Framtidsscenarier och slutförvarsprojektet. Carl Reinhold Bråkenhielm och Tuija Hilding-Rydevik KLR 2017:8, s 61-84

Relevanta dokument
Risker och förmågor utmaningar idag och i framtiden

Seminarier under Almedalsveckan om frågor kring ett slutförvar för använt kärnbränsle

Anförande av MSB:s generaldirektör Helena Lindberg vid Folk och Försvars rikskonferens i Sälen den 10 januari 2015.

Kärnavfallsrådet i kompletteringsfasen

Kärnämneskontroll Kunskapslägesrapport 2015, kap. 3. Carl Reinhold Bråkenhielm

SSM:s synpunkter på Fud-program 2007

Tillståndsprövning av slutförvar för använt kärnbränsle i Sverige

BORTOM BNP-TILLVÄXT: SCENARIER FÖR ETT HÅLLBART SAMHÄLLSBYGGANDE

Säkerhetsanalys för projektering, konstruktion och deponering

Gilla läget i år...

Varför drar slutförvarsprövningen ut på tiden?

På vilka sätt sårbara platser kan identifieras och hur individer, grupper och samhällen kan förebygga risker.

Översiktlig struktur av MKB-dokumentet för slutförvarssystemet

Svar till SSM på begäran om tidplan för kvarstående kompletteringar av Miljökonsekvensbeskrivningen

Hearing i Östhammars kommun 13 febr. 2018

KÄRNAVFALLSRÅDET Swedish National Council for Nuclear Waste

Jämställdhet och mångfald i kommunal räddningstjänst. Henrik Larsson, enhetschef

Slutförvar. En undersökning om kunskap, information och förtroende. Strålsäkerhetsmyndigheten

Fud-program 2010: Program för forskning, utveckling och demonstration av metoder för hantering och slutförvaring av kärnavfall

NACKA TINGSRÄTT Avdelning 4 INKOM: MÅLNR: M AKTBIL: 435. Presentation MMD m

VÄLJ MAX TVÅ ALTERNATIV (ROTERAS)

KÄRNAVFALLSRÅDET Swedish National Council for Nuclear Waste

Samarbetsavtal angående utvecklingsinsatser i Oskarshamns och Östhammars kommuner i anslutning till genomförandet av det svenska kärnavfallsprogrammet

Varning vattnet stiger! Tema ett

EUs Översvämningsdirektiv, nuvarande status

anläggningar i ett sammanhängande system för slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall M Svar: 14 februari 2017

Måndagen den 14:e november anordnade kärnavfallsbolaget Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) ett möte i Alunda.

Kärnavfallsrådets utfrågning om systemanalys. 24 april 2008

Länsstyrelsens arbete med slutförvarsansökan

Resultat DemoskopPanelen

relaterat till ansökan om slutförvaring av använt kärnbränsle

Granskning av SKB:s säkerhetsanalyser som avser slutförvaring av använt kärnbränsle. Presentation Östhammars kommun 20/5 2019

Remiss: Strålsäkerhetsmyndighetens granskning av SKB:s slutförvarsansökan

NACKA TINGSRÄTT Avdelning 4 INKOM: MÅLNR: M AKTBIL: 438. Presentation MMD m (Bild tillagda efter muf)

SSM:s arbete med korrosionsfrågor relaterat till ansökan om slutförvaring av använt kärnbränsle

Övergripande inriktning för samhällsskydd och beredskap

PROTOKOLL Handläggning i parternas utevaro. RÄTTEN Rådmannen Anders Lillienau, även protokollförare, och tekniska rådet Jan-Olof Arvidsson

Program.

SSM:s uppföljning av driftfrågor i buffert och återfyllning

Samråd med temat: Avgränsning, innehåll och utformning av MKB för inkapslingsanläggningen och slutförvaret

Oss synpunkter på behov av kompletteringar rörande Mark- och miljödomstolens mål M , Strålsäkerhetsmyndighetens referens SSM 2011/3522.

Forskning för ett säkrare samhälle

Information om kärnbränsleförvarsyttrandena. Miljö- och energidepartementet 16 februari 2018

Samhället år Fem utmanande framtidsscenarier för samhällsskydd och beredskap

92 Svar på domstolens frågor 4 och 5 (a, b) från 2 oktober

Välkommen till framtiden

Samråd med temat: Avgränsning, innehåll och utformning av MKB för inkapslingsanläggningen och slutförvaret

Svar till SSM på begäran om komplettering rörande kriticitet


SKB:s övergripande tidsplan Kärnbränsleprogrammet. Lomaprogrammet Kärnbränsleförvaret

Hot mot energiförsörjningen i ett globalt perspektiv

MSB:s vision. Ett säkrare samhälle i en föränderlig värld

Hur kommer Kärnavfallsrådet arbeta med slutförvarsansökan

Granskningsgruppens arbetsplan 2010

Kurs: Historia. Kurskod: GRNHIS2. Verksamhetspoäng: 150

FÖRSLAG TILL KURSPLAN INOM KOMMUNAL VUXENUTBILDNING GRUNDLÄGGANDE NIVÅ

Yttrande över SKB:s Fud-program 2013

Kurs: Historia. Kurskod: GRNHIS2. Verksamhetspoäng: 150

Ekologisk hållbarhet och klimat

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 1 (17) Delredovisning. Opinioner 2011 MSB-51.1

Gilla läget i år...

