SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 18:00-21:00 Susanne Klevbert (S) Rune Wester (SD) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2016-02-05, kl 13.00 Paragrafer 1-26 Underskrifter Isabel Hildén (V), ordförande Ulrika Svedjerot, sekreterare Susanne Klevbert (S), justerare Rune Wester (SD), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 1-26 Tid för anslag 2016-02-05 - - 2016-02-25 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Närvaro- och omröstningsprotokoll... 3 Interpellation angående Offentlighetsprincipen... 7 Interpellation om renovering av Trönö skolas kök... 8 Interpellation om situationen för undersköterskorna... 9 Interpellation om att starta ett HVB hem för ensamkommande flyktingbarn på Stenbacken.. 10 Medborgarförslag angående språkassistenter i Söderhamns kommun... 11 Medborgarförslag om att återinföra möjligheten till gratis pedagogiska måltider i skolorna.. 12 Budgetomflyttningar enligt tidigare beslut... 14 Taxa för livsmedelskontroll... 16 Samverkansöverenskommelse mellan Söderhamns kommun och Polismyndigheten... 18 Gemensam HR-enhet... 19 Reglemente för kultur och samhällsservicenämnden och bygg och miljönämnden... 21 Detaljplan - Hunden 1 m fl... 22 Detaljplan för Blåsåsen 5:3 med flera... 23 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden... 24 Motion om nytt vård- och omsorgsboende i Söderhamn... 25 Motion om regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism... 27 Fyllnadsval... 28 Återrapporter... 29 Nyinkommet - Medborgarförslag angående markering av övergångsställe i Ljusne... 30 Nyinkommet - Medborgarförslag angående språkproblem i kommunen... 31 Nyinkommet - Medborgarförslag om möjligheten att angöra en båt tillfälligt på ett säkert sätt i Söderhamns centrum... 32 Nyinkommet - Medborgarförslag om landsbygden och skolorna... 33 Nyinkommet - Medborgarförslag om att använda gamla godsmagasinet till affärsverksamhet... 34 Nyinkommet - Medborgarförslag om att införa praktik för politiker inom hemtjänsten... 35 Nyinkommet - Medborgarförslag om belysning på Stugsundskajen och över Stugsundsudden... 36 Nyinkommet - Medborgarförslag om parkeringsplatser på Norra Hamngatan... 37 2
Närvaro- och omröstningsprotokoll Parti och namn Närvaro Omröstning 15 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET Ledamöter: Viktor Wärnick X X Yvonne Johansson X X Hans Sundgren X X Marjo Myllykoski X X Jonas Lindberg - Ersättare: Linda Elgestad (J Lindberg) X X George Ayres - Ingrid Bengtsson - ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Ledamöter: Sven-Erik Lindestam X X Maria Lind X X John Staffas - Katarina Hedberg - Lennart Gard X X Alexandra Gard X X Ove Söderberg X X Monica Zellafors X X Urban Wigren X X Lillemor Svensson X X Mattias Åhlund X X Susanne Klevbert X X Magnus Flyckt X X Xenia Hildén X X Bo Wikström - Frida Wigren X X Johanna Bcheri - Mattias Benke X X 3
Parti och namn Närvaro Omröstning 15 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts). Ersättare: Helena Gehlin - Erik Sköld (J Staffas) X X Sirkka-Liisa Törmönen (K Hedberg) X X Margareta Nilsson - Sven-Olof Larsson (B Wikström) X X Ann Jonsson (J Bcheri) X X Rezan Ali - Marie Cedergren Rask - Desmond Williams - LIBERALERNA Ledamöter: Magnus Ludvigsson X X Ingrid Backelin X X Ersättare: Larry Tribble - Börje Timerdal - CENTERPARTIET Ledamöter: Magnus Svensson X X Marianne Persson - Jan-Eric Berger X X Lena Dufva X X Lars Norlund - Pär-Olof Stål - Annika Norlin - Ersättare: Lennart Hammarsten (A Norlin) X X Martina Eriksson (P-O Stål) X X Kalle Khalidy (M Persson) X X Mikael Engblom (L Norlund) X X 4
Parti och namn Närvaro Omröstning 15 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET Ledamöter: Ingrid Bergström Nilsson X X Jonna Källström Börreson X X Isabel Hildén X X Stig Nordgren X X Ersättare: Gunbritt Wallström John Källström - X MILJÖPARTIET DE GRÖNA Ledamöter: Claes B. Jacobsson X X Karin Solum X X Ersättare: Bengt Samuelsson Joann Ling X X KRISTDEMOKRATERNA Ledamöter: Anders Ramstrand - Ersättare: Olle Persson - Eva-Mai Mineur (A Ramstrand) X X SPI VÄLFÄRDEN Ledamöter: Roland Laurin X X Birgitta Hübinette X X 5
