Tillsyn av återvinningsstationer

Relevanta dokument
TILLSYNSPROJEKT AV ÅTERVINNINGSSTATIONER. i Staffanstorps kommun

Tillsynskampanj Återvinningsstationer. Tillsyn av återvinningsstationer i Haninge, Tyresö och Nynäshamns kommuner. Genomfört vecka 17, 2015

Kontroll av stadens återvinningsstationer 2011

Tillsynsprojekt 2017:

Tillsyn av anmälningspliktiga hygienverksamheter i Haninge, Nynäshamn och Tyresö kommuner

Tillsynsprojekt Akupunktur 2011 Rapport nr: 11

Tillsynsprojekt på återvinningsstationerna

FASTIGHETSNÄRA HÄMTNING AV FÖRPACKNINGSAVFALL OCH RETURPAPPER ETT KOMMUNALT ANSVAR?

Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Förpacknings- och tidningsinsamlingen Box STOCKHOLM

Tillsyn av återvinningsstationer i Österåkers kommun. Miljö- och hälsoskyddsenheten Österåker Rapport februari 2014

Vi hjälper dig att ta producentansvaret för förpackningar Det tjänar både du och miljön på

Tillsyn hos frisersalonger 2013 Lokalt tillsynsprojekt

Hälsoskyddstillsyn av idrottsanläggningar

Bilaga 3 Organisation och ansvar

Miljötillsyn på återvinningsstationer för förpackningar och returpapper. - tillsynshandledning

Uppsägning av markupplåtelseavtal om återvinningsstationer

Kommittédirektiv. Förhandlare med uppgift att åstadkomma samarbetslösningar på avfallsområdet. Dir. 2008:97

Musik, sport och matsmarta tips

BILAGA 5 SAMVERKANSAVTAL

BILAGA 1 HANDLINGSPLAN MED AKTIVITETER

Du som hanterar livsmedel - så gör du med ditt avfall

Tillsyn av avfallshantering pa miljö farliga verksamheter pröjektrappört

Du som hanterar livsmedel

AVFALLS PLAN TALL SHIPS RACE HALMSTAD

Naturvårdverkets sammanfattning av rapporten

Maten i retur bra för vår natur! Insamling av matavfall för verksamheter

Hygienisk verksamhet med risk för blodsmitta Tillsyn 2009

NU ÄR DET DAGS ATT VÄLJA SOP ABONNEMANG!

AVFALLSHANTERING FÖR NYA GATAN

FORDONSVERKSTÄDER - SLUTRAPPORT. Augusti 2007

Information om timavgifter

PROJEKT. Asylboende och boende för ensamkommande flyktingbarn

Miljö- och byggnadsnämnden i Sjöbo kommun

I DAG ÄR ÅTERVINNING AV GLASFÖRPACKNINGAR ETT PARADEXEMPEL PÅ CIRKULÄR EKONOMI. VILL VI VARA DET I MORGON OCKSÅ?

Inspektion av lackeringsverksamheter

Föreläggande vid vite avseende nedskräpning på fastigheten Brännaren 19

Återvinning av förpackningar för ett hållbart samhälle

TILLSYN AV SOLSKYDD OCH TOBAK PÅ FÖRSKOLEGÅRDAR

Vad tycker invånarna om återvinningsstationerna i Borås?

BEDÖMNINGSGRUNDER VID NYETABLERING AV ÅTERVINNINGSSTATIONER I STOCKHOLMS STAD

PM: Utredning av risker och störningar ifrån pågående verksamheter i områdena Budkaveln och Maden.

Besvarande av medborgarförslag om att sätta upp stängsel runt kommunens återvinningsstationer

Tillsyn, taxor, tydlighet

AVTAL. Stockholmarna har en vilja att i sin vardag bidra till ett hållbart samhälle präglat av resurseffektivitet och begränsad miljöpåverkan.

Till dig som har en fordonsverkstad eller fordonstvätt

PROJEKT. Tillsyn av avfallssortering. restauranger

Störningen ska vara pågående. Klagomål på störningar som pågått tidigare men upphört handläggs inte.

Förslag till Bilaga 1 till Föreskrifter för avfallshantering

Naturvårdsverkets författningssamling

Tillsyn av verksamheters avfallshantering 2016

Rapport: Sida 1(9) Plockanalys av Sopor till förbränning 2014

VafabMiljö - Våra anläggningar

DOM Stockholm

PROJEKT. Avfallshantering i verksamheter

Vägledning information

Störningen ska vara pågående. Klagomål på störningar som pågått tidigare men upphört handläggs inte.