VEM ÄR RÄDD FÖR FRAMTIDEN? SVENSKA FOLKETS SYN PÅ FRAMTIDENS ARBETSMARKNAD HENRIK EKENGREN OSCARSSON

Ett säkrare samhälle i en föränderlig värld

Bedömningsunderlag (SAM)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Resiliens i en förändrad omvärld

SÄKERHETSKULTUR. Transportstyrelsens definition och beskrivning av viktiga aspekter för god säkerhetskultur

Samråd med temat: Preliminär MKB för slutförvarssystemet

Identifiering av framtida kompetensbehov (VOSE-projektet) Fastighets- och byggnadsbranschen

Beslut om ändrat datum för inlämnande av kompletteringar enligt tidigare SSM-beslut 2008/981

Svensk Kärnbränslehantering AB. Saida Laârouchi Engström

Matris - Identitet & livsstil

Protokoll från KASAM:s sammanträde nr 3/04

Frågor ställda av Mark- och miljödomstolen under huvudförhandlingen om ett slutförvar för använt kärnbränsle t.o.m. 24 oktober 2017.

Inriktning informationsuppdrag 2014

NyhetsblAD nr. 2011:6

SAWA-projektet Hur vi jobbade med översvämnings- och riskkartor i projektet

Frågeställningar inför workshop Nationell strategi för skydd av samhällsviktig verksamhet den 28 oktober 2010

Mark- och miljödomstolens mål nr: Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt. SERO Remissvar slutförvarsprocess 30 mars 2016

SIFO-undersökning: Ungas röst & makt i samhället. Världsnaturfonden WWF & WWF Sweden Youth Juni 2018

Svenska Naturskyddsföreningen, SNF Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning, MKG

Hur bra är den naturliga barriären?

U Score. Ett EU-projekt för att testa ett FN-verktyg

Uppbyggnad av projekt Kärnbränsleförvaret som del av SKB inför uppförande och drift

Hur SVA har involverat hela myndigheten i sitt RSA-arbete

TRENDER I TRANSPORTSYSTEMET TRAFIKVERKETS OMVÄRLDSANALYS Hösten 2014

Regional livsmedelsstrategi för Västernorrland: Dokumentation från workshop 2

- I vilka klimatzoner växer ovanstående råvaror? s.103 jämför med s.106!

Deltagande och demokrati i kärnavfallsfrågan 3 december 2007

Hantering av skyfall och kustöversvämningar. Undersökning av kommunernas arbete 2016

Nationell hearing gällande slutförvaring av använt kärnbränsle

Minnesanteckningar från Granskningsgruppen den 18 december 2014 kl 09:00 12:00 Plats: Hotell Corallen

Effektiva räddningsinsatser för framtidens skadeplats

POLITISERING OCH POLARISERING I ETT YRVAKET INFORMATIONSSAMHÄLLE

Vi hjälper andra att fungera och agera

Anförande av MSB:s generaldirektör Helena Lindberg vid Folk och Försvars rikskonferens den 9 januari 2017

KSLA 9 nov Livsmedelsförsörjning - Vem ansvarar för vad och hur ser samordningen ut? Therese Frisell

Klimat- och miljöundersökning. En undersökning bland allmänheten för Världsnaturfonden WWF

P Samrådsredogörelse. Samråd enligt miljöbalkens 6:e kapitel 4 avseende mellanlagring, inkapsling och slutförvaring av använt kärnbränsle

Konsekvenser av en översvämning i Mälaren. Resultat i korthet från regeringsuppdrag Fö2010/560/SSK

Transkript:

Framtidsscenarier och slutförvarsprojektet Carl Reinhold Bråkenhielm och Tuija Hilding-Rydevik KLR 2017:8, s 61-84

100 år Utforska företeelser, trender, risker, överraskningar som kan påverka slutförvarets säkerhet och genomförande: Mänskliga handlingar och samhällsförändringar som kan medföra att: Deponering och/eller återfyllning av slutförvaret allvarligt försenas Slutförvaret överges utan att deponering, återfyllning eller förslutning genomförs. SKB FUD 2016

Kapitlets delar Exempel på frågor som studerats av SKB Exempel på metoder för framtidsstudier Metodernas relevans för de två frågorna Under vilka omständigheter som ett beslutat slutförvarsprojekt förhindras, konsekvenserna av dessa, hur mildra, olika aktörers ansvar för att mildra. Förslag: vidga MSB:s uppdrag att, tillsammans med SKB, fortsatt följa upp framtidsfrågorna i relation till slutförvarsprojektet.