Parti och namn Närvaro Omröstning 15 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej SPI VÄLFÄRDEN Ersättare: Birger Sundén Yvonne Hamilton - X SVERIGE- DEMOKRATERNA Ledamöter: Kenneth Thuring - Daniel Persson X X Christina Östberg - Bo Dahlin X X Lotta Larsson X X Sven Lindberg X X Anette Kindström X X Arne Frisk X X Ersättare: Rune Wester (K Thuring) X X Yvonne Westling (C Östberg) X X Conny Olsson - Kennet Johansson X 6
1 KS/2015/0368 Interpellation angående Offentlighetsprincipen beslutar att bordlägga interpellationen till nästa sammanträde. Anders Ramstrand (KD) har lämnat in en interpellation där han frågar - Vad har Söderhamns kommun för rutiner för att ovanstående lag (Offentlighetsprincipen för allmänna handlingar) efterföljs? - Vad görs om så ej sker? - Vad anser kommunstyrelsens ordförande vara rimlig tid för att lagens skrivning så snart det är möjligt ska vara uppfylld? Anders Ramstrand 7
2 KS/2015/0367 Interpellation om renovering av Trönö skolas kök Interpellationen anses som besvarad och läggs till handlingarna. Claes B. Jacobson (MP) frågar kultur- och samhällsservicenämndens ordförande: beslutade år 2011, bland mycket annat, att Trönö skolas kök skall renoveras. Medel anslogs till kultur- och samhällsservicenämnden för detta och senare anslogs ytterligare medel på grund av ökat behov. Fortfarande har ingen renovering skett! Varför? När ska kultur- och samhällsservicenämnden effektuera Söderhamns kommunfullmäktiges beslut och renovera Trönö skolas kök? Claes B. Jacobson 8
3 KS/2015/0363 Interpellation om situationen för undersköterskorna beslutar att bordlägga interpellationen till nästa sammanträde. Hans Sundgren (M) frågar omvårdnadsnämndens ordförande: 1. I vilken utsträckning förekommer det att våra medarbetare går till jobbet fast de är sjuka? 2. Hur ser sjuktalen ut över tid inom olika arbetsområden? 3. Hur ser löneläget ut för Kommunals avtalsområde i förhållande till övriga kommuner? Hans Sundgren 9
4 KS/2015/0348 Interpellation om att starta ett HVB hem för ensamkommande flyktingbarn på Stenbacken Interpellationen anses som besvarad och läggs till handlingarna. Daniel Persson (SD) frågar arbetsmarknads- och socialnämndens ordförande: Varför har informationen till Stenbacken boende- och arbetskooperativ varit bristfällig? Har man lämnat en underrättelse till Stenbacken boende- och arbetskooperativ, samt de boende på Stenbacken eller andra berörda? Har man gjort någon riskbedömning eller konsekvensanalys när man bosätter ensamkommande flyktingbarn med före detta missbrukare? Två grupper med sköra människor, alla med sin egen specifika problematik. Kommer det här att vara en permanent lösning eller är det en tillfällig lösning med tanke på den rådande flyktingkrisen? Kommer detta HVB-hem leva upp till de säkerhetsföreskrifter som gäller? Daniel Persson 10
5 KS/2014/0257 Medborgarförslag angående språkassistenter i Söderhamns kommun beslutar säga nej till medborgarförslaget men uppmanar barn- och utbildningsnämnden att beakta förslaget med anledning av erhållna integrationsmedel. Andreas Håberg, Ljusne, har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att Söderhamns kommun ska se över förutsättningarna för att införa systemet med språkassistenter som ett permanent system så länge behovet finns, satsa kommunala pengar på att upprätthålla systemet med språkassistenter, aktivt uppvakta staten för att få bidrag till finansiering av systemet med språkassistenter, vilket rimligen bör kunna vara omfattande, då detta är ett mycket bra exempel på effektiv integration och skapande av arbeten som gynnar det svenska samhällets utveckling genom att systemet gynnar förskolans verksamhet, personal och barn såväl som det förbättrar språkassistenternas förutsättningar att komma vidare i arbetsmarknaden m.m., och snarast påbörjar arbetet med att hitta nycklar för en långsiktighet för systemet med språkassistenter med målet att ha lösningen klar till januari 2015 då det nuvarande projektet avslutas så att inget glapp uppkommer. sunderlag Medborgarförslaget Tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämndens protokoll Förslag till beslut på sammanträdet Claes B. Jacobsson (MP) föreslår att kommunfullmäktige säger nej till medborgarförslaget men uppmanar barn- och utbildningsnämnden att beakta förslaget med anledning av erhållna integrationsmedel. Alexandra Gard (S) föreslår att kommunfullmäktige säger nej till medborgarförslaget men uppmanar barn- och utbildningsnämnden att beakta förslaget med anledning av erhållna integrationsmedel. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att säga nej till medborgarförslaget men uppmana barn- och utbildningsnämnden att beakta förslaget med anledning av erhållna integrationsmedel. Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Andreas Håberg 11
6 KS/2015/0026 Medborgarförslag om att återinföra möjligheten till gratis pedagogiska måltider i skolorna beslutar att godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande enligt följande; Barn- och utbildningsnämnden upphäver tidigare fattat beslut från 2002-12-11, 135. Personal som äter pedagogisk måltid med barn och elever har möjlighet att göra det till en subventionerad kostnad motsvarande självkostnad. Vidare beslutar nämnden att ge möjlighet till rektor att vid behov fatta beslut om pedagogisk måltid ska vara avgiftsfri. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 22 april 2015, 63 att medborgarförslag om att återinföra möjligheten till gratis pedagogiska måltider i kommunens egna skolor anses vara besvarat. Detta med hänvisning till att det redan idag är upp till rektor att besluta om att pedagogiska skolmåltider kan vara avgiftsfria och att det inte finns något förbud mot avgiftsfria pedagogiska skolmåltider. Kommunstyrelsen beslutade den 13 augusti 2015, 234 att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för ytterligare utredning. Kommunstyrelsen vill ha ett förtydligande på följande: Vilka gamla beslut har fattats av barn- och utbildningsnämnden om pedagogiska måltider? Finns något gammalt beslut som har fattats av barn- och utbildningsnämnen med förbud till pedagogiska måltider och i så fall har detta beslut upphävts genom ett nytt beslut? Finns det några skattemässiga regler som påverkar om personalen kan ha pedagogiska måltider i sin arbetstid? Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att i enlighet med återremissen godkänna barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut om möjligheten till pedagogiska måltider samt upphäva tidigare beslut enligt förslag. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens förslag med anledning kommunstyrelsens återremiss. Förslag till beslut på sammanträdet Alexandra Gard (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande. 12
Linda Elgestad (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för besluta och finner att kommunfullmäktige beslutar att godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande. Barn- och utbildningsnämnden Linus E Ohlsson M 13
7 KS/2015/0015 Budgetomflyttningar enligt tidigare beslut beslutar att justera beslutet om omfördelning av budget i Kf 140 2015 till att budget om 306 tkr tillförs kommunstyrelsens politiska budget genom omfördelning från kommunstyrelsens och barn- och utbildningsnämndens med vardera 21 tkr, från bygg- och miljönämnden, revision samt överförmyndarnämnden med 11 tkr vardera samt från kultur- och samhällsservicenämnden med 231 tkr. Omfördelningen sker från och med 2016. att i enlighet med Kf 110 2015 överflytta budget om 1 255 tkr för 2016 och 1 403 tkr från och med 2017 från kommunstyrelsen till kultur- och samhällsservicenämnden för funktionerna miljö och infrastruktur samt flytta budget om 2 721 tkr från och med 2016 från kultur- och samhällsservicenämnden till bygg- och miljönämnden för GIS-verksamheten. att överflytta budget från och med 2016 om 220 tkr från kommunstyrelsen till bygg- och miljönämnden för årsavgift GIS-system. att omfördela budget från och med 2016 till följd av minskade kostnader till följd av införande av e-handel enligt följande: Budget om totalt 3 360 tkr tillförs den centrala budgetposten effektiviseringsåtgärder/besparingar genom omfördelning från följande nämnders budget: Kultur- och samhällsservicenämnden 1 120 Kommunstyrelsen 