1(24) Kommunstyrelsen Plats och tid: KS-rummet, 2018-05-29 kl. 13:15-14:45 ande: Anna Hed (C) 73-85, 87 Malin Höglund (M) Lennart Sohlberg (S) 73-85, 87 Bernt Persson (S) Anna-Carin Rydstedt (S) David Örnberg (V) Ingvar Niilimaa (MOP) 75-81, 83-87 Lars Nises (C) Fredrik Blom (MP) Per Ericson (M) Rose-Mari Bogg (C) Mats-Gunnar Eriksson (L), tjänstgörande ersättare, 73-74, 82, 86 Eva Johansson (S), tjänstgörande ersättare, 86 Övriga deltagare: Mats-Gunnar Eriksson, ej tjänstgörande ersättare, 75-81,83, 85, 87 Eva Johansson (S), ej tjänstgörande ersättare, 73-85, 87 Peter Karlsson, kommundirektör Anette Rusk, ekonomichef Katarina Edqvist, kommunsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Anna-Carin Rydstedt Kanslienheten 2018-06-04 kl. 11:45 Katarina Edqvist, sekreterare Anna Hed, ordförande, 73-85, 87 73-87 Malin Höglund, ordförande, 86 Anna-Carin Rydstedt, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsen Överklagningstid: 2018-06-04 2018-06-25 Anslaget sätts upp: 2018-06-04 Anslaget tas ner: 2018-06-26 Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift
2(24) Innehållsförteckning Kommunstyrelsens nämndplan för år 2019 3 Mora kommuns verksamhetsuppföljning VUP 1 2018 - Kommunstyrelsens åtgärder m.a uppsiktsplikt Skattesats för år 2019 6 Kommunplan 2019 7 Besvarande av motion - oberoende visselblåsarfunktion 9 Besvarande av medborgarförslag - Förbättra skolvägen till Noretskolan Kommunstyrelsens svar - Granskning av styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell) Strategi Hållbara Mora 13 Marknadsföringsavtal KAIS 2018-2019 15 Marknadsföringsavtal Mora IK 2018-2019 17 Förslag till fördelning av bidrag ur vattenregleringsfonderna 2018 19 Likvidation av kommunalförbundet Region Dalarna 20 Reviderad förbundsordning FINSAM Norra Dalarna 22 Ansvarsfrihet för Region Dalarnas direktion 23 Delegationsbeslut 24 4 11 12
3(24) 73 MK KS 2018/00203-1 Kommunstyrelsens nämndplan för år 2019 Kommunstyrelsen fastställer nämndplan för år 2019. Deltar ej Lennart Sohlberg (S), Bernt Persson (S), Anna-Carin Rydstedt (S), David Örnberg (V) och Fredrik Blom (MP) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen har en viktig roll när det gäller strategisk utveckling och att samordna kommunens alla verksamheter. Nämndplanen visar ett antal prioriteringar för kommunstyrelsen och för kommunledningskontoret för verksamhetsåret 2019. De viktigaste identifierade utmaningarna kan sammanfattas enligt följande: Leda kommunens förvaltning mot ett digitalt och tillgängligt e-samhälle. Leda arbetet för en effektiv, rättssäker och modern ärendehantering. Leda och samordna arbetet för en hållbar och aktuell arbetsgivarstrategi och arbetsgivarvarumärke med sikte på 2022 där strategisk kompetensförsörjning omfattar allt från att attrahera och rekrytera kompetens till att utveckla och behålla kompetens. Leda arbetet med att tillämpa kommunikation som ett strategiskt verktyg för att införa ett kommungemensamt syn- och arbetssätt inom kommunikations- och demokratifrågor för att utveckla och främja inflytande, delaktighet och dialog såväl internt som externt. Verka för långsiktig och hållbar utveckling av Moras näringsliv och strategiska fysiska, ekologiska och sociala samhällsplanering med ledning av kommunens hållbarhetsstrategi. Agera aktivt för att utveckla platsen Mora för att stärka attraktionskraften långsiktigt, öka inflyttning och etableringar och säkra kompetensförsörjningen. Arbeta för ett ökat bostadsbyggande. Planera för integration, jämställdhet och ungas inflytande. Nämndplan 2019, kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen fastställer nämndplan för år 2019. -
