Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 1 (16) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 15 april 2013 kl. 13.30-18.00 Beslutande Per Garnegård (M), ordförande Tommy Lövquist (S), vice ordförande Göran Widing (M) Roland Johansson (C) Birgitta Bengtsson (S) Ulla Rundlöf (MP) Einar Holmquist (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Mathias Karlsson, förvaltningschef Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt Anna Welander, byggnadsinspektör 31-35 David Lindsjö, miljö- och hälsoskyddsinspektör 38-40 Helle Kröll Rasmussen, sekreterare Utses att justera Ulla Rundlöf Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult måndagen den 22 april 2013... Paragrafer 28-40 Helle Kröll Rasmussen Ordförande... Per Garnegård Justerande... Ulla Rundlöf ANSLAG/BEVIS Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift...
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 2 28 Ändring av föredragningslistan - Föredragningslistan kompletteras med ärende 5 a, Detaljplan Boastad 1:9, del av.
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 3 29 Delegeringsbeslut Anmäls delegeringsbeslut inom miljö- och hälsoskyddsområdet 83-101 Anmäls delegeringsbeslut inom bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL 034-042 Startbesked DST 016-020 Slutbevis - Slutbesked DSB 049-062 Bostadsanpassning DBA 20-21 Parkeringstillstånd DTR 014-022
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 4 30 Budget 2014, plan 2015-2016 Bakgrund Miljö- och byggnämnden ska lämna in förslag till verksamhetsidé, övergripande mål, verksamhetsbeskrivning, investeringsbudget, och avgiftsförändringar till ekonomienheten. Bedömning Miljö- och byggförvaltningen föreslår att nedanstående text lämnas till ekonomienheten: Verksamhetsbeskrivning Miljö- och byggförvaltningens uppdrag är att se till att lagstiftningen följs inom miljö-, hälso-, livsmedels-, och bygg- och planområdena. Uppdraget omfattar även den fysiska planeringen på detaljnivå enligt plan- och bygglagen samt beslut om bostadsanpassningsbidrag. Förvaltningen beslutar även i strandskyddsärenden, upprättar och underhåller kommunens grundkartor samt byggnads- och adressregister och utför förberedelser inför fastighetsbildning. Verksamhetsidé Förvaltningens arbete ska präglas av hög kompetens och professionalism kombinerat med en hög servicenivå. Genom bra bemötande ska goda kontakter skapas med företag och allmänhet. Förvaltningen ska i rollen som lokal myndighet se till att gällande lagstiftning följs. Övergripande mål Detaljplaner i tillräcklig omfattning ska finnas för bostäder, industrier och samhällsservice i kommunens alla orter. Planerna ska ha en ekologisk och miljömässig helhetssyn. Bidra till utveckling av god arkitektur och bevarande av arkitektoniskt värdefulla byggnader och miljöer. En långsiktigt hållbar miljö och ett bra hälsoskydd Säker mat till konsumenterna Bra bemötande och en rättvis och rättssäker handläggning av förekommande ärenden.
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 5 Investeringsbudget Inga stora investeringar planeras under 2014. Ny mätbil behövs men troligen kommer den att leasas. Avgiftsförändringar Inga förslag till avgiftsförändringar för 2014 men troligen för 2015. Det gäller då främst avgifterna för miljöbalkstillsyn och livsmedelskontroll. Kostnaden för interna detaljplaneuppdrag Kostnaden för interna detaljplaneuppdrag bör bäras av den nämnd som ger planuppdraget. Detta förfarande skulle ge en finansiering av detaljplaner som beställs internt och därmed av resurser som åtgår för att ta fram planerna. Det skulle troligen också ge en uppstramning av antalet planuppdrag jämfört med i dag då planuppdrag ges utan kostnad för beställaren. - Miljö- och byggnämnden beslutar att översända texten under bedömning ovan så som sin egen till ekonomienheten.
