1 (9) Protokoll Västra Götalandsregionens Beredning för Överenskommelsen med den sociala ekonomin den 20 maj 2016 Tid: 09.30 14.30 Plats: Residenset, Vänersborg Närvarande Anna-Lena Holberg (M), ordförande Holger Andersson, representant social ekonomi Jan Alexandersson (V) Ann-Marie Ekström (L) Anders Fasth (KD) Aylin Fazelian (S) 12.00 14.30 Cecilia Forsmark (SD) Stig-Åke Johansson, representant social ekonomi Sören Karlström, representant social ekonomi Kinna Skoglund, representant social ekonomi Karin Östring Bergman (C) Övriga Birgitta Adler, processledare Västra Götalandsregionen Camilla Olsson, processledare social ekonomi Justerare Holger Andersson Datum och ort för justering 2016-06-07 Residenset, Vänersborg
2 (9) Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Birgitta Adler Anna-Lena Holberg Holger Andersson
3 (9) 22 Ekonomiskt utfall till och med mars 2016 Beredningen noterar informationen. En rapport över ekonomiskt utfall till och med mars 2016 har gått ut med handlingarna. Peter Detterberg
4 (9) 23 Presentationsmaterial Beredningen noterar information. Ett presentationsmaterial finns nu för beredningens ledamöter och andra att använda vid olika tillfällen. Det finns en Power Pointpresentation, beredningens handlingsplan samt en flyer. Handlingsplan och Power Point finns på överenskommelsens hemsida. En manual har tagits fram som är underlag och inspiration för informationstillfällena. Beredningen kommer ges undervisning om materialet på beredningens möte 160826.
5 (9) 24 Svar från den tillfälliga beredningen för överenskommelsen med den sociala ekonomin angående förankring av förslag från utredningen om nytt system för organisationsstöd. Beredningen beslutar att sända nedanstående svar till Bengt Säterskog. Angående framtagande av nytt system för organisationsstöd. Beredningen för Överenskommelsen mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och den sociala ekonomin har ombetts lämna synpunkter på processen kring framtagandet av ett nytt system för organisationsstöd. Beredningen lämnar inga synpunkter på innehållet i själva förslaget eftersom detaljer gällande hur organisationsstödet är konstruerat inte ingår i beredningens ansvarsområden. Synpunkterna handlar därför endast om informationsprocess och förankring av förslaget. Beredningen anser att förslaget borde tagits fram tillsammans med representanter från den sociala ekonomin och är kritisk till att så inte skett. Syftet med överenskommelsen är bland annat att skapa en jämbördig dialog samt fler samarbeten mellan den sociala ekonomins olika företrädare i Västra Götalands län och VGR. Mot den bakgrunden borde den sociala ekonomin varit med från start. Förslaget till nytt organisationsstöd innebär förändringar för vissa föreningar och kommer på sikt också innebära förändringar för fler föreningar, om än inte i så stor utsträckning. Vi anser att det är viktigt att det ges en tydlig information till de organisationer som får regionalt stöd samt att det finns tillräckligt med tid att diskutera och förankra förslaget. Vi anser även att det bör genomföras någon form av remisshantering. Förslaget är tänkt att genomföras med start 2017. Mot bakgrund av att informations-och förankringsprocess ännu inte skett så är vi mycket tveksamma till att förändringen ska gälla redan från och med nästa år. Vi ser hellre att man flyttar fram starttidpunkten till 2018. Om man ändå väljer att genomföra förändringen från och med 2017 så menar vi att information till berörda organisationer bör gå ut innan sommaren samt att det bör genomföras dialogmöten med start tidig höst 2016. Som hjälp i dialogprocesser mellan offentliga beslutsfattare och social ekonomi har Europarådet tagit fram den så kallade Europeiska koden. I den påtalas behovet av att i samhällsutvecklingen hantera medborgarinflytande och medborgardialog och koden visar på hur detta kan ske. Europeiska koden är därmed ett gott redskap för dialog och förankring. Utifrån denna så förordar beredningen för överenskommelsen med den sociala ekonomin att förslaget till nytt organisationsstöd sker genom
6 (9) 1. Skriftlig information om förslaget 2. Dialog genom remissförfarande 3. Samråd efter remissomgången 4. Inrättande av ett regionalt föreningsråd för övergripande frågor inom centrala stödfunktioner, hälso- och sjukvård och regional utveckling Beredning Beredning av ärendet har skett genom rapportering av utredningens förslag till beredningen 2016-04-15 där Bengt Säterskog efterfrågar beredningens synpunkter vad gäller förankring av utredningens förslag till den sociala ekonomin. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Bengt Säterskog
7 (9) 25 Palett för ett stärkt civilsamhälle (SOU 2016:13) (Kulturdepartementet). Diarienummer RS 2016-03291 Beredningen beslutar att ta ställning till remissvar på beredningens möte 2016-06- 17. Västra götalandsregionen har getts möjlighet att avge ett remissyttrande över betänkandet Palett förr ett stärkt civilsamhälle. Betänkandet föreslår åtgärder för att stärka civilsamhället, bland annat genom ökad kunskap hos det offentliga, tydligare myndighetsstyrning och krav på konsekvensanalyser avseende civilsamhället. Betänkandet lämnar också förslag för att öka civilsamhällets möjligheter att delta i upphandling och genom idéburna offentliga partnerskap samt att ge förutsättningar för ett förbättrat administrativt stöd till organisationerna. Vidare föreslår utredningen åtgärder för att värna civilsamhällets roll i demokratin och för att öka mångfalden bland de som deltar i civilsamhället. Länk till utredningen: http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentligautredningar/2016/02/sou201613/ Svar ska vara Kulturdepartementet tillhanda senast den 13 juli 2016. Regionstyrelsens beredning har beslutat att koncernstab regional utveckling beredningen för överenskommelsen med den sociala ekonomin skall hantera remissen med förslag till beslut i regionstyrelsen senast den 21 juni 2016. Beredning Beredning av ärendet har skett genom tjänstemannaberedningen inom överenskommelsen, med den sociala ekonomin samt inom Koncernkontoret. Yttrandet är en samverkan mellan beredningen för överenskommelsen med den sociala ekonomin och sociala ekonomins råd. Frida Bjurström
8 (9) 26 Rapporter Beredningen noterar informationen Utbildning tillsammans med Region Skåne med flera, 17-19 augusti, i Göteborg. Återrapportering angående utvecklingsarbete i samverkan mellan nationell, regional och lokal nivå. Riktlinjer och beslut vad gäller reseersättning för ledamöter. Forskningsinsats.
9 (9) 27 Samverkan mellan beredningen för överenskommelsen med den sociala ekonomin och sociala ekonomins råd (SER) Beredningen noterar informationen och uppdrar åt ordföranden att återkomma med förslag till fortsatt dialog med sociala ekonomins råd. Efter presentation av historik, ledamöter och styrdokument diskuterar beredning och råd hur gränsdragning mellan beredning och råd kan se ut och vad råd och beredning kan samverka kring. Redan nu bör det arbetas fram hur arbetet med social ekonomi ska se ut i regionen under nästa mandatperiod. Viss gemensam kommunikation kan gå ut från beredning och råd när så är befogat. Hanna Nyroos Tina Ehn