500 Bygg- och miljönämnden 30 Barn- och utbildningsnämnden 860 Omvårdnadsnämnden 470 Arbetsmarknads- och socialnämnden 380 att omfördela budget från och med 2016 från kommunstyrelsen till barn- och utbildningsnämnden om 3 850 tkr för skolskjutsar/busskort för gymnasie- samt gymnasiesärskolan. Budgetmässiga justeringar kopplade till tidigare beslut för ärendena elektronisk dokumenthantering, framtida övergripande samhällsplanering samt effektivisering vid införande av e-handel. sunderlag Kf 140 2015 Elektronisk dokumenthantering vid sammanträden Kf 110 2015 Förslag om framtida övergripande samhällsplaneringen Kf 191 2015 Flytt av budget för Söderhamn kommuns finansiering av Hälsinglands utbildningsförbund 14
sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Samtliga nämnder Ekonomienheten 15
8 KS/2015/0340 Taxa för livsmedelskontroll fastställer timavgiften vid tillämpningen av taxa inom livsmedelslagen (2006:804), de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, till 1 034 kronor per timme för offentlig livsmedelskontroll respektive extra offentlig kontroll. Timavgiften gäller från och med. beslutar att bygg- och miljönämnden för varje kalenderår (avgiftsår) får besluta att höja de i taxan antagna avgifterna samt handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på Sveriges kommuner och Landstings (SKL):s hemsida i oktober månad. I och med detta ändras paragraf 4 i kommunens taxa för offentlig livsmedelskontroll. Bygg- och miljönämnden har beslutat om ny timtaxa för livsmedelskontrollen avseende 2016. Timtaxan är beräknad för att ge full kostnadstäckning. Nuvarande avgiftsnivå beslutades av kommunfullmäktige 2012 efter beräkningar 2011. Någon uppräkning av avgiften har inte gjorts sedan dess, bland annat beroende på att uppräkning ska ske enligt konsumentprisindex (KPI) enligt taxan. KPI tar dock ingen hänsyn till löneökningar med flera kostnader, varför det finns behov av översyn av timtaxan. Detta konstaterar också länsstyrelsen i revisionsrapport 2015-06-25, Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Söderhamns kommun. Länsstyrelsen skriver att förvaltningen inte kan visa full kostnadstäckning för livsmedelskontrollen. Den totala offentliga livsmedelskontrollen finansieras av bl.a. skattemedel för att kunna uppfylla livsmedelslagstiftningens krav på kontroll. Enligt kommunens nuvarande taxa omfattande livsmedelslagens område, är avgiften följande. Offentlig kontroll 1 : 881 kr Extra offentlig kontroll 2 : 810 kr Offentlig kontroll = Riskbaserad, regelbunden planerad kontroll av livsmedelsverksamheter. Extra offentlig kontroll = Kontroll utöver den offentliga kontrollen. Görs exempelvis om det upptäcks brister vid den offentliga kontrollen. sunderlag Bygg- och miljönämndens beslut. Förslag till beslut på sammanträdet Lillemor Svensson (S) föreslår att kommunfullmäktigen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag samt som tillägg utöver kommunstyrelsens förslag även beslutar att Bygg- och miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i taxan antagna avgifterna samt handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som 16
finns publicerad på Sveriges kommuner och Landstings (SKL):s hemsida i oktober månad. I och med detta ändras paragraf 4 i kommunens taxa för offentlig livsmedelskontroll. Sven-Erik Lindestam (S) stödjer Svenssons förslag. Marjo Myllykoski (M) stödjer Svenssons förslag. sgång Följande beslutsgång föreslås och godkänns: Först läggs kommunstyrelsens förslag fram för beslut, därefter läggs Svenssons tilläggsförslag fram för beslut. Ordförande lägger fram kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enligt med förslaget. Därefter lägger ordförande fram Svenssons tilläggsförslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Svenssons förslag. Bygg- och miljönämnden 17
