Sammanträdesprotokoll

1 (11) Sammanträdesprotokoll 136-147 Sammanträdesdatum 17 november 2015 Plats och tid Stadshuset, rum A 491, kl 13:30-17:10 Ajournerades kl 14:15-14:35 Tjänstgörande ledamöter Ordförande Jazmin Pettersson (S) 1:e vice ordförande Ulf Jansson (C) 2:e vice ordförande Stefan Lindh (M) Jan van der Horst (S) Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (FP) Vid protokollet Madeleine Engström Justeras Jazmin Pettersson (S) Anna Östholm (FP) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2015-11-26 Anslagsdatum 2015-11-26 Datum för nedtagande 2015-12-19 Förvaringsplats Tekniska kontoret, Stadshuset Underskrift

2 (11) Närvarande ersättare Ann-Christine Alkazhami (S) Ali Khatab (MP) Pauline Sturesson (KD) Cassandra Tranhehag Romo (M) Sture Larsson (FP) Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Kent Nyman (gatu- och trafikenheten), enhetschef Lars Wiberg (park- och naturenheten), stadsträdgårdsmästare/enhetschef Thomas Wulcan (transport- och myndighetsenheten), enhetschef Linnea Viklund, utvecklingsstrateg Ulf Palm, kommunikationsstrateg Helena Kihlén (gatu- och trafikenheten), planerare, 136-143 Jenny Bergström (gatu- och trafikenheten), transportrådgivare, 140-145 Sandra Johansson (gatu- och trafikenheten), ingenjör, 146-147 Hanna Emilsson (park- och naturenheten), parkingenjör, 144-147 Madeleine Engström (ekonomienheten), nämndsekreterare

3 (11) TN 136 Protokollsjustering uppdrar åt Anna Östholm (FP) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. TN 137 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs. 1. Anmälan av extraärenden från förvaltningen och arbetsutskottet: Resultat av årets medarbetarundersökning samt återrapport från Trafik och gatudagar 2015. 2. Inga extraärenden anmäls från tekniska nämnden. 3. Ärende 1-9 är öppna för allmänheten. TN 138 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 9 oktober 2015 läggs till handlingarna. TN 139 Delegationsbeslut Anmälda delegeringsbeslut läggs till handlingarna. Anmäls: 1. Förteckning över delegeringsbeslut från transport- och myndighetsenheten beträffande ansökningar om färdtjänst och riksfärdtjänst under oktober 2015.

4 (11) 2. Förteckning av 2 november 2015 över delegeringsbeslut från transport- och myndighetsenheten som avser nyttokort/poolkort, boendeparkering. 3. Förteckning av 2 november 2015 över delegeringsbeslut från transport- och myndighetsenheten som avser dispens, lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd för rörelsehindrad och väghållarbeslut. 4. i personalärenden under perioden september-oktober 2015. 5. Delegeringsbeslut av direktör Hans Näslund 7 september 2015: om medfinansiering och samverkan med Trafikverket angående gång- och cykelväg på delen Örtagården- Västerås (dnr 2014/114-TN). 6. Delegeringsbeslut av direktör Hans Näslund den 6 oktober 2015: Beställning fjärrvärmeleverans till markvärme (Dnr 2015/842-TN). 7. Delegeringsbeslut av direktör Hans Näslund den 15 oktober 2015: Beställning utbildning (Dnr 2015/1048-TN). 8. Delegeringsbeslut av direktör Hans Näslund den 8 oktober 2015: Beställning markarbeten Skiljebo (Dnr 2015/992-TN). 9. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 30 september 2015: Beställning trafiksäkerhetsåtgärder Norra Ringvägen (Dnr 2015/938-TN). 10. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 22 oktober 2015: Beställning av bl a nya armaturer Björnövägen- Kungsängsgatan (Dnr 2015/1047- TN). 11. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 21 oktober 2015: Utlösande av option ramavtal för vägmarkering (Dnr 2015/1070-TN). 12. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 28 september 2015: Förlängning av ramavtal besiktning Bro (Dnr 2015/993-TN). 13. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 28 september 2015: Förlängning av ramavtal projektering Bro (Dnr 2015/1006-TN). 14. Delegeringsbeslut av enhetschef Lars Wiberg den 1 oktober 2015: Beställning av återplantering av träd väster och satelliter väster (Dnr 2015/953-TN). 15. Delegeringsbeslut av enhetschef Lars Wiberg den 16 oktober 2015: Tilldelningsbeslut avseende upphandling för arboristarbeten i Västerås stad (Dnr 2015/868-TN).

