2. Arbetsprocessen med Överenskommelsen vad har skett fram tills idag?

Transkript

1 Sociala Ekonomins Råd i Västra Götaland (SER) Sammanträde Plats: Norra Hamngatan, Göteborg kl 10:00-15:00 NÄRVARANDE Ledamöter: Ulrika Frick, VGR ordförande Roland Karlsson, VGR Anders Fasth, VGR Rosie Rothstein, VGR Anders Perme, Fyrbodal Lars Jusonius, Fyrbodal Camilla Olsson, Fyrbodal Dragan Dobromirovic, Göteborg Stig-Åke Johansson, Göteborg Anne-Marie Ekström, Sjuhärad Sven-Erik Åstrand, Skaraborg Tjänstgörande ersättare: Eva Ternegren, Göteborg Britt Arthursson, Skaraborg Hasse Lundmark, Skaraborg Kristina Berneholm, Skaraborg Sekreterare: Maria Johansson, VGR 1. Inledning Mötesordförande Ulrika Frick hälsar välkommen och presenterade dagens tema den regionala Överenskommelsen mellan Västra Götalandsregionen och Sociala ekonomin. 2. Arbetsprocessen med Överenskommelsen vad har skett fram tills idag? Camilla Olsson, som är processledare för Regionala Överenskommelsen presenterar det arbete som har skett i framtagandet av överenskommelsen. Arbetet med överenskommelsen har letts av två processledare, Camilla från sociala ekonomin och Birgitta Adler från regionen. En arbetsgrupp med 24 deltagare bildades för 1,5 år sedan. Arbetsgruppen har bestått av representanter från Västra Götalandsregionen och Social ekonomi. 4 personer från SER (via SENS, SEF, GSE, SES) 1 person från Regionala Pensionärsrådet 1 person från Rådet för funktionshinderfrågor i Västra Götaland 5 personer från Västra Götalandsregionen (via Regionens sjukhus, Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, regionservice/inköp, Rättighetsfrågor och folkhälsa, Tillväxt och Utveckling) En stor del av arbetet med överenskommelsen har handlat om dialog och att lära sig hur vi ska föra dialog med varandra på ett nytt sätt. Under arbetets gång har vi arrangerat seminarier, dialogmöten och konferenser. Överenskommelsen handlar om att förstärka varandras unika förmågor och hitta partnerskap. 1

2 En skrivargrupp har tagit fram textunderlaget till överenskommelsen. Förslaget har varit ute på remiss. Det var ett stort engagemang och många svar kom in på remissen. Ett nytt textunderlag (där remissvar har bearbetats) presenterades för SER. Förslaget ska tas upp på nästa arbetsgruppsmöte för att därefter skickas till regionstyrelsen och tas upp för beslut på regionfullmäktige i november. Invigningen av den Regionala Överenskommelsen är planerad till den 5 december och då kommer även underskriften att ske. Den 5 december är också Frivilligdagen, vilket bidrog till valet av dag. Invigningen kommer att ske på Folkteatern i Göteborg och det finns plats för 300 deltagare. Deltagandet i arbetsgruppen och på seminarier har haft en övervägande representantskap från de små föreningarna och vi behöver framöver hitta bra sätt att bidra till överenskommelsen utifrån de regionala frågorna. Vi behöver också lyfta deltagandet utifrån ett geografiskt och jämlikt perspektiv. Eventuellt kommer vi i det fortsatt arbetet att bredda arbetsgruppen till fler deltagare. Vi diskuterade även om det är lämpligt att skriva under på regionfullmäktige i november, då det är det första mötet med den nya fullmäktige efter valet, och kom fram till att det är ett bra tillfälle. Dels så tappar arbetet med överenskommelsen inte fart och dels så pågår det ett övergripande parallellt arbete med överlämning från gamla till nya ledamöter. Det innebär att de gamla ledamöterna som känner till överenskommelsen får chans att på ett bra sätt lämna över ärendet till de nya ledamöterna i regionfullmäktige. 3. Diskussion i grupp - Målbild Vi delade upp oss i grupper och diskuterade målbilden med den Regionala Överenskommelsen. Nedan följer en sammanställning av de tankar/frågeställningar som uppkom i samtal i helgrupp. Hösten 2014 skrevs den Regionala Överenskommelsen under och det har nu gått två år sedan dess. Vad har genomförts med hjälp av Överenskommelsen? Social ekonomi är ett etablerat begrepp och den Regionala Överenskommelsen är känd. Ett tydligt informationsmaterial finns tillgänglig. Det finns konkreta exempel att visa på hur överenskommelser och partnerskap kan se ut och vad man kan åstadkomma tillsammans. Vi visar på möjligheter! Vi använder oss av filmer, webb, broschyrer, nyhetsbrev mm. Bra informationsmaterial som funnits producerade sedan tidigare är samlade på den gemensamma Överenskommelse-sidan (t ex filmer om sociala företag som finns via Coompanion). Överenskommelsen har blivit operativ. Aktörer från den sociala ekonomin har varit med på tidigt stadie i ett par case och diskuterat lösningar tillsammans med Västra Götalandsregionen. Vi har också nya konkreta projekt, uppdrag, avtal och partnerskap uppstartade. Principen om dialog är särskilt framlyft och fått betydelse för föreningslivet och beslutande organ i regionen. Det finns tydliga budgetuppdrag i regionen att jobba med överenskommelsen. Överenskommelsen har på så sätt blivit ett viktigt styrdokument. 2

