära samarbete förekommit. Doktorand- och handledarförhållandena bedöms som jäv oavsett hur lång tid tillbaka som samarbetet har ägt rum. Undantag från 5-årsregeln kan göras vid samarbete i form av multicenterstudier, vilket bedöms från fall till fall. Jäv föreligger vidare om det i övrigt finns någon särskild omständighet som kan rubba förtroendet till ledamotens opartiskhet i ärendet. Jävsprotokoll I anslutning till det protokoll som förs vid sakkunniggruppens sammanträde gör kansliets handläggare en jävsbilaga.
Eventuella jävsförhållanden redovisas för alla projekt och om eventuella intressekonflikter funnits. 9 Behandling av ärenden där jäv anmälts Där jäv anmälts/konstaterats ska ledamoten lämna rummet såväl under förberedelser som vid slutbehandling av ärendet.
Särskild hantering Om jäv föreligger hos flera ledamöter kan vid behov två externa sakkunniga utses. 10 Samtliga ledamöter i beredningsgruppen ska orienteras om dessa jävsregler i samband med att de utses. Ledningsgruppen KI/SLL och underorgan ska regelbundet uppmärksamma jävsproblematiken och löpande revidera gällande riktlinjer för jävshantering.