5 (11) TN 140 Protokoll och rapporter Förteckning över inkomna protokoll och rapporter läggs till handlingarna. 1. Utdrag ur kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll från den 2 september 2015, KS 301, Parkeringsprogram och parkeringsriktlinjer. 2. Utdrag ur kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll från den 2 september 2015, KS 306, Sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2016. 3. Utdrag ur kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll från den 2 september 2015, KS 307, Motion från (V) Belysning till konstverket Aseaströmmen. 4. Inkommen skrivelse 13 och 19 oktober 2015 utan avsändare angående tillgänglighet på Farledsgatan (dnr 2015/971-TN). 5. Inkommen skrivelse sen 15 september 2015 angående busslinje 12 samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 26 oktober 2015 (dnr 2015/837-TN). 6. Inkommen skrivelse sen 27 oktober 2015 angående cykling i stadsdelsskogar samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 29 oktober 2015 (dnr 2015/755-TN). 7. Inkommen skrivelse sen 30 september 2015 angående bussförbindelse Öster Mälarstrand/centrum samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 27 oktober 2015 (dnr 2015/972-TN). 8. E-förslag: Övergångsställe Eriksborg mellan busshållplats och Engelska skolan samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 30 oktober 2015 (dnr 2015/807-TN). 9. E-förslag: Gång- och cykelbana till Tidö-Lindö samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 30 oktober 2015 (dnr 2015/710-TN). 10. E-förslag: Gång- och cykelbana till Tidö-Lindö samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 30 oktober 2015 (dnr 2015/806-TN). 11. E-förslag: Cykelväg Irsta-Ängsö samt tekniska kontorets svarsskrivelse den 30 oktober 2015 (dnr 2015/804-TN). 12. Ärendebalans för tekniska nämnden den 30 oktober 2015. 13. Dom meddelad av förvaltningsrätten i Uppsala (mål 2943-15E, 4565-15, 3111-15E,877-15E, 874-15, 427-15, 64-15E, 6902-14, 6903-14, 411-15,95-15, 223-15,7782-14,5186-14,3318-14,3641-14, 1703-14,3982-14, 2622-14,3320-14).

6 (11) TN 141 Dnr 2015/966-TN-003 Verksamhetsplan för tekniska kontoret 2016 antar Verksamhetsplan 2016 med tillägget att en rubrik för text om tillgänglighet läggs till. Verksamhetsplanen är tekniska kontorets samlade ledningssystem. Den har arbetats fram med utgångspunkt i seminarium med tekniska nämnden den 18 augusti 2015. Verksamhetsplanen leder mot den gemensamma visionen Västerås 2026 - staden utan gränser. 2016 års verksamhetsplan följer Västerås stads nya system för verksamhetsstyrning, vilket innebär att mål och aktiviteter är samlade i ett balanserat styrkort med fyra perspektiv; kund, kvalitet, ekonomi och medarbetare. Planen kommer inför tryckning i januari 2016 att kompletteras med aktuell statistik där sådan finns tillgänglig. Tekniska kontoret har i skrivelse den 23 oktober 2015 lämnat följande förslag till beslut: antar verksamhetsplan 2016. Yrkande Solveig Nygren (M) tilläggsyrkar att text om tillgänglighet läggs under egen rubrik. L Viklund, M Engström Sammanträdet ajourneras kl 14:15-14:35. TN 142 Dnr 2015/1084-TN-310 Trygghetsprojekt 2016 beslutar att Norra Malmaberg/Norra Haga blir 2016-års område för projektet Trygghet i stadsdelar. I Handlinsplanen för trafiksäkerhet är Trygghet i stadsdelar ett av sju åtgärdsområden som Tekniska kontoret ska arbeta med.

