Plats och Sammanträdestid Kommunfullmäktigesalen, Stadshuset kl. 09.00-13.00 Närvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Övriga deltagare Justeringens plats och tid Anna-Lena Carlsson (C), ordförande Britt-Marie Winberg (MP), 1:e vice ordförande Egon Fransson (L) Erling Karlsson (L) Christer Bech (S) Bengt-Göran Bergstrand (M) Monica Larsen (C) Helene Andersson Novela (S) Patricia Ekeroth (S) Gunilla Hegardt (V) Hanna Lybeck (C) Birgitta Laugmo (L) Ellinor Adolfsson (C) Monica Birgersson, Förvaltningschef Marcus Pettersson, Nämndsekreterare Anna Almén, Verksamhetschef Individ och Familj Jennie Persson, Verksamhetschef Vård och Omsorg Joakim Möller, Verksamhetschef Stöd och Service Johanna Rydiander, Enhetschef Biståndsenheten Elisabeth Johansson, Controller Lena Olsson, Medicinskt ansvarig sjuksköterska Mona Back-Åsberg, Ekonom Suzanne Kinghed, Kvalitétscontroller Carina Magnusson, Kommunal Socialförvaltningskontoret 2017-02-28 Sekreterare Marcus Pettersson Ordförande Anna-Lena Carlsson (C) Justerare Erling Karlsson (L) 13-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Organ SOCIALNÄMNDEN ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslags uppsättning Datum för 2017-03-27 2017-02-28 anslags nedtagning Protokollets förvaringsplats Socialkontoret Underskrift Marcus Pettersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 SN 13 Protokolljustering beslutar att utse Erling Karlsson (L) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll senast två veckor efter sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 SN 14 Fastställande av föredragningslista beslutar 1) att fastställa föredragningslista enligt utskick. 2) att ärendet om remiss angående ansökan om serveringstillstånd, Kosters Trädgårdar, läggs till i föredragningslistan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 SN 15 Förvaltningschefen rapporterar INFORMATIONSÄRENDE beslutar att notera informationen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 SN 16 Information från verksamhetscheferna INFORMATIONSÄRENDE beslutar att notera informationen Sammanfattning av ärendet Anna Almén, verksamhetschef Individ och Familj, Jennie Persson, verksamhetschef Vård och Omsorg och Joakim Möller, verksamhetschef Stöd och Service, informerar om aktuella händelser inom respektive verksamhetsområde.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 SN 17 SN AU 25 SN/2017-0069 Förändring av servicenivå - riksfärdtjänst beslutar att ändra servicenivå för riksfärdtjänst från nivå två till nivå fyra. Sammanfattning av ärendet Enheten har blivit uppmärksammad på att servicenivån på riksfärdtjänst i kommunen är lägre (lägre servicenivå innebär högre service) än vad som är motiverat. Sammanställning bifogas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-01-24 av enhetschef Johanna Rydiander och tf. enhetschef Susann Håkansson. s arbetsutskott föreslår besluta att ändra servicenivå för riksfärdtjänst från nivå två till nivå fyra. Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarie Biståndsenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 SN 18 SN AU 19 SN/2017-0064 Avtal om samverkande sjukvård i Strömstads kommun 2017 beslutar 1) att teckna avtal om samverkande sjukvård 2017 2) att ställa sig positiva till ett fortsatt avtal om samverkande sjukvård för 2017 som innehåller ett utökat uppdrag. Det utökade uppdraget innebär att personal inom hemtjänst får möjlighet att under kvällar, nätter och helger ge uppdrag att utföra tillfälliga insatser till sjuksköterska inom hemsjukvården Sammanfattning av ärendet Hälso- och sjukvårdsnämnden fattar beslut om avtal gällande samverkande sjukvård på sitt sammanträdde 2017-02-02. Grundavtalet är det samma som föregående år, men har ett tillägg om innehåller förslag till utökat uppdrag. Det utökade uppdraget innebär att personal inom hemtjänst får möjlighet att under kväll, natt och helger ge uppdrag att utföra tillfälliga insatser till sjuksköterska inom hemsjukvården. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2017-01-31 av Lena Olsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska och Monica Birgersson, socialchef. - Bilaga 1. Avtal om samverkande sjukvård 2017 Dnr: HSNN 2016-00275 - Bilaga 2. I väntan på ambulans - Bilaga 3. Förslag att ge personal inom hemtjänst möjlighet att ge assistansuppdrag till sjuksköterska inom hemsjukvården.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 s arbetsutskott föreslås besluta 1) att teckna avtal om samverkande sjukvård 2017 2) att ställa sig positiva till ett fortsatt avtal om samverkande sjukvård för 2017 som innehåller ett utökat uppdrag. Det utökade uppdraget innebär att personal inom hemtjänst får möjlighet att under kvällar, nätter och helger ge uppdrag att utföra tillfälliga insatser till sjuksköterska inom hemsjukvården Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarium Västra Götalandsregionen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 SN 19 SN AU 20 SN/2017-0063 Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsavtalet mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland föreslår Kommunfullmäktige besluta 1) att ställa sig bakom förslaget till Hälso- och sjukvårdsavatalet i Västra Götaland, avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtal, som därmed upphör att gälla fr.o.m. den 1 april 2017. Senast 12 månader före avtalet löper ut har parterna möjlighet att säga upp avtalet. Om ingen part skriftligen säger upp avtalet förlängs det med två år i taget. 