9 KS/2014/0199 Samverkansöverenskommelse mellan Söderhamns kommun och Polismyndigheten beslutar att anta förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Söderhamns kommun och Polismyndigheten. Söderhamns kommun har sedan ett antal år tillbaka tecknat samverkansöverenskommelser med polismyndigheten. Under 2015 förlängdes den plan som utarbetades för 2014 med hänvisning till polisens omorganisation. Under hösten 2015 har ett nytt förslag utarbetats i dialog mellan kommunpolisen och representanter för kommunens olika förvaltningar, vilket föreligger för beslut. Ett medborgarlöfte som bygger på samverkansplanen kommer att undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och Lokalpolisområdeschefen. Återrapportering Utvärdering av planen i sin helhet ska ske av båda parter efter avslutad avtalsperiod. Redovisas till kommunstyrelsen i mars 2017. Ansvarig är kommunchefen. sunderlag Tjänsteutlåtande Samverkansöverenskommelse 2016 Samverkansöverenskommelse mellan Söderhamns kommun och Polismyndigheten Medborgarlöfte för 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Svensson (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Söderhamns kommun och Polismyndigheten. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Söderhamns kommun och Polismyndigheten. Andra nämnder och bolagen Polismyndigheten 18
10 KS/2015/0319 Gemensam HR-enhet beslutar Att kommunens HR-organisation samlas i en för kommunen gemensam HR-enhet fr.o.m. 1 mars 2016 Att finansiering av den gemensamma enheten sker genom att kommunstyrelsen tillförs medel motsvarande 1 079 000 kr från öronmärkta medel i projekt och utveckling samt 622 500 kronor (motsvarande en tjänst) från omvårdnadsnämnden och 207 500 kronor från respektive arbetsmarknads- och socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och samhällsservicenämnden, allt i 2016 års budget. För 2017 korrigeras motsvarande belopp i budgetuppdateringen. Reservationer Viktor Wärnick (M), Yvonne Johansson (M), Hans Sundgren (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), Magnus Ludvigsson (L), Ingrid Backelin (L) och Eva-Mai Mineur (KD) reserverar sig till förmån för Sundgrens förslag. Söderhamns kommun bedriver idag sitt HR-arbete i en matris. HR-enheten, som finns inom kommunstyrelsen, tillsammans med resurser på respektive förvaltning, utgör sammantaget kommunens HR-arbete. En översyn av denna organisation har genomförts och förslag har tagits fram om en gemensam HR-enhet. Efterfrågan på HR-arbete är främst i form av utveckling och strategier men också stöd och service. Genom att samla kommunens HR-arbete till en gemensam enhet bedöms arbetet med utveckling, strategier, stöd och service kunna genomföras mer sammanhållet och effektivt. sunderlag PM En gemensam HR-enhet i Söderhamns kommun Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Engblom (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Som tillägg föreslår Engblom att HR-enhet ska benämnas Personalenhet. Sven-Erik Lindestam (S) förslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Hans Sundgren (M) föreslår att ärendet återremitteras för att nämnderna Om kommunfullmäktige inte beslutar att återremittera ärendet föreslår Sundgren att ärendet Roland Laurin (SPI) stödjer Engbloms förslag. 19
sgång Följande beslutsgång föreslås och godkänns: Först läggs förslaget om återremiss mot att besluta ärendet idag fram för beslut. Om kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag ställs Sundgrens förslag mot kommunstyrelsens förslag. Därefter läggs Engbloms tilläggsförslag fram för beslut Ordförande ställer förslaget om återremiss mot förslaget att avgöra ärendet idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande kommunstyrelsens förslag mot Sundgrens förslag om avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande lägger fram Engbloms tilläggsförslag för beslut och finner att kommunfullmäktige inte beslutar i enlighet med tilläggsförslaget. Andra nämnder Ekonomiavdelningen 20
