Plats och tid: Sammanträdesrum 429, 2018-03-28, kl. 09:00 ande: Ersättare: Åsa Larsson (S) Robin Holmberg (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Susanne Jönsson (S) BrittMarie Hansson (S) Ola Carlsson (M) Elisabeth Kullenberg (M) Patrik Ohlsson (SD) Jim Brithén (EP) Anders Bengtsson (EP) Freddy Jönsson (EP) Christina Hanstål (M) Liss Böcker (C) Linda Persson (KD) Johnny Henrysson (EP) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Sven Bergman (-) Sven-Ingvar Borgquist (M) Johan Wifralius (SD) Tomas Fjellner (M) Övriga närvarande: Lilian Eriksson, kommundirektör Mikael Fritzon, chef Samhälle Susann Pettersson, chef Hälsa Mats Ulfwinger, enhetschef nämndskansliet Henrik Sandén, förvaltningssekreterare Föredragande 09: 00 10:00 Eva Sturesson, stadsjurist Fredrik Karlsson, budgetchef Amelie Hillåker, planarkitekt Anna Hagljung, tf planchef Utses justera: BrittMarie Hansson, Robin Holmberg Paragrafer: 79-91
Sekreterare Ordförande Justerare _ Henrik Sandén _ Åsa Larsson _ BrittMarie Hansson Robin Holmberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2018-03-28 Datum för anslags uppsättande: 2018-04-09 Datum för anslags nedtagande: 2018-05-02 Förvaringsplats för protokollet: Nämndskansliet Underskrift Henrik Sandén
Innehållsförteckning 79 Val av justerare 80 Föredragningslistan Plan för slutrapport - Boendemiljö och livskvalitet 2016/43 81 Ställningstagande till tilläggsavtal till gällande konsortialavtal för Sydven AB samt komplettering av bolagsordning 2018/188 82 Ombudgetering av anslag från 2017 till 2018 2018/189 83 Ekonomisk avvikelserapport per februari 2018 2018/249 84 Planbesked för fastigheten Magnarp 58:24, Magnarp, Ängelholms kommun 85 Riktlinjer för ortsnamnsverksamheten för Ängelholms kommun 2018-2021 86 Medborgarförslag från Sven-Erik Jägerman anlägga ny stadspark i Järnvägsparken 87 Medborgarförslag från Martin Lamberth rörande fotbollsmål på gröningen vid Malmvägen 88 Medborgarförslag från Magnus Wall angående nytt kulturhus vid stationsområdet 89 Förstärkning av Ljusfesten och Alla kan med arrangemangsmedel avsa för Rock It 2018/43 2015/350 2017/107 2017/217 2017/262 2017/726 90 Anmälningsärenden Anmälan av delegeringsbeslut Lärande och familj februari 2018 2018/123 Anmälan delegeringsbeslut Hälsa februari 2018 2018/38 Patientsäkerhetsberättelse 2017 2018/243 Kommunrevisionen - Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2018/6 Aktieägaravtal avseende ägandet i Nordvästra Skånes Renhållnings AB 2018/84
(NSR AB) Direktionsprotokoll från Räddningstjänsten Skåne Nordväst den 22 februari 2018 2018/228 91 Verksamheternas rapporter och information - Information om Solängen
KS 79 Val av justerare BrittMarie Hansson (S) och Robin Holmberg (M) väljs justera protokollet.
KS 80 Föredragningslistan Ärende 3. Plan för slutrapport - Boendemiljö och livskvalitet 2016/43 utgår. I övrigt godkänner kommunstyrelsen föredragningslistan.