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 6 31 Dnr 2011-B0016 Detaljplan Bökhult 2:1, del av norr om Ekvägen Förslaget har varit ute på samråd under tiden 2012-11-21 2013-01-16 enligt PBL 5:11, normalt planförfarande. Miljö- och byggnämnden beslöt 2013-01-21 att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare handläggning. Stadsarkitekten redogör för hur inkomna synpunkter behandlas. -Miljö- och byggnämnden beslutar att planförslaget skall finnas tillgängligt för granskning efter att de ändringar stadsarkitekten redogör för har genomförts.
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 7 32 Dnr 2013-B0120 Detaljplan Boastad 1:9, del av NN ansöker om ändring av detaljplanen för del av Boastad 1:9, Pjätteryd. Avsikten är att skapa en byggbar tomt på till fastigheten hörande udde i sjön Möckeln, samt att en planlagd, obebyggd, relativt stor tomt utökas så att det blir två byggbara tomter Kommunstyrelsen godkänner 2013-04-09 detaljplanavtalet daterat 2013-03-11. - Miljö och byggförvaltningen får i uppdrag att göra ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Boastad 1:9, samt skicka ut planen för samråd med normalt planförfarande. Reservation Ulla Rundlöf (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt bilaga
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 8 33 Dnr 2013-B0032 Förhandsbesked Sällhult 2:3 Ansökan om förhandsbesked har inkommit från NN, NN, 343 90 Älmhult. Ytterliggare bostadshus är tänkt att uppföras på fastigheten. Samtliga grannar har hörts utan synpunkter. Bedömning Byggnadsinspektören har besökt platsen och anser att platsen är lämplig att bebygga. Utlåtande om arkeologi har utförts av länsstyrelsen utan erinran. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att va-frågan går att lösa. Tillstånd krävs för avloppsanläggningen innan arbetet påbörjas. Utfart från fastigheten sker på den befintliga. - Miljö- och byggnämnden lämnar ett positivt förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen. - Byggnaden skall utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. (PBL 2:6). Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Det gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgift: 3 520 kronor. Faktura översändes senare
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 9 34 Dnr 2012-B0274 Förhandsbesked Kopparebygd 1:6 Ansökan om förhandsbesked har inkommit från NN, NN, 280 23 Hästveda. Ytterliggare bostadshus är tänkt att uppföras på fastigheten. Samtliga grannar har hörts utan synpunkter. Bedömning Byggnadsinspektören har besökt platsen och anser att platsen är lämplig att bebygga. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att va-frågan går att lösa. Tillstånd krävs för avloppsanläggningen innan arbetet påbörjas. Utfart från fastigheten sker ut mot samma väg som den befintliga. - Miljö- och byggnämnden lämnar ett positivt förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen. - Byggnaden skall utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. (PBL 2:6). Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Det gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgift: 3 520 kronor. Faktura översändes senare
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 10 35 Dnr 2013-B0059 Bygglov Stenbrohults-Kvarnatorp 1:60 Rivning av befintligt garage som ersätts med nytt Bygglovsansökan om rivande och uppförandet av garage på fastigheten Stenbrohults-Kvarnatorp 1:60 har inkommit från NN, NN, 213 31 Malmö. Bakgrund Enligt gällande detaljplan är byggrätten i markplan 360 kvm. Tillbyggnaden strider mot detaljplan då byggrätten överskrids med 46 kvm. 2010-10-18 avslogs bygglov om ökad byggrätt om 45 kvm i ansökan om tillbyggnad bostadshus. Bedömning Miljö- och byggförvaltningen anser att man inte kan betrakta nybyggnaden som en mindre avvikelse från detaljplanen. Förvaltningen har varit i kontakt med NN och meddelat honom om sakförhållandena samt föreslagit att inkomma med en ansökan om att uppföra garaget i samma storlek som det som rivs. Han vill få ärendet prövat i miljö- och byggnämnden. - Ansökan avslås enligt lämnad ansökan. Motiv: Ökad byggrätt kan ej betraktas som liten avvikelse från plan och att byggnadsnämndens ståndpunkt från 2010 är oförändrad. Hur man överklagar: se bilaga Avgift: 3 845 kr. Faktura översändes senare. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift på 50 kr. _