11 KS/2015/0343 Reglemente för kultur och samhällsservicenämnden och bygg och miljönämnden beslutar om följande ändringar i kultur- och samhällsservicenämndens respektive bygg- och miljönämndens reglementen. Under rubriken verksamhetsområde 1 flyttas punkterna 4 och 5 från kultur- och samhällsservicenämndens reglemente till bygg- och miljönämndens reglemente. Under rubriken Befogenheter 6 flyttas punkten 1a-1f från reglementet i kultur- och samhällsservicenämnden till bygg- och miljönämndens reglemente. beslutade 2014-04-27 110 att ansvaret för detaljplaner och GISverksamheten ska flyttas från kultur- och samhällsservicenämnden till bygg- och miljönämnden från den 1 januari 2016. Av den anledningen behöver en justering av reglementena mellan de båda nämnderna göras enligt följande: Under rubriken verksamhetsområde 1 flyttas punkterna 4 och 5 från kultur- och samhällsservicenämndens reglemente till bygg- och miljönämndens reglemente. Under rubriken Befogenheter 6 flyttas punkten 1a-f från reglementet i kultur- och samhällsservicenämnden till bygg- och miljönämndens reglemente. sunderlag Tjänsteutlåtande Reglementen för kultur- och samhällsservicenämnden samt bygg- och miljönämnden. Reglemente för kultur- och samhällsservicenämnden 2015-04-07 sgång Ordförande lägger fram ärendet till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kultur- och samhällsservicenämnden Bygg- och miljönämnden 21
12 KS/2015/0144 Detaljplan - Hunden 1 m fl beslutar att anta förslaget till detaljplan. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för en försäljning i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Planen syftar bland annat till att ge fastigheten Hunden 1 ett bredare användningssätt än dagens, att tillskapa en tomt för bostads- och centrumändamål samt att utsläcka del av detaljplan I:282 (trafikområde) så att ingen liten bit utan sammanhang blir kvar. sunderlag Tjänsteutlåtande Behovsbedömning Granskningsutlåtande Planbeskrivning Plankarta Samrådsredogörelse sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kultur- och samhällsservicenämnden Länsstyrelsen, Gävleborgs län Lantmäteriet 22
13 KS/2015/0169 Detaljplan för Blåsåsen 5:3 med flera - beslutar att anta förslaget till detaljplan. - beslutar att upphäva strandskydd inom detaljplan för Blåsåsen 5:3. m.fl. enligt PBL 7 kap. 18 c 1 MB. Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen har upprättat ett förslag till detaljplan vars syfte är att skapa förutsättningar för en lämplig framtida utveckling. Det innebär bl.a. att anpassa befintliga detaljplaner till verkligheten, ändra tillfart till Söderhamn NÄRA AB och att förbättra trafiksituationen längs med Kungsgatan, främst för gående och cyklister. Planarbetet inleddes med ett uppdrag frånkommunfullmäktige att sälja fastigheter som inte längre bedöms behövas inom den kommunala verksamheten, till exempel NCC:s gamla förråd. Planen har varit föremål för samråd och har godkänts av kultur- och samhällsservicenämnden och ska antas av kommunfullmäktige för att kunna vinna laga kraft. sunderlag - KUS 168/151026 - NCC's gamla förråd, utökning av industrimark mm. Blåsåsen 5:3 m fl. DPL - KUNGÖRELSE - Behovsbedömning - Plankarta sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kultur- och samhällsservicenämnden Länsstyrelsen, Gävleborgs län Lantmäteriet 23
14 KS/2015/0146 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden - 2015 lägger rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för tredje kvartalet 2015. sunderlag Omvårdnadsnämndens beslut 2015-10-28, 153 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2015-10-08, 2015-10-13, 2015-10-14 sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omvårdnadsnämnden 24
15 KS/2014/0085 Motion om nytt vård- och omsorgsboende i Söderhamn beslutar att motionen ska anses vara besvarad. Reservationer Viktor Wärnick (M), Yvonne Johansson (M), Hans Sundgren (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), Magnus Ludvigsson (L), Ingrid Backelin (L), Magnus Svensson (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Lennart Hammarsten (C), Martina Eriksson (C), Kalle Khalidy (C), Mikael Engblom (C), Eva-Mai Mineur (KD), Birgitta Hübinette (SPI), Daniel Persson (SD), Bo Dahlin (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD), Rune Wester (SD) och Yvonne Westling (SD) reserverar sig till förmån för förslaget att säga ja till motionen. Annika Persson (L) har i en motion yrkat att kommunfullmäktige ska besluta att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra en markanvisningstävling för nytt äldreboende. Enligt motionen finns ett stort behov av nya vård- och omsorgsboende