KS 81 Dnr KS 2018/188 Ställningstagande till tilläggsavtal till gällande konsortialavtal för Sydven AB samt komplettering av bolagsordning Ärendebeskrivning Sydvens uppdrag är bereda och distribuera dricksven till ägarkommunerna. Delägarkommunerna är: Bjuv, Burlöv, Eslöv, Helsingborg, Höganäs, Kävlinge, Landskrona, Lomma, Lund, Malmö, Skurup, Staffanstorp, Svalöv, Svedala, Vellinge och Ängelholm. Sydven äger och driver Bolmentunneln, Ringsjöverket och Vombverket samt huvudledningssystemet för distribution av dricksven. Ängelholms kommun är sedan år 2012 medlem i Sydven och äger 4,55 % av aktierna i bolaget. Båstad kommun avser inträda i Sydven och dess kommunfullmäktige godkände den 20 december 2017, Avtal om delägarinträde. Med anledning av Båstads kommuns inträde har utöver Avtal om delägarinträde som upprättats mellan Bolaget och Båstad kommun även ett särskilt Tilläggsavtal till konsortialavtalet upprättats. Detta tilläggsavtal upprättades med anledning av Båstads delägarskap kräver justeringar i konsortialavtalet. Sydvens styrelse har godkänt båda dessa avtal den 26 januari 2018 och har gett sin VD i uppdrag översända båda avtalen till samtliga delägarkommuner för ställningstagande. Inför årsstämmans beslut 2018 om nyemission behöver varje kommun ge sitt godkännande till tilläggsavtalet. Justeringarna består i utökning av antalet aktier i Sydven AB som ett resultat av den planerade nyemissionen. Därmed kommer varje delägarkommuns andel av det totala aktiekapitalet i bolaget justeras något. Någon omfördelning av aktier mellan nuvarande delägare kommer inte ske. Sydven AB har den 19 februari 2018 skickat ett förslag till Komplettering av bolagsordning. Båstad kommun ska enligt principerna för konsortialavtalets 11 ha representation i bolagets styrelse. Detta sker genom det totalaantalet suppleanter ökas från 14 till 15. För bolagsordningen ska överensstämma med 11 i konsortialavtalet är det nödvändigt med en ändring i bolagsordningen. Bolagsordningen föreslås ändras enligt det bifogade markerade förslaget till ny lydelse av 8. Varje delägare godkänner och tecknar tilläggsavtalet som sedan sammanställs till ett dokument. Efter samtliga tecknat avtalet kommer en bestyrkt kopia skickas ut till alla delägare.
sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 22 mars 2018 Ställningstagande för tilläggsavtal till gällande konsortialavtal - komplettering av bolagsordning, daterat den 19 februari 2018 Ställningstagande för tilläggsavtal till gällande konsortialavtal, daterat den 29 januari 2018 Yrkanden Robin Holmberg (M) yrkar bifall till förslag till beslut, med tillägg uppdra åt kommundirektören med hjälp av juridiskt ombud slutföra avtalsförhandlingen om dricksvenförsörjningen i Ängelholms kommun. Arne Jönsson (S), Patrik Ohlsson (SD), Jim Brithén (EP), Liss Böcker (C) och Linda Persson (KD) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta inte godkänna Båstads Avtal om delägarinträde m.m från Sydven AB, daterat från 29 januari 2018, inte godkänna Tilläggsavtal till gällande konsortialavtal från Sydven AB, daterat från 29 januari 2018, inte godkänna Komplettering av bolagsordning från Sydven AB, daterad den 19 februari 2018, samt uppdra åt kommundirektören med hjälp av juridiskt ombud slutföra avtalsförhandlingen om dricksvenförsörjningen i Ängelholms kommun. et expedieras till: Kommunfullmäktiges beslut ska expedieras till Sydven AB
KS 82 Dnr KS 2018/189 Ombudgetering av anslag från 2017 till 2018 Ärendebeskrivning Servicestöd har sammanställt begärda ombudgeteringar från huvuduppdragen och Servicestöd av ej förbrukade anslag i 2017 års budget. Begärda ombudgeteringar framgår av bilagan. Samtliga framställningar avser investeringsbudgeten då ingen begäran om ombudgetering har inkommit vad det gäller driftbudgeten. Ingen av framställningarna på projektnivå överstiger medlen som finns kvar i projekten. Däremot överstiger de begärda ombudgeteringarna från huvuduppdrag Samhälles () skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter den totala avvikelsen mot budgeten för 2017. Välfärdsnämnden har totalt en negativ avvikelse mot budget 2017 så deras begärda ombudgeteringar överstiger också avvikelsen. Förslag till beslut innebär enbart framställningar upp till redovisat överskott godkännes. I nedanstående tabell sammanställs framställningarna och förslag till beslut om ombudgetering (tkr). Budget 2017 Utfall 2017 Avvikelse 2017 Begärd överföring Förslag till beslut Budget 2018 Ny budget 2018, egen 2 200-2 200 - - - - Servicestöd, KS 10 731 2 657 8 074 7 642 7 642 8 000 15 642 Hälsa, KS 6 398 1 693 4 705 4 020 4 020 2 715 6 735 Lärande och familj, KS 350 11 339 280 280 686 966 Samhälle, KS* 129 157 114 348 14 809 41 411 14 809 63 600 78 409 Myndighetsnämnden 1 000 30 970 970 970 200 1 170 Välfärdsnämnden 15 846 18 872-3 026 1 472-14 275 14 275 Summa skefinansierad 165 682 137 611 28 071 55 795 27 721 89 476 117 197 Samhälle VA, KS 105 970 82 502 23 468 34 652 23 468 109 900 133 368 Summa Ängelholms kommun 271 652 220 113 51 539 90 447 51 189 199 376 250 565 *Utfallet minskat med 72 mnkr för inköp av Kronoskogen/Nybroskogen.
sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-08 Bilaga, Sammanställning begärda ombudgeteringar investeringsbudget (tkr) föreslår kommunfullmäktige besluta medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 7 642 tkr för Servicestöd, medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 4 020 tkr för huvuduppdrag Hälsa, medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 280 tkr för huvuduppdrag Lärande och familj, KS, medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 970 tkr för Myndighetsnämnden, avslå Välfärdsnämndens framställningar om ombudgetering, uppdra åt Välfärdsnämnden återredovisa en omarbetad investeringsbudget för 2018 per projekt om sammanlagt 14 275 mnkr där hänsyn är tagen till de begärda ombudgeteringar från 2017 till, medge framställningar för huvuduppdrag Samhälle skefinansierad verksamhet, KS på sammanlagt 14 809 tkr, medge framställningar för huvuduppdrag Samhälle avgiftsfinansierad verksamhet, KS på sammanlagt 23 468 tkr, uppdra åt huvuduppdrag Samhälle, KS återredovisa sammanställd investeringsbudget för 2018 per projekt om sammanlagt 78 409 mnkr för den skefinansierade verksamheten och 133 368 mnkr för den avgiftsfinansierade verksamheten till, under år 2018 ta upp långfristiga lån på ytterligare 50 mnkr för finansiering av investeringar inom den skefinansierade verksamheten, samt under år 2018 ta upp långfristiga lån på ytterligare 40 mnkr för finansiering av investeringar inom ven- och avloppsverksamheten.
et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 83 Dnr KS 2018/249 Ekonomisk avvikelserapport per februari 2018 Ärendebeskrivning Enligt beslut i kommunfullmäktige ska de tre huvuduppdragen och Servicestöd lämna ekonomisk avvikelserapport per februari, juni och oktober varje år. Rapporteringen ska ske till ansvarig nämnd och till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige har samtidigt beslutat en konsoliderad uppföljning av ekonomi och verksamhet inklusive måluppföljning för hela kommunen ska ske vid tre tillfällen: efter april, augusti (delårsbokslut) samt december (årsredovisning). Dessa rapporter inkluderar även koncernbolagen. Rapportering ska ske till ansvarig nämnd samt till kommunstyrelsen. sunderlag Ekonomisk avvikelserapport Ängelholms kommun, februari 2018 Yrkanden Robin Holmberg (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Arne Jönsson (S) och Jim Brithén (EP) instämmer. beslutar godkänna den ekonomiska avvikelserapporten för februari 2018, huvuduppdragen och Servicestöd inom den skefinansierade verksamheten inte får förbruka eventuella överskott för kapitalkostnader gentemot budget 2018 och eventuella överskott ska redovisas i kommande avvikelserapporter precis som under år 2016 och 2017. et expedieras till: Ekonomichef Budgetchef Huvuduppdragschefer
KS 84 Dnr KS 2018/43 Planbesked för fastigheten Magnarp 58:24, Magnarp, Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Ängelholms kommun har mottagit en ansökan om planbesked för fastigheten Magnarp 58:24. Enligt planansökan önskar bostadsrättsföreningen Magnarps strand stycka av fastigheten och genomföra friköp i sin förening. Gällande detaljplan upprättades huvudsakligen med syftet formellt omöjliggöra en uppdelning av fastigheten Magnarp 58:24 i mindre enheter för säkerställa fastställandet av ett rättvist taxeringsvärde för fastigheten. Bostadsrättsföreningen har på en föreningsstämma beslutat likvidera föreningen vilket innebär försäljning av fastigheten. För möjliggöra avstyckning av de 18 lägenheterna till friliggande fastigheter med varsin tomt krävs en ändring av detaljplanen. Detaljplanen förväntas antas andra kvartalet år 2019. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag samhälle den 26 februari 2018 Checklista för planbesked den 26 februari 2018 Ansökan om planbesked den 12 januari 2018 Utlåtande från kommundirektörens stab den 16 januari 2018 beslutar meddela positivt planbesked för Magnarp 58:24, uppdra åt huvuduppdrag Samhälle/planenheten pröva planläggning av området enligt ansökan i detaljplan. et expedieras till: Huvuduppdrag Samhälle, planenheten