3 Sociala ekonomin har, genom att aktivt sprida information via nätet, nått fler grupper och skapat engagemang för föreningslivet. Vi har nått en större mångfald när det gäller röstbärare och opinion kring den Regionala Överenskommelsen. Sociala ekonomin visar tydligt vad man vill göra och kan bidra med. Sociala ekonomins aktörer har öppnat upp för samverkan mellan varandra i nya former för att verka på den regionala arenan. Regionen har pekat ut vilka områden utifrån Västra Götalandsregionen som har potential och som är extra viktiga att arbeta med framöver. En tydlig arbetsorganisation kring den Regionala Överenskommelsen finns. Det har byggts mallar för genomförande. Utbildningar har skett i de verktyg som finns för idéburen och offentliga partnerskap. Det har kommit nya EU-direktiv som ger många möjligheter och vi väljer att ta dem. Politiker vågar ta chanser. Vi arbetar aktivt med upphandlingen och har provat upphandlingar som ger möjlighet för andra kvaliteter, utöver lägsta pris att väga högt. Upphandlingen tar hänsyn till sociala kriterier. Vi har vågat prova nya lösningar. Västra Götalandsregionen har bidragit med att visa på möjligheter med lokala överenskommelser och samlat goda exempel från kommuner där överenskommelser har skett. Västra Götalandsregionen har samtalat med kommunalförbunden om lokala överenskommelser. Året är 2016 beskriv vad den Regionala Överenskommelsen har bidraget till för din organisation (som du representerar)? Coompanion i Göteborg ser att vi har fått nya utförarkonstellationer, där vi kan leverera lösningar. Det finns nya idéburna partnerskap. SENS har stärkt sin roll som en samlande aktör för sociala ekonomin i Skaraborg. SENS har tagit på sig arbetsgivaransvar och på så sätt underlättat för mindre föreningar att anlita/anställa nya medarbetare. Det har bildats fler nya företag och organisationer och SENS roll och uppdrag är tydlig. Ett exempel är Volontärtorget som blivit etablerat och har ett uppdrag från regionen. SIOS har hittat fler samarbeten med nya parter och med befintliga strukturer, t ex med pensionärsorganisationer. Västra Götalandsregionen har visat att tredje sektorn är viktig för den hållbara utvecklingen. Regionen har varit innovativ och testat nya metoder, t ex kring LOU. RSF har hittat nya sätt att utveckla verksamheten, t ex kring att erbjuda arbetsrehabilitering, där man tydligt tar tillvara på varandras tillgångar. 3