4(24) 74 MK KS 2018/00201-2 Mora kommuns verksamhetsuppföljning VUP 1 2018 - Kommunstyrelsens åtgärder m.a uppsiktsplikt Kommunstyrelsen beslutar att med anledning av att årets första verksamhetsuppföljning (VUP1 2018 visar en negativ prognos på 4,2 miljoner kronor), vidta följande åtgärder för att utöva sin uppsiktsplikt: 1. De nämnder som efter VUP1 redovisar störst underskott kommer på varje kommunstyrelsesammanträde under 2018, särskilt redogöra för sitt arbete med att minska underskotten. Det gäller socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden. 2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till kommundirektören att anlita externt stöd till förvaltningsledningarna i de tre nämnder som redovisar störst underskott, dvs socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden i deras arbete med att minska de redovisade underskotten för 2018. 3. Kommunstyrelsen stärker verksamhetsstyrningen genom att inrätta en verksamhetscontroller på kommunledningskontoret. Syftet är att skapa en övergripande verksamhetsstyrningsfunktion för kommunen, då verksamhetsstyrning är grunden till en ekonomisk hållbar utveckling på sikt. Årets första verksamhetsuppföljning visar en negativ helårsprognos. Underskottet beräknas bli 4,2 miljoner kronor vilket är 34,6 miljoner kronor sämre än det budgeterade resultatet. I förhållande till budget har prognosen för skatteintäkter och generella statsbidrag minskat med 1,7 miljoner kronor. Styrelsen och nämnder prognosticerar tillsammans en negativ avvikelse på 39,5 miljoner kronor. Störst avvikelse redovisar socialnämnden som prognosticerar en avvikelse från budget på helåret på minus 33,4 miljoner kronor och för- och grundskolenämnden som prognosticerar minus 7 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över nämnderna och kommer därmed att vidta följande åtgärder: 1. De nämnder som efter vup1 redovisar störst underskott kommer på varje kommunstyrelsesammanträde under 2018, särskilt redogöra för sitt arbete med att minska underskotten. Det gäller socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden. 2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till kommundirektören att anlita externt stöd till förvaltningsledningarna i de tre nämnder som redovisar störst underskott, dvs socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden i deras arbete med att minska de redovisade underskotten för 2018. 3. Kommunstyrelsen stärker verksamhetsstyrningen genom att inrätta en verksamhetscontroller på kommunledningskontoret. Syftet är att skapa en övergripande verksamhetsstyrningsfunktion för kommunen, då verksamhetsstyrning är grunden till en ekonomisk hållbar utveckling på sikt.
5(24) På grund av driftsstörningar i kommunens IT-system är inte underlaget till Mora kommuns verksamhetsuppföljning 1 för 2018 (VUP1 2018) sammanställt ännu. Den ekonomiska prognosen är dock klar, och eftersom den visar en negativ helårsprognos samt flera omfattande underskott behöver kommunstyrelsen fatta beslut om vilka åtgärder som styrelsen ska vidta med anledning av sin uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen beräknar att fatta beslut om Mora kommuns vup1 2018 på ett extra insatt kommunstyrelsesammanträde i anslutning till fullmäktiges sammanträde den 18 juni. Sammanställning ekonomisk redovisning och prognos VUP1 2018 Mora kommun, daterad 2018-05-29 Kommunstyrelsen beslutar att med anledning av att årets första verksamhetsuppföljning (VUP1 2018 visar en negativ prognos på 4,2 miljoner kronor), vidta följande åtgärder för att utöva sin uppsiktsplikt: 1. De nämnder som efter VUP1 redovisar störst underskott kommer på varje kommunstyrelsesammanträde under 2018, särskilt redogöra för sitt arbete med att minska underskotten. Det gäller socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden. 2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till kommundirektören att anlita externt stöd till förvaltningsledningarna i de tre nämnder som redovisar störst underskott, dvs socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden i deras arbete med att minska de redovisade underskotten för 2018. 3. Kommunstyrelsen stärker verksamhetsstyrningen genom att inrätta en verksamhetscontroller på kommunledningskontoret. Syftet är att skapa en övergripande verksamhetsstyrningsfunktion för kommunen, då verksamhetsstyrning är grunden till en ekonomisk hållbar utveckling på sikt. -
