1 (12) Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 16 mars 2016 kl 18:30-20:15 Beslutande Ann-Sofie Fridehjelm (S), Ordförande Caroline Wegner (S), 1:e vice ordförande Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Kjell-Åke Johnsson (S) Denise Berndji (S) 8-11 Krister Nilsson (C) Anita Blixt (L) Peter Persson (S) Jörgen Bernebring (SD) Niels Madsen (M) Agneta Isakovic (S) Kenneth Bolinder (S) 12-17 Ersättare Håkan Olsson (S) Kenneth Bolinder (S) 8-11 Stig Lundblad (C) Ingegärd Berglund (KD) Kennet Jansson (MP) Bernt Drube (SD) Övriga närvarande Carina Leffler, förvaltningschef Lina Kenthsdotter Persson, kvalitetsutv 8 Åsa Malmström, verksamhetschef 8-9 Justerare Bertil Olsson (M) Justeringens plats och tid KOmmunhuset, 2016-03-18 kl 10:00 Underskrifter Sekreterare Ulrika Malmberg Paragrafer 8-17 Ordförande Ann-Sofie Fridehjelm Justerare Bertil Olsson (M) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2016-0321 2016-04-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Ulrika Malmberg
2 (12) Ärendelista 8 Dnr 2016-00055 Information kvalitet, enligt årshjulet... 3 9 Dnr 2016-00053 Information barn och ungdomsgruppen... 4 10 Dnr 2016-00054 Information ekonomisk månadsuppföljning 2016... 5 11 Dnr 2016-00042 Årsredovisning 2015... 6 12 Dnr 2016-00043 Tilläggsanslag för nyanlända barn och elever... 7 13 Dnr 2016-00044 Omdisponering av investeringsmedel... 8 14 Dnr 2016-00015 Redovisning av delegationsbeslut 2016... 9 15 Dnr 2016-00045 Information om inspektion av Skolinspektionen och Arbetsmiljöverket... 10 16 Dnr 2016-00046 Informationen om satsning på förskolornas utemiljöer... 11 17 Dnr 2016-00047 Information om enkätundersökning angående behov av natt- och helgomsorg... 12
3 (12) 8 Dnr 2016-00055 Information kvalitet, enligt årshjulet Kvalitetsutvecklare Lina Kenthsdotter Persson redovisar uppföljning för höstterminen 2015 med analys och åtgärder utifrån följande aspekter: - Elevfrånvaro överstigande 15 % - Antal klagomål - Antal anmälningar om kränkande behandling - Antal Skolinspektionsanmälningar - Antal åtgärdsprogram Enligt kvalitetsårshjulet genomförs denna uppföljning två gånger per läsår, efter varje terminsslut. s beslut tackar för informationen.
4 (12) 9 Dnr 2016-00053 Information barn och ungdomsgruppen Verksamhetschef Åsa Malmström redovisar sammanställningar av socialjourens och Barnahusets statistik för 2015. s beslut tackar för informationen.
5 (12) 10 Dnr 2016-00054 Information ekonomisk månadsuppföljning 2016 Förvaltningschef Carina Leffler informerar om den ekonomiska situationen. Nämndens ledamöter framför önskemål om att kommunens ekonomichef Samuel Sköld bjuds in till nämndens sammanträde i april. s beslut tackar för informationen och beslutar att bjuda in kommunens ekonomichef Samuel Sköld till nämndens sammanträde 2016-04-13.