4 En fråga som kom upp: Behövs det lokala överenskommelser när vi har gjort en regional? Räcker det att utgå från den regionala överenskommelsen och skapa lokala handlingsplaner? En utav de absolut viktigaste beståndsdelarna i överenskommelsen är processen att ta fram dem. Det är genom dialogen som vi får en ökad förståelse för varandra. Det är en process som också behöver ske på lokal nivå. 4. Diskussion i grupp Organisering och implementering Vi delade upp oss i grupper och diskuterade behovet av organisering och implementering av överenskommelsen. Nedan följer en sammanställning av de tankar/frågeställningar som uppkom i samtal i helgrupp. Hur ska vi på bästa sätt implementera den Regionala Överenskommelsen bland Västra Götalandsregionen och bland aktörer inom den sociala ekonomin? Vi behöver en strategisk kommunikationsplan och ett presentationsmaterial som är nischade utifrån olika målbilder. Till exempel filmer på youtube med konkreta exempel. Vi behöver flera olika kanaler. I presentationskittet ska det även finnas en färdig mall som visar hur man tar nästa steg och hur man upprättar ett partnerskap. En gemensam webb ska finnas. I kommunikationsplanen ska det också finnas med en punkt kring hur vi når politiken. Förslag på rubrik till informationsmaterialet: Nu har vi öppnat en möjlighet! Vi tar med oss erfarenheter från arbetet med Tillgänglighetsdatabasen (som har spridits väldigt bra). Hur gjorde vi då? Vi behöver hitta moroten för spridning vad finns det att vinna för mig? Kan jag vinna en ny kundkrets? Olika ingångar för att nå ut till olika sorters verksamheter. Handlingsplanen för Överenskommelsen behöver finnas i den ordinarie årsredovisning, både hos VGR och för den sociala ekonomin. Det är ett åtagande och det ska redovisas vad man har gjort. Det är viktigt att titta på det grundmaterial som finns idag om VGRs organisationsstruktur och se över hur dessa ska kompletteras med regionala överenskommelsen. Allt material ska vara tillgänlighetsanpassat. För att hitta en bra nivå tar vi hjälp av Rättighetskommitténs kansli samt de föreningar som finns i Västra Götaland som företräder olika behov. Inom Västra Götalandsregionen behöver vi arbeta med spridning av Regionala Överenskommelsen i så väl nämnder och kommittéer som i utförarorganisationer. Vilken organisation/struktur behövs som stöd för genomförandet av den Regionala Överenskommelsen? Vi behöver upprätta en arbetsorganisation kring den Regionala Överenskommelsen. Regionfullmäktige antar överenskommelsen och regionstyrelsen genomför. Det är bra om regionstyrelsen ger direktören i uppdrag att utse en arbetsgrupp med tydliga delmål om vad som ska genomföras och indikatorer som ska uppnås. Dessa följs upp om två år. Målen kan 4

5 handla om att ett visst antal partnerskap ska upprättas, att informationsmaterial finns tillgängligt, att vi genomfört utbildningar på nämnder och kommittéer i regionen. Arbetsorganisationen leds av Västra Götalandsregionen och finns centralt i regionen. Utöver att sprida information ansvarar arbetsorganisationen för att förmedla kontakter, samla in rapporter från aktörerna och arrangera seminarier/uppföljningskonferens. Den arbetsgrupp som tagit fram underlaget till överenskommelsen finns kvar och träffas ett par gånger per år för uppföljning. Det är viktigt att alla som deltar i arbetsgruppen har tydliga mandat i sin representation. Att sitta i arbetsgruppen innebär ett ansvar att förankra och sprida information och föra fram åsikter och idéer till utveckling. Arbetet bör vara arvoderat. Vi behöver också fundera på om arbetsorganisationen ska ligga under direktören eller direkt under politiken? Ska det t ex finnas ett politiskt utskott till regionstyrelsen? Vi ska utse ett antal regionala Överenskommelse-ambassadörer som har ett uppdrag att företräda den regionala överenskommelsen som sprider information om den och är tillgängliga för frågor, stöd och att lotsa aktörer rätt. Arbetsorganisationen behöver en tydlig budget för genomförandet. Medel ska finnas tillgängligt för framtagande av informationsmaterial och till att anordna seminarier/dialogmöten och konferenser. Vi behöver hitta sätt att möta behoven bland aktörerna. Ett bra exempel är de nybildade fiberföreningarna där det finns ett behov av kunskap. För att möta det behovet har det bildats en grupp med Länsstyrelsen, regionen och Sociala ekonomin. Hur ska vi samlas kring den Regionala Överenskommelsen framöver (för energipåfyllning och gemensamma avstämningar)? Vi behöver nå utanför de invalda grupperingarna. Det är bra att samlas på delregional nivå där vi bjuder in till gemensamma seminarier. Det ska vara en stor mix av aktörer och ges möjlighet till att fördjupa oss i frågor som är aktuella utifrån Överenskommelsen. Så här i början av den Regionala Överenskommelsen bör vi arrangera en större konferens per år, för att följa upp verksamheten och ha intressanta föredrag och visa på goda exempel (även lyfta upp när det inte går bra). Det är bra att fortsätta stämma av den Regionala Överenskommelsen i Sociala ekonomins råd och i regionens andra råd. Vad händer nu? Maria för vidare de synpunkter och tankar kring genomförande som kom upp på rådet till Birgitta Adler för att ta med i det tjänsteutlåtande som skrivs för beslutet i fullmäktige. Arbetsgruppen för Överenskommelsen får ta del av våra anteckningar från mötet. 1-3 oktober är det socialchefsdagarna och då kommer Camilla och Birgitta vara på plats för att informera om den Regionala Överenskommelsen. Den nationella arbetsgruppen för Överenskommelsen kommer till Västra Götaland och gör studiebesök den 7-9 december. 5