Perspektiv 100 år 2 världskrig och terrordåd Vulkanutbrott, tsunami Kärnkraftsolyckor Stora tekniska landvinningar Ekonomiska kollapser Stor befolkningsutveckling Stora livsstilsförändringar 100 000 år Evolution av den moderna människan som art och kultur (homo sapiens uppstod för ca 150-200 000 år sedan och lämnade Afrika för ca 70 000 år sedan) Jordbruket uppstod för ca 10 000 år sedan) Istider m m

Metoder för framtidsstudier Trendframskrivning: vad vi kan se idag och extrapolera för den närmaste framtiden Framtidsscenarier, konsekvenser, hur hantera konsekvenser (MSB) Backcasting: utgår från ett framtida läge och se vad som främjar eller motverkar att komma till detta läge

MSB:s teknik en systematisk beskrivning av en möjlig framtida situation och av en tänkbar utveckling från dagens tillstånd fram till den beskrivna situationen (Samhället 2032) Scenario: förenklad bild av helheten och sambanden mellan olika samhällssektorer Analysområde: t ex politik, kommunikation, ekonomi, teknik, klimat, värderingar Dimension: global, europeisk, nationell politik Variabler: samhällsskydd, beredskap, samhällsviktig verksamhet, korruption m m

Omständigheter

MSB, Samhället 2032, Scenario 1: en ökande befolkning med försämrad hälsa-energirevolution, folk bor trångt i storstäder, mkt folksjukdomar Relativt små återverkningar på slutförvarsprojektet Ev GenIV dvs kärnbränsle som energikälla kan bli aktuellt Ev omprövas då genomförandet av slutförvarsprojektet Lagringstider i Clab kan ev förlängas längre än tänkt Användning av kärnavfallsfondens medel kan bli aktuellt

Omständigheter

MSB, Samhället 2032, Scenario 2: svag ekonomi, hög arbetslöshet och social oro. Asien tar täten ekonomiskt genom IT och kommunikation, Europa halkar efter, arbetslöshet i Sverige, befolkningen minskar, välfärdssystem och infrastruktur med stora brister Stat och myndigheter har minskad förmåga att styra och utöva tillsyn och ökad korruption Brist på välutbildad arbetskraft, tillgången på varor och råvaror är god men sårbar Sabotage och dataintrång ställer samhällssystem inför svåra prov, Infrasystemen särskilt utsatta i glesbygd som Forsmark Misstron mot information, myndigheter och enskilda experter växer, sociala medier står för en stor del av informationsspridning, svårt skilja PR från nyheter Missöden och brister i genomförandet i slutförvarsprojektet kan öka dvs säkerhetssystem och barriärer kommer inte att fungera som tänkt, misstron mot projektet kan öka starkt. Behovet att idag bygga en stark säkerhetskultur hos SKB är viktig förebyggande åtgärd Samt att SSM kan behålla sin höga kompetens

Omständigheter

Utveckling av relevanta och tänkvärda scenarier en forskningsfråga i sig MSB:s ytterligare exempel Scenario 3: Accelererande klimatförändringar och stigande oljepris preventiva åtgärder och räddningsorganisation för översvämning behöver utredas Scenario 4: Hot om terrordåd i en värld av konflikter kärnämneskontroll och fysiskt skydd utrett i SKB:s ansökan Scenrio 5: Antibiotikaresistenta bakterier sprids över världen svårbedömt, ev brist på kompetens, m m Nollalternativet - Längre tid än beräknat eller ligga kvar i mellanlager. SKB utrett denna situation i flera rapporter Upp till 100 år är möjligt Missödesanalys gjord, krig, miljökatastrofer. Plötsligt övergivande av Clab kan få allvarliga konsekvenser. Går inte att utesluta att Clab måste överges i framtiden. Hur hantera konsekvenser eller förebygga dem görs inga närmare överväganden om.

Slutsatser och förslag Det finns anledning att se över framtidsfrågorna i ett kortare perspektiv dvs under de ca 100 år när slutförvaret ska genomföras. Då kan omständigheter av vikt följas upp och eventuellt förebyggas. Framtidsfrågorna har i relation till slutförvarsprojektet fått relativt liten uppmärksamhet. En möjligt åtgärd: Ge myndigheten för samhällsskydd (MSB) ett vidgat uppdrag att analysera och fortsatt följa upp framtidsfrågorna i relation till slutförvarsprojektet. SKB en viktig samarbetspartner. Detta ger generellt intressanta resultat ur säkerhetssynpunkt för andra samhällssfrågor också.