6 (12) 11 Dnr 2016-00042 Årsredovisning 2015 Under 2015 har den sammantagna måluppfyllelsen för årskurs 6-9 fortsatt att öka liksom andelen behöriga elever till gymnasiet. Över 90 % av vårdnadshavarna uppger att de är nöjda med förskolans verksamhet. Det systematiska kvalitetsarbetet och det systematiska arbetsmiljöarbetet har förbättrats genom att årshjul har utvecklats där det tydligt framgår när, hur och av vem olika delar i verksamheten ska följas upp och hur rapporteringen till nämnden sker. Satsningen på digitalisering börjar ge resultat både vad gäller personalens kompetens och fungerande nätverk. Det ekonomiska resultatet visar på ett underskott motsvarande 4 383 tkr vilket främst kan härledas till ett kraftigt ökat antal ärenden i barn och ungdomsgruppen tillsammans med ca 100 ensamkommande barn. För att möta detta har nämnden tvingats omfördela stora resurser från övriga verksamheter, totalt sett ca 7 700 tkr. Utöver detta har även stora interna omfördelningar av resurser skett inom skolans verksamheter, för att möta behovet av studiehandledning och ett bra mottagande av nyanlända barn och ungdomar. Nämnden har fått ingående och löpande information om den ekonomiska utvecklingen under året, där särskild vikt lagts vid att säkerställa att det inte uppstått några akuta kvalitetsförsämringar i dessa verksamheter. Konsultfirman Ensolution har gjort en djupanalys av barn och ungdomsgruppens ekonomiska förutsättningar som presenterats tillsammans med en åtgärdsplan. En övrig större avvikelse finns i grundsärskolan där en ny upphandling av skolskjuts i regionen fördyrat transporterna kraftigt. Beslutsunderlag Årsredovisning 2015 Tjänsteskrivelse 2016-02-29 Arbetsutskottet 2016-03-07 7 s beslut godkänner årsredovisningen för 2015.
7 (12) 12 Dnr 2016-00043 Tilläggsanslag för nyanlända barn och elever På grund av den rådande flyktingsituationen har Bjuvs kommun, i likhet med övriga kommuner i landet, tagit emot ett stort antal ensamkommande barn och nyanlända familjer. För att skapa ett bra mottagande inom förskola, skola och socialtjänst behöver verksamheten utökas inom flera områden. Inom förskola, skola och elevhälsa beräknas kostnaderna öka för bland annat - kartläggning av nyanlända elevers kunskap, - studiehandledning på modersmålet, - modersmål, språkstöd i förskolan, - speciallärare, kurator, skolsköterska, simlärare mm. Sammanlagda kostnad cirka 7 500 tkr. Inom socialtjänstens barn och ungdomsgrupp beräknas kostnaderna öka för - externa placeringar, - myndighetsutövning. Sammanlagd kostnad cirka 2 000 tkr kronor. För utökning av verksamheten har kommunerna möjlighet att söka medel från Migrationsverket. Medel som dock inte är tillräckliga för att täcka de ökade kostnaderna. Bjuvs kommun har också fått 10 000 tkr i extra tilldelning av Regeringens extra satsning på kommuner som tagit emot flyktingar. Av dessa medel begär barn- och utbildningsnämnden i första skedet ett tilläggsanslag med 5 000 tkr. Bedömningen är dock att ytterligare ekonomiskt tillskott kommer att krävas för att balansera kostnaderna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-03-08 Arbetsutskottet 2016-03-07 8 s beslut beslutar att hos kommunstyrelsen begära tilläggsanslag med 5 000 tkr kronor för att täcka kostnaderna för utökad verksamhet för nyanlända barn och elever. Mot beslutet reserverar sig Jörgen Bernebring (SD).
