Plats Lomma kommunhus, sammanträdesrum Alnarp Tid 2018-11-06, kl. 18:30-19:33 Sammanträdesdatum s. 1 (16) Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Fredrik Axelsson (M) Lena Wahlgren (M) Lars Carlén (S) Richard Jerneborg (M) Charlott Enocson (M) Jesper Wiman (M) Anita Fränninge (M) Eva-Lotta Grantén (L) Jonas Benke (L) Marie Sand (S) Thomas Eneström (S) Leslie Qvandrup (M) Lennart Badersten (M) Peter Jansson (M) Miriam Ahlström (M) Ann Pollack (L) Eva Netterlid (S) Ann-Marie Lundberg (MP) Jonatan Engström Martin Persson Staffan Friberg Magnus Lindvall Kristina Liljenström Helen Hurtig Nina Jägroth Ragnar Andrée Lars Carlén Lomma kommunhus, 2018-11-13 Sekreterare ordförande vice ordförande 2:e vice ordförande ledamot ledamot ersätter Anders Olin (M) ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare nämndsekreterare förvaltningschef utredningschef ekonom, 70 administrativ chef Lärarförbundet Kommunal Lärarnas riksförbund Paragraf 70-79 Ordförande Justerande Jonatan Engström Fredrik Axelsson Lars Carlén
Sammanträdesdatum s. 2 (16) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2018-11-06 Paragrafer 70-79 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2018-11-14 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma Jonatan Engström 2018-12-06
Sammanträdesdatum s. 3 (16) BUN 70 BUN/2018:36-042 Ekonomisk uppföljning 2018-01-01-2018-09-30 Lomma kommuns styr- och kvalitetssystem, fastställt av fullmäktige 2015-03-19, 34, anger krav för uppföljning av verksamheten. Uppföljningen har till syfte att samtliga nämnder regelbundet får en uppföljning av verksamheten, och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige löpande får information om vad som händer i verksamheten. Uppföljning och rapportering sker löpande under året i form av månadsrapporter på nämndsnivå, kvartalsrapport och delårsrapport samt årsredovisning. Kommunstyrelsen följer upp helheten och nämnderna följer löpande sina verksamheter. Om det uppstår en väsentlig negativ budgetavvikelse inom nämnden mellan ordinarie uppföljningar ska detta omedelbart meddelas kommunstyrelsen, och förslag på åtgärder lämnas för att begränsa den negativa avvikelsen. Förvaltningen redovisar utfall för perioden januari september och helårsprognos, samt åtgärder för att nå budget i balans. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 70 Skrivelse 2018-10-17 från förvaltningschef och ekonom Månadsuppföljning september - Rapport Månadsuppföljning september - Bilaga Barn- och utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska rapporten avseende perioden 2018-01-01 2018-09-30.