6(24) 75 MK KS 2018/00200-1 Skattesats för år 2019 Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2019 till 22,34 kronor. Deltar en David Örnberg (V) och Fredrik Blom (MP) deltar inte i beslutet. Kommunplan 2019 för Mora kommun bygger på en oförändrad skattesats. Grundläggande förutsättningar är att sträva efter en kommunalskatt som inte överstiger genomsnittet för andra jämförbara kommuner och att förmå att genomföra satsningar för att underlätta och främja befolkningstillväxten i kommunen. I nuvarande läge bedöms satsningar för att underlätta och främja befolkningstillväxten vara överordnat och på sikt kunna leda till en mer genomsnittlig skattesats mot jämförbara kommuner. - Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2019 till 22,34 kronor. -
7(24) 76 MK KS 2018/00074-4 Kommunplan 2019 1. Kommunfullmäktige fastställer mål för år 2019 med utblick åren 2020-2021. 2. Fastställer resultatbudget för år 2019. 3. Fastställer styrelsens och nämndernas nettokostnadsramar år 2019 med utblick 2020-2021. 4. Fastställer investeringsram 2019 motsvarande 162,5 miljoner kronor. 5. Fastställer ram för nyupptagna lån om 40 miljoner kronor för år 2019. Deltar ej Lennart Sohlberg (S), Bernt Persson (S), Anna-Carin Rydstedt (S), David Örnberg (V) och Fredrik Blom (MP) deltar inte i beslutet. Den strategiska planen för mandatperioden styr verksamheternas inriktning tillsammans med övriga styrdokument i kommunen och utgör grunden för den årliga kommunplanen som följs upp under året och redovisas i en årsredovisning. Kommunplan 2019 med utblick 2020-2021 har utarbetats utifrån fastställda planeringsanvisningar. För planeringsperioden har följande förändringar av de ekonomiska ramarna gjorts; - från kommunstyrelsen ram återtas 5 miljoner kronor avseende flyget, - från tekniska nämndens ram återtas 5 miljoner kronor avseende planerat underhåll för gator och vägar som flyttas till investeringsramen, - 22 miljoner kronor avsätts för den gemensamma lönebildningen, - 4 miljoner kronor avsätts för omställningskostnader och - 5 miljoner kronor avsätts för gemensamma digitaliseringsmedel. Det planerade resultatet för 2019 uppgår till 34,5 miljoner kronor vilket motsvarar 2,8 % av budgeterade skattemedel och generella stadsbidrag, vilket är i nivå med det långsiktiga finansiella målet. De strategiska målen och nämndmålen är oförändrade jämfört med kommunplan 2018. Kommunplan 2019, version KS 2018-05-29
8(24) 1. Kommunfullmäktige fastställer mål för år 2019 med utblick åren 2020-2021. 2. Fastställer resultatbudget för år 2019. 3. Fastställer styrelsens och nämndernas nettokostnadsramar år 2019 med utblick 2020-2021. 4. Fastställer investeringsram 2019 motsvarande 162,5 miljoner kronor. 5. Fastställer ram för nyupptagna lån om 40 miljoner kronor för år 2019. Yrkande Ingvar Niilimaa (MOP), Rose-Marie Bogg (C), Per Ericson (M), Malin Höglund (M), Lars Nises (C) och Anna Hed (C) yrkar bifall till förslag till beslut. -
9(24) 77 MK KS 2018/00086-3 Besvarande av motion - oberoende visselblåsarfunktion 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunledningskontorets att utreda ett införande av en oberoende visselblåsarfunktion för kommunens anställda. 2. Motionen avslås i övrigt. Deltar ej David Örnberg (V) deltar inte i beslutet. Lennart Sohlberg (S) och Johan Morell (S) har till fullmäktige lämnat in en motion om ett införande av en oberoende mottagarfunktion för att rapportera missförhållanden i kommunens verksamheter och bolag. De redogör för att det ska vara enkelt och säkert att rapportera missförhållanden utan rädsla för straff och repressalier. Den oberoende mottagarfunktionen föreslås omfatta både medarbetare och medborgare i kommunen. En oberoende visselblåsarfunktion avser en eller flera former av rapporteringskanaler och rutiner för att hantera missförhållanden som rapporterats av en visselblåsare. Det lagliga skyddet enligt motionens intention skiljer på anställda och medborgare: En arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden på arbetsplatsen skyddas enligt lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden. Med allvarliga missförhållanden avses brott med fängelse som följd eller missförhållanden som bedrägeri, förskingring, givande och tagande av muta etc. Det särskilda skyddet för repressalier mot visselblåsaren är därför i lagens mening rent arbetsrättslig och omfattar inte medborgaren. Införandet av en oberoende visselblåsarfunktion för kommunens anställda eller anställda i offentligt finansierad verksamhet behöver utredas vidare. Utredningen bör ske med utgångspunkt i kommunens riktlinje om jäv, bisyssla, muta och otillåten påverkan tillsammans med rutinen för hur kommunen ska säkerställa kravet på rättssäkerhet och att korrupta beteenden förhindras. För medborgaren som vill slå larm om att allvarliga missförhållanden skett ska anmäla detta till rättsväsendet då kommunens möjlighet att skydda medborgaren inte är förenlig med offentlighet och sekretesslagen. Motion daterad 2017-02-27