Allt du källsorterar, återvinns och får nytt liv

Enkät om framtidens avfallshantering för dig som bor i ett flerfamiljshus

FÖRETAGETS ANSVAR EN BROSCHYR FRAMTAGEN AV TILLSYNSMYNDIGHETERNA I KALMAR & GOTLANDS LÄN GENOM MILJÖSAMVERKAN SYDOST

Utvärdering av enkät. Östra Värmland. Vårt datum Vår referens Mari Gustafsson och Charlotta Skoglund

Miljötillsyn av spridning med kemiska bekämpningsmedel på Golfbanor & Lantbruk

Sammanställning av Medborgardialog om renhållningsordningen

Informationsmöte Renhållningsordning

Avfall från verksamheter. Hörby Sortering av brännbart avfall från annat avfall samt karakterisering av avfall till deponi HÖRBY KOMMUN

Information och tillsyn i Hörby kommun

Vägledning insamlingssystem

Information om miljötillsyn på mindre företag - En broschyr från miljöenheten i Öckerö kommun

Svensk författningssamling

Renhållningsordning för Mullsjö kommun

Kök i skolor och förskolor TILLSYNSPROJEKT 2009

RAPPORT Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Rapport om tillsyn av frisörer 2016

Anmälan om mellanlagring av annat avfall än farligt avfall Anmälan enligt miljöbalken och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 21

Det finns inget avfall, eller? Pernilla Cederlöf Avfall Återvinning Teknisk förvaltning

Tillsyn på vård- och omsorgsboenden Rapport nr: 6

Några frågor om dig själv

Yttrande Samhällsbyggnad Dnr: SBN 2018/00135

Vad betalar jag för? Information om avgifter för kommunens miljö- och hälsoskyddstillsyn

Hälsoskyddstillsyn av lokaler för vård eller annat omhändertagande

Enkät om framtidens avfallshantering. för dig som bor i. villa, småhus eller radhus

Enkät. Instruktioner LOGO

Informationsmöte. Dagens program

Föreskriftsbilaga för sortering och lämning av avfall m.m.

Renhållningsordning för Essunga kommun år

Flerfackssortering i Norrköping

Tillsyn över skrotverksamheter i Trelleborgs kommun år 2007

ELAVFALL. Tillsynsprojekt våren Projektet utfört och sammanställt av: Hanna Salander Miljöinspektör Dnr:

Hälsoskyddstillsyn av Österåkers äldreboenden

Lätt att göra rätt! så tar vi hand om ditt avfall! En kortversion av Strängnäs kommuns avfallsplan

Svensk författningssamling

Anmälan av miljöfarlig verksamhet enligt 21 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Enkät kundnöjdhet Avfallshantering Habo Kommun 2017

M i l j ö ö v e r d o m s t o l e n MÖD 2005:64

TRYCKERIER. Branschtillsyn Projektet utfört och sammanställt av: Anette Stångmyr och Mattias Nolåkers Miljöinspektörer. Bild: Miljökontoret

+ + Frågor om dig själv

Plockanalys Renhållningsordning Bilaga 3. Resultat och diskussion av plockanalyser som genomfördes hösten 2012 som underlag till avfallsplan

PROJEKT. Förskolor. Rapport avseende tillsynsprojekt 2015

Öka återvinningen i Stockholm motion (2016:65) av Jonas Naddebo (C)

AVFALLSPLAN. Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem

Läs bifogad Information rörande anmälan om klagomål på sidan 4 och 5 innan du besvarar följande frågor.

Transkript:

Tillsyn av återvinningsstationer 2013 2013-09-30 Lina Westman

Sammanfattning Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund har tillsynsansvar för återvinningsstationerna i Nynäshamn, Haninge och Tyresö kommun. Förbundet får ofta in klagomål som rör tömning och städning på återvinningsstationerna. Målet med tillsynsprojektet var att alla återvinningsstationer ska få tillsyn och att återvinningsstationerna ska vara utformade, placerade och underhållna på ett sådant sätt att avfallslämnaren känner sig tillfreds med att lämna avfallet. Vi har besökt 111 stycken återvinningsstationer. Av dessa var det 20 stycken som klarade sig utan anmärkning. Övriga stationer fick en eller flera anmärkningar. De vanligaste anmärkningarna var öppningsbara/trasiga eller överfulla behållare och anmärkningar på sorteringsanvisningar. Anmärkningarna har sammanställts i inspektionsrapporter som vi skickat till verksamhetsutövarna. Bristerna ska åtgärdas inom ramen för verksamheternas egenkontroll. Bakgrund och problembeskrivning Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund får ofta in klagomål från avfallslämnare som rör tömning och städning på återvinningsstationerna runt om i kommunerna. Förbundet har enligt miljöbalken tillsyn på återvinningsstationerna. I förordning (2006:1273) om producentansvar för förpackningar står det att en producent skall se till att det finns ett lämpligt insamlingssystem för förpackningar. Naturvårdsverkets avfallsråd har tagit fram kriterier för vad ett lämpligt insamlingssystem är. Ett insamlingssystem anses som lämpligt om det är lättillgängligt, underlättar för avfallslämnaren och i övrigt ger god service åt dem som skall lämna sitt avfall. Återvinningsstationerna ska hållas i vårdat skick och ska inte orsaka nedskräpning i omgivningen. Det ska även finnas information på plats om hur sorteringen ska gå till och kontaktuppgifter till ansvarig. Nedskräpning vid återvinningsstationerna kan även dra till sig skadedjur, genom t.ex. matrester i förpackningarna. Skadedjur kan innebära en olägenhet för människors hälsa, bl.a. för att de kan vara smittbärare. För tillsynen på återvinningsstationer ligger även miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö till grund. Delmålet som gäller avfall säger att den totala mängden generat avfall inte ska öka och den resurs som avfall utgör ska tas till vara i så hög grad som möjligt samtidigt som påverkan på och risken för hälsan och miljön minimeras. Syfte och mål Syftet med tillsynen på återvinningsstationerna är; Att kontrollera att verksamhetsutövarna följer lagar och förordningar. Att genom tillsyn minska nedskräpning och andra problem, vilket i sin tur kan leda till en ökad återvinningsgrad. Utvärdera tillsynsbehovet och tillsynsintervall på återvinningsstationerna. Minska risken för olägenhet för människors hälsa och miljön.

Målet är att alla återvinningsstationer inom förbundets område ska få tillsyn och att återvinningsstationerna ska vara utformade, placerade och underhållna på ett sådant sätt att avfallslämnaren känner sig till freds med att lämna avfallet på stationen. Genomförande Projektet genomfördes genom tillsynsbesök på återvinningsstationerna. Vid inspektionen använde vi en checklista och kamera för fotografering av stationerna. Sammanlagt har 111 återvinningsstationer fått tillsyn. Resultatet från inspektionerna sammanställde vi i en tabell och inspektionsrapporter skickades ut till verksamhetsutövarna. I inspektionsrapporterna beskrevs vilka återvinningsstationer som förbundet har besökt samt vilka eventuella avvikelser dessa hade vid inspektionen. Verksamhetsutövarna uppmanades att åtgärda de brister som framkommit inom ramen för sin egenkontroll. Resultat och diskussion Av de 111 återvinningsstationer som vi besökte, var det 20 stycken som inte hade någon anmärkning. Resterande återvinningsstationer hade en eller flera anmärkningar, vilka sammanställts i figur 1 nedan. Här presenteras de sammanlagda antal bristerna som har hittats samt andelen stationer utan anmärkning. Anm. Sorteringsanvisning (32 st) Trasig/öppningsbar behållare(32 st) Överfull behållare (32 st) Skräpigt (25 st) Trångt mellan behållare (12 st) Anm. Informationstavla (9 st) Underlag (6 st) Övrigt (3 st) Ingen anmärkning (20 st) Fig. 1. Sammanställning av resultatet från inspektionerna. De vanligaste anmärkningarna var anmärkningar på sorteringsanvisningar, trasiga eller öppningsbara behållare och överfulla behållare.