6 5. Pågående processer Socialt entreprenörskap Den 30 april var det sista ansökningsdag för Socialt entreprenörskap, totalt kom det in 65 ansökningar. 16 stycken från Fyrbodal, 23 stycken från Göteborgsregionen, 21 stycken från Skaraborg och fem stycken från Sjuhärad. Totalt beviljades sju utvecklingsprojekt och 12 st förstudier/idéutvecklingsprojekt. Vi ska nu under hösten ta vara på de erfarenheter vi dragit från arbetet med utlysningarna i socialt entreprenörskap och ta fram ett förslag på hur vi ska fortsätta att genomföra utlysningar. Den 18 december räknar vi med att ha ett förslag till regionutvecklingsnämnden att ta beslut om. Maria bildar en arbetsgrupp tillsammans med representanter från de delregionala nätverken (1 representant per nätverk). Nätverken skickar så fort som möjligt namn och kontaktuppgifter till Maria, så kallar hon till ett första möte. Vi diskuterar förslag till nya utlysningar på vårt nästa SER-möte i november. SROI Rapporten från pilotprojektet SROI är klar och Maria ska skicka ut den till rådet. Alla deltagare i rådet får i uppdrag att läsa igenom rapporten till nästa möte. Vi tänker att den ska skickas till Servicenämnden med ett medskick från Sociala ekonomins råd. Vi kommer att vid nästa SER-möte diskutera vad vi vill lyfta fram till servicenämnden samt på vilket sätt vi kan använda erfarenheterna från SROI i t ex upphandling och i partnerskap. Det finns behov av att visa det sociala mervärdet. Det finns olika sätt att möta det i en upphandling, t ex att det i kriterierna ger extra poäng i upphandlingen. Plattformsprojektet Arbetet med de delregionala plattformarna är nu inne på år två. De delregionala förutsättningarna ser olika ut och innehållet i plattformarna anpassas efter delregionala behov. Medfinansieringen för de delregionala plattformarna är idag löst för Göteborgsregionen (genom Göteborg stad), Skaraborg (genom Skaraborgs kommunalförbund) och Fyrbodal (genom att flera kommuner är med och finansierar). Social ekonomi i Sjuhärad har dock inte löst medfinansiering och projektet avslutas därmed i Sjuhärad. Arbetet i plattformarna går framåt och i GSE har man bland annat genomfört en workshop med näringslivskontoret i Partille kommun och föreningslivet. De har också gjort en beställning till SEB för att få en kartläggning på vilka organisationer som finns i Göteborgsregionen och vilka som är arbetsgivare. Plattformsprojektet ska ta fram en halvtidsrapport som skickas till SER när den är klar. Kommunikationsstrategi för Sociala ekonomins program Det finns ett behov att på enkelt sätt kunna berätta för förtroendevalda och tjänstemän på kommuner, kommunalförbund och regioner om social ekonomi. Arbetet med kommunikationsstrategin kopplas till det arbete som ska ske genom Överenskommelsen. 6

7 REVES Ulrika Frick är ny ledamot i REVES styrelse och det första styrelsemötet är oktober i Bryssel. Jens Nilsson, EU-parlamentariker, har tillsammans med REVES tagit fram ett förslag om att bilda en ny intergroup for Social economy kopplat till parlamentet. De vill nu ha hjälp att sprida information om detta till våra politiska kontakter för att på sätt informera EUparlamentariker om möjligheten att rösta igenom förslaget med en intergroup for social economy. Maria skickar ut underlag via mail. Vikarie för Maria Johansson Maria kommer att från och med hösten 2014 arbeta med att verkställa regionens sociala investeringsfond. Just nu pågår det därmed en rekrytering av en vikare som arbetar med programmet för Social ekonomi. 6. Övriga frågor Internationella konferensen Den nationella Överenskommelsen bjuder in till en internationell konferens i Stockholm/Alby den 4:e november. På konferensen får man lyssna till exempel från England, Estland, Danmark, Belgien och Polen. Konferensen är kostnadsfri och reseersättning om max 500 kr finns för deltagare från idéburen sektor. Om några från SER vill åka är det möjligt att göra det, kontakta Maria om det behövs extra ersättning för resekostnader mm. 7. Nästa SER-möte 21/11 kl 13:00-16:00 i Göteborg. Tema: Satsningar och prioriteringar för Samt genomgång av förslaget på nya utlysningar för Socialt entreprenörskap och genomgång av SROI-rapporten. 7