10(24) 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunledningskontorets att utreda ett införande av en oberoende visselblåsarfunktion för kommunens anställda. 2. Motionen avslås i övrigt. Yrkande Lennart Sohlberg (S) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på förslag till beslut och på Lennart Sohlbergs yrkande varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation Lennart Sohlberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen. -
11(24) 78 MK KS 2017/00587-4 Besvarande av medborgarförslag - Förbättra skolvägen till Noretskolan Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Kommunfullmäktige i Mora kommun har mottagit ett medborgarförslag om att förbättra skolvägen till Noretskolan. Förslagsställaren redogör för olika alternativ till en förbättrad skolväg kring Mitjelåsvägen. Det lämnas även förslag till förbättringar som att möjligheten att stanna med bil efter Norebergsvägen upphör, att hastigheten bör sänkas till 30 km/h inom ett större område samt en förbättrad överfart vid Färnas bygata. Skolvägen till Noretskolan har redan idag åtgärder som exempelvis förhöjda övergångar längsmed skolvägen. Ett problem är att föräldrar skjutsar sina barn till skolan och att Mitjelåsvägen fungerar som genomfart, istället för att barn som kan tar sig till skolan till fots, med cykel eller kollektivtrafik. Kommunen kommer därför genomföra en trafikmätning på platsen avseende hastighet och trafikmängd under hösten 2018 innan eventuella åtgärder kan påbörjas. Kommunen har även initierat ett arbete med att stärka upp kommunens cykelnät. Arbetet syftar bland annat till att öka viljan att cykla samt att cyklandet i kommunen ska upplevas tryggare och säkrare. Medborgarna kommer framöver ges möjlighet att lämna förslag och synpunkter kring kommunens framtida cykelvägsnät. Övergången vid Färnäs bygata är ingen kommunal väg utan ägs av Trafikverket. Där kommer ett troligt arbete påbörjas genom Trafikverket under 2019 med syfte att förstärka den av förslagsställaren utpekade överfarten. Medborgarförslag daterad 2017-10-19 För- och grundskolenämndens protokoll, 2018-01-31 2 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget som besvarat. Förslagsställaren
12(24) 79 MK KS 2018/00143-2 Kommunstyrelsens svar - Granskning av styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell) Kommunstyrelsen antar upprättat förslag som svar på revisorernas granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell). PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en övergripande granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell). Revisorerna konstaterar att kommunstyrelsen inte helt har säkerställt en ändamålsenlig styrmodell och rekommenderar styrelsen att säkerställa att revidering och implementering av styrprinciperna sker, ta fram mall för handlingsplaner inför budgetberedning och diskutera och analysera på vilket sätt krav på åtgärder vid låg måluppfyllelse skulle kunna utvecklas. Kommunstyrelsen har under 2017 låtit göra en organisationsöversyn. Översynen identifierade behov av tydligare mål- och resultatstyrning och därför beslutade styrelsen 2018-01-16 4 att det under 2018 ska tas fram förslag till styrmodell, resursfördelningsmodell och under mandatperioden 2019-2022 utarbeta förslag till kommunövergripande generiska processer. Revisionsrapport, daterad december 2017 Missiv daterat 208-02-13 Kommunstyrelsens svar till revisionen, daterat 2018-05-07 Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen antar upprättat förslag som svar på revisorernas granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell). Revisionen