8 (12) 13 Dnr 2016-00044 Omdisponering av investeringsmedel Förskolan i Billesholm behöver snarast utökas med en avdelning. Den före detta fritidsgårdslokalen på Skeneholmsområdet är tillgänglig. Lokalen ligger i anslutning till Trollflöjtens förskola vilket innebär att både kök och utemiljö kan samutnyttjas. Behovet av utökning beror på följande faktorer: - För närvarande finns en akut kö på 15 barn som är aktuella för placering under våren 2016. - Bjuvs kommun har beviljats statsbidrag för att hålla nere barngruppernas storlek. För Billesholm innevarande läsår motsvarar statsbidraget 450 000 kronor. Om fler barn placeras på befintliga avdelningar krävs återbetalning av statsbidraget. - Ett barn med gravt funktionshinder behöver plats på en förskola i Billesholm. För detta krävs specialanpassning av lokalerna. Ingen av Billesholms förskolor har i nuvarande skick möjlighet att ta emot barnet. Bästa lösningen är att göra en handikappanpassning i samband med ombyggnaden av den nya förskoleavdelningen. I barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget finns inga medel till finansiering av en ny förskoleavdelning, däremot har man avsatt 1 000 tkr för ombyggnation av Varagårdsskolans slöjdsal. Enligt driftenhetens preliminära beräkning uppgår kostnaden för en handikappanpassad förskoleavdelning till ungefär samma belopp. Bedömningen är att behovet av förskoleavdelningen är betydligt mer akut och begär därmed en omdisponering av befintliga investeringsmedel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-02-24 Arbetsutskottet 2016-03-07 9 s beslut Barn och utbildningsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om omdisponering av 1 000 tkr av barn- och utbildningsnämndens investeringsmedel från ombyggnad av Varagårdsskolans slöjdsal till ny förskoleavdelning i Billesholm.
9 (12) 14 Dnr 2016-00015 Redovisning av delegationsbeslut 2016 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut Beslutsunderlag Remiss angående kultur-och fritidsnämnden förslag till biblioteksplan Dnr 2016 00052, 7/2016 s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 16 mars 2016 14.
10 (12) 15 Dnr 2016-00045 Information om inspektion av Skolinspektionen och Arbetsmiljöverket Förvaltningschefen informerar om den pågående granskningen av Skolinspektionen. I Bjuvs kommun granskar Skolinspektionen i denna omgång Jens Billeskolan 7-9, särskolan samt på huvudmannanivå all kommunens utbildningsverksamhet. Resultaten har kommit avseende Jens Billeskolan och särskolan som båda varit utan anmärkning. Svaret på huvudmannanivå väntas under mars månad. Arbetsmiljöverkets granskning ingår i en nationell tillsyn av skolan och berör främst det systematiska arbetsmiljöarbetet. s beslut tackar för informationen.
11 (12) 16 Dnr 2016-00046 Informationen om satsning på förskolornas utemiljöer Utvecklingsstrateg Ulrika Malmberg informerar om pågående satsning på förskolornas utemiljö. Satsningen sker i samverkan mellan driftenheten och barn- och utbildningsförvaltningen och berör investeringar, underhåll, ansvarsfördelning och kommunikation. s beslut tackar för informationen.
12 (12) 17 Dnr 2016-00047 Information om enkätundersökning angående behov av natt- och helgomsorg Vid sitt sammanträde 2015-11-18 gav barn- och utbildningsnämnden förvaltningen i uppdrag att utreda behovet av barnomsorg på obekväma tider. Förvaltningen har genomfört en enkätundersökning. Ett frågeformulär som vänder sig till vårdnadshavare med behov av omsorg nätter och helger skickades ut till alla familjecentraler, förskolor och fritidshem i Bjuvs kommun. Personalen uppmanades att prata med vårdnadshavarna och sätta upp information på anslagstavlor. Av de svar som inkommit framkommer följande: 20 familjer har anmält behov för sammanlagt 32 barn. 21 barn är i åldern 1-5 år och 11 barn är 6 år eller äldre. 16 barn har behov av omsorg både nätter och helger. 12 barn har enbart behov av helgomsorg, varav 10 varannan helg och 2 en helg per månad. 4 barn har enbart behov av nattomsorg och då handlar det om två till tre nätter/vecka. 20 av barnen bor i Bjuv, 8 i Billesholm och 4 i Ekeby. En familj med 2 barn har inte angivit bostadsort. Behovet av helg- och nattomsorg är svårt att kartlägga eftersom det skiftar med förändringar i föräldrars bostads-, arbets- och familjeförhållanden. Ovanstående sammanställning ger en bild av hur behovet såg ut i februari 2016. Den ger inte något svar på hur många föräldrar som skulle utnyttja verksamheten om den erbjöds. s beslut tackar för informationen.