för äldre som behöver omfattande stöd och hjälp. För att kunna erbjuda pensionärer en större valfrihet och ett större utbud av boenden bör kommunen därför tillämpa LOV, lagen om valfrihetssystem, vilket gör det möjligt för enskilda aktörer att driva äldreboenden. Det finns goda erfarenheter av från andra kommuner när det gäller att använda markanvisningstävlingar för nya äldreboenden. Efter beslut i omvårdnadsnämnden och kommunstyrelsen, beslutade kommunfullmäktige den 26 januari 2015 att återremittera ärendet för att utreda följande frågor: Innebär motionen att införa lagen om valfrihetssystem (LOV), eller inte? Vad blir kostnaden för 50-100 platser? Vad är markanvisningstävling och är det möjligt att genomföra en markanvisningstävling utan bostadsförsörjningsprogram? sunderlag Motion Tjänsteutlåtande Protokoll omvårdnadsnämnden Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Gard (S) föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Magnus Ludvigsson (L) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Eva-Mai Mineur (KD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Ingrid Backelin (L) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Sven-Erik Lindestam (S) stödjer Gards förslag att anse motionen besvarad. 25
Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Daniel Persson (SD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Ingrid Bergström Nilsson (V) stödjer Gards förslag att anse motionen besvarad. Roland Laurin (SPI) stödjer Gards förslag att anse motionen besvarad. Magnus Svensson (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Hans Sundgren (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Claes B. Jacobsson (MP) stödjer Gards förslag att anse motionen besvarad. sgång Ordförande ställer förslaget om att säga ja till motionen mot förslaget att anse motionen besvarad och finner att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång för omröstningen föreslås och godkänns: Ja-röst för att säga ja till motionen. Nej-röst för att anse motionen besvarad. Omröstningsresultat Med 24 ja-röster mot 25 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad (se omröstningsprotokoll). Annika Persson Omvårdnadsnämnden 26
16 KS/2015/0224 Motion om regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism beslutar att säga JA till motionen samt att uppdra till samhällsrådet att ta fram ett underlag för gemensamma aktiviteter och en handlingsplan med syftet att värna demokratin mot våldsbejakande extremism i länet. Magnus Ludvigsson och Ingrid Backelin (L) har lämnat en motion med önskemål om ett uppdrag till kommunstyrelsen att tillsammans med grannkommunerna och region Gävleborg utarbeta en handlingsplan mot våldsbejakande extremism, lämna förslag om ett effektivare arbete på regional och lokal nivå, utse ett antal personer som har till uppgift att bemöta eventuella behov och inrätta en jourtelefon. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Ludvigsson (L) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen. Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen samt uppdrar till samhällsrådet att ta fram ett underlag för gemensamma aktiviteter och en handlingsplan med syftet att värna demokratin mot våldsbejakande extremism i länet. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige säger ja till motionen samt uppdrar till samhällsrådet att ta fram ett underlag för gemensamma aktiviteter och en handlingsplan med syftet att värna demokratin mot våldsbejakande extremism i länet. Arbetsmarknad- och socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och samhällsservicenämnden Magnus Ludvigsson Ingrid Backelin 27
17 Fyllnadsval beslutar att entlediga Emelie Noras (M) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Som ny ersättare utses Maria Leander (M). Emelie Noras (M) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Som ny ersättare föreslås Maria Leander (M). Barn- och utbildningsnämnden 28