13(24) 80 MK KS 2017/00023-16 Strategi Hållbara Mora Kommunfullmäktige fastställer målbild år 2030, riktlinjer, övergripande och specifika samt önskat läge kopplat till respektive utvecklingsområde i Strategi Hållbara Mora. Syftet med Strategi Hållbara Mora är att långsiktigt skapa förutsättningar för att invånarna i Mora ska uppleva god livskvalitet och prioritera områden för hur den kommunala organisationen kan bidra. Strategin ska vara ett stöd till Mora kommuns nämnder, förvaltningar, styrelser och bolag i arbetet mot målbild år 2030, Hållbara Mora - stärkt social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Strategin består av följande: - målbild år 2030 - riktlinjer övergripande och specifika - önskat läge år 2022 och/eller år 2030 kopplat till respektive utvecklingsområde - tio utvecklingsområden med tillhörande insatsområden - uppföljning - koppling till Agenda 2030. Målbild, riktlinjer och önskat läge fastställs politiskt. Tillgänglighet, transparens, delaktighet har varit värdeord under framtagandet av strategin och ett stort antal dialoger har genomförts. Strategin har sin utgångspunkt i globala, nationella, regionala och lokala målsättningar. Strategi Hållbara Mora, 2018-05-14 Kommunfullmäktige fastställer målbild år 2030, riktlinjer, övergripande och specifika samt önskat läge kopplat till respektive utvecklingsområde i Strategi Hållbara Mora. Yrkande Anna Hed (C), Malin Höglund (M) och Lennart Sohlberg (S) yrkar bifall till förslag till beslut. David Örnberg (V) yrkar att på sidan 20 ändras fossiloberoende fordonsflotta till 100 % år 2025 samt att sidan 21 kompletteras med att utreda om det går att modernisera Arvikamodellen som upphandlingsmetod.
14(24) Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på David Örnbergs ändringsyrkande, vilket förklaras avslaget. Ordförande ställer därefter proposition på David Örnbergs tilläggsyrkande som förklaras avslaget. Reservation David Örnberg (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. -Kommunens nämnder och styrelser
15(24) 81 MK KS 2018/00183-1 Marknadsföringsavtal KAIS 2018-2019 1. Mora kommun anvisar 250 000 kronor för att ingå marknadsföringsavtal med KAIS Mora IF avseende säsongen 2018-2019. 2. Avtalet belastar utvecklingsenhetens anslag för medfinansiering. Mora kommun och KAIS Mora IF har under flera säsonger haft marknadsföringsavtal. Nu senast i ett marknadsföringsavtal för säsongen 2017 2018, som löpte ut i maj 2018. Syftet med avtalet har i huvudsak varit att Mora kommun och KAIS Mora IF tillsammans tagit tillvara möjligheterna att på ett positivt sätt marknadsföra Mora samt stärka och sprida Moras varumärke som kommun. För Mora kommuns del har avtalet gett möjlighet att arrangera en träff där företag och kommun har haft gemensamt intresse av att mötas och ha dialog. Innebandyn är medialt intressant och har gett Mora kommun möjlighet att exponeras på ett positivt sätt bland annat genom reklamplatser i arenan, på matchdräkterna för dam- och herrlaget och som samarbetspartner. En del i avtalet har också varit att synas i samband med evenemanget Buster & Starlet Cup då besökare och deltagare lockats till Mora. KAIS Mora IF har engagerat sig i aktiviteter för samhället. Avtalet har flera delar KAIS Moras damlag har spelat i Svenska Superligan (SSL) och kom etta i serien. Spelade SM final och kom tvåa. Herrarna har spelat i division 1 V: a Svealand och placerade sig på andra plats, spelade kval till Allsvenskan, förlorade sista matchen i play offen och blir kvar i division 1. Ett nytt avtal för säsongen 2018-2019 håller på att förhandlas fram med liknande innehåll som tidigare. - Kommunstyrelsen föreslås besluta: 1. Mora kommun anvisar 250 000 kronor för att ingå marknadsföringsavtal med KAIS Mora IF avseende säsongen 2018-2019. 2. Avtalet belastar utvecklingsenhetens anslag för medfinansiering. Yrkande David Örnberg (V) yrkar att förslag till beslut avslås. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på förslag till beslut och på David Örnbergs avslagsyrkande varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation David Örnberg (V) reserverar sig mot beslutet.