Sammanträdesdatum s. 4 (16) BUN 71 BUN/2018:242-706 Revidering av tillämpningsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid gör årligen en översyn av tillämpningsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Syftet med översynen är att förtydliga gällande föreskrifter och utveckla aktuella rutiner. Förvaltningen önskar tillämpa de reviderade tillämpningsföreskrifterna för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg från och med 2019-01-01 och förelägger därför nämnden bifogat underlag för ställningstagande. På arbetsutskottets sammanträde 2018-10-23 ( 71) uppdrogs förvaltningen att genomföra en del redaktionella ändringar i tillämpningsföreskrifterna. Dessa har nu åtgärdats i föreliggande förslag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 71 Skrivelse 2018-10-10 från förvaltningschef och administrativ chef Förslag till revidering av tillämpningsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Barn- och utbildningsnämnden godkänner revidering av "Tillämpningsföreskrifter och regler för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem i Lomma kommun". Det reviderade dokumentet gäller från och med 2019-01-01, och ersätter då de nuvarande föreskrifterna../. Bilaga. Författningssamling
Sammanträdesdatum s. 5 (16) BUN 72 BUN/2018:241-012 Lärrapport 2018 Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har sammanställt en Lärrapport för 2018. Lärrapporten bygger på det som för- och grundskolorna redovisar i sina kvalitetsrapporter där framgångar och utmaningar inom det pedagogiska hantverket lyfts fram. Förvaltningen summerar lärdomar i denna Lärrapport, i syfte att göra det enkelt för pedagoger, skolledare, vårdnadshavare, tjänstemän och politiker att ta del av generella framgångsexempel och utvecklingsområden som är aktuella i Lomma kommun. Lärrapporten var underlag för Lärstämman hösten 2018 och föreläggs nu nämnden. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 72 Skrivelse 2018-10-09 från förvaltningschef och kvalitets- och utvecklingsledare Lärrapport 2018: https://sites.google.com/edu.lomma.se/rapport-2018 Barn- och utbildningsnämnden lägger, med godkännande, Lärrapport 2018 till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 6 (16) BUN 73 BUN/2018:46-010 Uppföljning: Lokalbehovsplan 2018 Barn- och utbildningsnämnden har, vid sammanträdet 2018-04-03 (BUN 21/18), behandlat lokalbehovsplan 2018. Nämnden beslutade att godkänna lokalbehovsplanen för år 2018 och översända den till kommunstyrelsen. 2018-05-08 beslutade nämnden att översända beställning av de projekt som lyfts fram i lokalbehovsplanen till tekniska nämnden (BUN 28/18) enligt följande: Utbyggnad av sex klassrum tre paralleller på Alléskolan för elever i årskurserna fyra till fem med önskan om färdigställande höstterminen 2020. Utbyggnad av tre klassrum en parallell på Fladängskolan för elever i årskurserna fyra till sex med önskan om färdigställande höstterminen 2022. Nybyggnation av förskola med åtta avdelningar på den mark där Majas förskola i dag finns med önskan om färdigställande höstterminen 2021. Anpassning av Löddesnässkolans kök för att öka produktionskapaciteten från 300 till 350 portioner. Anpassning av köket på Trollets förskola för att öka produktionskapaciteten till 120 portioner. Nybyggnation av förskola med åtta avdelningar mellan Bjärred och Borgeby. Den utbyggnad som ovan definieras med antal avdelningar eller klassrum inkluderar tillkommande biytor. I samband med nämndens handläggning av lokalbehovsplanen för 2018 fick förvaltningen i uppdrag att utreda Bjärehovskolans lärmiljöer och tillfartsvägar (BUN 21/18). Nämnden ser lokalbehovsplanen som ett viktigt strategiskt dokument och följer därför upp planen för att se vad som är gjort och föreslå eventuella anpassningar utifrån förändrande förutsättningar. Förvaltningen överlämnar uppföljning av lokalbehovsplan 2018 till nämnden. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 73 Skrivelse 2018-10-08 från förvaltningschef och utredningschef Uppföljning: Lokalbehovsplan 2018
Sammanträdesdatum s. 7 (16) Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 8 (16) BUN 74 BUN/2018:37-040 Rapport: Intern kontroll 2018 - Systematiskt arbetsmiljöarbete Enligt kommunallagen 6 kap 6 skall nämnden tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, riktlinjer och föreskrifter. Detta brukar benämnas intern kontroll. En uppföljning av reglemente och anvisningar för intern kontroll genomfördes senast 2017-09-20 av kommunstyrelsen. Enligt anvisningarna framgår bland annat att respektive nämnd ska anta internkontrollplan för innevarande år senast i mars månad. Av reglementet framgår också att nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden har därvid att tillse att: En organisation upprättas för den interna kontrollen Plan för intern kontroll, som bygger på en riskanalys, antas för varje kalenderår. Av reglementet framgår att den interna kontrollen med rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Eliminering av risker för korruption och ekonomisk svindel Planen ska baseras på en risk- och väsentlighetsanalys av processer och rutiner som bedöms särskilt viktiga att granska. Planen har tagits fram av UKF-förvaltningens ledningsgrupp där gemensam bedömning av adekvata processer/rutiner, risker och riskanalyser gjorts. Ledningsgruppen har i detta arbete även gjort antagande om vad som kan gå fel inom aktuella riskområden. I planen för intern kontroll har nämnden bedömt att ekonomiuppföljning, kompetensförsörjning och systematiskt arbetsmiljöarbete har betydelse för elevernas och verksamheternas fortsatta utveckling. Uppföljning har till detta sammanträde gjorts av uppföljningsområde systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM), förvaltningen redogör för uppföljningen inför nämnden. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 74 Skrivelse 2018-10-03 från förvaltningschef och utredningschef Rapport - intern kontroll 2018 - Systematiskt arbetsmiljöarbete - Delrapport 2
Sammanträdesdatum s. 9 (16) Barn- och utbildningsnämnden godkänner delrapport avseende systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) - intern kontroll 2018.
