: Plats och tid Fröken Fleggman, Kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 08.30-11.30 Beslutande Maria Mickelåker (C), ordförande Lotta Hedström (MP), förste vice ordförande Inger Åbonde (S), andre vice ordförande Övriga närvarande Se sidan 2 Utses att justera Inger Åbonde (S) Justerade paragrafer 69-75 Justeringens plats Kommunkansliet, Kommunhuset i Tomelilla den 22 december 2015 och tid Underskrifter Sekreterare Ulrika Östhall Ordförande Maria Mickelåker (C) Justerare Inger Åbonde (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 22 december 2015 Datum då anslaget tas ned 14 januari 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Kommunhuset i Tomelilla Underskrift Ulrika Östhall 1
: Övriga närvarande tjänstemän Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Gun-Inger Eriksson, tillgänglighetsstrateg Ida Abrahamsson, miljöstrateg Charlotte Lindström, kommunekolog Håkan Berggren, planeringsingenjör Ulrika Ljung, planarkitekt Ulrika Olsson, fastighetschef Monika Jingmond, företagslots Magnus Nilsson, ordförande i Vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån Andrea Nowag, kommunekolog Ystad kommun Ulrika Östhall, sekreterare 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med 69 Ändringar i föredragningslistan 70 Dialoger och informationsärenden 71 Vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån 72 Lokala trafikföreskrifter högsta tillåtna hastighet 40 km/h i Tomelilla tätort 73 Fiberutbyggnad på Tomelillas landsbygd Projektomgång 3 74 Tomelilla kommuns miljö- och naturpris- Förändrade statuter för utdelning 75 Ansökan, Lokala naturvårdssatsningen LONA Projekt: Tätortsnära natur- och friluftsområde i Onslunda 3
Kssamu 69 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut Ordförande Maria Mickelåker (C) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Styrdokument kopplade till översiktsplanen tilläggsärende dialog/informationsärende Välagården tilläggsärende dialog/informationsärende Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Ärendebeskrivning Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Hit hämtas mottagare för beslutsexpidiering från tjänsteskrivelse 4
Kssamu 70 Dnr KS 2015/4 Dialoger och informationsärenden 2015 s beslut genomför idag dialoger/informationsärenden enligt följande: Information från Vattenrådet Magnus Nilsson, ordförande i Vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån, och Andrea Nowag, kommunekolog i Ystad kommun, informerar om Vattenrådets verksamhet. Åtgärdsvalsstudie Rv 11 Anklam - Tomelilla Miljöstrateg Ida Abrahamsson informerar om att Trafikverket har initierat en åtgärdsvalsstudie för sträckan Anklam Tomelilla. Cykelvägen Ramsåsa Tomelilla är viktig för Tomelilla kommun och den behöver bevakas. Tomelilla kommun behöver troligtvis medfinansiera projektet. Flyttning av fordon Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl och planeringsingenjör Håkan Berggren informerar om trafikövervakning i Tomelilla kommun. Problem finns med bilvrak som inte forslas bort samt med bilar som felaktigt utnyttjar handikapplatserna i kommunen. Samhällsbyggnadsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att skriva fram ett ärende för hur trafikövervakningen kan skötas framöver. Tillgänglighet Tillgänglighetsstrateg Gun-Inger Eriksson informerar om att hon har erbjudit fastighetsägare råd för hantering av enkelt avhjälpta hinder. De oftast förekommande problemen är tunga dörrar, trappor utan ledstänger samt trösklar. Det finns en app som heter Handtag som kan användas för att rapportera hinder och där kommunen kan informera om situationen i olika lokaler. Där kan även fastighetsägare och företagare uppdatera information om åtgärder de genomfört för att öka tillgängligheten. En förfrågan har gått ut i kommunerna i sydöstra Skåne om att samarbeta aktivt i frågan. Samhällsbyggnadsutskottet behöver utse en ny representant till Tillgänglighetsrådet eftersom Lars Ottoson (M) avgår vid årsskiftet 2015/2016. 5