16(24) -
17(24) 82 MK KS 2018/00184-1 Marknadsföringsavtal Mora IK 2018-2019 1. Mora kommun anvisar 500 000 kronor för att ingå marknadsföringsavtal med Mora IK avseende säsongen 2018-2019. 2. Avtalet belastar utvecklingsenhetens anslag för medfinansiering. Deltar ej Ingvar Niilimaa (MOP) deltar inte i överläggning av ärendet på grund av jäv. Mora kommun har under flera år haft marknadsföringsavtal med Mora IK. Till säsongen 2017-2018 skrevs ett marknadsföringsavtal som löpte ut i april 2018. Syftet med avtalet har i huvudsak varit att Mora kommun och Mora IK tillsammans tagit tillvara möjligheterna att på ett positivt sätt marknadsföra Mora och stärka och sprida Moras varumärke som kommun samt tagit tillvara de goda möjligheterna för etablering och företagande. Jalas Arena är en samlings- och mötesplats för både kommuninnevånare och besökare från andra kommuner vilket gett bra möjligheter för nätverkande och kontaktskapande aktiviteter. För Mora kommuns del har avtalet varit användbart inte minst i näringslivsutveckling då företagare och kommun har haft gemensamt intresse av att mötas och ha dialog. Mötesplatserna är för information, relationsbyggande och dialog. Hockeyn är medialt intressant och har gett Mora kommun möjlighet att exponeras på ett positivt sätt bland annat genom reklamplats i arenan, på matchdräkter, film på mediakuben och som samarbetspartner. Under säsongen har det i arenan genomförts cuper som lockat besökare och deltagare till Mora. Mora IK har engagerat sig i flera olika aktiviteter för samhället. Avtalet har flera delar. Ett nytt avtal för säsongen 2018-2019 håller på att förhandlas fram. En justering av innehållet kommer att ske då priserna ökat i och med att laget spelar i SHL. Tänkt innehåll i det nya avtalet är fortsatt exponering men i mindre omfattning, möjlighet för nätverkande och kontaktskapande aktiviteter samt fortsatt arbete med aktiviteter för samhället. Mora IK placerade sig på 13:e plats i SHL, fick möta Leksand i direktkval till SHL och gick segrande ur direktkvalet. De fortsätter att spela i SHL säsongen 2018-2019. Mora IK har föregående säsong fått stor medial bevakning. -
18(24) Kommunstyrelsen föreslås besluta: 1. Mora kommun anvisar 500 000 kronor för att ingå marknadsföringsavtal med Mora IK avseende säsongen 2018-2019. 2. Avtalet belastar utvecklingsenhetens anslag för medfinansiering. Yrkande David Örnberg (V) yrkar att förslag till beslut avslås. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på förslag till beslut och på David Örnbergs avslagsyrkande varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation David Örnberg (V) reserverar sig mot beslutet. -