Trasiga eller öppningsbara behållare kan vara en av orsakerna till att det blir skräpigt i området, eftersom avfallet kan blåsa iväg. Trasiga eller öppningsbara behållare kan även innebära en säkerhetsrisk, då det är möjligt för människor att ta sig in i behållaren. Fig. 2 Exempel på en öppningsbar behållare Överfulla behållare tyder på att behållaren behöver tömmas mer frekvent. Överfulla behållare bidrar till nedskräpning i området, dels för att avfallet kan blåsa iväg och dels för att avfall ställs på marken då det inte får plats i behållaren. Förutom nedskräpning, så kan överfulla behållare ha en negativ inverkan på avfallslämnarens upplevelse av att lämna sitt avfall. Fig. 3 Behållare för plastförpackningar är överfull. Det var 25 stationer som fick anmärkning på nedskräpning. Mycket av nedskräpningen berodde på fulla behållare. Det var dock vanligt förekommande att avfallslämnare hade slängt andra fraktioner på återvinningsstationen som inte hör hemma där. Exempelvis har vi hittat farligt avfall och hushållssopor på återvinningsstationerna. Fig. 4 & 5. Exempel på olika typer av nedskräpning. På figur 4 ses en hel kasse med batterier. På figur 5 var behållaren för plastförpackningar full, vilket gjort att avfallslämnaren lämnade avfallet på marken.

32 återvinningsstationer fick anmärkning på sorteringsanvisningen. De flesta anmärkningarna gällde blekta eller trasiga sorteringsanvisningar. En tydlig sorteringsanvisning ska finnas för varje materialslag. Fig. 6. En sorteringsanvisning för pappersförpackningar som bleknat. Behållare bör inte stå så tätt så att man måste tränga sig emellan för att nå inkast som är placerade på sidan eller baksidan. Detta kan försvåra lämnandet av avfall. 12 stycken återvinningsstationer fick anmärkning på att det var trångt mellan en eller flera behållare. Fig. 7. Exempel på trångt utrymme mellan behållare. Underlaget vid återvinningsstationerna ska inte vara söligt eller lerigt. Söligt och lerigt underlag kan försvåra för avfallslämnaren och leda till att avfallet hamnar på fel plats. På två stycken återvinningsstationer var underlaget så söligt att det inte gick att ta sig fram till alla behållare. På fyra stycken återvinningsstationer var det svårt att ta sig fram på grund av dålig snöröjning. Fig. 8. En stor vattenpöl förhindrar lämning av glasförpackningar

Det ska finnas en tydlig information på varje återvinningsstation. Det ska finnas uppgifter om vem som är ansvarig, vilka regler som gäller på stationen samt telefonnummer till kontaktperson. På tre återvinningsstationer saknades information. På sex återvinningsstationer fanns andra brister, t.ex. felvända eller skymda tavlor. Fig. 9. Informationstavlan felvänd. Övriga anmärkningar som uppmärksammades vid inspektionen var klotter på informationstavlan eller behållare och skymda behållare. Slutsats Syftet med tillsynen var bland annat att kontrollera att de följer miljöbalkens och aktuella förordningars krav. Ett stort antal återvinningsstationer har fått en eller flera anmärkningar, vilket visar att tillsynen är viktig. De anmärkningar som upptäckts vid inspektion bedöms kunna åtgärdas inom ramen för verksamheternas egenkontroll. Förpacknings- och tidningsinsamlingen, som är verksamhetsutövare för de återvinningsstationer som har minst tre materialslag, har återkopplat till oss i de ärenden där de ansvarar. De har under vår och sommar 2013 sett över de dekaler och skyltar som behöver bytas ut eller kompletteras. De kommer utifrån de anmärkningar som fanns på nedskräpning och fulla behållare att kontrollera hur städ- och tömningsintervall fungerar på stationerna. De kommer även att se över och åtgärda de behållare där vi har anmärkt på att de är trasiga eller öppningsbara, samt kontrollera att behållare står uppställda enligt bygglov och praxis. Förbundet har utifrån resultatet utvärderat tillsynsbehovet för återvinningsstationerna för att minska nedskräpning och andra problem. Nedskräpning kan dra till sig skadedjur, t.ex. genom matrester som finns kvar på förpackningarna. En välskött och inbjudande återvinningsstation hjälper även till att få avfallslämnaren att sortera ut sitt avfall. Förslagsvis kommer tillsynsintervallet läggas på vartannat år, då vi bedömer att det behovet finns för att komma tillrätta med de brister som har hittats. Tillsynsintervallet kan sedan bli glesare utifrån hur återvinningsstationerna sköts. Alla återvinningsstationer kommer från och med 2014 att betala en fast årlig avgift för tillsyn. I avgiften ingår förväntad tidsåtgång för bland annat administration, rådgivning, tillsynsbesök, samråd med myndigheter och enskilda, granskning av egenkontroll och utarbetande av skrivelser och beslut.