Underhållsplan 2016 fastighet Fastighetschef Ulrika Olsson informerar om underhållsplanerna och underhållsbudgeten. Det finns ett behov av att tillsätta tjänster på fastighetsavdelningen när simhallen och Välagården tas i bruk. Styrdokument kopplade till översiktsplanen Miljöstrateg Ida Abrahamsson och planarkitekt Ulrika Ljung informerar om vilka dokument som påverkar arbetet med att ta fram en ny översiktsplan. Välagården Fastighetschef Ulrika Olsson informerar om att Välagården har renoverats för att ge plats till 40 ensamkommande flyktingbarn och att arbetet fortlöper enligt planen. VA-budget Det ekonomiska läget ser positivt ut för VA-enheten. Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Ärendebeskrivning Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas mottagare för beslutsexpidiering från tjänsteskrivelse 6
Kssamu 71 Dnr KS 2011/501 Vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån s beslut tillstyrker att förvaltningen ska arbeta vidare med den inkomna förfrågan om utökade resurser till vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån, samt skriva fram ett förslag på hur arbetet med frågan ska fortsätta. Ärendebeskrivning Vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån har inkommit med en förfrågan om utökade resurser till vattenrådets arbete för att förbättra statusen i vattenmiljöerna i Tomelilla kommun. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Maria Mickelåker (C) föreslår att förvaltningen ska arbeta vidare med den inkomna förfrågan om utökade resurser till vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån, samt skriva fram ett förslag på hur arbetet ska fortsätta. s beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Ärendebeskrivning Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström 7
Kssamu 72 Dnr KS 2015/288 Lokala trafikföreskrifter högsta tillåtna hastighet 40 km/h i Tomelilla tätort s beslut beslutar i enighet med förvaltningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Trafikverket rekommenderar att Tomelilla kommuns föreskrifter angående 40 km/h inom tättbebyggt område kompletteras med kartbilaga och inte enbart som nu, hänvisar till kartan på föreskrifterna som reglerar tättbebyggt område. För att kartbilden ska stämma överens med föreskriften om begränsad hastighet i Tomelilla tätort är det nödvändigt att föreskrifterna som definierar gränsen för tättbebyggt område justeras i enighet med hastighetsföreskrifterna. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastslå gränserna för tättbebyggt område Tomelilla tätort så att kartbilagan 1270 2014-00011 stämmer överens med hastighetsföreskrifterna och det sedan tidigare tagna beslutet, Kssamu 64/2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Håkan Berggren 2015-10-20 Kartbilaga 1270 2014-00011 Tidigare behandling 64/2015. Beslutet skickas till: Håkan Berggren, planeringsingenjör 8
Kssamu 73 Dnr KS 2015/365 Fiberutbyggnad på Tomelillas landsbygd - Projektomgång 3 s beslut beslutar i enighet med förvaltningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun lämnade in en stödansökan för PO2 i december 2014 och innan den 31 december 2015 har kommunen möjlighet att lämna in ytterligare en ansökan för att ta del av de stödmedel som fördelas och beslutas om av Länsstyrelsen. De nu föreslagna områdena för PO3 är en naturlig och logisk fortsättning av PO2. Omfattningen är ca 960 fastigheter varav ca 550 fastigheter är permanentbebodda. Kostnaderna för utbyggnaden av fibernätet i PO3 redovisas i en separat skrivelse då projektering och kalkylering av fiberutbyggnaden pågår vid detta beslutstillfälle. Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Ärendebeskrivning Förvaltningens förslag till beslut föreslår Kommunstyrelsen att godkänna områdena för fiberutbyggnad för projektomgång 3, PO3. Se karta över dessa markerade områden i bilaga 1 (södra området) och bilaga 2 (norra området). Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Beslutet skickas till: Monica Jingmond, projektledare - fiber 9