2) att ställa sig bakom förslaget till underavtal, Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande överenskommelse, som upphör att gälla fr.o.m. den 1 april 2017. 3) att ställa sig bakom förslag om ändrad avtalstid i underavtal, Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård, till samma avtalstid som Hälso- och sjukvårdsavtalet som är huvudavtal. 4) att punkten justeras omedelbart Sammanfattning av ärendet Inför ny avtalsperiod för Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och kommunerna i Västra Götaland (VKR) har parterna genomfört en gemensam översyn av nuvarande avtal. Hälso- och sjukvårdsavtalet reglerar ansvarsfördelningen och samverkan inom de områden där kommunen och VGR har ett gemensamt ansvar enligt 3 och
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 18 Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). För de patienter som får kommunal hälso- och sjukvård har parterna alltid ett gemensamt ansvar genom att kommunen ansvar för sjuksköterska, arbetsterapeut och fysioterapeut medan landstinget ansvar för läkarresurser och övriga kompetenser. Hälso- och sjukvårdsavtalet föreslås vara ett huvudavtal där Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk och Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård blir underavtal. Underavtalen har samma avtalstid och förutsätter att huvudavtalet är giltigt. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2017-01-31 av Lena Olsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska och Monica Birgersson. - Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland. - Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i - Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk - Bilaga 1 Termer och begrepp - Tjänsteutlåtande från Fyrbodal, daterat 2016-12-21 Yrkanden Anna-Lena Carlsson (C) yrkar att punkten justeras omedelbart s arbetsutskott föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta 1) att ställa sig bakom förslaget till Hälso- och sjukvårdsavatalet i Västra Götaland, avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtal, som därmed upphör att gälla fr.o.m. den 1 april 2017. Senast 12 månader före avtalet löper ut har parterna möjlighet att säga upp avtalet. Om ingen part skriftligen säger upp avtalet förlängs det med två år i taget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 2) att ställa sig bakom förslaget till underavtal, Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande överenskommelse, som upphör att gälla fr.o.m. den 1 april 2017. 3) att ställa sig bakom förslag om ändrad avtalstid i underavtal, Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård, till samma avtalstid som Hälso- och sjukvårdsavtalet som är huvudavtal. Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarie Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 SN 20 Ekonomi och statistik beslutar att notera informationen om månadsuppföljning till Socialnämnd 2017.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 SN 21 SN AU 24 SN/2017-0075 Verksamhetsberättelse och bokslut 2016 beslutar 1) att godkänna Verksamhetsberättelse 2016 Omsorgsnämnden 2) att notera information om Specifikation av balanskontomedel 3) att notera information om ekonomisk statistik Ensamkommande barn 4) att notera information om Sammanställning blockförhyrda lokaler 5) att notera information om sammanställning av Månadsuppföljning till Omsorgsnämnd 2016 Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse daterad 2017-02-02 av Monica Birgersson, socialchef och Elisabeth Johansson, controller. s arbetsutskott föreslår besluta 1) att godkänna Verksamhetsberättelse 2016 Omsorgsnämnden 2) att notera information om Specifikation av balanskontomedel 3) att notera information om ekonomisk statistik Ensamkommande barn 4) att notera information om Sammanställning blockförhyrda lokaler 5) att notera information om sammanställning av Månadsuppföljning till Omsorgsnämnd 2016
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarie Ekonomikontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 SN 22 SN AU 25 SN/2017-0077 Förändringar i boendestödet beslutar att notera informationen Sammanfattning av ärendet Föreslagen verksamhetsförändring där boendestödet samlas under en enhetschef inom Stöd och Service. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-02-08 av verksamhetschef Joakim Möller. s arbetsutskott föreslår besluta att notera informationen Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 SN 23 SN AU 22 ON/2016-0235 Ny organisering av bemanningscentralen beslutar att ställa sig bakom plan för förändring ny organisering av bemanningscentralen. Sammanfattning av ärendet Idag består Bemanningscentralen av tre administratörer, två tillsvidareanställda samt timvikarier. Enheten ger även service vad gäller kortidsrekrytering för Barn och Utbildningsförvaltningen. Parallellt med bemanningscentralen har flera enheter inom Vård och Omsorg egna resursenheter med tillsvidareanställd bemanningspersonal utöver grundbemanning. Dessa tillskapades i syfte att täcka vakanser i verksamhet samt skapa guldkant. Vidare administreras resurstid genererad av uppgång i tid genom dagens avtal Strömstadsmodellen lokalt på enhetsnivå utöver ovanstående beskrivna tillvägagångssätt. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2017-02-01 av verksamhetschef Jennie Persson - Bilaga 1: Beskrivning av förslag samt samverkansprocess - Riskbedömning och handlingsplan vid ändring av verksamhet s arbetsutskott föreslår besluta att ställa sig bakom plan för förändring ny organisering av bemanningscentralen. Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 SN 24, SN AU 23 SN/2017-0073 Samarbetsavtal för korttidsboende inom äldreomsorgen mellan Tanums och Strömstads kommun beslutar att anta samarbetsavtal för korttidsboende inom äldreomsorgen mellan Tanums kommun och Strömstads kommun. Sammanfattning av ärendet Sedan 2006 har Tanums kommun ett avtal med Strömstads kommun (dnr ON/2012-0231) om att sälja platser i äldreomsorgens korttidsboende. Det finns idag ett behov av att skriva om avtalet så att Tanums kommun också kan köpa platser av Strömstad. Avtalet skrivs med stöd av 3 kapitlet 17 Lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) som reglerar att samarbetsavtal mellan myndigheter är undantagna från LOU:s regler om upphandling i vissa fall. Syftet med samverkansavtalet är att upprätta och reglera formerna för ett samarbete kommunerna emellan när det gäller korttidsplatser inom äldreomsorgen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2017-02-01 av verksamhetschef Jennie Persson - Förslag på avtal till SN Reviderat - Bilaga 1 till avtal beställningsblankett korttidsplats - Bilaga 2 till avtal överenskomna kvalitetsbestämmelser - Bilaga 3 till avtal specifikation ersättning från beställare till utförare s arbetsutskott föreslår besluta att anta samarbetsavtal för korttidsboende inom äldreomsorgen mellan Tanums kommun och Strömstads kommun. Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 SN 25 Intern kontrollplan 2017 beslutar att Suzanne Kinghed, controller, får i uppdrag att till s sammanträde i mars sammanställa förslagen så att då kan besluta om områden för internkontroll 2017 Återrapportering från nämndens ledamöter Ledamöternas förslag redovisas. Sammanfattning av ärendet Att bearbeta förslag enligt beslut som fattades på s sammanträde 2017-01-26: s ledamöter får av ordförande i uppdrag att tillsammans med sina politiska grupper välja ut områden för intern kontroll 2017. Ledamöternas förslag återrapporteras och bearbetas vid s sammanträde (SN 8)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 SN 26 SN/2017-0066 Remiss i ärende rörande alkoholservering Kosters Trädgårdar, STRÖMSTAD beslutar att anta yttrande avseende Kosters Trädgårdar och översända det till Miljö- och Byggnämnden. Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnämnden i STRÖMSTADS KOMMUN överlämnar med hänvisning till 9 kap 8 alkohollagen (2010:1622) bifogade ansökningshandlingar för yttrande. Det sökande bolaget är Kosters Trädgårdars Kooperativ ekonomisk förening, org. Nr. 769630-5650. Serveringsstället är Kosters Trädgårdar, 452 05 Sydkoster. Styrelsemedlemmar är Anna Claesson personnummer 920813-3562, Karin Ekqvist 840314-0505, Erik Johansson 840726-2776, Helena von Bothmer 640501-9347. Styrelsens medlemmar bör betraktas som PBI och minst två av dessa måste göra kunskapsprovet i alkohollagen med godkänt resultat.(planerat) Tidigare driftsbolag Kosters Trädgårdar AB 556291-7988 behåller fastigheten. Ärendet gäller stadigvarande serveringstillstånd. Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse daterad 2017-02-20 av verksamhetschef Anna Almén -Ansökan med bifogade handlingar. s arbetsutskott föreslår besluta att anta yttrande avseende Kosters Trädgårdar och översända det till Miljö- och Byggnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 Beslutsgång Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till: Miljö- och Byggnämnden s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 SN 27 Anmälan av handling beslutar att förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 SN 28 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att beslut enligt förteckning som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Britt-Marie Winberg (MP) rapporterar om sin granskning av Biståndsenheten - äldre och funktionshindrade. Britt-Marie har inget att anmärka på.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 SN 29 Rapporter från s ledamöter beslutar att notera informationen Sammanfattning av ärendet Anna-Lena Carlsson (C) rapporterar om presidiets möte med revisionen. Anna-Lena Carlsson (C) ger en statusuppdatering kring arbetet av nytt särskilt boende.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 SN 30 Anmälan av nya ärenden Inga nya ärenden