7 (11) Syftet med ett trygghetsprojekt är att i samarbete med boende i ett område få en diskussion om hur området kan förbättras med avseende på bland annat trafik, vegetation, belysning och lekplatser. Förhoppningsvis så får även de boende i området en ökad insikt om problemen och hur de ska lösas. Många trafikproblem löses genom att trafikanterna ändrar attityder och det kan till exempel uppnås genom en ökad förståelse. Några andra exempel på trygghetsfrågor kan vara tillgänglighet, belysning, hastighet, parkering, grönska, skolvägar, drift- och underhållsfrågor mm. Både systemägare och trafikanter behöver agera säkert för att trafiksäkerheten ska öka. Genom att involvera invånare i olika åldrar att vara med och planera i sitt närområde så är målet att uppnå en större efterlevnad av de åtgärder som införs. Samtidigt får invånarna större kunskap och en ökad förståelse för hastigheter, trafik och säkerhet. Delaktighet i trygghetsprojekt innebär ett ansvarstagande för sin egen närmiljö. Tekniska kontoret har i skrivelse den 30 oktober 2015 redogjort för ärendet och lämnat följande förslag till beslut: beslutar att Norra Malmaberg/Norra Haga blir 2016-års område för projektet Trygghet i stadsdelar Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. K Nyman, J Heimersson TN 143 Dnr 2015/1067-TN-353 om trafiksäkra passager 2016 godkänner listan över prioriterade passager för år 2016. Tekniska kontoret håller på att ta fram en handlingsplan för trafiksäkra passager. Denna handlingsplan är tänkt att ersätta nuvarande Riktlinjer för passager i Västerås, Handlingsplan för passager på huvudvägnätet samt Handlingsplan för passager i närheten av förskolor, skolor och äldreboenden. Den nya handlingsplanen för trafiksäkra passager planeras vara färdigställd under våren 2016 och kommer att gälla för år 2016-2019. Den kommer att innehålla en teoridel samt en lista över prioriterade passager för ombyggnad under 2016-2019. Intentionen är att bygga om minst två passager varje år. Tidigare har befintliga passager prioriterats utifrån ett konfliktvärde enligt en beräkningsmodell i Argus 9.25 där biltrafikflöde, flöde av oskyddade trafikanter och körbanebredd används. De passager som har högst konfliktvärde har åtgärdats. I den nya handlingsplanen för trafiksäkra passager kommer man att arbeta fram en

8 (11) ny prioriteringsmodell där fler faktorer ingår. Man kommer även att se på behov av nya passager på platser där de idag saknas, exempelvis vid busshållplatser och längs huvudcykelstråk. Följande faktorer vägs vid prioriteringen: Passager på huvudvägnätet Passager med högt konfliktvärde enligt Argus 9.25 Närhet till förskolor och skolor Närhet till äldreboenden Passager som ingår i Västerås huvudcykelstråk Närhet till busshållsplatser i stadslinjenätet Olycksstatistik från STRADA med fokus på dödsolyckor och allvarligt skadade Tekniska kontoret har i skrivelse den 27 oktober 2015 redogjort för förslag till prioriterade passager 2016 och lämnat följande förslag till beslut: Tekniska nämnden godkänner listan över prioriterade passager för år 2016. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. K Nyman, H Kihlén TN 144 Dnr 2014/983-TN-109 Val av representanter till cykelrådet utser Peppe Bergqvist som representant i cykelrådet från Cykelfrämjandet Västerås. utser Hanna Asp som ersättare till ordinarie representant från Cykelfrämjandet Västerås i cykelrådet. beslutade den 16 september 2014, TN 129, formerna för cykelrådet i Västerås. Folkvalda medlemmar är ledamöter eller ersättare i tekniska nämnden, tre från majoriteten och två från oppositionen. Utöver de folkvalda medlemmarna ska cykelrådet bestå av 5-6 cyklande västeråsare (allmänhet) samt 5-6 representanter från intresseorganisationer och företag inom cykelområdet. Representanter för intresseorganisationer och företag får ha en namngiven ersättare, vilken inte har närvarorätt då ordinarie representant närvarar. Organisationen Cykelfrämjandet Västerås har startat upp i Västerås och ansöker nu om platser i stadens cykelråd.