Kssamu 74 Dnr KS 2015/366 Tomelilla kommuns miljö- och naturpris - Förändrade statuter för utdelning s beslut beslutar i enighet med förvaltningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Bakgrund Tomelilla kommun och Naturskyddsföreningen i Tomelilla instiftade år 1997 ett naturskyddspris för att uppmärksamma och uppmuntra åtgärder och engagemang för livskraftig natur och ren miljö inom Tomelilla kommun. Miljö- och hälsoskyddsnämnden hade vid prisets införande beslutsrätten som år 2010 övertogs av byggnadsnämnden. Frågor som rör miljö- och naturskydd är inom ets ansvarsområde och därför är det lämpligt att et framöver är beslutande i urvalet av pristagare. Förvaltningen föreslår att namnet ändras till Tomelilla kommuns miljö- och naturpris. Begreppet natur har större bredd än begreppet naturskydd enligt de definitioner som bland annat naturvårdsverket använder sig av. I de gällande statuterna kan priset delas ut för åtgärd, införande eller engagemang för bibehållande, nyskapande eller övriga åtgärder inom områden för natur, miljö eller kulturbyggnadsvård inom Tomelilla kommun. Enligt det nya förslaget ska prisets syfte vara att uppmärksamma och uppmuntra åtgärder och engagemang för livskraftig natur och ren miljö inom Tomelilla kommun. Prissumman har under lång tid legat på 5 000 kronor. Enligt förslaget höjs prissumman till 10 000 kronor. Detta medför att prissumman är den samma som för kommunens kulturpris. Finansiering Priset finansieras inom samhällsbyggnadsavdelningens ekonomiska ram. 10
Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att förslaget på nya statuter för utdelning av Tomelilla kommuns miljö- och naturskyddspris godkänns och att namnet ändras till Tomelilla kommuns miljö- och naturpris. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 8 december 2015, kommunekolog Charlotte Lindström Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström 11
Kssamu 75 Dnr KS 2015/353 Ansökan, Lokala naturvårdssatsningen- LONAProjekt: Tätortsnära natur- och friluftsområde i Onslunda s beslut beslutar i enighet med förvaltningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Bakgrund I området närmast Onslunda tätort finns de mindre delområdena som kallas Mossen och Åsen. För att öka tillgängligheten vill kommunen uppföra ett vindskydd, en Kotten (utetoalett), grillplats samt bänkar och bord. Kunskapsläget vad gäller naturområdet är bristfälligt. För att förbättra detta vill kommunen genomföra en naturvärdesinventering. Ekosystemtjänsterna i området kommer också att kartläggas i ett försök att värdera området. Utifrån inventeringarna vill kommunen även ta fram en karta och digitalt tillgängliga kunskapsunderlag. Genom att knyta ihop natur- och friluftsåtgärder med förbättring av lekmiljöer och mötesplatser i och kring Onslunda tätort så tas ett helhetsgrepp på samtliga gröna ytor som används av medborgarna. Arbetet sker i ett nära, påbörjat, samarbete med ideella organisationer och skola. Finansiering natur- och friluftsåtgärder Totalbudget för natur- och friluftsåtgärder: 600 000 kronor. (I denna kostnad finns även kostnader för administration och medborgardialoger.) Kostnaderna är fördelade enligt följande: Naturvärdesinventering: 100 000 kronor. Framtagande av karta inklusive illustrationer och skyltställ: 50 000 kronor. Vindskydd: 160 000 kronor. Rastplats inkl grillplats och en Kotten (utetoalett): 240 000 kronor. Förstudie stig mellan Onslunda och Spjutstorp: 25 000 kronor. 12
I en insänd LONA-ansökan har förvaltningen ansökt om 300 000 kronor i bidrag. Den kommunala medfinansieringen sker inom befintlig ram. Beslut om LONA-bidrag lämnas av länsstyrelsen i mars månad 2016. Finansiering lekmiljöer och mötesplats Uppskattad budget 200 000 kronor-250 000 kronor Förslag på åtgärder. Utöka parken för att inbegripa den befintliga skateboardytan och för att plantera en skyddande växtridå. Eluttag för diverse arrangemang. Förbättra parkens lekpotential med bl.a. kullar, lekvänliga buskage och träd. Detaljutformning sker i samråd med byalag och skola. Markarbete 120 000 kronor Växtmaterial m.m. 30 000 kronor Eluttag. 30 000 kronor Lekredskap 20 000 kronor-50 000 kronor Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att ska konfirmera den av förvaltningen inskickade LONA-ansökan. Beslutsunderlag Miljömålsprogram för Tomelilla kommun Åtgärdsprogram för Miljömålen Beslut 25 november 2015 Lekplatsbudget 2016, Kommunfullmäktige 30 november 2015 Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström 13