18 Återrapporter Medborgarförslag om förändrad utformning av bänkar anderätten gällande medborgarförslaget har överlämnats till kultur- och samhällsservicenämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras nu till kommunfullmäktige. Medborgarförslag om erkännande av informell kompetens vid anställning av personliga assistenter anderätten gällande medborgarförslaget har överlämnats till omvårdnadsnämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras nu till kommunfullmäktige. Medborgarförslag om att bygga gång- och cykelväg sträckan Flygstaden- Östanbo och Lervik-Stenö anderätten gällande medborgarförslaget har överlämnats till kultur- och samhällsservicenämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras nu till kommunfullmäktige. Ovanstående återrapporter läggs till handlingarna. Granskningsrapport om nämndens hantering av sjukfrånvaro Pwc har på uppdrag av kommunrevisionen i Söderhamn genomfört en granskning av omvårdnadsnämndens hantering av sjukfrånvaro. Nämndens yttrande över kommunrevisionens frågor utifrån granskningsrapporten rapporteras nu till kommunfullmäktige. beslutar att granskningsrapporten överlämnas till kommunstyrelsen som en rapport. 29
19 KS/2016/0037 Nyinkommet - Medborgarförslag angående markering av övergångsställe i Ljusne anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kultur- och samhällsservicenämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. Marianne Rast, Ljusne föreslår att det befintliga övergångsstället i korsningen Smedsvägen- Svarvarvägen får tydligare markering på asfalten. Marianne Rast 30
20 KS/2016/0033 Nyinkommet - Medborgarförslag angående språkproblem i kommunen anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. Pirjo Bergqvist, Sandarne, har lämnat förslag om att kommunen undersöker möjligheten att översätta kommunens information till arabiska. Om så inte är möjligt föreslås att lexikon införskaffas till receptionerna för att underlätta vid besöken. Vidare förslås att kommunens information ska gå att ta del av på en mycket enkel svenska (motsvarande ett barn på 5-6 år). Pirjo Bergqvist 31
21 KS/2016/0032 Nyinkommet - Medborgarförslag om möjligheten att angöra en båt tillfälligt på ett säkert sätt i Söderhamns centrum anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kultur- och samhällsservicenämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. Håkan Dahlberg, Söderhamn, har lämnat ett förslag om att lätt åtkomliga flytbryggor anläggs i Söderhamnsån på norra sidan från Sibyllabaren till Kalles. Håkan Dahlberg 32
22 KS/2016/0042 Nyinkommet - Medborgarförslag om landsbygden och skolorna beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Mikael Engblom, Holmsveden, och Olle Frisk, Stråtjära, har lämnat ett förslag om att kommunen ska klargöra sin inställning till landsbygden och att kommunen ska arbeta för utveckling av samhällsets verksamhet i hela kommunen. Mikael Engblom Olle Frisk 33
23 KS/2016/0049 Nyinkommet - Medborgarförslag om att använda gamla godsmagasinet till affärsverksamhet anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. Lars Brolin, Söderhamn, har lämnat ett förslag om att gamla godsmagasinet ska användas till affärsverksamhet och att kommunen ska verka för att så sker. Lars Brolin 34
24 KS/2016/0044 Nyinkommet - Medborgarförslag om att införa praktik för politiker inom hemtjänsten beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Thure Leijner, Bergvik, har lämnat ett förslag om att kommunens politiker ska genomföra praktik inom hemtjänsten för att få en inblick i denna verksamhet. Thure Leijner 35
25 KS/2016/0050 Nyinkommet - Medborgarförslag om belysning på Stugsundskajen och över Stugsundsudden anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kultur- och samhällsservicenämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. Lars Brolin, Söderhamn föreslår att belysningen på Stugsundskajen moderniseras samt att belysning ska finnas även över Stugsundsudden. Lars Brolin 36
26 KS/2016/0048 Nyinkommet - Medborgarförslag om parkeringsplatser på Norra Hamngatan anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kultur- och samhällsservicenämnden i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. Lars Brolin, Söderhamn, föreslår att ett övergångsställe placeras på N. Hamngatan istället för tre av de befintliga parkeringsplatserna. Lars Brolin 37