19(24) 83 MK KS 2018/00093-19 Förslag till fördelning av bidrag ur vattenregleringsfonderna 2018 Kommunstyrelsen föreslår att Länsstyrelsen Dalarna beviljar ansökningar bidrag ur vattenregleringsfonder i Mora kommun enligt följande: Ryssa Ekumeniska Förening 125 000 kr Vattnäs båtklubb 141 500 kr Sollerö sockenförening 55 000 kr Dalälvens fiskevårdsområdesförening 58 500 kr Bengtsarvets byalag 30 000 kr Björka Fäbodlag 25 000 kr Kråkbergs båtklubb 50 000 kr Länsstyrelsen Dalarna har begärt yttrande för ansökningar om bidrag ur fonder för bygdeavgifter i Mora kommun. Dygdeavgifterna (bygdemedel) är avgifter som vattenföretag enligt ett antal vattendomar betalar till de fonder som Länsstyrelsen Dalarna förvaltar. Länsstyrelsen Dalarna handlägger och beslutar om bidrag från dessa. Dessa medel, bygdemedel, ska återföras till bygden och användas till investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service i bygden eller annars är till nytta för denna. Så många som möjligt i kommunen ska ha nytta av dessa medel. Anspråken ur fonderna Mora är 1 657 500 kronor fördelat på 13 ansökningar och tillgängliga medel för mora är 485 000 kronor. är framtaget i samarbete mellan kommunledningskontoret, tekniska förvaltningen och kulturförvaltningen. Begäran om yttrande, daterat 2018-02-27 Sammanställning och bedömning av ansökningar Handledning för ansökan av fonderade bygdemedel Länsstyrelsen Dalarnas län
20(24) 84 MK KS 2018/00206-2 Likvidation av kommunalförbundet Region Dalarna 1. Kommunfullmäktige godkänner att verksamheten i kommunalförbundet Region Dalarna upphör per 2018-12-31 och att kommunalförbundet Region Dalarna avvecklas genom likvidation. 2. Kommunfullmäktige godkänner att kommunalförbundet Region Dalarnas egna kapital, tillgångar, skulder och åtaganden per den 2018-12-31 ska återföras till Region Dalarnas medlemmar i enlighet med huvudprincipen i förbundsordningen, varvid respektive kommuns andel utskiftas enligt fördelningen av 2018 års medlemsavgifter. Regeringskansliet har föreslagit att Landstinget Dalarna tillåts bilda region 2019-01-01. Det slutliga beslutet tas av regeringen under våren. I det fall regeringen fattar ett sådant beslut ska verksamheten i Region Dalarna upphöra den 2018-12-31 och avvecklas genom likvidation. Likvidationen verkställs av direktionen i egenskap av likvidator. När direktionen fullgjort sitt uppdrag som likvidator ska direktionen avge en slutredovisning för sin förvaltning. Redovisningen sker genom en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i sin helhet med redovisning av skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen ska redovisningshandlingar för hela likvidationen samt direktionens beslut om vilken av förbundets medlemmar som ska överta och vårda de handlingar som hör till förbundets arkiv. Direktionens inriktning är att vid sammanträdet 2018-12-05 med stöd av medlemmarnas beslut godkänna att en likvidation av Region Dalarna genomförs. Medlemsremiss, daterad 2018-05-02 1. Kommunfullmäktige godkänner att verksamheten i kommunalförbundet Region Dalarna upphör per 2018-12-31 och att kommunalförbundet Region Dalarna avvecklas genom likvidation. 2. Kommunfullmäktige godkänner att kommunalförbundet Region Dalarnas egna kapital, tillgångar, skulder och åtaganden per den 2018-12-31 ska återföras till Region Dalarnas medlemmar i enlighet med huvudprincipen i förbundsordningen, varvid respektive kommuns andel utskiftas enligt fördelningen av 2018 års medlemsavgifter.