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 11 36 Dnr 2013-B0078 Byggsanktionsavgift Boastad 1:103 Olovligt uppförande av Fritidshus Bygglovsansökan om uppförandet fritidshus på fastigheten Boastad 1:103 har inkommit från NN, NN, 7701 ZB DEDEMSVAART, NL. Bakgrund: Bygglov för uppförande av fritidshus på fastigheten gavs 2008-06-23. Då ingen anmälan om slutbesked inkommit inom fem år besöktes fastigheten på plats. Inget fritidshushus hade uppförts på platsen, dock på annan plats hade ett mindre fritidshus uppförts istället. Den sökande informerades om den olovligt uppförda byggnaden och om valmöjligheten att undanröja denna eller inkomma med en bygglovsansökan i efterhand med efterföljande straffavgift. Uppförandet har skett under föregående lagstiftning (SFS 1987:10). När bygglov beviljas i efterhand ska en så kallad byggnadsavgift tas ut (PBL kap 10 4). Byggnadsavgiften uppgår till fyra ggr bygglovsavgiften. - Byggnadsavgift om 4 ggr bygglovsavgiften utfästes. Byggnadsavgiften skall tas ut av ägarennn, NN, 7701 ZB DEDEMSVAART, NL och betalas till Länsstyrelsen i Kronobergs län, förvaltningsenheten, bankgiro 808-6217, inom två månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Hur man överklagar: se bilaga Byggnadsavgift: 8 004 kr. Faktura översändes senare. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift på 50 kr _
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 12 37 Dnr 2013 B0054 Bygglov Olivia 11 Bygglovsansökan om uppförandet om 24 lägenheter och 6 lokaler på fastigheten Oliva 11 har inkommit från Älmhultsbostäder Fastigheter AB, Ö Esplananden 1, 343 31 Älmhult. Kontrollansvarig: Peter Kjöller, BSV arkitekter & ingenjörer AB, Värnamo. Grannar: Grannar har hörts. Inga synpunkter har inkommit. - Bygglov beviljas. Föreskrift: Utsättning ska utföras av kommunens kartenhet (0476-552 76) eller annan som prövas behörig. Innan startbesked kan ges ska tekniskt samråd hållas (byggherren kontaktar miljö- och byggnämndens handläggare för tidsbokning) och följande inlämnas: - Energiberäkning - K-ritningar - VA-ritningar - Ventilationsritningar - Branddokumentation - Tillgänglighetsutredning - Överenskommelse med tekniska förvaltningen om annan dragning av befintlig dagvattenledning. Avgift: 127 733 kr. Faktura översändes senare. Övriga upplysningar 1) Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2) Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3) Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4) Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5) Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljö- och byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16). På grund av jäv deltar inte Göran Widing i handläggningen av detta ärende.
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 13 38 Dnr 2013 M0145 Strandskyddsdispens för åtgärder inom fastighet Grimsbygd 1:40 Bakgrund NN har 2013-03-07 inkommit med ansökan om strandskyddsdispens för ett enstaka bostadshus, en utfart till väg 592, en vattenbrunn samt en avloppsinfiltration på fastigheten Grimsbygd 1:40. Fastigheten ligger vid Kalvasjön, som har 100 meter strandskydd. Bedömning Det aktuella området ligger inom ett område som uppmärksammats i länets naturvårdsprogram och getts värdeklass 1, särskilt stora naturvärden, genom sina biologiska, geologiska och landskapsmässiga värden samt dess betydelse för friluftslivet. Platsen besöktes 2013-03-13, då följande noterades. Den tilltänkta platsen för tomten utgörs av blandskog. Trädslagen var mestadels ungträd med något enstaka äldre träd. Vid besöket noterades björk, ek, bok