Sammanträdesdatum s. 10 (16) BUN 75 BUN/2018:227-214 Internremiss: Inför bildandet av naturreservatet "Kustdammarna", Lomma kommun Bildandet av "Naturreservat Kustdammarna" ingår som en del av kommunstyrelsens nämndsplan för 2018. Ambitionen är att andelen skyddad areal ska fördubblas fram till slutet av 2018 i jämförelse med december 2012. Området är utpekat som lämpligt för naturreservatsbildning i Lomma kommuns åtgärdsprogram för naturreservatsbildning (antaget av kommunstyrelsen 2014, dnr KS/KF 2013: 367.410). Planledningsgruppen beslutade den 12 september 2018 att godkänna att handlingarna gällande naturreservatsbildning av Kustdammarna skickas på internremiss till nämnderna samt att handlingarna även skickas på extern remiss. Förslag på gränsdragning, beslut och föreskrifter samt skötselplan för Naturreservat Kustdammarna har skickats på remiss till kommunens nämnder för yttrande senast 19 november 2018. Yttrande Kustdammarnas tätortsnära läge och närhet till naturreservaten Alkärret i Haboljung samt Haboljungs fure gör att det är enkelt att ta sig till området. Områdets biologiska mångfald gör det särskilt viktigt att bevara, vårda och utveckla. Nämnden understryker den betydelse som området har genom sin tätortsnära lokalisering och biologiska mångfald, som bidrar till att det används både av kommunens barn och elever som en del i den utbildning som sker i förskolan och skolan. Områdets placering och karaktär innebär att det används för rekreation av både föreningar och enskilda medborgare. Nämnden ser därför positivt på bildandet av naturreservatet och att skötselplan upprättas så att området och dess speciella karaktär bevaras och utvecklas. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 75 Skrivelse 2018-09-18 från förvaltningschef och utredningschef Internremiss naturreservat Kustdammarna Missiv till internremiss för naturreservat Kustdammarna Bilaga 1. Förslag på beslut och föreskrifter för naturreservat Kustdammarna Bilaga 2. Förslag på skötselplan för naturreservat Kustdammarna Bilaga 3. Förslag på gränsdragning av naturreservat Kustdammarna
Sammanträdesdatum s. 11 (16) Barn- och utbildningsnämnden översänder yttrandet över förslaget till bildande av naturreservatet för Kustdammarna, Lomma kommun, till samhällsbyggnadsförvaltningen. Miljöstrategiskt ansvarig
Sammanträdesdatum s. 12 (16) BUN 76 BUN/2018:231-006 Sammanträdestider 2019 för barn- och utbildningsnämnden Förvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdestider för år 2019. Förslaget tar sin utgångspunkt i sammanträdestiderna för år 2018 men har justerats och anpassats efter kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdestider, samt tidsplanen för inlämning av budget och andra ekonomiska rapporter och styrdokument. Hänsyn har även tagits till skollov och helgdagar. Nämnden föreslås fortsatt sammanträda klockan 18:30, om inget annat anges. Eftersom en ny mandatperiod för nämnden tar sin början den 1 januari 2019, så behöver nämnden sammanträda så snart som möjligt inpå det nya året för att utse ett arbetsutskott. Det föreslagna sammanträdet den 8 januari föregås således inte av något utskottssammanträde, utan syftar till att utse ett arbetsutskott för kommande mandatperiod. Vidare bör påpekas att det föreslagna nämndsammanträdet den 4 mars är en måndag, då det sammanfaller med en planerad nämndkonferens. Tidpunkt och plats för detta sammanträde är ej klart i nuläget. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade på sammanträdet 2018-10-23 ( 76) att fastställa följande sammanträdestider för arbetsutskottet: 2019-01-15, 2019-02-12, 2019-03-26, 2019-04-23, 2019-05-28, 2019-08-20, 2019-09-17, 2019-10-22, 2019-11-12, 2019-12-10. Arbetsutskottet sammanträder klockan 15:00. För barn- och utbildningsnämnden föreslås följande sammanträdesdatum för år 2019: 2019-01-08, 2019-01-29, 2019-03-04 (tid ej klar), 2019-04-09, 2019-05-07, 2019-06-11, 2019-09-03, 2019-10-01, 2019-11-05, 2019-11-26, 2019-12-17. Nämnden föreslås sammanträda klockan 18:30, om inget annat anges. Nämndens överläggning Ordförande Fredrik Axelsson yrkar att nämnden uppdrar åt nämndsekreteraren att som en del av sammanträdesplaneringen för 2019 föreslå datum för arbetsutskottets budgetberedning. Ordföranden ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att nämnden beslutar att bifalla det. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 76 Skrivelse 2018-10-15 från nämndsekreterare
Sammanträdesdatum s. 13 (16) Barn- och utbildningsnämnden fastställer följande datum för nämndens sammanträden 2019: 2019-01-08, 2019-01-29, 2019-03-04 (tid ej klar), 2019-04- 09, 2019-05-07, 2019-06-11, 2019-09-03, 2019-10-01, 2019-11-05, 2019-11-26, 2019-12-17. Barn- och utbildningsnämnden fastställer tiden för nämndens sammanträden till klockan 18:30, om inget annat anges. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt nämndsekreteraren att som en del av sammanträdesplaneringen för 2019 föreslå datum för arbetsutskottets budgetberedning. Förvaltningschef UKF Assistent, kansliavdelningen
Sammanträdesdatum s. 14 (16) BUN 77 BUN/2018:24-010 Information från förvaltningen Martin Persson, förvaltningschef, informerar om: Att Lomma kommun vill ha rättelse av felaktigt debiterade gymnasiekostnader från Lunds kommun. Anledningen är att Lunds kommun ej har ansetts följa den självkostnadsprincip för gymnasieelever som anges i Skollagen och i samverkansavtal mellan kommunerna. "Bästa skolkommun 2018" Lärarförbundets ranking som presenteras den 8/11. Resultaten från 2017 presenteras för nämnden som jämförelse. Lönestatistik fördelad på förvaltningens personalgrupper, i Lomma kommun och i jämförelse med andra skånska kommuner. Beslutsunderlag Information från förvaltningen Jämförelse mellan löner i Lomma och Skåne Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 15 (16) BUN 78 Övrigt Inga övriga ärenden anmälda. Barn- och utbildningsnämnden lägger punkten till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 16 (16) BUN 79 BUN/2018:43-600 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-10-23, 69-78 Kommunfullmäktige 2018-10-15, 57: Bestämmande av sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under år 2019 samt kungörandet av desamma, dnr. KS/KF 2018:234.006 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av inkomna och avgivna skrivelser.