KS 85 Dnr KS 2015/350 Riktlinjer för ortsnamnsverksamheten för Ängelholms kommun 2018-2021 Ärendebeskrivning I riktlinjerna för ortnamnsverksamheten i Ängelholms kommun behöver en mindre revidering genomföras. Revideringen gäller Lantmäteriets medverkan vid namnsättning av nya kvartersnamn. Förslag till kvartersnamn behöver inte längre godkännas av Lantmäteriet då deras roll är numera endast rådgivande. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag samhälle den 12 mars 2018 Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Ängelholms kommun. Antagna av Kommunfullmäktige 2015-04-27, 116. Textutdrag från sid 3 i riktlinjer för ortnamnsverksamheten beslutar anta Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Ängelholms kommun 2018-2022. et expedieras till: Huvuduppdrag Samhälle Planenheten
KS 86 Dnr KS 2017/107 Medborgarförslag från Sven-Erik Jägerman anlägga ny stadspark i Järnvägsparken Ärendebeskrivning Förslagsställaren föreslår kommunen anlägger en ny stadspark i Järnvägsparken istället för ny byggnation och istället för planering av ny park på växthustomten sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle den 19 januari 2018 Svar på Medborgarförslag anlägga ny Stadspark i Järnvägsparken den 19 januari 2018 Medborgarförslag inkommet den 26 januari 2017 Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Jim Brithén (EP) instämmer. Ajournering Ajournering begärs och verkställs. Efter ajourneringen återupptas förhandlingarna. Yrkanden, fortsättning Patrik Ohlsson (SD) instämmer i Arne Jönssons (S) yrkande. beslutar godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända det till förslagsställaren. et expedieras till: Sven-Erik Jägarman, svenerikjagerman@hotmail.com Huvuduppdrag Samhälle
KS 87 Dnr KS 2017/217 Medborgarförslag från Martin Lamberth rörande fotbollsmål på gröningen vid Malmvägen Ärendebeskrivning Förslagsställaren önskar fotbollsmål sätts upp på gröningen vid Malmvägen i Ängelholm. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle den 19 januari 2018 Svar på medborgarförslag från Martin Lamberth avseende fotbollsmål på gröningen den 19 januari 2018 Kommunfullmäktige KF 80 den 27 mars 2017 Medborgarförslag inkommet den 10 mars 2017. Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Jim Brithén (EP) instämmer i yrkandet. beslutar godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända det till förslagsställaren. et expedieras till: Martin Lamberth, (martin@lamberth.se) SHU
KS 88 Dnr KS 2017/262 Medborgarförslag från Magnus Wall angående nytt kulturhus vid stationsområdet Ärendebeskrivning Magnus Wall har inkommit med medborgarförslag gällande nytt kulturhus vid stationsområdet. Medborgarförslaget önskar detta blir en magnet som ger liv åt Stationsområdet. Kulturhuset skulle förslagsvis innehålla olika delar såsom kulturhuset i Hässleholm gör. Frågan om ett kulturhus vid stationsområdet är en komplex fråga som hör ihop med flera andra fastighetsrelaterade frågor i kommunen. För hantera fastighetsfrågorna i ett sammanhang så har Ängelholms kommun inrättat en politisk styrgrupp för fastighetsfrågor. Vad gäller stationsområdet så har planprogrammet godkänts i kommunfullmäktige vilket innebär projektet nu går vidare i nya faser såsom utredningar, detaljplaneläggning men även, i vissa delar, projektering och byggande. sunderlag Medborgarförslag inskickat 29 mars 2017 i Kommunfullmäktige vid sammanträde 24 april 2017, KF 108 Svar på medborgarförslag avseende nytt kulturhus vid stationsområdet daterat 15 mars 2018 beslutar godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända det till förslagsställaren. et expedieras till: Förslagsställaren Styrgruppen för fastighetsfrågor Styrgruppen för Stationsområdet Huvuduppdrag Samhälle