9 (11) Tekniska kontoret har i skrivelse den 22 oktober 2015 lämnat följande förslag till beslut: utser Peppe Bergqvist som representant i cykelrådet från Cykelfrämjandet Västerås. utser Hanna Asp som ersättare till ordinarie representant från Cykelfrämjandet Västerås i cykelrådet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. I Brisby TN 145 Dnr 2014/934-TN-061 Upphandling - Tjänstekoncession för hyrcyklar godkänner tekniska kontorets utredning som finns i tjänsteutlåtande daterat 2 november 2015 och överlämnar den till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige uppdrog 10 mars 2014 KFM 101 åt tekniska nämnden att genomföra en upphandling genom tjänstekoncession med hyrcyklar och reklam. Upphandlingen skulle genomföras utan kostnad för kommunen med ett företag som tar ansvar för och sköter hyrcykelverksamheten. Tekniska kontoret har under 2014 och 2015 genomfört en marknadsanalys, omvärldsbevakning samt en upphandling genom tjänstekoncession där ett mindre omfattande hyrcykelsystem fanns med. Upphandlingen resulterade inte i några anbud. Mot bakgrund av resultaten från ovanstående bedömer tekniska kontoret att alla möjligheter till ett reklamfinansierat hyrcykelsystem i Västerås i dagsläget är uttömda och uppdraget från kommunfullmäktige är fullgjort. Tekniska kontoret har i skrivelse den 2 november 2015 lämnat följande förslag till beslut: godkänner tekniska kontorets utredning som finns i tjänsteutlåtande daterat 2 november 2015 och överlämnar den till kommunfullmäktige. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kommunfullmäktige, K Nyman, J Bergström

10 (11) TN 146 Dnr 2015/704-TN-364 Överläggning - Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst 2016-2019 Överläggningen avslutas. uppdrog den 18 augusti 2015, TN 101, till tekniska kontoret att skicka trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst 2016-2019 på remiss. Vid dagens sammanträde redogör Thomas Wulcan för inkomna remisssvar och hur de kommer att hanteras. TN 147 Informationsärenden 1. tackar för informationen. 2. Tekniska kontoret får i uppdrag att ta fram förslag på andra platser där en ängsmatta kan anläggas och återkomma till tekniska nämnden. 3. Återrapport från Trafik- och gatudagar 2015 tas upp på tekniska nämndens sammanträde i december 2015. 1. Vinterväghållning 2015/2016: Sandra Johansson informerar bland annat om beredskap, startkriterier för snöröjning, driftområden, de olika entreprenörerna samt tillsyn och egenkontroll. Informationen innefattar även tekniska kontorets ansvar, fastighetsägarens ansvar och om föreläggande enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. 2. Drift och underhåll i Vasaparken: Hanna Emilsson informerar om genomförda åtgärder i Vasaparken, bland annat renovering av gräsmatta, anlagda trädspeglar och anlagd ängsmatta. 3. Lars Wiberg informerar om nyheter och förändringar i jul- och vinterbelysningen som sätts upp till vintern 2015/2016. 4. Efter en fråga från tekniska nämndens sammanträde den 20 oktober 2015 om skadeanmälan och ersättningar informerar Thomas Wulcan om olika skador och tekniska kontorets rutiner för att hantera dessa.

11 (11) 5. Hans Näslund informerar om resultatet från årets medarbetarundersökning. L Wiberg, M Engström