och gran. Vegetationen på marken dominerades av trivialväxter så som lingon- och blåbärsris. Avståndet till vattnet från den ansökta byggnaden bedöms till ca 70 meter. Tomtplatsen bör enligt nämnden utgöras av det området mer än 30 meter från strandkanten samt det området som ansökan avser. Den tänkta byggnaden ligger i anslutning till redan befintlig byggnad. Avståndet mellan husen uppskattas till ca 40 meter. Sökande har angivit att en landremsa kommer att finnas mellan den befintliga tomten och den planerade tomten. Vidare kommer en remsa på 30 meter att lämnas närmast strandkanten, för att på så sätt inte hindra den fria passagen. Nämnden gör bedömningen att dessa avgränsningar är tillräckliga för att möjliggöra fri passage. Fastighetsägaren har angett som särskild skäl för ett enstaka bostadshus, en utfart till väg 592, en vattenbrunn samt en avloppsinfiltration ska ges enligt miljöbalken 7 kap. 18 d, som innebär att byggnaden ska bidra till utvecklingen av landsbygden, samt avses uppföras i anslutning till redan befintligt bostadshus. Nämnden anser att dessa kriterier uppfylls. - Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av miljöbalken 7 kap. 18 b för att på fastigheten Grimsbygd 1:40 bygga ett enstaka bostadshus, anlägga en utfart
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 14 till väg 592, en vattenbrunn samt en avloppsinfiltration enligt inlämnad ansökan. Beslutet tillsänds Länsstyrelsen i Kronobergs län för bedömning om det skall överprövas (se nedan). Länsstyrelsen meddelar er resultatet av prövningen. Beslutet kan därför tas i anspråk först när sådant besked erhållits, om detta inte ändrar beslutet. Avgift Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på 2 100 kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på 50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2009-08-31 110. Överprövning I enlighet med miljöbalken 19 kap. 3 a översänds beslutet till Länsstyrelsen i Kronobergs län tillsammans med karta som visar anordningens läge. Länsstyrelsen skall inom tre veckor från den dag beslutet kom in till länsstyrelsen ta ställning till om beslutet skall överprövas enligt miljöbalken 19 kap. 3 b. Om en överprövning skall göras innebär det att beslutet kan upphävas, få ändrade villkor eller skall gälla enligt ursprungligt beslut. Övrigt Enligt väglagen måste du alltid ha tillstånd från väghållningsmyndigheten för att ansluta en enskild väg eller en tomtutfart till allmän väg. En ansökan om tillstånd för anslutning till väg 592 måste därför lämnas till Trafikverkets, som är väghållare för väg 592. Hur man överklagar: se bilaga
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 15 39 Meddelande 1. Länsstyrelsen Kronobergs län beslut 2013-03-15 tillstånd till vägtransport av farligt avfall - ET Åkeri i Älmhult AB 2. Länsstyrelsen Kronobergs län beslut 2013-03-15 tillstånd till vägtransport av farligt avfall BJ Skrot AB - Älmhults kommun 3. Länsstyrelsen Kronobergs län beslut 2013-03-18 kulturminnen - tillstånd till konservering av kyrkliga textilier i Älmhults kyrka, Älmhults församling och Älmhults kommun 4. Polisen Kronobergs län Tillståndsbevis 2013-03-20 fyrverkeri vid Möckelns idrottsplats - Älmhults kommun 5.Länsstyrelsen Kronobergs län beslut 2013-04-03 lst avslutar ärendet om begränsning av diffusa utsläpp av VOC Swedwood Älmhult AB 6.Länsstyrelsen Kronobergs län beslut 2013-04-05 villkorat tillstånd lämnas till ingrepp i fornlämning nr 396:1 - Virestad socken - Näranshult 1:4 - Älmhults kommun
Miljö- och byggnämnden 2013-04-15 16 40 Information Studiebesök - torvtäkt Föredragande: David Lindsjö Samråd utökad torvbrytning Virehults mosse Föredragande: David Lindsjö Sjöastadbygd 1:29 - Föredragande: David Lindsjö Hallaryd avloppsreningsverk Föredragande: David Lindsjö Åbogen grustäkt Föredragande: David Lindsjö Tele- och postundersökningen Föredragande: Mathias Karlsson Trafik information om nya hastigheter i Älmhults tätort se bilaga 1 Föredragande: Sven Mohlin