21(24) Region Dalarna
22(24) 85 MK KS 2018/00163-2 Reviderad förbundsordning FINSAM Norra Dalarna Kommunfullmäktige godkänner det reviderade förslaget till Norra Dalarnas samordningsförbunds förbundsordning. Norra Dalarnas samordningsförbund bildades den 26 maj 2013 varpå den nu gällande förbundsordningen antogs. Förbundet har nu till medlemmarna överlämnat ett förslag till en reviderad förbundsordning vilken Mora kommunfullmäktige har att ta ställning till. Revideringen görs gällande först efter att förbundets samtliga medlemmar antagit förslaget till ny förbundsordning. Revideringen innebär att förbundsordningen ges en ny struktur med en likalydande formulering för förbunden i Dalarna. Dessutom lämnas ett förslag på ny mandatperiod för förbundets styrelse. Den nu gällande mandatperioden påbörjas 1 april året efter valet till fullmäktige och pågår till 31 mars valet därefter. Förslaget till ny mandatperiod innebär att efter valet 2022 inleds mandatperioden den 1 januari 2023, vilket för mandatperioden efter 2018 års val resulterar i en mandatperiod som sträcker sig från 1 april 2019 till och med 31 december 2022. Förslaget innehåller även ett tillägg om att kommunstyrelsen i Mora kommun ansvarar för tillsynen av att samordningsförbundet fullgör sina skyldigheter enligt arkivlagen. Förbundsordning 2017 Förbundsordning 2013 Kommunfullmäktige godkänner det reviderade förslaget till Norra Dalarnas samordningsförbunds förbundsordning. Norra Dalarnas samordningsförbund
23(24) 86 MK KS 2018/00162-2 Ansvarsfrihet för Region Dalarnas direktion Kommunfullmäktige beviljar Region Dalarnas förbundsdirektion ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Deltar ej Anna Hed (C) och Lennart Sohlberg (S) deltar inte i överläggningen av ärendet på grund av jäv. Region Dalarna har översänt verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2017 till kommunerna. Region Dalarnas medlemmar föreslås nu pröva frågan om ansvarsfrihet för Region Dalarnas direktion. Region Dalarnas direktion har fastställt årsredovisningen för år 2017. Årets resultat om 4 635 kronor tillsammans med tidigare års balanserade vinstmedel om 11 373 057 kronor, totalt 11 377 692 kronor överförs i ny räkning. Revisorerna har granskat kommunalförbundets verksamhet för år 2017. De bedömer att förbundets resultat är förenligt med de finansiella mål direktionen fastställt i budgeten. Revisorerna tillstyrker att kommunalförbundets årsredovisning godkänns och att förbundsdirektion beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsperioden 2017-01-01 2017-12-31. Region Dalarnas årsredovisning 2017 Kommunfullmäktige beviljar Region Dalarnas förbundsdirektion ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Region Dalarna
24(24) 87 Delegationsbeslut 1. Yttrande om ansökan för kameraövervakning, Länsstyrelsen Dalarna 2. Mora kommuns yttrande gällande undersökningstillstånd Siljansringen - Norra Morafältet nr 3 3. Mora kommuns yttrande gällande undersökningstillstånd Siljansringen - Södra Morafältet nr 3 4. Mora kommuns yttrande gällande undersökningstillstånd Siljansringern - Våmhus nr 3 5. Remissyttrande- Samråd gällande detaljplan för lägenheter inom västra Sälen 12:3 m.fl. 6. Mora kommuns yttrande gällande granskning Detaljplan för Timmerbyn Västra 7. Mora kommuns yttrande gällande samråd detaljplan för skistar lodge hundfjället 8. Mora kommun godkänner yttrande daterat 2017-12-19, gällande för granskning detaljplan för Skistar Lodge Hundfjället MK KS 2017/00698-2 MK KS 2016/00733-3 MK KS 2016/00734-4 MK KS 2016/00735-3 MK KS 2017/00544-2 MK KS 2017/00545-3 MK KS 2017/00554-2 MK KS 2017/00554-4 9. Medfinansiering inlandsbanan MK KS 2017/00637-3 10. Mora kommuns ombud vid Dalaflyget ABs årsstämma 2018 11. Mora kommuns ombud vid Inera AB och SKL Kommentus ABs årsstämma 2018 12. Mora kommuns ombud vid Dalabanans Intressenters föreningsstämma 2018 13. Mora kommuns ombud vid Utveckling i Dalarna Holding ABs årsstämma 2018 14. Mora kommuns ombud vid Inlandskommunerna ekonomiska förenings årsstämma 2018 15. Anställningsavtal - Semestervikariat receptionist/telefonist MK KS 2018/00180-3 MK KS 2018/00186-2 MK KS 2018/00191-2 MK KS 2018/00211-2 MK KS 2018/00187-2 MK KS 2018/00129-3