KS 89 Dnr KS 2017/726 Förstärkning av Ljusfesten och Alla kan IF med arrangemangsmedel avsa för Rock It Ärendebeskrivning Efter beslutet om fördelning av evenemangsstöd har Hiway Event AB meddelat årets rockfestival Rock It inte kommer genomföras. Huvuduppdrag Samhälle, som planerar och genomför Ljusfesten, önskar därför lyfta frågan om det är möjligt tillföra Ljusfesten en rockigare avslutning genom i samråd med Hiway Event erbjuda en av de planerade artisterna till Rock It istället uppträda på Ljusfesten. sunderlag i kommunstyrelsen daterad den 14 februari 2018 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad den 14 mars 2018 Yrkanden Robin Holmberg (M) yrkar bifall till förslag till beslut med justering av första -satsen enligt följande: godkänna huvuduppdrags Samhälles förslag genom tilldela Ljusfesten 100 tkr, Robin Holmberg (M) begär också, och beviljas, lämna protokollsanteckning enligt nedan. Liss Böcker (C), Linda Persson (KD) och Ola Carlsson (M) instämmer i yrkandet samt i protokollsanteckningen. Arne Jönsson (S) instämmer i Robin Holmbergs (M) yrkande samt begär och beviljas lämna protokollsanteckning enligt nedan. Jim Brithén (EP) yrkar avslag till tillföra Ljusfesten 100 tkr, samt bifall till tillföra Alla kan IF 50 tkr. Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet. Propositioner och omröstning Ordförande ställer proposition på dels bifall till Robin Holmbergs (M) med fleras yrkande, dels bifall till Jim Brithéns (EP) med fleras yrkande. Ordförande finner kommunstyrelsen bifaller Robin Holmbergs (M) med fleras yrkande. Jim Brithén (EP) och Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt nedan.
beslutar godkänna huvuduppdrags Samhälles förslag genom tilldela Ljusfesten 100 tkr, samt tilldela Alla kan IF ytterligare 50 tkr för genomförande av Parasportfestivalen Reservationer Vi i Engelholmspartiet anser de här aktuella 100 000:- kan sparas. Detta med tanke på det behövs besparingar enligt innevarande års Budget. Jim Brithén (EP) _ Sverigedemokraterna anser de ekonomiska medel som blivit fria eftersom RockIt inte blir av år 2018, bör dras tillbaka istället för fördelas om, med tanke på kommunens ekonomiska situation och de hårda besparingar kärnverksamheterna utsätts för i år. Dock vad gäller parasportfestivalen så ser vi särskilda skäl till i det fallet bevilja föreslagen summa. Därför avslag till -sats 1 och bifall till -sats 2. Patrik Ohlsson (SD) _ Protokollsanteckningar Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna vill genom denna protokollsanteckning markera mot beslutet flytta Ljusfesten till Vita räck. När ärendet diskuterades i kommunstyrelsens arbetsgrupp 3 påtalade vi denna fråga bör beredas och beslutas politiskt. Så har inte skett utan flytten av evenemanget har kommunicerats utan politiskt ställningstagande. Robin Holmberg (M) Liss Böcker (C) Linda Persson (KD) Vi Socialdemokrater har uppfningen Ljusfesten är en för Ängelholmare och våra besökande viktig och traditionsbunden aktivitet. Frågan om den ska flyttas till annan plats bör beredas politiskt. Arne Jönsson (S) _ et expedieras till: Huvuduppdrag Samhälle
KS 90 Anmälningsärenden Ärendebeskrivning Anmälan av delegeringsbeslut Lärande och familj februari 2018 2018/123 Anmälan delegeringsbeslut Hälsa februari 2018 2018/38 Patientsäkerhetsberättelse 2017 2018/243 Kommunrevisionen - Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2018/6 Aktieägaravtal avseende ägandet i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR AB) 2018/84 Direktionsprotokoll från Räddningstjänsten Skåne Nordväst den 22 februari 2018 2018/228
KS 91 Verksamheternas rapporter och information - Information om Solängen Planeringschef för huvuduppdrag Hälsa, Lotta Karlsson, informerar på förekommen anledning om de insändare som varit om Solängen. Ängelholms kommun har haft kontakt med Attendo som beskrivit hur man hanterar sitt arbetsgivaransvar. Vidare informeras om hur Ängelholms kommun gör uppföljning av boende drivna av externa aktör. Man har tillit till hur verksamheten sköts.